Утверждены                                           постановлением Правительства                                                Кыргызской Республики                                           от 9 августа 2004 года № 578                                  ПРАВИЛА                учета дорожно-транспортных происшествий                            I. Общие положения    1.  Настоящие Правила учета дорожно-транспортных происшествий (далее-    Правила)   устанавливают   порядок   учета   дорожно-транспортныхпроисшествий на территории Кыргызской Республики.  2.  Учет  осуществляется для оценки состояния  аварийности,  анализапричин  и  условий возникновения дорожно-транспортных  происшествий  ипринятия мер к устранению этих причин и условий.  3. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах:  дорожно-транспортное  происшествие - событие, возникшее  в  процесседвижения  по  дороге  транспортного средства и  с  его  участием,  прикотором  погибли  или  ранены люди, повреждены транспортные  средства,груз, сооружения, либо причинен материальный ущерб;  дорога  -  обустроенная  и  используемая для  движения  транспортныхсредств  полоса  земли  либо  поверхность  искусственного  сооружения.Дорога  включает в себя одну или несколько проезжих частей,  тротуары,обочины и разделительные полосы при их наличии;  транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки подорогам  людей,  грузов  или  оборудования,  установленного   на   нем(автомобиль,  мотоцикл, мотороллер, мотоколяска,  мопед,  велосипед  сподвесным мотором, мотонарты, троллейбус, трактор, самоходная  машина,а   также   гужевой  транспорт,  за  исключением  вьючных  и  верховыхживотных);  владелец  транспортного  средства - физическое  и  юридическое  лицонезависимо    от    форм   собственности,   являющееся   собственникомтранспортного   средства   либо   пользующееся   или   распоряжающеесятранспортным средством в установленном порядке;  погибший   -   лицо,   погибшее   на   месте   дорожно-транспортногопроисшествия  либо умершее от его последствий, при наличии  заключениясудебно-медицинской  экспертизы, подтверждающей, что  причиной  смертиявились   травмы,   полученные   в  результате   дорожно-транспортногопроисшествия;  раненый   -  лицо,  получившее  в  результате  дорожно-транспортногопроисшествия телесные повреждения, обусловившие его госпитализацию  насрок  не  менее  одних суток либо необходимость амбулаторного  леченияпосле оказания первой медицинской помощи.  4. Учет дорожно-транспортных происшествий ведется:  - органами внутренних дел;  -  предприятиями  и  организациями,  министерствами  и  ведомствами,имеющими транспортные средства;  - дорожными и коммунальными организациями.  Лечебно-профилактические учреждения независимо от форм собственностиведут учет пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях.  5.  Учету подлежат дорожно-транспортные происшествия с участием хотябы   одного   находящегося  в  движении  по  дороге   (международного,государственного, местного, ведомственного значений и улицы городов  инаселенных  пунктов)  транспортного  средства,  повлекшие  гибель  илителесные  повреждения  людей, либо повреждение  транспортных  средств,грузов, дорог, дорожных и других сооружений или иного имущества.  В  государственную  статистическую  отчетность  включаются  сведенияорганов внутренних дел о дорожно-транспортных происшествиях, повлекшихгибель или ранения людей.  Из  числа  раненых  исключаются  лица,  получившие  легкие  телесныеповреждения,  если  они  были направлены на госпитализацию,  но  послеоказания  первой  медицинской  помощи  были  отпущены  без  назначенияамбулаторного  лечения, что подтверждается заверенными с  изображениемГосударственного  герба  Кыргызской  Республики  печатью   документами(справками) медицинских учреждений. Справки медицинских учреждений,  суказанием   диагноза,   прилагаются  к   рапорту   начальника   отделаГосударственной  автомобильной инспекции Управления внутренних  дел  инаправляются  в  Управление  Государственной  автомобильной  инспекцииМинистерства внутренних дел Кыргызской Республики для решения  вопросаоб  исключении из статистической отчетности лиц, ранее переданных, как"пострадавшие", но не позднее 5 числа отчетного месяца за квартал.  6.   В   государственную  статистическую  отчетность  не  включаютсясведения о дорожно-транспортных происшествиях, возникших:  -  на  огороженных и охраняемых территориях предприятий, учреждений,аэродромов,  воинских частей и других объектов с  пропускной  системойвъезда и выезда;  -   во   время   проведения   мероприятий  по   автомобильному   илимотоциклетному  спорту  (соревнования,  тренировки  и   т.