Редакцияот 17.03.2004
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 Г.Бишкек, Дом ПравительстваОт 17 марта 2004 года №177            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                       О заключении на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении         изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики       «О ветеранах войны, Вооруженных Сил и  труженниках тыла»                                        В  соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции КыргызскойРеспублики Правительство Кыргызской Республики  постановляет :      1.Не  согласиться   с проектом Закона Кыргызской  Республики   «Овнесении  изменений  и  дополнений в Закон  Кыргызской  Республики  «Оветеранах  войны,  Вооруженных Сил и  труженниках тыла»  на  основанииприлагаемого заключения.     2.Направить  настоящее постановление в Жогорку  Кенеш  КыргызскойРеспублики.  Премьер-министр                                              Н.Танаев                                   Заключение    на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и               дополнений в Закон Кыргызской Республики       «О ветеранах войны, Вооруженных Сил и  тружениках тыла»                                        Правительство  Кыргызской Республики,  рассмотрев   проект  ЗаконаКыргызской  Республики  «О внесении изменений  и   дополнений  в  ЗаконКыргызской   Республики  «О   ветеранах  войны,   Вооруженных   Сил   итружениках  тыла», инициированный депутатом  Законодательного  СобранияЖогорку  Кенеша  Кыргызской Республики А.Мадумаровым, и  руководствуясьпунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает егопринятие нецелесообразным по следующим основаниям.     Данным   законопроектом  предлагается дополнить  число  льготников«военнослужащими,  лицами начальствующего и  рядового  состава  органоввнутренних   дел,   учреждений   и   органов    уголовно-исполнительнойсистемы,финансовой полиции, принимавших участие в боевых  действиях  позащите    суверенитета   и   территориальной   целостности   КыргызскойРеспублики»  и  «военнослужащими, лицами  начальствующего  и   рядовогосостава   органов  внутренних  дел,  учреждений  и  органов   уголовно-исполнительной  системы,финансовой  полиции,  принимавших   участие   вбоевых  действиях по защите суверенитета и территориальной  целостностиКыргызской   Республики»,  а  также  распространить  на   них    льготы,установленные для участников и инвалидов Великой Отечественной  войны.Также  предлагается для лиц, работавших на предприятиях, в  учрежденияхи  организациях города Ленинграда в период блокады с 8   сентября  1941года  и  награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и  знаком «Жителюблокадного Ленинграда», установить льготы наравне с участниками ВОВ.    В   настоящее  время   льготы  семьям  погибших  воинов,  а   такжеполучивших  ранения и ставших инвалидами определены Законом Кыргызской Республики  «О ветеранах войны, Вооруженных  Сил   и  труже-никах  тыла».Кадровые  военные  и  сверхсрочники  пользуются   льготами  по Закону Кыргызской Республики «О статусе военнослужащих».С  декабря  2001  года   военнослужащие-инвалиды    и    инвалиды    из    числа    сотрудников   правоохранительных   органов,  пострадавшие  при  выполнении  воинского долга в  период военных действий в борьбе  с меж-дународным терроризмом на  территории Кыргызской Республики и  сопреде-льных с ним  государств, приравнены  к   статусу   участников   Великой  Отечественной  войны,   с предоставлением  всех  льгот.  Семьям   воен-нослужащих  и   сотрудников правоохранительных  органов,  погибших  при исполнении воинского  долга   в  борьбе    с    международным    терро-ризмом,    предоставляются    все   предусмотренные   законодательством Кыргызской  Республики  льготы  для категории «семьи  погибших  воинов» согласно Указу Президента Кыргызской  Республики  «Об  оказании социальной поддержки семьям военнослужащих  и   сотрудников  правоохра-нительных  органов,  погибших при исполнении воинского долга  в  борьбе с международным терроризмом, военнослужащих  и  сотрудников  правоохра-нительных органов, пострадавшим в ходе  боевых действий» от 25  декабря 2001 года №378.      Военнослужащим,  выполняющим  задачи  в   условиях  чрезвычайногоположения  и  при  вооруженных конфликтах   на  территории   КыргызскойРеспублики и  за ее  пределами,  постановлением   Правительства  Кыргызской Республики  от 26 октября 2000 года  №639   «Об  утверждении  Положения  о дополнительных  гарантиях  и  компенсациях  военнослужащим,  выполняющим  задачи   в   условиях    чрезвычайного  положения   и  при   вооруженных конфликтах  на территории  Кыргызской Республики  и  за  ее пределами  на   основе    международных     договорных    обязательств»,    установлены дополнительные гарантии  и компенсации к  размерам  окладов  воинских должностей  и  званий,  выслуге  лет,  отпускам  и  другие.  К  этому необходимо добавить, что, в основном, лица,  выполнявшие воинский  долг в  период  военных действий в борьбе с  международным  терроризмом,  в настоящее время находятся в активном трудоспособном возрасте. За счетгосударства  им  гарантируется социальное  обеспечение  в  старости,  вслучае  болезни  и  утраты трудоспособности, а также  потери  кормильца(пункт 1 статьи 287 Конституции Кыргызской Республики).     Отмечая  заслуги тружеников тыла во  время  Великой  Отечественнойвойны   и   учитывая   реальные   возможности  бюджета,   ПравительствоКыргызской Республики приняло постановление от 8 мая 2003 года №268 «О проекте   Закона  Кыргызской  Республики  «О   внесении   изме-нений и дополнений  в некоторые законодательные акты   Кыргызской  Рес-публик», в котором  инициировало внесение поправок  в Закон  Кыргызской  Республики Республики  «О  ветеранах войны, Вооруженных Сил  и   труже-никах  тыла»,  предусматривающих    предоставление  труженникам   тыла 50-процентной скидки при  оплате  за жилищно- коммунальные  услуги, к которым  относятся  и лица, пережившие блокаду Ленинграда.     В  представленном депутатом  А Мадумаровым законопроекте для этойкатегории  лиц  предлагается  установить  все  льготы,  относящиеся  кстатусу   «участников  Великой  Отечественной  войны»,   установленныхЗаконом  Кыргызской Республики «О ветеранах войны, Вооруженных  Сил  итружениках  тыла»:100-процентную скидку  при  оплате  за  коммунальныеуслуги,  природный газ, электроэнергию; бесплатное санаторно-курортноелечение;  бесплатный проезд по району, городу, республике и в странах-участницах СНГ; выплату компенсаций на медикаменты и твердое  топливо;выплату  пособий к 9 мая; за услуги связи и подписку на  периодическуюпечать.  Согласно предварительным расчетам это потребует дополнительноиз средств республиканского бюджета более 1,2 млн. сомов.     В соответствии с законами Кыргызской Республики «О республиканском   бюджете  Кыргызской Республики   на  2004  год»  и «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике» предложения  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   бюджет  должны  представляться одновременно   с  обоснованием   указанных    объемов    и  источниковфинансирования.     В  настоящее  время высокий уровень долга и финансовое  положениереспублики  ограничивают возможности государства  увеличивать  степеньсоциальных расходов за счет увеличения бюджетного дефицита.     В связи с вышеизложенным считаем, что в  настоящее время принятиезаконопроекта,  инициированного  депутатом  Законодательного  собранияЖогорку Кенеша Кыргызской Республики А. Мадумаровым, нецелесообразно.    Премьнр-министр                                           Н. Танаев