Утверждено                      постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 11 июня 1998 года N 344                                ПОЛОЖЕНИЕ                  о Государственной инспекции водного               транспорта при Министерстве транспорта и                  коммуникаций Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                        11 мая 1999 года N 249)                                Раздел I                            Общие положения      1. Государственная  инспекция  водного транспорта при Министерстветранспорта и коммуникаций Кыргызской Республики (далее - Инспекция вод-ного транспорта) осуществляет на территории Кыргызской Республики госу-дарственный контроль за соблюдением  хозяйствующими  субъектами  транс-портного  законодательства  Кыргызской Республики на водном транспорте,стандартов, норм и правил, определяющих функционирование водного транс-порта независимо от форм собственности.     Инспекция водного транспорта является юридическим лицом, имеет те-кущий  счет в банке,  печать с изображением Государственного герба Кыр-гызской Республики со своим наименованием на кыргызском и русском  язы-ках.     Инспекция водного транспорта имеет  в  своем  составе  техническуюинспекцию Регистра водного транспорта Кыргызской Республики, судоходнуюинспекцию водного транспорта и инспекцию по  маломерным  судам  водноготранспорта, функционирующих без образования юридического лица в качест-ве структурных подразделений Инспекции водного транспорта.     2. Инспекция  водного транспорта в своей деятельности руководству-ется общепринятыми международными нормами на водном транспорте, законо-дательством Кыргызской Республики и настоящим Положением.     3. Инспекция водного транспорта создает свои отделения, имеет Сво-их представителей в областях и районах,  имеющих судоходные водные путии скопление плавсредств,  которые работают под  руководством  Инспекцииводного транспорта.     4. Инспекция водного транспорта имеет право в соответствии с  нас-тоящим Положением:     - осуществлять проверку деятельности юридических  лиц  (независимоот форм собственности),  граждан в части выполнения транспортного зако-нодательства Кыргызской Республики и других нормативных документов, оп-ределяющих порядок функционирования водного транспорта;     - проверять соблюдение транспортного  законодательства  КыргызскойРеспублики, нормативных документов лицами, осуществляющими индивидуаль-ную трудовую деятельность,  связанную с ремонтом и техническим обслужи-ванием плавсредств;     - привлекать специалистов для  проверки  соблюдения  транспортногозаконодательства Кыргызской Республики,  регламентирующего деятельностьводного транспорта;     - создавать на добровольной основе группы общественных инспекторовдля оказания помощи Инспекции в выполнении возложенных на нее контроль-ных функций;     - составлять акты и давать обязательные предписания об  устранениивыявленных  нарушений  требований законодательства,  стандартов и норм,определяющих порядок функционирования водного транспорта;     - применять в установленном порядке экономические санкции за нару-шение требований транспортного законодательства Кыргызской  Республики,а также требований Регистра водного транспорта и правил плавания судов;     - вносить в Правительство Кыргызской Республики,  органы государс-твенного управления областей,  министерства, государственные комитеты иадминистративные ведомства,  органы прокуратуры предложения о привлече-нии к ответственности виновных,  а также о мерах по предупреждению ава-рий и аварийных ситуаций на водном транспорте.     5. Инструктивные  указания о порядке выполнения контрольных и дру-гих функций, возложенных на Государственную инспекцию водного транспор-та  при  Министерстве  транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики,утверждаются Правительством Кыргызской Республики.     6. Инспекция  водного транспорта возглавляется Главным инспекторомводного транспорта Кыргызской Республики, назначаемым Премьер-министромКыргызской Республики по представлению Министра транспорта и коммуника-ций Кыргызской Республики.     Заместитель Главного  инспектора  водного  транспорта  - начальниктехнической инспекции Регистра назначается Министром транспорта и  ком-муникаций  Кыргызской  Республики  по представлению Главного инспектораводного транспорта.     