Утверждено                                        постановлением  Правительства                                               Кыргызской Республики                                       от « 5» апреля   2004 года №229                                                                                                                                                                           ПОЛОЖЕНИЕ       о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным                               мигрантом                                      Настоящее  Положение о признании гражданина Кыргызской  Республикивынужденным мигрантом (далее - Положение) разработано в соответствии сЗаконом  Кыргызской  Республики «О внутренней миграции»  и  определяетпорядок  рассмотрения  ходатайства  и  принятия  решения  о  признаниигражданина  Кыргызской  Республики  вынужденным  мигрантом,  а   такжепрекращения статуса вынужденного мигранта.                              I. Общие положения                                      1.   Вынужденными   мигрантами   признаются   граждане   КыргызскойРеспублики,  (далее  -  граждане), вынужденные  покинуть  мест  своегожительства  и  переместиться в другую местность в пределах  КыргызскойРеспублики,  в  силу обстоятельств, представляющих  угрозу  их  жизни,здоровью  и  безопасности, таких, как вооруженный  конфликт,  массовыебеспорядки,  стихийное  бедствие, резкое ухудшение  окружающей  среды,катастрофа экологического и техногенного характера и другие  аварии  икатастрофы, вызванные деятельностью человека.    К  вынужденным мигрантам относятся: а)   экологические  мигранты  -  граждане,  покинувшие  место  своегожительства   и  переместившиеся  на  основании  решения  ПравительстваКыргызской   Республики  в  другую  местность  в  пределах  КыргызскойРеспублики  вследствие  резкого ухудшения состояния  окружающей  средыили экологической катастрофы; б)  мигранты с мест стихийных бедствий, крупных аварий или  катастроф-  граждане, покинувшие место своего жительства в результате  введениячрезвычайного  положения на территории их проживания в соответствии  сКонституционным   Законом   Кыргызской  Республики   «О   чрезвычайномположении»; в)  мигранты из районов вооруженных конфликтов и массовых беспорядков-  граждане,  переселившиеся  из районов, где  происходит  вооруженныеконфликты  или  массовые  беспорядки, в безопасные  районы  КыргызскойРеспублики, на основании решения Правительства  Кыргызской  Республикипо   представлению   Министерства   обороны   Кыргызской   Республики,Министерства   внутренних  дел  Кыргызской  Республики,   Министерстваэкологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.   2.  Рассмотрение ходатайства гражданина о признании его вынужденныммигрантом,   принятие  решения  о  признании  гражданина   вынужденныммигрантом  и  прекращения  этого статуса осуществляется  Департаментоммиграционной  службы  при  Министерстве  иностранных  дел   КыргызскойРеспублики   и   его   региональными   управлениями   (далее   -органымиграционной службы).   3.  Порядок  работы  с  документами  и  ведения  учета  вынужденныхмигрантов   определяется   Инструкцией,   утверждаемой   Департаментоммиграционной  службы  при  Министерстве  иностранных  дел   КыргызскойРеспублики.   4.  Основанием  обращения гражданина в органы  миграционной  службыдля  признания его вынужденным мигрантом являются принятие ПрезидентомКыргызской Республики, Жогорку Кенешем Кыргызской Республики решения овведении чрезвычайного положения на основании Конституционного  ЗаконаКыргызской   Республики   «О  чрезвычайном  положении»   или   решениеПравительства Кыргызской Республики о перемещении граждан из мест, гдеих  пребывание  может  представлять угрозу для их  жизни,  здоровья  ибезопасности.   5. Обращение гражданина в органы миграционной службы с ходатайствомо признании его вынужденным мигрантом, установленной формы (приложение №1) осуществляется  лично  или  через  уполномоченного   представителя (далее - ходатайство).   Уполномоченным представителем признается лицо, которое выступает отимени   представляемого   в   силу  закона   (родители   в   отношениинесовершеннолетних  детей, усыновители в отношении  несовершеннолетнихусыновленных,  опекуны и попечители в отношении  подопечных),  либо  всилу   полномочия,   основанного   на   доверенности,   заверенной   вустановленном порядке.   В  отношении  детей,  воспитание которых  осуществляется  полностьюдетскими  учреждениями, а также совершеннолетних  лиц,  нуждающихся  вопеке  или  попечительстве, и помещенных в соответствующие учреждения,выполнение   обязанностей   опекунов  и   попечителей   осуществляетсяадминистрацией учреждения, в котором находится подопечный.   6.   В   случаях  прибытия  в  органы  миграционной  службы  детей,потерявших родителей во время переезда, а также детей-сирот,  органамимиграционной  службы  принимаются меры к их передаче  местным  органамопеки и попечительства.              II. Порядок рассмотрении ходатайства  и принятия        решения о признании  гражданина Кыргызской  Республики                         вынужденным мигрантом                                       7.  Гражданин  для  признания его вынужденным мигрантом  обязан  втечение  пяти  рабочих  дней, после того,  как  покинул  место  своегопрежнего   жительства  по  причине  экологических  катастроф,  резкогоухудшения  окружающей  среды,  стихийных  бедствий,  крупных   аварий,вооруженных конфликтов или массовых беспорядков, обратиться лично  иличерез  уполномоченного представителя с ходатайством (Приложение № 1) ворганы миграционной службы по месту своего нового пребывания.    8.   Ходатайство  подается  от  каждого  члена  семьи,  достигшеговосемнадцати лет, и прибывшего совместно с заявителем.   9.  