п.),   когдапострадали    водители-спортсмены,   судьи   или   другой    персонал,обслуживающий спортивные мероприятия.  - с тракторами, другими самоходными машинами и механизмами, во времявыполнения  ими  основных производственных операций, для  которых  онипредназначены   (пахота,   прокладка  траншей,   скирдование,   уборкасельхозпродуктов   на  полях,  лесозаготовка,  погрузочно-разгрузочныеработы,  производимые  с  помощью автокранов  или  методом  самосвала,установка мачт, опор и т.п.). Под данное исключение подпадают  случаи,когда   на  машинах  и  механизмах  выполнялись  транспортные   работы(перевозка   сельхозпродуктов   от   уборочной   техники,   если   онапроизводится  не  по дороге, а по полю или обочине и  т.д.),  то  естьпроисшествия,  совершенные вне проезжей части  автомобильных  дорог  иулиц;  -  в  результате умышленных действий, направленных на лишение  жизниили   причинение   вреда  здоровью  людей  или  имуществу,   а   такжепроисшествия,  явившиеся  следствием попытки  пострадавшего  покончитьжизнь самоубийством. Умышленность действий одного или нескольких  лиц,виновных в совершении дорожно-транспортного происшествия, должна  бытьпризнана в порядке, предусмотренном законодательством;  - в результате стихийных бедствий, если водитель не имел возможностипредотвратить данное происшествие;  -   в   результате   нарушения  техники  безопасности   или   правилэксплуатации транспортных средств;  -  пожары  на движущихся транспортных средствах, не связанные  с  ихтехнической неисправностью.                II. Учет дорожно-транспортных происшествий                       в органах внутренних дел    7.  Учет  дорожно-транспортных происшествий  производится  по  местусовершения  дорожно-транспортных происшествий территориальным  органомвнутренних дел.  8.   Устные   или   письменные  сообщения   о   дорожно-транспортныхпроисшествиях и лицах, пострадавших при них, регистрируются в дежурныхчастях  органов  внутренних  дел или строевых  подразделений  дорожно-патрульной   службы   Государственной   автомобильной   инспекции    вустановленном  порядке  и  по  телеграфным  каналам  связи  (телефону,нарочным)  передаются  в  дежурную  часть  Управления  Государственнойавтомобильной   инспекции  Министерства  внутренних   дел   КыргызскойРеспублики.  Оперативная   информация  о  дорожно-транспортном  происшествии,   вкотором   пять  и  более  человек  погибли,  десять  и  более  человекпострадало,   передается   в  Правительство   Кыргызской   Республики,Министерство  экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской  Республики.По   каждому   такому  дорожно-транспортному  происшествию  УправлениеГосударственной  автомобильной инспекции Министерства  внутренних  делКыргызской Республики проводит служебное расследование.  По  дорожно-транспортному происшествию, где погибли два человека, ноне  более четырех человек или пострадали четыре человека, но не  болеедевяти    человек    -   служебное   расследование   проводит    отделГосударственной  автомобильной  инспекции  Управлений  внутренних  делобластей   и  городов  Бишкек  и  Ош,  копии  служебных  расследованийпредставляются  в  Управление Государственной автомобильной  инспекцииМинистерства внутренних дел Кыргызской Республики вместе с квартальнымотчетом.  По  дорожно-транспортному происшествию, где погиб один  человек  илипострадали  не более трех человек - служебное расследование проводитсяподразделениями  Государственной  автомобильной  инспекции   районногозвена.  9.  На  каждое дорожно-транспортное происшествие, сведения о которомподлежат   включению  в  государственную  статистическую   отчетность,заполняется   карточка  учета  дорожно-транспортного  происшествия   иделается  соответствующая  отметка  в  журнале  (книге)  учета.  Формакарточки,   порядок   сбора   и   обобщения   статистических    данныхустанавливаются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.  Персональную   ответственность  за  полноту  учета  и   правильностьвключения  сведений  в  государственную статистическую  отчетность,  атакже  за  качество  и своевременность передаваемой  информации  несетначальник  территориального органа внутренних дел, а так же  начальникподразделения Государственной автомобильной инспекции или  исполняющийобязанности  старшего группы Государственной автомобильной  инспекции.Контроль  за  полнотой  учета  и правильностью  включения  сведений  одорожно-транспортных  происшествиях в  государственную  статистическуюотчетность  осуществляют  вышестоящие  подразделения  ГосавтоинспекцииМинистерства внутренних дел Кыргызской Республики.  