Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                            УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 24 февраля 2001 года N 59                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                       от 4 июля 1998 года N 420                                ПОЛОЖЕНИЕ                о Министерстве охраны окружающей среды                         Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                        26 мая 2000 года N 300)                           I. Общие положения      1. Министерство охраны окружающей среды Кыргызской Республики (да-лее - Министерство) является центральным органом  государственного  уп-равления охраной окружающей среды,  гидрометеообеспечением, контроля заих состоянием и рациональным природопользованием.     2. Министерство  в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями  Президента Кыргызской Республики,  постановлениями Законода-тельного собрания и Собрания  народных  представителей  Жогорку  КенешаКыргызской  Республики,  постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики,  иными нормативными правовыми  актами,  а  такженастоящим Положением.     3. Министерство осуществляет свою деятельность  в  тесном  взаимо-действии с другими министерствами, госкомитетами, административными ве-домствами,  международными и неправительственными организациями  непос-редственно и через подчиненные ему органы.     4. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наимено-ванием на кыргызском и русском языках,  штамп,  расчетные и иные счета,включая валютные, в банках Кыргызской Республики.                     II. Цели и задачи Министерства      5. Основными целями и задачами Министерства являются:     - разработка и проведение государственной политики управления  ох-раной  окружающей  среды и рациональным использованием природных ресур-сов, основанной на принципах устойчивого развития, с целью формированияблагоприятной окружающей среды, удовлетворяющей материальным и духовнымпотребностям нынешнего и будущего поколений народов Кыргызстана и обес-печения экологической безопасности государства;     - обеспечение органов государственной власти,  хозяйствующих субъ-ектов  и  населения  информацией о фактических и ожидаемых качественныхизменениях окружающей среды и гидрометеорологических условий,  причинахэтих изменений для предотвращения и снижения ущерба от возможных небла-гоприятных метеоусловий, природного и антропогенного воздействий.                        III. Функции Министерства      6. Министерство в соответствии с его целями и задачами:     а) разрабатывает  и проводит государственную политику комплексногоуправления охраной окружающей среды,  гидрометеообеспечением  и  рацио-нальным природопользованием;     б) организует:     - разработку проектов законодательных актов охраны окружающей сре-ды,  рационального использования природных ресурсов, по гидрометеороло-гии и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;     - разработку и проведение единой научно-технической политики в об-ласти охраны окружающей среды,  использовании природных ресурсов и гид-рометеорологии;     - разработку мероприятий, направленных на улучшение охраны окружа-ющей среды, а также контроль за их выполнением;     в) согласовывает  с  министерствами,  государственными комитетами,административными ведомствами,  хозяйствующими субъектами  мероприятия,научно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды,  ра-ционального природопользования и гидрометеорологии;     г) разрабатывает и:     - утверждает в установленном порядке республиканские, согласовыва-ет отраслевые, ведомственные экологические стандарты, нормативы, прави-ла,  положения и инструкции по охране окружающей  среды,  использованиюприродных ресурсов и гидрометеорологии, проводит работы по метеорологи-ческому обеспечению природоохранной и  гидрометеорологической  деятель-ности, осуществляет наблюдения за состоянием окружающей среды;     - утверждает Положение о Красной книге Кыргызской Республики;     - представляет  в  Правительство Кыргызской Республики предложенияпо привлечению инвестиций,  технологий обеспечивающих минимальное  воз-действие  на  окружающую  природную  среду и рациональное использованиеприродных ресурсов;     д) устанавливает сроки охоты и ежегодные квоты добычи объектов жи-вотного мира, осуществляет и контролирует проведение мероприятий по ох-ране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспозвоночных,  а такжерегулирует сроки и квоты лова объектов