Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 сентября 2004 года №704                                                    Положение  о Государственной противопожарной службе при Министерстве экологии и   чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики                                       I. Общие положения      1. Государственная противопожарная служба при Министерстве экологиии  чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - ГПС) создана вцелях  защиты жизни и здоровья людей, населенных пунктов, материальныхценностей  от  пожаров,  организации и осуществления  государственногонадзора в Кыргызской Республике за пожарной безопасностью.   2.  Правовую  основу  деятельности Государственной  противопожарнойслужбы составляют Конституция Кыргызской Республики, законы КыргызскойРеспублики,  иные  нормативные правовые  акты  Кыргызской  Республики,регулирующие  отношения  в  области  пожарной  безопасности,  а  такженастоящее Положение.                             II. Основные задачи и функции ГПС      3. Основными задачами ГПС являются:   -  организация  разработки государственных мер в  области  пожарнойбезопасности;   -  профилактика  пожаров и связанных с ними  несчастных  случаев  слюдьми;   -  тушение  пожаров,  участие  в ликвидации  последствий  аварий  истихийных бедствий;   -    профессиональная   подготовка   кадров   для   государственнойпротивопожарной службы;   -   осуществление  научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ в области пожарной безопасности.   4.  ГПС  в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляетследующие функции:   -  организует разработку, утверждает самостоятельно или совместно сзаинтересованными    организациями   обязательные    для    исполнениятребования, нормы и правила в области пожарной безопасности;   -  рассматривает и согласовывает проекты стандартов, норм, правил идругих   нормативных   документов,  содержащих   требования   пожарнойбезопасности или в которых эти требования должны быть установлены;   -  участвует  в  разработке  государственных  программ  комплексногоразвития регионов, территорий, отраслей и предприятий; - осуществляет государственный надзор за соблюдением министерствами,ведомствами, предприятиями, а также должностными лицами и  гражданамизаконодательства в области пожарной безопасности;   -  организует  проведение  единой  научно-технической  политики  вобласти пожарной безопасности;   -  осуществляет совместно с заинтересованными органами контроль запожарной безопасностью товаров, работ, услуг (сертификация);   -  рассматривает и согласовывает в части учета требований пожарнойбезопасности  градостроительную  и проектно-сметную  документацию  настроительство,  капитальный  ремонт,  реконструкцию,   расширение   итехническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений;   -  участвуют  в  работе комиссий по выбору и оформлению  земельныхучастков  для  строительства,  а  также  по  приемке  в  эксплуатациюзавершенных строительством (реконструкцией) объектов;   -  взаимодействует с министерствами, ведомствами, предприятиями повопросам обеспечения пожарной безопасности;   - участвует в установленном порядке в расследовании уголовных дел ипроверке материалов, связанных с поджогами и пожарами, производиттехническое исследование причин пожаров;   - ведет учет пожаров и их последствий;   -   содействует   созданию,  укреплению  и   всемерному   развитиюдобровольных пожарных обществ и формирований;   - ведет противопожарную пропаганду;   -  организует  и осуществляет тушение пожаров и связанных  с  нимиспасательных работ;   - участвует в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;   -   устанавливает  совместно  с  органами  исполнительной  власти,местного самоуправления и предприятиями порядок привлечения их сил  исредств  для участия в тушении пожаров, контролирует готовность  этихсил и средств;   -   осуществляет   при  тушении  пожаров  оперативное   управлениеведомственными,  добровольными и иными  пожарными  формированиями,  атакже  другими силами и средствами, привлекаемыми к тушению  пожаров,за  исключением  случаев,  указанных  в  пунктах  8  и  9  настоящегоПоложения;   -   разрабатывает  и  утверждает  в  пределах  своей   компетенциинормативы  обеспечения  силами  и средствами  противопожарной  службынаселенных пунктов и предприятий;   -  организует  и  осуществляет подготовку и переподготовку  кадровгосударственной противопожарной службы, повышение их  квалификации  ипрофессионального  мастерства,  осуществляет  программно-методическоеобеспечение учебного процесса;   -  разрабатывает  и  осуществляет  мобилизационные  мероприятия  ивыполняет   другие   установленные  для   нее   функции   в   системепредупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;   -  осуществляет  собственное материально-техническое  обеспечение,самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности;   -  проводит  испытания  пожарной техники  и  огнетушащих  средств,организует   проведение  испытаний  веществ,   материалов,   изделий,оборудования, конструкций на пожарную опасность.                              III. Права сотрудников ГПС    5. Сотрудники ГПС имеют право:     -  беспрепятственно  пользоваться средствами  связи  предприятийпри тушении пожаров;   -  привлекать  к  тушению пожаров приспособленную для  этих  целейтехнику предприятий;   -  принимать  меры  по ограничению движения транспортных средств идоступа  граждан  в  зоны  тушения  пожаров  и ликвидации последствийстихийных бедствий;   -   привлекать  средства  массовой  информации  для   оповещения иинформирования населения о пожарах;   - принимать в пределах своей компетенции при тушении   пожаров илипроведении  связанных    с    ними    спасательных    работ  решения,обязательные для выполнения  предприятиями,   должностными лицами   игражданами;     -    требовать   проведение   министерствами,   ведомствами    ипредприятиями    контрольных   испытаний   на   пожарную    опасностьпроизводимых веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций,контрольных  анализов  пожарной опасности среды,  проверок  систем  исредств противопожарной защиты;   -проводить  обучение  правилам пожарной безопасности  специалистовдругих министерств, ведомств и предприятий;   -оказывать  предприятиям  и гражданам  платные  услуги  в  областипожарной безопасности согласно постановлению Правительства КыргызскойРеспублики   от  25.02.2004  года  №  103  «Об  утверждении   Реестраразрешительных документов, выдаваемых органами исполнительной  властии их структурными подразделениями».   