Для   обеспечения  своевременности  включения  сведений  о  дорожно-транспортных    происшествиях    в   государственную    статистическуюотчетность,   информацию  о  них  из  отдаленных  районов   республикидопускается   передавать  в  аппараты  Государственной   автомобильнойинспекции  Управлений  внутренних дел по  телефонным  или  телеграфнымканалам  связи  в  объеме,  предусмотренном карточкой  учета  дорожно-транспортного    происшествия.    Дорожно-транспортные    происшествиявключаются в государственную статистическую отчетность строго по  датеих совершения.  10.  Учет  и анализ дорожно-транспортных происшествий с материальнымущербом  без пострадавших осуществляют горрайорганы внутренних  дел  истроевые   подразделения  дорожно-патрульной  службы   Государственнойавтомобильной  инспекции, в вышестоящие подразделения  Государственнойавтомобильной  инспекции сведения не передаются,  а  используются  дляанализа и устранения причин их совершения.  11.  Органы  внутренних  дел,  при получении  сообщений  о  дорожно-транспортных   происшествиях,   с   участием   зарегистрированных   наобслуживаемой территории транспортных средств, передают сведения о нихадминистрации  предприятий  и организаций  -  владельцам  транспортныхсредств.  Дорожным  и  коммунальным  организациям, сведения  о  происшествиях,возникновению  которых  способствовали  неудовлетворительные  дорожныеусловия,  передаются  незамедлительно.  На  место  совершения   такогодорожно-транспортного   происшествия,  для  оформления,   приглашаетсяпредставитель  дорожно-коммунальных организаций. В  случае  отсутствиятакового,     неудовлетворительные    дорожные    условия,     которыеспособствовали    совершению    дорожно-транспортного    происшествия,фиксируются в присутствии двух свидетелей.  Порядок  передачи  сообщения (письменно,  по  телефону,  нарочным  ит.д.),  а  также  объем  передаваемых сведений определяются  дежурнымичастями, исходя из конкретных условий.  К      дорожно-транспортным     происшествиям,      связанным      снеудовлетворительным состоянием дорог и улиц, относятся  происшествия,на возникновение которых оказали воздействие недостатки в содержании иобустройстве:  повышенная скользкость, свободный  щебень  на  проезжейчасти, ямочность, загрязнение покрытия, неудовлетворительное состояниеобочин,  объездов и примыканий, плохое состояние мостов и подъездов  кним,   сужение  проезжей  части  из-за  неполной  очистки  от   снега,ограниченная  видимость, отсутствие виражей и уширений проезжей  частина  кривых  малого  радиуса,  отсутствие  или  неправильная  установкадорожных  знаков, разметки, отсутствие ограждений, отсутствие тротуараb  населенном  пункте  и  т.д.  Так же  к  данной  категории  дорожно-транспортных происшествий относятся происшествия, основными  причинамисовершения  которых  явились нарушения участниками дорожного  движенияПравил  дорожного  движения,  однако  сопутствующими  причинами   былонеудовлетворительное  состояние  улично-дорожной  сети,  то  есть  придорожных  условиях, соответствующих требованиям безопасности дорожногодвижения, эти нарушения могли бы и не привести к происшествию.  12.  Органы  внутренних дел не реже одного раза в месяц представляютвозможность   сверки   данных  о  дорожно-транспортных   происшествияхпредставителям   министерств,  ведомств,   транспортных   предприятий,дорожных,   коммунальных   и   других  организаций   по   показателям,предусмотренным  формой отчетности этих предприятий  и  организаций  одорожно-транспортных происшествиях.  13.  Руководители  городских и районных отделов внутренних  дел,  нереже  одного  раза  в  месяц,  организуют  сбор  сведений  о  дорожно-транспортных   происшествиях  и  делают  сверку  с  данными   лечебно-профилактических   учреждений  и  моргов.  Учет   дорожно-транспортныхпроисшествий,    изменений    в   последствиях    дорожно-транспортныхпроисшествий, выявленных в результате сверки, и включение  сведений  оних  в  государственную  статистическую  отчетность  осуществляются  всоответствии с настоящими Правилами. Сверка, о пострадавших и погибшихв    дорожно-транспортных    происшествиях    с    данными    лечебно-профилактических учреждений и моргов, оформляется актом  и  заверяетсягербовой печатью медицинского учреждения.        III. Учет дорожно-транспортных происшествий предприятиями,              организациями, министерствами и ведомствами    4.   Предприятиями   и   организациями  учитываются   все   дорожно-транспортные происшествия с участием транспортных средств, владельцамикоторых   они   являются,  независимо  от  места   происшествия,   егопоследствий и вины водителей.  15.   Учет   дорожно-транспортных  происшествий  в  предприятиях   иорганизациях осуществляется работниками службы безопасности  дорожногодвижения  или  иными лицами, назначенными приказом по предприятию  илиорганизации.  