7. Структура,  штатное расписание и смета доходов и расходов Госу-дарственной инспекции водного транспорта при Министерстве транспорта  икоммуникаций  Кыргызской Республики утверждается Министром транспорта икоммуникаций Кыргызской Республики.                                Раздел II               О технической инспекции Регистра водного                   транспорта Кыргызской Республики                     I. Общая надзорная деятельность      8. Техническая инспекция Регистра  водного  транспорта  КыргызскойРеспублики  (далее - инспекция Регистра) является органом государствен-ного технического надзора за судами внутреннего плавания  в  судоходныхводоемах Кыргызской Республики.     Инспекция Регистра возглавляется заместителем Главного  инспектораводного транспорта - начальником технической инспекции Регистра, назна-чаемым Министром транспорта и  коммуникаций  Кыргызской  Республики  попредставлению Главного инспектора водного транспорта.     9. Инспекция Регистра разрабатывает Правила в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики на водном транспорте, в которых ус-танавливаются технические требования, обеспечивающие условия безопасно-го плавания судов в соответствии с их назначением,  охраны человеческойжизни и надежной перевозки грузов на внутренних судоходных  водных  пу-тях,  а также осуществляет технический надзор за судами и их оборудова-нием, проводит классификацию судов.     10. Надзорная  деятельность  инспекции  Регистра  осуществляется сцелью определения соответствия Правилам и требованиям надлежащих,  над-зору судов, а также материалов и изделий , предназначенных для построй-ки и ремонта судов и их оборудования.     Надзорная деятельность инспекции Регистра не заменяет деятельностьорганов технического контроля судовладельцев,  судоверфей и заводов-из-готовителей.     11. Техническому надзору инспекции Регистра подлежат суда внутрен-него плавания как строящиеся, так и находящиеся в эксплуатации, незави-симо от форм собственности,  как самоходные так и  несамоходные,  кромевоенных и спортивных.     12. Инспекция Регистра осуществляет технический надзор за судовымихолодильными  установками с точки зрения безопасности судов.  По заявкесудовладельца инспекция Регистра осуществляет классификацию холодильныхустановок судов.     15. Инспекция Регистра рассматривает и согласовывает проекты стан-дартов и других нормативных документов, связанных с ее деятельностью.     16. Инспекция Регистра может осуществлять экспертизу и участвоватьв экспертизе по техническим вопросам, входящим в круг ее деятельности.                              II. Документы      17. При осуществлении надзорной  деятельности  инспекция  Регистравыдает соответствующие документы. Судовыми документами, подтверждающимивыполнение правил, являются:     - свидетельство годности к плаванию (форма РР-1.1 или РР-1.2);     - регистровая книга парового котла и главного  паропровода  (формаРР-4.1);     - регистровая книга сосудов под давлением (форма РР-5.1);     - регистровая книга грузоподъемного устройства (форма РР-6.1);     - акты освидетельствования.     На пассажирские  суда  выдается  пассажирское свидетельство (формаРР-1.7).     На пассажирские  суда документы выдаются на срок до следующего ос-видетельствования с ежегодным их подтверждением.     18. Документами,  подтверждающими  соответствие материалов и изде-лий, изготовленных под надзором инспекции Регистра, положениям Правил итребованиям, являются:     - сертификаты Регистра, выдаваемые на материалы и изделия;     - документы Регистра о проведенных испытаниях;     - согласованные с Регистром документы, выдаваемые предприятиями напроизводимые  ими  материалы и изделия или лабораториями на проведенныеими испытания.     19. Документы инспекции Регистра выдаются на основании положитель-ного результата освидетельствования и испытаний поднадзорного объекта.     20. Судовые документы инспекции Регистра должны храниться на (суд-не, судовые документы судов, эксплуатируемых без команд, должны хранит-ся у владельца судна. Капитан (командир, шкипер) судна, владелец судна,эксплуатируемого без команды,  несут ответственность за сохранность су-довых документов инспекции Регистра.     