рыбного промысла;     е) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами осу-ществляет разработку экономических механизмов охраны окружающей среды ирационального природопользования;     ж) анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние ок-ружающей среды,  организует совместно с заинтересованными государствен-ными органами и научными учреждениями разработку стратегии  и  политикиобеспечения экологической безопасности,  государственных программ, тер-риториальных комплексных схем охраны окружающей среды  и  рациональногоприродопользования,  схем  комплексного  использования и охраны водных,земельных и других природных ресурсов;     з) согласовывает основные направления развития лесного,  охотничь-его и рыбного хозяйства,  проведение рекреационных мероприятий, связан-ных с использованием природных объектов (включая международный туризм).     7. Министерство осуществляет государственную экологическую экспер-тизу, которая предшествует принятию любого хозяйственного решения, свя-занного с окружающей средой, и ее заключение служит основанием для при-нятия решения законодательных,  исполнительных,  судебных органов и фи-нансирования реализации проекта.  В соответствии с этим государственнойэкологической экспертизе подлежат:     а) проекты:     - нормативно-правовых актов,  нормативно-технических,  инструктив-но-методических и иных  документов,  регламентирующих  хозяйственную  ииную деятельность;     - инвестиционных комплексных  и  целевых  социально-экономических,научно-технических и иных государственных программ;     - генеральных программ развития территорий,  в том числе свободныхэкономических зон и территорий с особым режимом пользования,  схем раз-вития отраслей экономики;     - государственных  комплексных схем охраны природы и использованияприродных ресурсов, включая проекты экологической реабилитации террито-рий и рекультивации земель;     - предпроектной и проектной документации,  включая инвестиционные,на строительство, реконструкцию, расширение, техперевооружение, консер-вацию и ликвидацию объектов,  независимо от сметной стоимости,  ведомс-твенной  принадлежности и форм собственности,  реализация которых можетоказать воздействие на окружающую среду;     - международных  договоров,  контрактов и соглашений,  связанных сприродопользованием;     - предпроектной  и проектной документации на осуществление хозяйс-твенной деятельности на сопредельных территориях, или для осуществлениякоторой  необходимо  использование  общих с сопредельными государствамиприродных объектов (ресурсов);     б) документация на новую технику, технологии, материалы, вещества,сертифицируемые товары и услуги, в том числе закупаемые за рубежом;     в) материалы:     - комплексного экологического  обследования  участков  территорий,обосновывающие придание им правового статуса особо охраняемых природныхтерриторий,  зон экологического бедствия или зон чрезвычайной  экологи-ческой ситуации, а также программы реабилитации этих территорий;     - обосновывающие выдачу лицензий и сертификатов  на  осуществлениедеятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду;     - характеризующие экологическое состояние отдельных регионов, мести объектов;     г) договоры,  контракты,  соглашения,  касающиеся  изменения  формсобственности предприятий;     д) другие виды документов,  обосновывающих хозяйственную или  инуюдеятельность.     8. Министерство в области гидрометеорологии осуществляет:     а) проведение  систематических  наблюдений  за метеорологическими,гидрологическими, агрометеорологическими условиями, состоянием атмосфе-ры, сельскохозяйственных культур и пастбищной растительности;     б) составление прогнозов погоды,  водности рек,  урожая сельскохо-зяйственных культур,  предупреждений о стихийных природных и других яв-лениях;     в) гидрометеорологическое обеспечение на бесплатной основе органовгосударственного управления и населения,  а хозяйствующих  субъектов  -специализированной информацией на коммерческой основе;     г) ведение государственного фонда гидрометеорологических данных  иподготовку к печати климатических,  агроклиматических, гидрологических,аэрологических и других справочников;     д) обеспечение единства системы измерений и метрологии;     е) выдачу разрешений на  организацию  и  ликвидацию  ведомственныхгидрометеорологических  станций и постов,  получение информации,  учет,хранение и выдачу материалов гидрометеорологических наблюдений,  надзорза  соблюдением нормативно-правовых актов по производству гидрометеоро-логических наблюдений и работ.     