г.Бишкек, Дом Правительстваот 13 марта 2004 года N 161 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О проведении в Иссык-Кульской области пилотного проекта "Децентрализация государственного управления и развитие местного самоуправления" от 7 февраля 2004 года В целях реализации Указа Президента Кыргызской Республики "О про-ведении в Иссык-Кульской области пилотного проекта "Децентрализация го-сударственного управления и развитие местного самоуправления" от 7 фев-раля 2004 года N 48, Национальной стратегии "Децентрализация государс-твенного управления и развитие местного самоуправления в КыргызскойРеспублике до 2010 года", а также повышения роли и ответственностиместных государственных администраций и органов местного самоуправленияв решении задач социально-экономического развития области ПравительствоКыргызской Республики постановляет: 1. Местным государственным администрациям и органам местного само-управления Иссык-Кульской области совместно с министерствами, государс-твенными комитетами, административными ведомствами и государственнымикомиссиями принять конкретные меры по выполнению Указа Президента Кыр-гызской Республики "О проведении в Иссык-Кульской области пилотногопроекта "Децентрализация государственного управления и развитие местно-го самоуправления" от 7 февраля 2004 года N 48 и обеспечить эффективноепроведение пилотного проекта на должном уровне. 2. Местным государственным администрациям и органам местного само-управления Иссык-Кульской области при проведении пилотного проекта: - руководствоваться требованиями, изложенными в Указе ПрезидентаКыргызской Республики "О проведении в Иссык-Кульской области пилотногопроекта "Децентрализация государственного управления и развитие местно-го самоуправления" от 7 февраля 2004 года N 48, Национальной стратегии"Децентрализация государственного управления и развитие местного само-управления в Кыргызской Республике до 2010 года" и настоящего постанов-ления; - разработать и принять конкретные меры по эффективному использо-ванию переданных на период проведения пилотного проекта функций и пол-номочий для решения социально-экономических задач области, в организа-торской и повседневной деятельности исходить из общегосударственных ин-тересов. 3. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-домствам, государственным комиссиям Кыргызской Республики: - принять соответствующие собственные решения, предусматривающиепрактические действия направленные на выполнение в полном объеме требо-ваний вышеназванного Указа Президента Кыргызской Республики и данногопостановления Правительства Кыргызской Республики и в двухнедельныйсрок обеспечить передачу государственной администрации Иссык-Кульскойобласти, на период проведения пилотного проекта, функций и полномочийпо: осуществлению контроля за управлением государственной и муници-пальной собственностью, находящейся на территории Иссык-Кульской облас-ти, и принимать меры по повышению эффективности ее использования; контролю за предоставлением земельных участков на территории об-ласти в собственность и в пользование, за их целевым использованием; разработке и реализации соответствующих региональных программ со-циально-экономического, культурного развития; осуществлению контроля за сбором налоговых платежей с физических июридических лиц; выдаче лицензий, разрешений на охотничий промысел и ловлю птиц(кроме объектов животного и растительного мира, включенных в I, II, IIIсписки СИТЕС), в соответствии с установленными квотами; определению норм на вырубку леса и установление норм по использо-ванию рыбных запасов; контролю за использованием средств фонда охраны природы Ис-сык-Кульской области; - в целях обеспечения проведения единой государственной политики ввопросах социально-экономического развития согласовывать с государс-твенной администрацией Иссык-Кульской области свои отраслевые программыи планы мероприятий, касающиеся Иссык-Кульской области; - оказывать всестороннюю поддержку, методическую и практическуюпомощь в реализации пилотного проекта. 4. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с минис-терствами, государственными комитетами, административными ведомствами,государственными комиссиями: - в двухнедельный срок произвести расчеты объемов финансовых ре-сурсов для обеспечения выполнения переданных функций и полномочий, ука-занных в вышеназванном Указе Президента Кыргызской Республики; - осуществлять финансирование средств, предусмотренных и выделяе-мых из республиканского бюджета организациям и учреждениям, находящимсяна территории Иссык-Кульской области, непосредственно через областнуюгосударственную администрацию; - обеспечить на постоянной основе перечисление финансовых средствгосударственной администрации Иссык-Кульской области на содержание об-ластных, территориальных и подведомственных структур управления, в рам-ках утвержденного бюджета на соответствующий год. 5. Главе государственной администрации-губернатору Иссык-Кульскойобласти до 1 апреля 2004 года, по согласованию с министерствами, госу-дарственными комитетами, административными ведомствами и государствен-ными комиссиями рассмотреть и утвердить структуры и штатную численностьсоответствующих областных и территориальных органов управления, предус-мотрев сокращение государственных служащих и расходов бюджетных средствна их содержание. 6. Министерствам, государственным комитетам, административным ве-домствам, государственным комиссиям Кыргызской Республики принять бе-зотлагательные меры по выполнению требований Указа Президента Кыргызс-кой Республики "О проведении в Иссык-Кульской области пилотного проекта"Децентрализация государственного управления и развитие местного само-управления" от 7 февраля 2004 года N 48 о предоставлении главе госу-дарственной администрации - губернатору Иссык-Кульской области прав: - назначать по согласованию с руководством министерств, государс-твенных комитетов, административных ведомств и государственных комиссийруководителей их территориальных структурных подразделений, за исключе-нием судей, прокуроров, руководителей территориальных органов внутрен-них дел, Службы национальной безопасности Кыргызской Республики, Минис-терства обороны Кыргызской Республики и Национального статистическогокомитета Кыргызской Республики; - утверждать структуру и штатную численность территориальных орга-нов исполнительной власти государственного управления по согласованию ссоответствующими министерствами, государственными комитетами, админист-ративными ведомствами и государственными комиссиями; - назначать генерального директора (директора) свободной экономи-ческой зоны "Каракол"; - принимать конкретные меры и решения в сфере развития туристичес-кой отрасли и курортно-рекреационной зоны Иссык-Кульской области, прив-лечения прямых инвестиций, поддержки и создания благоприятных условийдля развития предпринимательства; - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики по от-воду земель в курортно-рекреационной зоне области и усилению контроляза их рациональным использованием всеми землепользователями. 7. Министерству юстиции Кыргызской Республики, Министерству финан-сов Кыргызской Республики, Национальному статистическому комитету Кыр-гызской Республики и Социальному фонду Кыргызской Республики совместнос местными государственными администрациями и органами местного самоуп-равления Иссык-Кульской области провести обязательную государственнуюрегистрацию в соответствующих территориальных органах Иссык-Кульскойобласти юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляю-щих экономическую деятельность на территории Иссык-Кульской области, спроведением необходимой разъяснительной работы. 8. Государственной администрации Иссык-Кульской области: - в рамках проведения пилотного проекта предусмотреть практическиемеры по дальнейшей децентрализации переданных Правительством КыргызскойРеспублики функций и полномочий районным государственным администрациями органам местного самоуправления Иссык-Кульской области; - о ходе проведения пилотного проекта информировать ПравительствоКыргызской Республики по итогам каждого полугодия до 15 числа месяца,следующего за отчетным. 9. Министру Кыргызской Республики по делам местного самоуправленияи регионального развития совместно с государственной администрацией Ис-сык-Кульской области, заинтересованными министерствами, государственны-ми комитетами, административными ведомствами и государственными комис-сиями: - осуществлять постоянный мониторинг и анализ проведения пилотногопроекта и принимать своевременные меры по созданию условий, необходимыхдля его успешного проведения; - по итогам и результатам проведения пилотного проекта в Ис-сык-Кульской области разработать и внести в Жогорку Кенеш КыргызскойРеспублики законопроекты о внесении соответствующих изменений и допол-нений в законодательство Кыргызской Республики. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наглаву государственной администрации - губернатора Иссык-Кульской облас-ти, министра Кыргызской Республики по делам местного самоуправления ирегионального развития, управления и отделы Аппарата Премьер-министраКыргызской Республики. Премьер-министр Н.Танаев