16.    Сообщения    о    дорожно-транспортных    происшествиях    наподведомственном  транспорте регистрируются в журнале  учета  дорожно-транспортных происшествий.  17.  Предприятия  и  организации  направляют  донесения  о  дорожно-транспортных  происшествиях  с  участием  их  транспортных  средств  ввышестоящую  инстанцию согласно подчиненности, в  которых  указываютсявсе сведения, предусмотренные формой отчетности о дорожно-транспортныхпроисшествиях   в   министерствах  и   ведомствах.   Форма   донесенияутверждается    министерством,   ведомством    для    подведомственныхпредприятий и организаций.  18.   Министерства,   ведомства,  государственные,   акционерные   иобщественные  организации представляют сведения о дорожно-транспортныхпроисшествиях   на   подведомственном   транспорте   в   Комиссии   побезопасности   дорожного   движения   при   Правительстве   КыргызскойРеспублики по их требованию.  19.  Предприятия  и  организации сверяют с  городскими  и  районнымиорганами  внутренних дел сведения о дорожно-транспортных происшествияхс пострадавшими до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.  20.   Предприятия  и  организации-владельцы  транспортных   средств,обязаны  немедленно сообщить в органы внутренних дел о  всех  дорожно-транспортных происшествиях с участием их транспортных средств, а такжео возвращении в гараж транспортных средств с внешними повреждениями.                IV. Учет дорожно-транспортных происшествий                в дорожных и коммунальных организациях    21.  В  дорожных  и  коммунальных организациях  подлежат  учету  вседорожно-транспортные происшествия, возникшие на обслуживаемых участкахдорог  и улиц, в том числе и происшествия с участием подведомственноготранспорта.  22.   Дорожно-транспортные   происшествия,   возникновению   которыхспособствовали неудовлетворительные дорожные условия, регистрируются вжурнале  учета  дорожно-транспортных  происшествий.  О  каждом   такомпроисшествии  с  пострадавшими в вышестоящую организацию  направляетсядонесение.  23.   Дорожные  и  коммунальные  организации  сверяют   с   органамивнутренних   дел   сведения   о  дорожно-транспортных   происшествиях,возникновению  которых  способствовали  неудовлетворительные  дорожныеусловия, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.               V. Учет пострадавших при дорожно-транспортных         происшествиях в лечебно-профилактических учреждениях    24.   В  лечебно-профилактических  учреждениях  независимо  от  формсобственности  подлежат учету все лица, обратившиеся или  доставленныедля  оказания  медицинской  помощи,  в  связи  с  дорожно-транспортнымпроисшествием, а также погибшие вследствие происшествия и доставленныев патологоанатомические отделения и морги.  25.   Сведения   о   лицах,  пострадавших  при  дорожно-транспортныхпроисшествиях,   учитываются  по  форме,  утверждаемой   Министерствомздравоохранения Кыргызской Республики по согласованию с  Министерствомвнутренних дел Кыргызской Республики.  26.   Руководители  лечебно-профилактических  учреждений  определяютприказом   список   должностных  лиц,  персонально  ответственных   засвоевременное  информирование органов внутренних дел о  поступлении  вэти  учреждения  пострадавших с телесными повреждениями  криминальногохарактера  (порядок связи по передаче такой информации устанавливаетсясовместными    приказами   органов   внутренних    дел    и    органовздравоохранения).  27.  Лечебно-профилактические учреждения, а  также  все  медицинскиеработники обязаны немедленно сообщать в органы внутренних дел о лицах:  -  обратившихся  к  ним  за помощью по поводу телесных  повреждений,нанесенных им транспортными средствами;  -  скончавшихся  от  ранений,  полученных  при  дорожно-транспортныхпроисшествиях, при наличии заключения судебно-медицинской  экспертизы,подтверждающей,  что  причиной  смерти явились  травмы,  полученные  врезультате дорожно-транспортных происшествий.  Администрация  патологоанатомических  отделений  и  моргов   обязананемедленно сообщать в органы внутренних дел о доставлении погибших придорожно-транспортных происшествиях.  28.   Лечебно-профилактические  учреждения   обязаны   по   запросамработников  органов  внутренних дел и владельцев транспортных  средстввыдавать документы (справки) о госпитализации пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях, потере ими трудоспособности или назначенииамбулаторного лечения после оказания первой медицинской помощи.  29.  Отчетность  лечебно-профилактических учреждений о  пострадавшихпри   дорожно-транспортных  происшествиях  определяется  Министерствомздравоохранения Кыргызской Республики.