9. Министерство в области экологического мониторинга осуществляет:     а) организацию и проведение систематических наблюдений за  состоя-нием окружающей среды,  источниками антропогенного воздействия на нее ииспользованием природных ресурсов;     б) анализ состояния окружающей среды, тенденции развития процессови на этой основе прогнозирование экстремально высоких уровней загрязне-ния окружающей природной среды и предупреждение об этом государственныхорганов и хозяйствующих субъектов;     в) ведение  государственного  банка  данных о состоянии окружающейприродной среды, анализ этих данных, подготовку справочников;     г) оперативное  выявление критических экологических ситуаций,  ис-точников экологической опасности;     д) обеспечение  единства  и сопоставимости результатов измерений внациональной системе мониторинга окружающей среды.     10. Министерство осуществляет государственный контроль за:     а) охраной окружающей среды и использованием природных ресурсов, втом  числе  атмосферным  воздухом,  поверхностными и подземными водами,землями, растительным и животным миром (в том числе лесов) и водных би-ологических объектов, среды обитания животных;     б) соблюдением порядка взимания платы  за  пользование  природнымиресурсами и загрязнение окружающей среды, а также расходованием средствна природоохранные цели;     в) соблюдением министерствами,  государственными комитетами, адми-нистративными ведомствами, местными госадминистрациями и органами мест-ного самоуправления, хозяйствующими субъектами и физическими лицами:     - природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а такжеприказов, инструкций и положений Министерства, принятых и разработанныхво исполнение этих документов;     - установленных лимитов природопользования,  нормативов выбросов исбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружающую  природ-ную среду;     г) требований по охране окружающей среды и рациональному использо-ванию природных ресурсов:     - при добыче полезных ископаемых,  проведении взрывных, дноуглуби-тельных работ, размещении и эксплуатации накопителей, шламохвостохрани-лищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геологораз-ведочных работ,  скотопрогона и других работ,  связанных с воздействиемна природные комплексы;     - при транспортировке, хранении и применении средств защиты расте-ний,  стимуляторов их роста,  минеральных удобрений,  других химическихвеществ и препаратов, использование которых разрешается в отраслях эко-номики;     - правил эксплуатации природоохранных сооружений,  водохозяйствен-ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;     д) выполнением министерствами, ведомствами, хозяйствующими субъек-тами, а также гражданами мероприятий по:     - строительству и вводу в эксплуатацию сооружений,  оборудования иаппаратуры для очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в  окру-жающую  природную  среду,  оснащению  источников  загрязнения приборамиконтроля и регулирования сбросов и выбросов;     - борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями,подтоплениями, разрушением берегов и другое);     - рекультивации земель и своевременной передаче их для использова-ния по назначению,  защите почв от эрозии и  засоления,  заболачивания,загрязнения отходами производства,  ядохимикатами и другими химическимивеществами,  иной порчи земель при строительстве,  разработке  полезныхископаемых, проведении изыскательских работ;     - воспроизводству и восстановлению  ценных  объектов  животного  ирастительного мира;     е) ведением:     - государственных  земельного,  водного кадастра,  кадастров недр,животного и растительного мира;     - на  всех  хозяйствующих субъектах первичного учета использованияприродных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ и иных воз-действий  на  природную  среду  промышленных,  бытовых и других отходов(включая радиоактивные);     - лесного хозяйства,  учетом лесного фонда,  использованием лесныхресурсов,  охраной лесов от пожаров и болезней,  самовольных порубок  идругих действий, причиняющих ущерб лесу;     - охотничьего хозяйства,  спортивной  охоты,  промысла,  заготовокпушномехового  сырья и другой продукции охоты,  учета охотничьей фауны,отстрела и отлова диких животных в научных,  культурных и хозяйственныхцелях, соблюдением правил охоты;     - традиционных способов охоты с хищными ловчими  птицами  и  охот-ничьего собаководства;     - рыбного промысла в рыбохозяйственных водоемах;     - учета дикорастущих лекарственных трав;     ж) рациональным использованием:     - водных ресурсов, поверхностных и подземных вод;     - атмосферного воздуха для производственных и иных нужд;     - земельных и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности, свя-занной с преобразованием природных объектов и формированием ландшафтов;     з) состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений иустройств;     и) размещением отходов производства и потребления.     