21. Свидетельство о годности к плаванию и соответствующие докумен-ты инспекции Регистра теряют силу в следующих случаях:     - после повреждения основных элементов судна, без устранения кото-рых не обеспечивается безопасность эксплуатации;     - в случае непредъявления судна к освидетельствованию  в  установ-ленный срок;     - при невыполнении требований инспекции Регистра;     - при нарушении условий плавания, указанных в судовых документах;     - при проведении без предварительного  согласования  с  инспекциейРегистра конструктивных изменений судна.     Для восстановления действия свидетельства судно должно быть предъ-явлено  к  освидетельствованию инспекции Регистра после устранения при-чин, вызывающих прекращения действия документов.                 III. Ответственность инспекции Регистра      22. Выполнение всех видов работ инспекция Регистра поручает специ-алистам,  при этом инспекция Регистра не несет материальной ответствен-ности за убытки,  которые могут произойти в связи с выполнением  возло-женных на нее функций.     23. Инспекция Регистра совместно с судоходной инспекцией при невы-полнении судовладельцем Правил и требований,  нарушении правил плаванияинформирует соответствующие органы Кыргызской Республики для  привлече-ния к ответственности.                         IV. Технический надзор      24. В объем технического надзора и классификации входят:     - рассмотрение и согласование технической документации;     - надзор  за  изготовлением предусмотренных Правилами материалов иизделий, предназначенных для постройки и ремонта объектов надзора;     - надзор за постройкой, ремонтом и переоборудованием судов;     - освидетельствование судов в эксплуатации;     - присвоение, подтверждение и восстановление класса судна и выдачадокументов инспекции Регистра.     25. Основным  методом  осуществления  надзора  является  выбранныйконтроль, за исключением тех случаев, для которых установлен иной поря-док.     Для осуществления надзорной деятельности судовладельцы и юридичес-кие лица должны обеспечить работникам  инспекции  Регистра  возможностьпроведения  освидетельствования  судов,  свободный доступ во все места,где выполняются работы, связанные с изготовлением и испытанием материа-лов и изделий, поднадзорных инспекции Регистра, и все необходимые усло-вия проведения надзора.     26. Судовладельцы и юридические лица обязаны выполнять требования,предъявляемые работниками инспекции Регистра при осуществлении ими над-зорной деятельности.     Всякие изменения, касающиеся материалов, конструкции судна и изде-лий, на которые распространяются требования Правил, проводимые судовла-дельцами, судоверфями, заводами-изготовителями, должны быть согласованыс инспекцией Регистра до их реализации.     Спорные вопросы,  возникающие в процессе  надзорной  деятельности,могут  быть  решены путем приглашения независимых экспертов из Главногоуправления Регистра стран СНГ.     27. Инспекция Регистра может отказаться от осуществления надзорнойдеятельности в случаях, если судовладелец или юридические лица система-тически нарушают Правила, а также если сторона, заключившая с инспекци-ей договор о надзоре, нарушает его.     28. В случае обнаружения дефектов материала или изделия,  имеющегодействующий документ,  инспекция Регистра может потребовать  проведениядополнительных испытаний или соответствующих исправлений, а если невоз-можно устранить обнаруженные дефекты, может аннулировать этот документ.     29. Материалы  и  изделия,  надлежащие надзору инспекции Регистра,должны изготовляться по согласованной с инспекцией Регистра техническойдокументации.     Новые или впервые предъявляемые инспекции Регистра материалы,  из-делия или технологические процессы,  надлежащие надзору при постройке иремонте судов,  изготовлении материалов и изделий, должны быть допущеныинспекцией  после  согласования  технической документации и подвергнутыиспытаниям и проверкам в объеме, согласованном с инспекцией Регистра.               V. Освидетельствование судов в эксплуатации      30. Судовладельцы обязаны соблюдать сроки периодических  и  другихпредписанных  инспекцией Регистра освидетельствований и соответствующимобразом готовить суда к освидетельствованиям,  а также заявлять инспек-ции Регистра о всех имевших место заменах и ремонте деталей и изделий впериод между освидетельствованиями суд.     31. В случае необходимости отсрочки периодического освидетельство-вания следует руководствоваться указаниями,  содержащимися в  соответс-твующих Правилах.     