Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 5 апреля 2004 года N 225                                 ПОЛОЖЕНИЕ           о порядке обучения охране труда и проверки знаний            требованиям охраны труда работников организаций    I. Общие положения  II. Порядок обучения по охране труда  III. Проверка знаний требований охраны труда  Приложение 1. Протокол заседания комиссии по проверке знаний                требованиям охраны труда работников  Приложение 2. Удостоверение о проверке знаний требованиям охраны                труда                            I. Общие положения    1.1.  Настоящее  Положение  о порядке обучения  по  охране  труда  ипроверки знаний требованиям охраны труда работников организаций (далееПоложение)  разработано  для  обеспечения  профилактических   мер   посокращению    производственного   травматизма    и    профессиональныхзаболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения  поохране   труда  и  проверки  знаний  требованиям  охраны  труда   всехработников, в том числе руководителей.  1.2.  Положение  обязательно для исполнения органами  исполнительнойвласти,  органами местного самоуправления, работодателями  организацийнезависимо  от  их организационно-правовых форм и форм  собственности,работодателями - физическими лицами, а также работниками, заключившимитрудовой договор с работодателем.  1.3.  На  основе  Положения  органы  исполнительной  власти,  органыместного  самоуправления могут устанавливать дополнительные требованияк  организации и проведению обучения по охране труда и проверки знанийтребованиям  охраны труда работников подведомственных им  организаций,не  противоречащие требованиям законодательства Кыргызской Республики,по  согласованию с Министерством труда и социальной защиты  КыргызскойРеспублики.  1.4.  Положение  не  заменяет специальных  требований  к  проведениюобучения,  инструктажа  и  проверки знаний  работников,  установленныхорганами государственного надзора и контроля. Одновременно с обучениемпо   охране  труда  и  проверкой  знаний  требованиям  охраны   труда,осуществляемыми   в  соответствии  с  Положением,  могут   проводитьсяобучение  и  аттестация работников организаций по другим  направлениямбезопасности труда, организуемые органами государственного  надзора  иконтроля.  1.5.  Обучению по охране труда и проверке знаний требованиям  охранытруда  в соответствии с Положением подлежат все работники организации,в том числе ее руководитель.  1.6.  Ответственность за организацию и своевременность  обучения  поохране  труда  и  проверку знаний требованиям охраны труда  работниковорганизаций    несет    работодатель    в    порядке,    установленномзаконодательством Кыргызской Республики.                   II. Порядок обучения по охране труда    2.1. Проведение инструктажа по охране труда    2.1.1.  Для  всех принимаемых на работу лиц, а также для работников,переводимых  на  другую  работу, работодатель (или  уполномоченное  имлицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.  2.1.2.  Все  принимаемые на работу лица, а также  командированные  ворганизацию  работники и работники сторонних организаций,  выполняющиеработы  на  выделенном участке, обучающиеся образовательных учрежденийсоответствующих  уровней,  проходящие в  организации  производственнуюпрактику,  и  другие лица, участвующие в производственной деятельностиорганизации,  проходят  в  установленном порядке  вводный  инструктаж,который  проводит специалист по охране труда или работник, на которогоприказом  работодателя  (или уполномоченного им  лица)  возложены  этиобязанности.   Вводный  инструктаж  по  охране  труда  проводится   попрограмме,   разработанной  на  основании   законодательных   и   иныхнормативных  правовых актов Кыргызской Республики, с учетом  спецификидеятельности  организации  и  утвержденной  в  установленном   порядкеработодателем (или уполномоченным им лицом).  2.1.3.  Кроме  вводного  инструктажа  по  охране  труда,  проводятсяпервичный  инструктаж  на  рабочем  месте,  повторный,  внеплановый  ицелевой инструктажи.  Первичный  инструктаж  на  рабочем месте, повторный,  внеплановый  ицелевой    инструктажи    проводит    непосредственный    руководитель(производитель)  работ (мастер, прораб, преподаватель  и  так  далее),прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и  проверкузнаний требований охраны труда.  Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомлениеработников   с  имеющимися  опасными  или  вредными  производственнымифакторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в  локальныхнормативных   актах   организации,  инструкциях   по   охране   труда,технической,   эксплуатационной  документации,  а   также   применениебезопасных методов и приемов выполнения работ.  