Сведения о лицах, не достигших восемнадцати лет, и прибывших  всоставе  семьи  лица,  ходатайствующего о  признании  его  вынужденныммигрантом,  заносятся  в  ходатайство  одного  из  родителей,  а   приотсутствии родителей - в ходатайство их законного представителя либо входатайство  одного  из  членов семьи, достигшего  восемнадцатилетнеговозраста  и добровольно взявшего на себя ответственность за содержаниеи  воспитание  членов семьи, не достигших восемнадцати лет.  Материалыходатайства членов одной семьи оформляются в одно дело.   В  ходатайстве  должны  быть подробно изложены  причины  оставлениягражданином места своего прежнего жительства и содержаться достоверныесведения о себе и членах семьи.    10.  Гражданин,  подающий ходатайство о признании его  вынужденныммигрантом,  вместе  с ходатайством представляет в органы  миграционнойслужбы  паспорт  или  иной  документ, удостоверяющий  его  личность  иподтверждающий принадлежность к гражданству Кыргызской Республики.    К  ходатайству  также  прилагаются документы, подтверждающие  фактпостоянного  проживания  гражданина на территории,  где  было  введеночрезвычайное     положение    или     имели     место      вооруженныеконфликты, массовые беспорядки, экологические катастрофы.    При необходимости представляются копии:       свидетельства о рождении - для лиц. не  достигшихшестнадцатилетнего возраста;       свидетельства о браке или расторжении брака;       пенсионного удостоверения;       удостоверения одинокой или многодетной матери.   11.  При  приеме  ходатайства сотрудник органа миграционной  службыпроверяет  полноту и правильность его заполнения. При этом допускаетсяистребование   дополнительной  информации,  необходимой   для   оценкидостоверности сведений, указанных заявителем в ходатайстве.   Датой   подачи   ходатайства  считается  день  представления   всехдокументов, необходимых для рассмотрения ходатайства.    12.   При   рассмотрении   ходатайства  о   признании   гражданинавынужденным  мигрантом  органами миграционной службы  оценивается  всясовокупность  факторов  и  обстоятельств, послуживших  основанием  дляпереезда  гражданина и членов его семьи на новое место жительства.    При необходимости органы миграционной службы направляют запросы  вкомпетентные   государственные  органы   для   получения   информации,подтверждающей  факт наличия обстоятельств, по которым  гражданин  былвынужден  покинуть  место  своего проживания,  а  также  для  проверкидостоверности сведений, указанных заявителем в ходатайстве  о  себе  ичленах его семьи.    Компетентные  государственные  органы должны  в  кратчайшие  срокидать ответ на запрос органов миграционной службы.    13.   Решение   о   признании  гражданина  вынужденным   мигрантомпринимается  органом миграционной службы в течение пяти  рабочих  днейсо дня регистрации ходатайства.    Решение  о  признании гражданина вынужденным мигрантом оформляетсяпротоколом в произвольной форме.    14.   Гражданину,   признанному  вынужденным  мигрантом   выдаетсясправка,    установленного   образца   (Приложение  №2),   подписаннаяруководителем   органа  миграционной  службы  и  заверенная   гербовойпечатью.   Справка  о  признании гражданина вынужденным мигрантом выдается  наимя  гражданина,  подписавшего ходатайство. В случаях, предусмотренныхпунктом  9  настоящего Положения, в справку вносятся все  члены  семьигражданина, подавшего ходатайство.    15. Решение о признании  гражданина вынужденным мигрантом являетсяоснованием  для  предоставления  ему гарантий,  установленных  ЗакономКыргызской Республики «О внутренней миграции».   16.  Гражданину, подавшему ходатайство о признании его  вынужденныммигрантом, может быть отказано в случае, если он постоянно не проживалв  районах  в то время, когда было введено чрезвычайное положение  илиимели   место  вооруженные  конфликты,  массовые  беспорядки,   резкоеухудшение окружающей среды, экологические катастрофы, а также, если онимеет другое место жительства  в иных безопасных районах на территорииКыргызской Республики.   17.  В  случае  принятия решения об отказе в  признании  гражданинавынужденным  мигрантом, заявителю в течение трех рабочих дней  со  дняпринятия решения, вручается или направляется письменное уведомление  суказанием  причин  отказа  и  порядка  обжалования  принятого  решения(Приложение №3).   18. Решение об отказе в признании гражданина вынужденным мигрантомможет  быть  обжаловано в судебном порядке в течение  месяца  со  дняполучения им письменного уведомления.                IV. Прекращение статуса вынужденного мигранта         19. Статус вынужденного мигранта  прекращается в случаях:   1)  ликвидации последствий экологических катастроф, крупных аварий,вооруженных конфликтов, массовых беспорядков, стихийных  бедствий  илиотмены чрезвычайного положения;   2)   возвращения   гражданина  на  прежнее  место  жительства   илибезвозмездного  обеспечения  в  районе  его  пребывания  другим  жилымпомещением или земельным участком усыновленной площади.   20.  Решение о признании гражданина Кыргызской Республики и  членовего  семьи вынужденными мигрантами может быть аннулировано,  если  он,обратившись  с  ходатайством, представил  ложные  сведения  о  себе  ичленах его семьи.   При  этом  гражданину в течение пяти рабочих дней со  дня  принятиярешения об аннулировании решения о признании его вынужденным мигрантомвыдается под роспись, а при необходимости направляется -уведомление  вписьменной   форме   с  указанием  причин  аннулирования   решения   иразъяснением порядка обжалования принятого решения (Приложение №4).                                                                                                                                                                        Приложение  №1                                ХОДАТАЙСТВО   Прошу   признать  меня   вынужденным   мигрантом     на территорииКыргызской Республики.   