В случае установки на судно, находящееся в эксплуатации, новых из-делий,  на  которые  распространяются требования Правил,  к ним следуетприменять положения, содержащиеся в ранее описанных пунктах.     При замене  поврежденных  или изношенных сверх допустимого пределаэлементов, на которые распространяются требования Правил, новые элемен-ты  должны быть изготовлены в соответствии с требованиями этих Правил исогласованы с инспекцией Регистра.                      VII. Техническая документация      32. До начала постройки судов или изготовления материалов и  изде-лий,  подлежащих надзору инспекции Регистра,  должна быть предоставленаинспекции на рассмотрение техническая документация в объеме, определен-ном в соответствующих частях применяемых Правил Регистра.                               Раздел III.               О судоходной инспекции водного транспорта      33. Основной  задачей судоходной инспекции водного транспорта (да-лее - судоходная инспекция) является проведение профилактической работыпо предупреждению аварийности на озере Иссык-Куль и других водоемах пу-тем осуществления контроля за соблюдением  законодательства  КыргызскойРеспублики  и нормативных правовых актов Министерства транспорта и ком-муникаций Кыргызской Республики по вопросам безопасности судоходства  иобеспечение безаварийной работы флота, а также принятие мер по пресече-нию и предупреждению нарушений.     Судоходная инспекция возглавляется начальником,  назначаемым Глав-ным инспектором водного транспорта.     34. Судоходная инспекция:     а) организует и обеспечивает проведение ревизий и проверок имеюще-гося флота независимо от форм собственности в части, касающейся обеспе-чения безопасности судоходства и предупреждения аварийности;     б) организует инспекторский осмотр судов предприятий  и  организа-ций, имеющих плавсредства на территории Кыргызской Республики;     в) осуществляет регистрацию (приписку) судов и ведет  судовой  ре-естр;     г) осуществляет и проводит расследования,  учет  и  анализ  причинвозникновения аварий и аварийных происшествий в соответствии с Инструк-цией о  классификации,  порядке  расследования,  рассмотрения  и  учетатранспортных аварийных случаев на судоходных водных путях;     д) осуществляет контроль за ликвидацией последствий аварий и  ава-рийных происшествий;     е) осуществляет контроль за обеспечением судов  навигационно-штур-манским оборудованием;     ж) проводит аттестацию командного состава самоходных  судов,  под-надзорных инспекции Регистра, независимо от их ведомственной принадлеж-ности и форм собственности;     з) проводит в портах проверку постановки работы по обеспечению бе-зопасности судоходства;     и) осуществляет  связь  с Главной инспекцией по безопасности судо-ходства Департамента речного флота Российской Федерации,  с судоходнымиинспекциями других республик СНГ,  со всеми учреждениями, организациямии ведомствами Кыргызской Республики по вопросам обеспечения безопаснос-ти судоходства.     35. Судоходная инспекция принимает участие в:     а) рассмотрении  проектов  портов,  пристаней и других сооружений,возводимых на судоходных путях Кыргызской Республики;     б) разработке схем судоходной и навигационной обстановки пути;     в) разработке схем обслуживания флота  гидрометеорологической  ин-формацией.     36. Указания судоходной инспекции по обеспечению безопасности  су-доходства  являются  обязательными  для исполнения всеми хозяйствующимисубъектами независимо от форм собственности и физическими лицами,  свя-занных с судоходством.     37. Судовладельцы по материалам проверок судоходной инспекции,  непозднее  десятидневного срока обязаны принять меры по устранению недос-татков с последующим контролем за их выполнением.     