Инструктаж   по   охране   труда   завершается   устной    проверкойприобретенных  работником знаний и навыков безопасных  приемов  работылицом, проводившим инструктаж.  Проведение  всех видов инструктажей регистрируется в соответствующихжурналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в  наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого  иподписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.  2.1.4.  Первичный инструктаж на рабочем месте проводится  до  началасамостоятельной работы:  -  со  всеми  вновь  принятыми  в организацию  работниками,  включаяработников,   выполняющих  работу  на  условиях  трудового   договора,заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонныхработ, в свободное от основной работы время (совместители), а также надому   (надомники)   с   использованием  материалов   инструментов   имеханизмов,  выделяемых работодателем или приобретаемых  ими  за  свойсчет;  -  с  работниками организации, переведенными в установленном порядкеиз  другого  структурного  подразделения,  либо  работниками,  которымпоручается выполнение новой для них работы;  - с командированными работниками сторонних организаций, обучающимисяобразовательных   учреждений  соответствующих   уровней,   проходящимипроизводственную  практику (практические занятия), и  другими  лицами,участвующими в производственной деятельности организации.  Первичный  инструктаж  на  рабочем месте  проводится  руководителямиструктурных  подразделений организации по программам, разработанным  иутвержденным  в  установленном порядке в соответствии  с  требованиямизаконодательных  и иных нормативных правовых актов  по  охране  труда,локальных  нормативных актов организации, инструкций по охране  труда,технической и эксплуатационной документации.  Работники,  не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием,наладкой  и ремонтом оборудования, использованием электрифицированногоили  иного  инструмента, хранением и применением сырья  и  материалов,могут  освобождаться от прохождения первичного инструктажа на  рабочемместе.  Перечень  профессий и должностей работников, освобожденных  отпрохождения  первичного  инструктажа на  рабочем  месте,  утверждаетсяработодателем по согласованию с уполномоченными органами надзора.  2.1.5.  Повторный  инструктаж проходят все  работники,  указанные  вп.2.1.4  настоящего Положения, не реже одного раза в шесть месяцев  попрограммам,  разработанным  для проведения первичного  инструктажа  нарабочем месте.  2.1.6. Внеплановый инструктаж проводится:  -  при  введении  в  действие  новых или изменении  законодательстваКыргызской  Республики и иных нормативных правовых  актов,  содержащихтребования охраны труда, а также инструкций по охране труда;  -  при  изменении технологических процессов, замене или модернизацииоборудования, приспособлений, инструментов и других факторов, влияющихна безопасность труда;  -  при  нарушении  работниками требований  охраны  труда,  если  этинарушения  создали  реальную  угрозу  наступления  тяжких  последствий(несчастный случай на производстве, авария и т.п.);  -   по  требованию  должностных  лиц  органов  государственного  илиобщественного надзора и контроля;  -  при  перерывах  в работе (для работ с вредными и  (или)  опаснымиусловиями  -  более 30 календарных дней; для остальных работ  -  болеедвух месяцев);  - по решению работодателя (или уполномоченного им лица).  2.1.7.  Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых  работ,при  ликвидации  последствий аварий, стихийных бедствий  и  работ,  накоторые  оформляется наряд-допуск, разрешение или  другие  специальныедокументы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.  2.1.8. Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведениявсех  видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслейи    организаций    регулируются   соответствующими   отраслевыми    имежотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и  охранетруда.    2.2. Обучение работников рабочих профессий    2.2.1.  Работодатель  (или уполномоченное им лицо)  обязан  за  счетпредприятия  организовать  в течение месяца  после  приема  на  работуобучение   безопасным   методам  и  приемам  выполнения   работ   всехпоступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.  Обучение  по  охране  труда  проводится  при  подготовке  работниковрабочих   профессий,  переподготовке  и  обучении  их  другим  рабочимпрофессиям.  Работодатель  при  необходимости имеет право привлекать  к  обучениюспециалистов по охране труда со стороны.  2.2.2.   