Редакцияот 04.05.2004
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительстваот 4 мая 2004 года N 329            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ            О заключении Правительства Кыргызской Республики          на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении               изменений и дополнений в Налоговый кодекс                        Кыргызской Республики"      На основании пункта 3 статьи 65 Конституции Кыргызской  РеспубликиПравительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О  вне-сении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской Республики",инициированным депутатами Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыр-гызской Республики Абдрасуловой Т.А., Жураевым Б.Ж. и Коркмазовым Х.З.,на основании прилагаемого заключения.     2. Направить  настоящее  постановление  в Жогорку Кенеш КыргызскойРеспублики.      Премьер-министр                                  Н.Танаев  от 4 мая 2004 года N 17-50/115                                       Законодательное собрание Жогорку                                      Кенеша Кыргызской Республики                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ          на проект Закона Кыргызской Республики "О внесении               изменений и дополнений в Налоговый кодекс                        Кыргызской Республики"      Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев инициированный де-путатами Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской РеспубликиАбдрасуловой Т.А.,  Жураевым Б.Ж. и Коркмазовым Х.З. проект Закона Кыр-гызской Республики "О внесении изменений и дополнений в  Налоговый  ко-декс Кыргызской Республики" и, руководствуясь пунктом 3 статьи 65 Конс-титуции Кыргызской Республики, не согласно на его принятие по следующимоснованиям.     Одним из направлений Концепции совершенствования налоговой полити-ки  в Кыргызской Республике и Стратегии фискальной реформы в КыргызскойРеспублике до 2005 года является устранение диспропорций в  налогообло-жении и создание равных условий хозяйствования,  то есть отмена отдель-ных,  ныне существующих  льгот,  предоставленных  группе  хозяйствующихсубъектов или отдельным отраслям экономики.     Любые налоговые льготы,  предоставляемые  отдельным  хозяйствующимсубъектам,  приводят, во-первых, к нарушению одного из основных принци-пов налогообложения - принципа справедливости, предполагающего созданиеодинаковых  условий  хозяйствования  для  всех хозяйствующих субъектов,справедливое и равномерное распределение налогов между отдельными субъ-ектами, а, во-вторых, чреваты нарушениями в налоговой системе, искажаютсистему ценообразования,  увеличивают затраты на проведение администри-рования и, в конечном итоге, приводят к злоупотреблениям при уплате на-логов.     Введение различных  ставок  НДС  искажает  принцип  его действия ивновь приведет к тому, что переработчики сельскохозяйственной продукцииокажутся в невыгодном положении,  принимая к зачету только 10 и 15 про-центов НДС.     Кроме того,  может возникнуть ситуация, когда после истечения двухлет сельскохозяйственные кооперативы будут ликвидироваться и создавать-ся вновь, что приведет к тому, что сельскохозяйственные кооперативы таки не станут плательщиками НДС,  но будут получать из бюджета возмещениесуммы уплаченного НДС.     Предоставление кооперативам льгот по НДС (обложение их как  мелкихфермеров)  создаст  условия  для использования кооперативов,  в большейстепени,  в целях избежания обложения НДС, но не для получения услуг откооператива.     Относительно пункта 4 статьи 1 законопроекта отмечаем, что пунктом3  статьи 147 Налогового кодекса Кыргызской Республики предусмотрен по-рядок освобождения импорта от уплаты НДС,  и для освобождения от уплатыНДС  импортируемой сельскохозяйственной техники достаточно принятия со-ответствующего  постановления  Правительства  Кыргызской  Республики  овключении такой техники в Перечень.     В целом,  учитывая,  что в настоящее время разрабатывается  проектновой редакции Налогового кодекса Кыргызской Республики, считаем рацио-нальным воздержаться от внесения предлагаемых поправок.      Премьер-министр                                 Н.Танаев