38. Судоходная инспекция имеет право:     а) разрабатывать Единые правила плавания судов на озере Иссык-Кульи  других  водоемах Кыргызской Республики и издавать предписания,  инс-трукции и другие документы по вопросам обеспечения безопасности  плава-ния и судоходства;     б) требовать от судовладельцев представления материалов и  справокпо вопросам, связанным с аварийными случаями и обеспечением безопаснос-ти судоходства;     в) запрещать  плавание  судов и других плавучих средств в случаях,предусмотренных Уставом внутреннего водного транспорта,  Правилами пла-вания  судов  на  озере Иссык-Куль и Правилами технической эксплуатацииводного транспорта;     г) приостанавливать  движение  всех судов независимо от их ведомс-твенной принадлежности и форм  собственности,  на  которых  отсутствуютудостоверение  годности к плаванию и другие установленные судовые доку-менты, а также в тех случаях, когда эти суда не укомплектованы экипажеми  не  оборудованы  в  соответствии с действующими правилами и нормами,регламентирующими безопасность судоходства, или состояние судов угрожа-ет их безопасности, находящихся на них пассажиров и имущества;     д) привлекать к участию в ликвидации последствий аварий и  стихий-ных бедствий все суда независимо от их ведомственной принадлежности, заисключением военных и спортивных судов;     ж) закрывать  отдельные  участки  водного пути и прекращать работугидротехнических сооружений, если их состояние грозит опасностью прохо-дящим судам или не обеспечены требования безопасного прохода, стоянки иобработки;     з) лишать  на  срок  до  одного года диплома на звание специалистафлота лиц,  грубо нарушающих установленные законоположения по  безопас-ности эксплуатации флота, допускающих пьянство на судах;     и) пользоваться  бесплатным  проездом  на пассажирских,  грузовых,служебных и буксирных судах независимо от форм собственности;     к) пользоваться бесплатно телефонной,  телеграфной  и  радиосвязьюспециального  назначения в служебных целях,  а в случаях аварий все этивиды связи предоставляются работникам судоходной инспекции вне очереди.                               Раздел IV.          Об инспекции по маломерным судам водного транспорта      39. Главной задачей инспекции по маломерным судам  водного  транс-порта  является  надзор за правильным пользованием поднадзорными судамина реках,  водоемах,  водохранилищах и других водоемах,  а также базами(сооружениями) для их стоянок в целях обеспечения безопасности плаванияэтих судов,  укрепления правопорядка на водоемах  и  охраны  окружающейсреды.     40. Инспекция по маломерным судам водного транспорта (далее - инс-пекция по маломерным судам) осуществляет свои обязанности  в  отношениисамоходных судов с главными двигателями мощностью менее 150 л.с. (110,3кВт),  несамоходных судов валовой  вместимостью  менее  80  регистровыхтонн, парусных судов, учебных лодок всех типов независимо от форм собс-твенности (кроме военных).     Инспекция по маломерным судам возглавляется начальником, назначае-мым Главным инспектором водного транспорта.     41. Инспекция по маломерным судам решает возложенные на нее задачиво взаимодействии с другими контролирующими органами,  а также  общест-венными организациями, деятельность которых связана с обеспечением пра-вопорядка и охраны окружающей среды на водоемах Кыргызской Республики.     42. Инспекция по маломерным судам состоит из отделений,  участков,групп технического надзора и других подразделений, необходимых для осу-ществления своей деятельности.     43. Инспекция по маломерным судам в соответствии с возложенными нанее задачами:     - обеспечивает  контроль за соблюдением установленных правил безо-пасности плавания;     - осуществляет технический надзор за судами;     - проводит технические первичные и ежегодные освидетельствования испециальные осмотры судов;     - устанавливает  в  зависимости  от конструкции судна обязательныеусловия, нормы к технические требования по пассажировместимости, грузо-подъемности,  предельной  мощности и количеству двигателей,  допустимойплощади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно можетплавать,  а также осадке,  надводному борту,  оснащению спасательными ипротивопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другимоборудованием;     - классифицирует поднадзорные суда;     - производит  регистрацию  судов  и ведет учет судов,  присваиваетбортовые номера, выдает судовые билеты и ведет их учет;     - совместно с подразделениями Министерства охраны окружающей средыКыргызской Республики осуществляет контроль за  соблюдением  природоох-ранного  законодательства  Кыргызской  Республики  всеми хозяйствующимисубъектами независимо от форм собственности и гражданами, имеющими пла-вучие