транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Кыргызской Республики под таможенным контролем, между местом их прибытия на таможенную территорию Кыргызской Республики и местом их убытия с этой территории, без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к ним нетарифных мер регулирования в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
санкционированный транзит - перемещение контролируемой продукции через территорию Кыргызской Республики, разрешенное ее уполномоченным органом в области экспортного контроля;
несанкционированный транзит - перемещение контролируемой продукции через территорию Кыргызской Республики, которое не было разрешено ее уполномоченным органам.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
1.4. Право выдачи разрешения на транзит контролируемой продукции возла- гается на Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики.
Досмотр контролируемой продукции, в случае перегруза ее на другое транс- портное средство при перемещении по территории Кыргызской Республики, производится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и, при необходимости, с участием компетентных государственных органов и представителей ведомств-экспертов. На основании досмотра составляется совместный акт перегруза контролируемой продукции.
Выдача разрешения на транзит конкретного вида продукции осуществляется после предварительного согласования вопроса о транзите с Министерством транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики и, при необходимости, с
другими заинтересованными органами государственной власти в зависимости от вида контролируемой продукции.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
1.5. Требования, установленные настоящим Порядком, обязательны дляисполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-пра-вовой формы, а также физических лиц, включая иностранные (далее - зая-витель), связанными с транзитом контролируемой продукции. 1.6. Если международными договорами, ратифицированными КыргызскойРеспубликой, установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены нас-тоящим Порядком, то применяются нормы международных договоров. 1.7. Транзит контролируемой продукции через территорию КыргызскойРеспублики разрешается при предоставлении заявителем страховых и другихфинансовых гарантий либо иных обязательств о возмещении ущерба, причи-няемого возможной аварией при осуществлении транзита, в соответствии снормативными-правовыми актами Кыргызской Республики. 1.8. Уполномоченные органы страны-заявителя заблаговременно оповещают уполномоченный орган Кыргызской Республики о транзите контроли- руемой продукции, предоставляя при этом информацию о характере груза, технике безопасности при транспортировке, цели перевозки, о поставщике и потребителе (номенклатура, количество и упаковка отгружаемых видов продукции, дата и способ транспортировки, название производителя, экспортера/импортера и перевозчика, маршрут следования, разрешение (лицензия) на экспорт контролируемой продукции и информация о конечном ее пользователе и конечном использовании).(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
1.9. Заявитель обязан заблаговременно сообщить уполномоченному органу Кыргызской Республики о любых изменениях в ранее предоставленной информации о транзите контролируемой продукции.
1.10. В случае несанкционированного транзита контролируемой продукции участники внешнеэкономической деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
1.11. Участникивнешнеэкономической деятельности, после получения разрешения на транзит контролируемой продукции и отнесенных законода- тельством Кыргызской Республики к категории опасных грузов, осуществляют перемещение данной контролируемой продукции строго в соответствии с установленными требованиями Кыргызской Республики в области безопасности транспортировки опасных грузов.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
II. Порядок подачи заявления, принятия решения и документы, необходимые для получения разрешения 2.1. Заявление подается официальными органами страны - заявителя вуполномоченные органы Кыргызской Республики. 2.2. К заявлению должны быть приложены:- заверенная копия свидетельства о государственной регистрации организации-заявителя;
- подтверждение заявителем в соответствии с действующим законода- тельством государства, где он арегистрировал права на осуществление деятельности, связанной с контролируемой продукцией, подлежащей экспортному контролю в Кыргызской Республике;
- сведения и информация согласно пункту 1.8 настоящего Порядка;
- оригинал контракта и его заверенная копия на поставку контролируемой продукции;
- гарантия компетентного официального органа траны - заявителя согласно пункту 1.7 настоящего Порядка;
- документы, определяющие ответственность заявителя на осуществление физической защиты ядерных материалов и оборудования, специальных неядерных материалов, оборудования и материалов двойного назначения, имеющих отношение к ядерной деятельности, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ и ядов, перемещаемых транзитом через территорию Кыргызской Республики, не ниже рекомендованных Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ);
- документы, подтверждающие согласие страны - грузоотправителя контролируемой продукции принять эти грузы обратн в случае, если передача груза грузополучателю окажется невозможной по независящим от него причинам;
- документы, подтверждающие финансовое обеспечение гражданск о- правовой ответственности за убытки и вред, причиненные третьим лицам;
- документы, подтверждающие гарантию со стороны страны - заявителя возмещения расходов, связанных с проведением проверки реальных условий перевозки, а также с вероятным временным хранением, обратной перевозкой, экспертизой и другими необходимыми действиями исполнительных органов в случае выявления нарушения действующих нормативных правовых актов Кыргызской Республики,включая условия действия разрешения компетентных органов Кыргызской Республики по ядерной и радиационной безопасности, а также расходов, связанных с необходимостью приведения выявленных отклонений в соответствие с требованиями законодательства и/или возвращением груза в государство экспорта;
- при необходимости документы, подтверждающие согласование сроков и маршрутов движения через пункты пропуска таможенной границы Кыргызской Республики, вида транспорта с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, осударственной службой национальной безопасности Кыргызской Республики и Министерством чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, при осуществлении заявленной транзитной перевозки.
После выдачи разрешения, согласования сроков и маршрутов следования транзита Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики уведомляет немедленно все заинтересованные министерства и ведомства Кыргызской Республики, в том числе Государственную службу национальной безопасности Кыргызской Республики.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
2.3. В случае, если заявителем выступает государственный орган иностранного государства:
- представление документов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2.2, настоящего Порядка, не требуется;
- при отсутствии контракта представляются иные документы, обосновывающие необходимость поставки контролируемой продукции.
(В редакции постановления Правительства КР от 27 октября 2010 года №257)
2.4. Уполномоченным органом могут быть затребованы иные документы,необходимые для рассмотрения вопроса о возможности выдачи разрешения. 2.5. Уполномоченный орган в недельный срок со дня получения необ-ходимых документов направляет их на согласование в соответствующие го-сударственные органы для выдачи заключений о возможности осуществлениятранзита. Срок рассмотрения и выдачи заключений не должен превышать 15дней со дня получения документации. 2.6. После получения заключения от соответствующих органов уполно-моченный орган в 10-дневный срок принимает решение о выдаче разрешенияна транзит. В случае возникновения спорных ситуаций и вопросов, связанных свыдачей разрешения на транзит контролируемой продукции, решение уполно-моченного органа принимается на основании рекомендации и заключения Ко-миссии по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю. III. Отказ в выдаче разрешения 3.1. Разрешение на осуществление транзита контролируемой продукциичерез территорию Кыргызской Республики не выдается, если: - представлены не все документы, требуемые для оформления разреше-ния; - в отношении заявителя имеется информация о случаях нарушения имобязательств, принятых перед Кыргызской Республикой, а также в соот-ветствии с международными соглашениями, участником которых являетсяКыргызская Республика. 3.2. При отказе в выдаче разрешения заявителю в 20-дневный срокдается мотивированный ответ в письменном виде.