11. Министерство:     а) устанавливает  лимиты и нормативы природопользования,  выдает ианнулирует в установленном порядке лицензии на:     - утилизацию,  размещение,  уничтожение и захоронение отходов ток-сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных;     - перевозку (в том числе трансграничных) отходов производства ток-сичных веществ;     - промышленную заготовку,  переработку,  приемку и реализацию про-дукции природного животного и растительного мира, за исключением домаш-них видов животных и сельскохозяйственных культур;     - гидрометеорологические, гелиогеофизические работы и работы в об-ласти мониторинга загрязнения окружающей среды;     - наблюдения за качеством атмосферного воздуха селитебных террито-рий, существующих и вновь строящихся населенных пунктов;     - наблюдения за качеством поверхностных вод рек,  озер, водохрани-лищ;     - наблюдения за радиоактивным  загрязнением  атмосферного  воздуха(радиоактивные выпадения, радиоактивные аэрозоли из приземного слоя ат-мосферы, мощности экспозиционной зоны);     - все виды гидрометеорологических прогнозов;     б) выдает и аннулирует разрешения на:     - выбросы (сбросы) в окружающую среду;     - пользование объектами животного и растительного мира;     - ввоз,  вывоз  объектов растительного и животного мира,  объектоврыбного промысла,  акклиматизацию и вселение в водоемы отдельных  видоврыб и других водных организмов;     - водоотведение,  бурение скважин на воду,  производство работ  наводных объектах и в водоохранных зонах;     в) согласовывает:     - разрешения на водопользование;     - лицензии на недропользование;     г) закрепляет  в установленном порядке за пользователями охотничьи(по согласованию с Гослесагентством) и рыболовные угодья общего пользо-вания и предоставляет право ведения хозяйства в этих угодьях;     д) участвует:     - в работе государственных и рабочих комиссий по приемке и вводу вэксплуатацию новых (реконструированных,  расширяемых,  техперевооружае-мых, ликвидируемых) объектов, выбору места размещения объектов и отводуземель для ведения хозяйственной деятельности, в межгосударственном во-доделении;     е) взимает плату за природопользование, выбросы, сбросы загрязняю-щих веществ,  размещение отходов и токсичных материалов и веществ в ок-ружающей среде;     ж) осуществляет:     - совместно с министерствами, госкомитетами, административными ве-домствами, хозяйствующими субъектами государственный учет использованияприродных ресурсов,  выбросов,  сбросов загрязняющих веществ  и  другихвредных воздействий на окружающую среду и их источников;     - сбор и обмен экологической и гидрометеорологической  информациейв рамках республиканской, региональных и межгосударственных экологичес-ких и гидрометеорологических информационных систем;     - государственную политику по сотрудничеству с зарубежными страна-ми и международными организациями в сфере охраны окружающей среды, при-родопользования  и  гидрометеорологии и обеспечивает выполнение двусто-ронних, многосторонних и межгосударственных соглашений, договоров, кон-венций в этой области;     з) ведет учет объектов природы, взятых под государственную охрану,памятников природы республиканского значения, а также редких исчезающихвидов растений и животных;     и) организует:     - пропаганду и распространение знаний о природе,  рациональном ис-пользовании ее богатств,  проводит конкурсы, выставки, конференции, се-минары и другие мероприятия в области охраны окружающей среды и по  ра-циональному использованию природных ресурсов;     - деятельность особо охраняемых природных территорий (за  исключе-нием национальных парков и заказников), ведет природно-заповедное дело,разрабатывает и в установленном порядке вносит в Правительство Кыргызс-кой Республики предложения по развитию сети особо охраняемых территорийи природных объектов;     к) заключает  по  поручению  Правительства Кыргызской Республики сзарубежными странами межгосударственные соглашения, договоры, связанныес решениями экологических проблем.                  