средства и базы (сооружения);     - производит ежегодные технические освидетельствования баз (соору-жений) для стоянок судов и выдает разрешения на их эксплуатацию,  уста-навливает для баз (сооружений) нормы базирования плавсредств, условия итехнические  требования для безопасности эксплуатации,  дает заключенияпо проектам баз (сооружений) для стоянок судов;     - совместно  с судоходной инспекцией проводит обучение судоводите-лей маломерных судов и яхтсменов;     - осуществляет регистрацию курсов и школ по подготовке судоводите-лей и выдает удостоверения на право управления судами;     - разрабатывает  технические требования и нормативы,  определяющиеобъемы технических первичных и ежегодных освидетельствовании  и  специ-альных осмотров поднадзорных судов,  баз (сооружений) для их стоянок, идругую нормативно-техническую документацию,  относящуюся к  обеспечениюбезопасности поднадзорных судов;     - ведет учет аварий и происшествий с поднадзорными судами,  анали-зирует причины и условия их возникновения;     - контролирует проведение необходимых мероприятий по  предупрежде-нию аварий с поднадзорными судами;     - взаимодействует в работе с другими  контролирующими  органами  восуществлении мероприятий по борьбе с браконьерством,  нарушениями пра-вил охоты и рыболовства;     - участвует в испытаниях и приемке образцов новой судовой техники;     - приводит работу по пропаганде законодательства  Кыргызской  Рес-публики о безопасности плавания, правил пользования поднадзорными суда-ми и охране окружающей природной среды, используя в этих целях средствамассовой информации;     - осуществляет контроль за уплатой установленных законодательствомКыргызской Республики сборов, взимаемых в связи с эксплуатацией поднад-зорных судов.     44. Инспекция  по маломерным судам в целях осуществления возложен-ных на нее обязанностей имеет право:     - устанавливать  с учетом местных условий дополнительные ограниче-ния в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количествудвигателей, площади парусов, скорости движения;     - запрещать пользование поднадзорными судами и базами (сооружения-ми) для их стоянок,  состояние которых угрожает безопасности эксплуата-ции (плавания) маломерных судов на воде  и  представляет  экологическуюопасность;     - отстранять от управления судами  лиц,  находящихся  в  нетрезвомсостоянии,  а  также лиц,  не имеющих удостоверения на право управленияподнадзорными судами или грубо нарушивших правила пользования этими су-дами,  при необходимости передавать суда предприятий,  организаций, уч-реждений и граждан на хранение базы (сооружения) для  стоянок  за  счетсудовладельцев;     - с согласия владельца использовать в необходимых случаях плавучиесредства предприятий,  организаций, учреждений и частных лиц для оказа-ния помощи терпящим бедствие на воде и  задержания  нарушителей  правилплавания на водоемах;     - в случаях и порядке,  установленных законодательством КыргызскойРеспублики, в пределах своей компетенции производить остановку, провер-ку, задержание и досмотр транспортных средств, изъятие документов, ору-дий, предметов совершения правонарушений, составлять протоколы, достав-лять нарушителей в местные органы внутренних дел  для  установления  ихличности.     45. Государственная  инспекция  водного  транспорта  действует  напринципах самоокупаемости.     Доходы инспекции состоят из поступлений за выполнение работ и ока-занные услуги, связанные с осуществлением своей деятельности, а именно:     - регистрация (перерегистрация), первичное и ежегодное освидетель-ствование на годность к эксплуатации плавучих средств и  баз  (сооруже-ний) для их стоянок;     - проведение экзаменов и проверок знаний  судоводителей  на  правоуправления судами;     - проведение контрольно-методического надзора за обучением судово-дителей в организациях;     - подготовка судоводителей в учебно-курсовой сети инспекции;     - хранение маломерных судов и их моторов, владельцы которых допус-тили грубое нарушение правил,  регламентирующих безопасность  судоходс-тва, эксплуатации и пользования маломерными судами;     - техническое обслуживание маломерных судов, моторов и баз (соору-жений, стоянок);     - консультационно-экспертная работа, согласование проектно-сметнойдокументации на плавучие средства и береговые сооружения.