Работодатель  (или  уполномоченное  им  лицо)  обеспечиваетобучение  лиц,  принимаемых  на работу с  вредными  и  (или)  опаснымиусловиями  труда,  безопасным методам и приемам  выполнения  работ  состажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовойдеятельности  проведение периодического обучения  по  охране  труда  ипроверки знаний требованиям охраны труда. Работники рабочих профессий,впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в  работепо  профессии  (виду работ) более года, проходят обучение  и  проверкузнаний  требованиям  охраны  труда  в  течение  первого  месяца  посленазначения на эти работы.  2.2.3. Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения поохране  труда  и  проверки знаний требованиям охраны труда  работниковрабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным имлицом)  в  соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующимибезопасность конкретных видов работ.  2.2.4.   Работодатель  (или  уполномоченное  им   лицо)   организуетпроведение  периодического,  не  реже  одного  раза  в  год,  обученияработников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.  Вновь  принимаемые  на работу проходят обучение по  оказанию  первойпомощи   пострадавшим  в  сроки,  установленные   работодателем   (илиуполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема  наработу.    2.3. Обучение руководителей и специалистов    2.3.1.  Вновь  назначенные на должность руководители  и  специалистыорганизации  допускаются  к  самостоятельной  деятельности  после   ихознакомления   работодателем   (или   уполномоченным   им   лицом)   сдолжностными   обязанностями,  в  том  числе  по   охране   труда,   сдействующими    в   организации   локальными   нормативными    актами,регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиямитруда   на   вверенных   им   объектах   (структурных   подразделенияхорганизации).  Руководители и специалисты предприятий, организаций обязаны не  режеодного раза в три года проходить специальное обучение по охране  трудаи  сдавать  экзамены  на знание правил, норм и инструкций  по  техникебезопасности.  2.3.2.   Обучение  по  охране  труда  руководителей  и  специалистовпроводится  по соответствующим программам по охране труда в отраслевыхминистерствах и ведомствах или на учебных курсах при государственных иобщественных органах надзора и контроля.  Обучение проходят:  -  руководители организаций, заместители руководителей  организаций,курирующие  вопросы  охраны труда, заместители  главных  инженеров  поохране  труда, работодатели - физические лица, иные лица, занимающиесяпредпринимательской деятельностью;  -   руководители,   специалисты,  инженерно-технические   работники,осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на  рабочихместах  и  в  производственных  подразделениях,  а  также  контроль  итехнический  надзор  за  проведением работ;  педагогические  работникиобразовательных  учреждений  начального  профессионального,   среднегопрофессионального,    высшего    профессионального,    послевузовскогопрофессионального   образования  и  дополнительного  профессиональногообразования  -  преподаватели дисциплин "охрана труда",  "безопасностьжизнедеятельности",   "безопасность   технологических   процессов    ипроизводств",  а  также  организаторы и руководители  производственнойпрактики обучающихся;  -   специалисты   служб   охраны  труда,   работники,   на   которыхработодателем  возложены  обязанности  организации  работы  по  охранетруда,  члены  комитетов  (комиссий) по охране  труда,  уполномоченные(доверенные)  лица  по  охране труда профессиональных  союзов  и  иныхуполномоченных работниками представительных органов;  -  члены  комиссий  по  проверке  знаний  требованиям  охраны  трудаорганизаций.  2.3.3.   В  процессе  обучения  по  охране  труда  руководителей   испециалистов     проводятся    лекции,    семинары,     собеседования,индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д.,  могутиспользоваться элементы самостоятельного изучения программы по  охранетруда,  модульные  и  компьютерные программы,  а  также  дистанционноеобучение.  2.3.4.   Обучение  по  охране  труда  руководителей  и  специалистовпроводится преподавателями образовательных учреждений, осуществляющимипреподавание      дисциплин     "охрана     труда",      "безопасностьжизнедеятельности",   "безопасность   технологических   процессов    ипроизводств",  руководителями и специалистами  органов  исполнительнойвласти   Кыргызской  Республики  в  области  охраны   труда,   органовгосударственного надзора и контроля, а также работниками служб  охранытруда организаций, имеющими соответствующую квалификацию и опыт работыв области охраны труда.  Обучение  по  охране труда руководителей и специалистов  организацийосуществляется при повышении их квалификации по специальности.               