IV. Права и обязанности Министерства      12. Министерство  в  соответствии с возложенными на него функциямиимеет право:     а) вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения:     - о создании экологической полиции и других специальных  подразде-лений;     - о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республикиотчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист-ративных ведомств, глав местных государственных администраций и органовместного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок-ружающей среды и рационального использования природных ресурсов;     - об  отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр-гызской Республики решений и нормативных актов  министерств,  государс-твенных комитетов,  административных  ведомств,  глав местных государс-твенных администраций и местного самоуправления;     - о  привлечении в установленном порядке к ответственности (вплотьдо освобождения их от занимаемых должностей) руководителей министерств,государственных комитетов и административных ведомств, глав местных го-сударственных администраций и  местного  самоуправления,  руководителейхозяйствующих  субъектов за грубые систематические нарушения природоох-ранного законодательства,  экологических нормативов, правил, стандартовприродопользования, в том числе подведомственными им предприятиями, уч-реждениями и организациями;     - по  совершенствованию деятельности сети высших и средних учебныхзаведений, школьных и дошкольных учреждений, научно-исследовательских ипроектно-конструкторских  организаций,  осуществляющих работу в областиокружающей среды и использования природных ресурсов;     б) заслушивать  на заседаниях коллегии отчеты руководителей минис-терств,  государственных комитетов,  административных ведомств, хозяйс-твующих субъектов  по  вопросам охраны окружающей среды,  рациональногоиспользования природных ресурсов и выполнения природоохранных мероприя-тий.     13. Министерству и его органам на местах предоставляется право:     а) беспрепятственно посещать предприятия,  учреждения, организации(в том числе в установленном порядке режимные),  охраняемые территории,другие  объекты  независимо  от  их ведомственной принадлежности и формсобственности, проверять и составлять по результатам их проверок акты ипротоколы, выдавать обязательные для выполнения предписания по устране-нию нарушений требований законодательства в области  охраны  окружающейсреды  и использования природных ресурсов.  Инспектируемые предприятия,учреждения и организации независимо от их ведомственной подчиненности иформ  собственности обязаны обеспечивать должностных лиц системы Минис-терства при исполнении ими своих  служебных  обязанностей  помещениями,телефонной связью, транспортом и, при необходимости, спецодеждой на пе-риод обследования (инспекции) объекта, а также оказывать им необходимуюпомощь;     б) в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об-ласти охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, нала-гать на виновных лиц штрафы и иные административные взыскания,  при не-обходимости передавать дела на рассмотрение в правоохранительные органыдля  привлечения  виновных лиц к ответственности,  зачислять взысканныесуммы (в том числе в иностранной валюте) на  специальные  счета  Минис-терства;     в) предъявлять юридическим и физическим лицам  иски  о  возмещенииущерба,  причиненного  нарушением законодательства об охране окружающейсреды и использовании природных ресурсов; зачислять взысканные суммы (втом числе в иностранной валюте) на специальные счета Министерства в по-рядке, установленном законодательством;     г) выступать в качестве истца в судебных органах;     д) запрещать строительство,  реконструкцию,  расширение или техни-ческое перевооружение объектов и другие работы,  осуществляемые с нару-шением природоохранного законодательства,  стандартов,  норм и правил вчасти охраны и использования природных ресурсов;     е) запрещать,  приостанавливать деятельность предприятий или  иныхобъектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос-ти,  если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро-доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова-ние,  с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ,  атакже готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи-нансирования таких работ;     ж) в установленном порядке выдавать и аннулировать лицензии на:     - деятельность, связанную с воздействием на окружающую среду;     - осуществление отдельных видов деятельности в области гидрометео-рологии и мониторинга