6.  Уполномоченные должностные лица ГПС пределах своей компетенцииимеют право:   -  проводить  проверки состояния пожарной безопасности предприятий,зданий,  сооружений и других объектов независимо от их  ведомственнойпринадлежности и форм собственности;   -  беспрепятственно проникать при тушении пожаров  или  проведениисвязанных  с  ними  спасательных работ в любое  время  суток  во  всепроизводственные,   жилые   и  иные  помещения   (сооружения),   кудараспространились или могут распространиться опасные  факторы  пожара,вскрывать   в   необходимых  случаях  двери,   окна   и   ограждающиеконструкции;   -  получать от министерств, ведомств, предприятий, должностных лици  граждан сведения и документы о состоянии пожарной безопасности,  атакже данные о происшедших пожарах и последствиях от них;   -  вносить  в  государственные органы и предприятия предложения  опроведении   неотложных  мероприятий,  необходимых  для   обеспеченияпожарной безопасности;     -    осуществлять   контроль   за   выполнением   проектными   истроительными   организациями   требований   пожарной    безопасностистандартов,   норм   и  правил  при  проектировании,   строительстве,капитальном   ремонте,   реконструкции,  расширении   и   техническомперевооружении предприятий, зданий и сооружений;   -  проверять наличие соответствующих документов, дающих  право  натехническое руководство пожароопасными работами или на их выполнение,а    также    контролировать   соблюдение   специальных   требований,установленных   для   приема  на  работу,  связанную   с   повышеннойпожаровзрывоопасностыо, эксплуатацией систем противопожарной  защиты,тушением пожаров;   - давать руководителям   предприятий,   должностным   лицам    игражданам   обязательные  для   исполнения   предписания   обустранении нарушений требований пожарной безопасности стандартов, норми правил, в  том   числе  по  обеспечению  пожарной  безопасноститоваров  (работ, услуг);   -  проводить в установленном порядке дознание по делам о пожарах инарушениях  правил  пожарной безопасности,  техническое  исследованиепричин   пожаров,  принимать  по  их  результатам  обязательные   дляисполнения решения;   -  проверять на объектах состояние средств противопожарной защиты,а  также  готовность подразделений ведомственной  пожарной  охраны  идобровольных пожарных формирований;   -  запрещать  эксплуатацию объектов, помещений,  машин,  приборов,оборудования,   теплогенерирующих,   энергопотребляющих   и    другихустройств,   функционирующих  с  нарушением  стандартов,   правил   итехнических условий по пожарной безопасности;   7.  Должностные  лица  ГПС  несут  ответственность  за  выполнениевозложенных на них обязанностей. Действия должностных лиц  ГПС  могутбыть обжалованы в установленном порядке.   8.  Порядок  тушения пожаров в особых случаях,  а  именно  тушениелесных,  горных  и  степных  пожаров,  пожаров  на  объектах   Службынациональной безопасности Кыргызской Республики, Министерства обороныКыргызской   Республики,  Государственной  лесной  службы  КыргызскойРеспублики,  Государственного агентства  по  геологии  и  минеральнымресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, Главного управленияисполнения  наказаний  Министерства  юстиции  Кыргызской  Республики,Управления  Кыргызской железной дороги, дипломатических и консульскихпредставительств иностранных государств и международных  организаций,расположенных  на  территории  Кыргызской  Республики,   определяетсяруководителями    соответствующих    министерств,    административныхведомств, государственных учреждений и организаций по согласованию  сорганами и подразделениями государственной противопожарной службы.   9.  Осуществление  государственного пожарного надзора  на  объектахСлужбы  национальной безопасности Кыргызской Республики,  Министерстваобороны   Кыргызской   Республики,   Государственной   лесной   службыКыргызской  Республики,  Государственного  агентства  по  геологии   иминеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики, ГлавногоУправления   исполнения  наказаний  Министерства  юстиции   КыргызскойРеспублики,  Управления Кыргызской железной дороги, дипломатических  иконсульских  представительств иностранных государств  и  международныхорганизации,   расположенных  на  территории  Кыргызской   Республики,осуществляется  должностными  лицами вышеперечисленных  министерств  иведомств  соответственно, они же несут ответственность за ненадлежащеевыполнение возложенных на них надзорных функций.                                IV. Финансирование ГПС    10.  Финансирование ГПС осуществляется отдельной  строкой  за  счетреспубликанского бюджета, а также за счет:   -   платных   услуг,  оказываемых  государственной  противопожарнойслужбой;   - взносов, пожертвований, грантов, кредитов и других источников, незапрещенных законодательством Кыргызской Республики.                                      V. Органы ГПС    11. Органами государственной противопожарной службы являются:   -  Главное  управление государственной противопожарной  службы  приМинистерстве  экологии  и чрезвычайных ситуаций Кыргызской  Республики(далее - ГУГПС);   - Южное межрегиональное управление ГПС;   -  отделы  государственной противопожарной  службы  города  Бишкек,города  Ош,  Баткенской, Джалал-Абадской, Нарынской,  Чуйской,  Иссык-Кульской и Таласской областей;   - государственные противопожарные службы районов и городов.   12.   Органы   государственной  противопожарной   службы   являютсяюридическими  лицами,  имеют  печать с  изображением  Государственногогерба  Кыргызской Республики и своим наименованием, расчетные  и  иныесчета.