О себе сообщаю следующее:Фамилия, имя, отчество________________________________________________Дата и место рождения_________________________________________________Гражданство___________________________________________________________Место постоянного жительства _________________________________________Документ, удостоверяющий личность_____________________________________Причины оставления места жительства ________________________________________________________________________________________________________Адрес временного проживания_________________________________________________________________________________________________________________  Члены семьи (указать членов семьи и степень родства)1.___________________________________________2.___________________________________________3.___________________________________________4.___________________________________________5.___________________________________________6.___________________________________________7.___________________________________________8.___________________________________________9.___________________________________________10.__________________________________________11.__________________________________________12.__________________________________________   К ходатайству прилагаются:1.___________________________________________2.___________________________________________3.___________________________________________4.___________________________________________5.___________________________________________  «___»________200__года                    Подпись   заявителя                                                      Приложение №2                                  СПРАВКА       о признании гражданина Кыргызской Республики вынужденным             мигрантом на территории Кыргызской РеспубликиФамилия ___________________________________________Имя ____________________________________________Отчество ________________________________________Число, месяц, год рождения _____________________________Гражданство_____________________________________Документ, удостоверяющий личность______________________Справка выдана на основании __________________________ Сведения о членах семьи:---------------------------------------------------------------№ | Фамилия,имя,отчество | Дата рождения  |    Степень родства|---------------------------------------------------------------   |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------   |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------  |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------  |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------   |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------  |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------  |                      |                |                   |---------------------------------------------------------------                                                  Лицо  (а), указанное (ые) в настоящей справке, пользуется  правамии   исполняет   обязанности,   предусмотренные   Законом   КыргызскойРеспублики «О внутренней миграции».   Справка действительна со дня принятия органом миграционной  службырешения  о  признании  гражданина Кыргызской Республики   вынужденныммигрантом.      Фото    м.п.               Руководитель органа миграционной службы                                      «______»____________ 200___года                                                                                                                                                                      Приложение №3                                                                  УВЕДОМЛЕНИЕ        об отказе в признании гражданина Кыргызской Республики                         вынужденным мигрантом                                     ___________________________________________________________________               (наименование органа миграционной службы)          уведомляет,  что решением от «___» __________20____года на  основанииЗакона Кыргызской Республики «О внутренней миграции» гражданин   ___________________________________________________________________                      (фамилия, имя, отчество)                                   отказано в предоставлении статуса вынужденного мигранта Основания:   В  соответствии  с  Законом  Кыргызской Республики  «О  внутреннеймиграции»  отказ  органа миграционной службы может быть  обжалован  всудебном   порядке   в  течение  месяца  со  дня  получения   данногоуведомления.           м.п.                                         Руководитель органа                                                  миграционной службы                                                                                                     ___________________                                                            (подпись)                                                                                                                                                                      Приложение №4                                                                                                          Уведомление                                      об аннулировании решения о признании гражданина Кыргызской           Республики вынужденным мигрантом      ______________________________________________________________               (наименование органа миграционной службы)           уведомляет,  что  решением  от  «__» __________20__года  на  основанииЗакона Кыргызской Республики «О внутренней миграции», решение от  «__»__________20____года о признании  вынужденным мигрантом гражданина    ______________________________________________________________                     (фамилия, имя, отчество) аннулировано. Основания:   В  соответствии  с  Законом  Кыргызской Республики  «О  внутреннеймиграции»  данное  решение  органа  миграционной  службы  может  бытьобжаловано  в  судебном  порядке в течение месяца  со  дня  полученияданного уведомления.            м.п.                                         Руководитель органа                                                   миграционной службы                                                                                                                         ___________________                                                             (подпись)