состояния окружающей среды и ее загрязнения;     з) в  установленном  порядке выдавать и аннулировать разрешения наприродопользование;     и) приостанавливать  или  запрещать эксплуатацию и выпуск на линиютранспортных средств и иных передвижных установок и  объектов,  выбросыкоторых превышают установленные нормативы;     к) организовывать экологические посты и руководить их работой;     л) запрещать  ввоз,  а  также транзит (дальнейшую транспортировку)экологически опасных грузов (изделий),  сырьевых ресурсов, осуществляе-мых с нарушением экологических норм и правил,  производство и использо-вание продукции,  веществ и материалов,  применение которых приводит  кзагрязнению или деградации природной среды,  наносит ущерб здоровью лю-дей;     м) запрещать ввоз,  вывоз, выпуск, расселение и акклиматизацию жи-вотных и растений, могущих повлечь за собой причинение ущерба обитающим(произрастающим)  на  территории республики объектам животного и расти-тельного мира или нанесение вреда здоровью людей;     н) проводить проверку,  досмотр,  задержание и изъятие документов,орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода-тельства,  транспортных  средств,  незаконно добытых объектов природы впорядке, установленном законодательством;     о) утверждать  в  установленном  порядке  нормативы для исчисленияразмеров взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничто-жением диких животных и рыбных запасов,  дикорастущих растений,  техни-ческого сырья и других естественных образований (включая мумие);     п) безвозмездно получать от министерств, госкомитетов, администра-тивных ведомств, юридических и физических лиц необходимые сведения (ин-формацию, в т.ч. статистическую отчетность) о состоянии окружающей сре-ды, гидрометеорологии, выполнении мероприятий по охране окружающей сре-ды,  а также получать срочные сообщения от хозяйствующих и иных субъек-тов по залповым сбросам и выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям;     р) давать  разрешения министерствам,  предприятиям и организациям,использующим гидрометинформацию и информацию  о  загрязнении  природнойсреды, на ее передачу другим потребителям;     с) передавать негосударственным предприятиям,  организациям гидро-метинформацию по прейскурантам цен,  установленным Министерством охраныокружающей среды по согласованию с  Министерством  финансов.  Средства,поступающие за специализированное обслуживание,  а также другие поступ-ления оставлять на счете Минохранысреды;     т) организовывать научно-технические,  экспертные и другие советы,группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ-ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про-ведения государственной экологической экспертизы наиболее сложных  объ-ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи-ческой экспертизы;     у) создавать  при  Министерстве  и  его территориальных органах наместах хозрасчетные научно-исследовательские и другие подразделения,  атакже  временные  творческие коллективы для решения природоохранных за-дач;     ф) требовать от руководителей министерств, госкомитетов, админист-ративных ведомств, хозяйствующих субъектов создания на подведомственныхобъектах пунктов (постов) контроля за выбросами (сбросами) загрязняющихвеществ в окружающую среду;     х) образовывать и распоряжаться республиканским фондом охраны при-роды в соответствии с Положением о нем;     ц) открывать  спецсчета  Министерства и подведомственных организа-ций, использование которых производится в установленном порядке решени-ем Министерства;     ч) взимать плату за пользование природными ресурсами  животного  ирастительного мира,  сбросы,  выбросы загрязняющих веществ и размещениеотходов в окружающей среде;     ш) представлять  в  установленном порядке интересы Кыргызской Рес-публики в международных организациях;     щ) проводить аттестацию работников системы Минохранысреды;     ы) награждать работников охраны окружающей среды нагрудным  знаком"Отличник охраны окружающей среды".     14. Министерство,  в соответствии с возложенными на него  задачамиобязано:     а) осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с законо-дательством Кыргызской Республики и настоящим положением;     б) всемерно обеспечивать экологическую  безопасность  государства,организацию рационального природопользования,  предотвращать негативноевоздействие на окружающую среду;     в) постоянно  добиваться строгого соблюдения требований природоох-ранного законодательства Кыргызской Республики,  предупреждать и пресе-кать экологические правонарушения.  