III. Проверка знаний требований охраны труда    3.1.  Проверку  теоретических  знаний  требованиям  охраны  труда  ипрактических  навыков безопасной работы работников  рабочих  профессийпроводит руководитель службы охраны труда в объеме требований правил иинструкций   по  охране  труда,  а  при  необходимости  -   в   объемедополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.  3.2.  Руководители  и  специалисты  организаций  проходят  очереднуюпроверку  знаний требованиям охраны труда не реже одного  раза  в  тригода.  3.3.   Внеочередная   проверка  знаний  требованиям   охраны   трудаработников  организаций  независимо  от  срока  проведения  предыдущейпроверки проводится:  -   при  введении  новых  или  внесении  изменений  и  дополнений  вдействующие   законодательные  и  иные  нормативные   правовые   акты,содержащие  требования охраны труда. При этом осуществляется  проверказнаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;  -   при  вводе  в  эксплуатацию  нового  оборудования  и  измененияхтехнологических процессов, требующих дополнительных знаний  по  охранетруда   работников.  В  этом  случае  осуществляется  проверка  знанийтребованиям охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;  -  при  назначении  или переводе работников на другую  работу,  еслиновые  обязанности требуют дополнительных знаний по охране  труда  (доначала исполнения ими своих должностных обязанностей);  -  по  требованию  должностных лиц Государственной инспекции  труда,других  органов государственного или общественного надзора и контроля,органов   местного   самоуправления,   а   также   работодателя   (илиуполномоченного им лица) при установлении нарушений требованиям охранытруда и недостаточных знаний требованиям безопасности и охраны труда;  -  после  происшедших  аварий  и несчастных  случаев,  а  также  привыявлении  неоднократных нарушений работниками организации  требованийнормативных правовых актов по охране труда;  - при перерыве в работе в данной должности более одного года.  Объем  и  порядок процедуры внеочередной проверки знаний требованиямохраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.  3.4.   Для  проведения  проверки  знаний  требованиям  охраны  трудаработников   в   организациях  приказом  (распоряжением)  работодателя(руководителя)  создается  комиссия  по  проверке  знаний  требованиямохраны  труда в составе не менее трех человек, прошедших  обучение  поохране   труда   и   проверку  знаний  требованиям  охраны   труда   вустановленном порядке.  В  состав  комиссий  по  проверке знаний  требованиям  охраны  трудаорганизаций  включаются  руководители  организаций  и  их  структурныхподразделений,  специалисты  служб охраны труда,  главные  специалисты(технолог,   механик,  энергетик  и  т.д.),  представители   выборногопрофсоюзного   органа,  представляющего  интересы  работников   даннойорганизации,  в том числе уполномоченные (доверенные) лица  по  охранетруда профессиональных союзов.  Комиссия  по  проверке знаний требованиям охраны  труда  состоит  изпредседателя,  заместителя  (заместителей) председателя,  секретаря  ичленов комиссии.  3.5.  Проверка  знаний требованиям охраны труда  работников,  в  томчисле   руководителей,  организаций  проводится   в   соответствии   снормативными   правовыми  актами  по  охране  труда,   обеспечение   исоблюдение  требований  которых входит в их обязанности  с  учетом  ихдолжностных обязанностей, характера производственной деятельности.  3.6.  Результаты проверки знаний требованиям охраны труда работниковорганизации  оформляются протоколом по форме согласно приложению  1  кПоложению.  3.7.  Работнику,  успешно  прошедшему  проверку  знаний  требованиямохраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссиипо  проверке  знаний  требованиям  охраны  труда,  заверенное  печатьюорганизации,  проводившей обучение по охране труда и  проверку  знанийтребованиям охраны труда, по форме согласно приложению 2 к Положению.  3.8.  Работник,  не  прошедший проверку  знаний  требованиям  охранытруда,  обязан  пройти повторную проверку знаний  в  срок  не  позднееодного месяца.  Вопрос   о   соответствии  занимаемой  должности   руководителей   испециалистов, не прошедших проверку знаний требованиям охраны труда вовторой   раз,  решается  руководителем  или  собственником   имуществаорганизации в установленном порядке.  3.9.   Контроль   за  своевременным  проведением   проверки   знанийтребованиям  охраны  труда  работников,  в  том  числе  руководителей,организаций,  осуществляется органами государственной или общественнойинспекции труда.                                 