Принимать действенные правопримени-тельные меры к нарушителям законодательства по охране окружающей  средыКыргызской Республики;     г) обеспечивать сохранение генетического фонда природного биологи-ческого разнообразия как неотъемлемого достояния республики;     д) своевременно и достоверно информировать население, органы госу-дарственной  власти  и хозяйствующие субъекты о фактических и ожидаемыхизменениях состояния окружающей среды и гидрометеорологических условий.                   V. Организация работы Министерства      15. Министерство возглавляет Министр,  назначаемый и освобождаемыйот должности Президентом Кыргызской Республики по консультации с Премь-ер-министром Кыргызской Республики.     Министр является  одновременно Главным государственным инспекторомКыргызской Республики по охране окружающей среды.     Заместители Министра  назначаются  и  освобождаются  от  должностиПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра охра-ны окружающей среды Кыргызской Республики.     Руководитель Государственной экологической экспертизы является од-новременно  Главным  государственным экологическим экспертом КыргызскойРеспублики.     16. Министр охраны окружающей среды Кыргызской Республики:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство задач и функций;     - распределяет обязанности между заместителями Министра,  устанав-ливает  степень  их ответственности,  а также руководителей структурныхподразделений Министерства;     - образует,  реорганизует  и упраздняет подведомственные предприя-тия,  учреждения и  другие  структурные  подразделения,  утверждает  ихструктуру и штаты в пределах установленного фонда оплаты труда;     - утверждает положения об управлениях, отделах Министерства и под-ведомственных предприятиях, учреждениях и организациях;     - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ-лений,  отделов,  руководящих  работников подведомственных предприятий,учреждений и организаций и специалистов Министерства;     - налагает  дисциплинарные взыскания на руководителей управлений иотделов, руководящих работников, подведомственных предприятий, учрежде-ний и организаций и специалистов Министерства;     - организует заседания коллегии Министерства и руководит ими;     - издает приказы и другие акты;     - осуществляет другие полномочия,  предоставляемые  ему  законода-тельством.     17. Заместители Министра  несут  персональную  ответственность  завверенные  участки работ,  организуют и проверяют исполнение приказов идругих актов Министра.     18. В случае отсутствия Министра обязанности Министра по его пору-чению исполняет первый заместитель Министра.     19. В  Министерстве для рассмотрения вопросов основных направленийего деятельности образуется коллегия в составе  Министра  (председательколлегии),  заместителей Министра, руководящих работников Министерства,а также представителя Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.     Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда-ется Премьер-министром Кыргызской Республики.     Решения коллегии  принимаются  большинством от общего числа членовколлегии и реализуются постановлениями и приказами Министра.     В случае разделения голосов поровну между членами коллегии, прово-дится в жизнь решение,  за которое голосовал  председательствующий.  Несогласные  с  данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнениеПравительству Кыргызской Республики.     20. Для Министра,  его заместителей и других должностных лиц орга-нов системы Министерства охраны окружающей среды Кыргызской Республики,осуществляющих  государственный  контроль за охраной окружающей среды ирациональным  использованием  природных  ресурсов,  вводится  форменнаяодежда  единого  образца и знаки различия,  разрешается в установленномпорядке  хранение  и  использование  табельного  оружия  и  специальныхсредств.     Министерство организует сеть внештатных общественных инспекторов иэкспертов по охране природы.     21. При Министерстве могут созываться общественные советы по охра-не природы и гидрометеорологии для обеспечения всестороннего, глубокогообсуждения крупных проблем,  выработки рекомендаций по их решению, фор-мируемые из числа ученых, общественных деятелей, представителей органовсамоуправления, предприятий, учебных заведений, прессы и граждан.     Персональный состав указанных советов и положения о них, утвержда-ется Министром.     22. Структуру и штатное расписание  центрального  аппарата  Минис-терства утверждает Премьер-министр Кыргызской Республики.