Приложение 1                           ПРОТОКОЛ N _________                 заседания комиссии по проверке знаний                  требованиям охраны труда работников    __________________________________________________________________                   (полное наименование организации)    "___" __________________ 200__ года    В    соответствии    с    приказом   (распоряжением)    работодателя(руководителя)  организации  от  "____"  _____________  200__  года  N________________  комиссия в составе:  председателя _____________________________________________________                          (Ф.И.О., должность)  членов: __________________________________________________________                          (Ф.И.О., должность)  Представители(*)   Государственной   инспекции   труда    КыргызскойРеспублики_______________________________________________________________                          (Ф.И.О., должность)  провела  проверку  знаний  требованиям охраны  труда  работников  по_______________________________________________________________________________           (наименование программы обучения по охране труда)  в                                                             объеме______________________________________________________________                          (количество часов)-----------------------------------------------------------------------|N|Ф.И.О.|Должность|Наименование |   Результат  |   Причина  |Подпись|| |      |         |подразделения|   проверки   |  проверки  |проверя-|| |      |         |    (цех,    |    знаний    |   знаний   |  емого|| |      |         |   участок,  |(сдал/не сдал)| (очередная,||| |      |         |    отдел,   |  N выданного |внеочередная||| |      |         | лаборатория,|удостоверения |   и т.д.)  ||| |      |         |мастерская и |              |            ||| |      |         |     т.д.)   |              |            ||-----------------------------------------------------------------------    Председатель комиссии ____________________________________________                           (Ф.И.О., подпись)    Члены комиссии: __________________________________________________                           (Ф.И.О., подпись)    Представители(**):  Государственной инспекции труда  Кыргызской Республики ____________________________________________                           (Ф.И.О., подпись)    (*) Указываются, если участвуют в работе комиссии.  (**) Подписываются, если участвуют в работе комиссии.                                 Приложение 2                             (Лицевая сторона)                               УДОСТОВЕРЕНИЕ              о проверке знаний требованиям охраны труда                              (Левая сторона)    __________________________________________________________________                   (полное наименование организации)                        УДОСТОВЕРЕНИЕ N __________    Выдано ___________________________________________________________                               (Ф.И.О.)  Место работы _____________________________________________________  Должность ________________________________________________________  Проведена  проверка знаний требованиям охраны труда по  ___________________________________________________________________________________       (наименование программы обучения (часов) по охране труда)  в объеме ________________________.  Протокол   N   ________  заседания  комиссии  по   проверке   знанийтребованиям             охраны            труда             работников__________________________________________                      (наименование организации)  от "___" _______________ 200__ года N __________.    Председатель комиссии ____________________________________________                           (Ф.И.О., подпись)    Дата    М.П.                             (Правая сторона)                                 СВЕДЕНИЯ                     о повторных проверках знаний                       требованиям охраны труда    Ф.И.О. ___________________________________________________________  Место работы _____________________________________________________  Должность ________________________________________________________  Проведена  проверка знаний требованиям охраны труда по  ___________________________________________________________________________________  (наименование   программы  обучения  по  охране  труда)   в   объеме_________________.                                (часов)  Протокол   N   ________  заседания  комиссии  по   проверке   знанийтребованиям  охраны  труда  работников от  "___"  ____________________200___ года.    Председатель комиссии ____________________________________________                           (Ф.И.О., подпись)    Дата    М.П.