УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Кабинета Министров КРот 14 января 2022 года N 9 г.Бишкек, Дом Правительстваот 14 апреля 2005 года N 157            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О мерах по своевременному и качественному                   проведению весенне-полевых работ                  в Кыргызской Республике в 2005 году      Правительство Кыргызской Республики отмечает,  что сельскими това-ропроизводителями в 2005 году под озимые культуры засеяно 297  тыс.  газерновых колосовых.     В ходе ярового сева предполагается расширить посевные площади яро-вой пшеницы, кукурузы на зерно, масличных культур, табака, соевых бобови многолетних трав. При этом должны быть оптимизированы посевные площа-ди картофеля, фасоли, хлопчатника, овощных и бахчевых культур.     Весной 2005 года планировалось провести  весновспашку  на  площади493,0 тыс. га и сев яровых культур на площади 635,0 тыс. га, в том чис-ле яровых зерновых - на 301,8 тыс. га.     Вопрос подготовки  и своевременного проведения весенне-полевых ра-бот 2005 года рассматривался 27 января текущего года на заседании  Пра-вительства  Кыргызской  Республики  и  результаты обсуждения утвержденыпостановлением Правительства Кыргызской Республики от  9  февраля  2005года  N  69  "О  мерах по подготовке и своевременному проведению весен-не-полевых работ в Кыргызской Республике в 2005 году", а также 17 марта2005  года  на заседании Республиканского штаба по оперативному решениювопросов,  связанных с подготовкой и проведением всего комплекса весен-не-полевых,  уборочных  и осенне-полевых работ в 2005 году,  на которомтакже рассматривался вопрос по активизации  проведения  весенне-полевыхработ в целом по республике.  Однако, по состоянию на 1 апреля 2005 го-да, наблюдается значительное отставание темпов проведения весенне-поле-вых работ к соответствующему уровню прошлого года.     Объем весновспашки в 2005 году на 26,6 тыс. га меньше по сравнениюс  уровнем  2004  года,  что составляет 10 процентов от запланированнойпрограммы.  Подкормлено озимых зерновых колосовых на площади 27,5  тыс.га меньше, или 35 процентов к программе. Крайне неудовлетворительно ор-ганизована подкормка в хозяйствах Кадамжайского и  Ляйлякского  районовБаткенской области, Бакай-Атинском районе Таласской области, Московскоми Панфиловском районах Чуйской области.     Тревожное положение сложилось с посевами яровых зерновых колосовыхкультур:  их посеяно почти на 8 тыс. га меньше, чем в прошлом году, или6,5 процента к программе посева на 2005 год, в том числе яровой пшеницы- на 8,2 тыс.  га.  Наибольшее отставание имеет место в Чуйской областина 8,4 тыс.  га, в том числе в Сокулукском районе - 2,9 тыс. га, Панфи-ловском - 2,5 тыс. га, Московском - 2,2 тыс. га и в Ысык-Атинском райо-не - на 1,3 тыс.  га.  Также значительное отставание от уровня прошлогогода наблюдается в Таласском и Бакай-Атинском районах Таласской  облас-ти.     Серьезное беспокойство вызывает возможное уменьшение площадей  по-севов сахарной свеклы вследствие того, что условия договоров на приемкуи переработку корнеплодов сахарной свеклы сахарными заводами  сохраненына уровне прошлого года,  что экономически невыгодно для сельских това-ропроизводителей.  Подтверждением тому является крайне слабая закупка ивыборка свеклосемян при полной обеспеченности семенами планируемой пло-щади посевов.     Как и в предыдущие годы, имеет место дефицит семян яровой пшеницы,ячменя и хлопчатника.  В целом по республике семян яровой пшеницы и яч-меня недостает 2 тыс.  тонн, несмотря на то, что Правительство Кыргызс-кой Республики своим решением,  в целях оказания  государственной  под-держки сельским товаропроизводителям,  разрешило использовать накоплен-ные в государственном семенном фонде сортовых семян  сельскохозяйствен-ных культур 5,5 тыс. тонн пшеницы и ячменя. Кроме того, республиканскойтендерной комиссией закуплено 870 тонн семян.     Особенно катастрофическая ситуация сложилась в Иссык-Кульской (де-фицит - 2,2 тыс.  тонн),  Нарынской (1,3 тыс.  тонн), Чуйской (1,2 тыс.тонн) областях,  а также в отдельных районах - Чуйском, Кеминском Чуйс-кой области, Ак-Суйском, Тюпском и Тонском Иссык-Кульской области.     Одним из факторов,  отрицательно повлиявшим на ход проведения яро-вого сева,  был несвоевременный отпуск  Государственной  комиссией  приПравительстве Кыргызской Республики по государственным закупкам и мате-риальным резервам ранее выделенного решением  Правительства  КыргызскойРеспублики  продовольственного  зерна сельским товаропроизводителям дляпоследующего обмена на семена и горюче-смазочные материалы. Кроме того,у  ответственных  хранителей не было в наличии продовольственного зернапри выборке сельскими товаропроизводителями.  В настоящее время внутри-ведомственная  комиссия Государственной комиссии при Правительстве Кыр-гызской Республики по государственным закупкам и материальным  резервами Генеральная прокуратура Кыргызской Республики проводят проверку нали-чия продовольственного зерна на предприятии АООТ "Токмокмельзавод", гдеустановлено, что зерно продовольственной пшеницы в количестве 13,6 тыс.тонн, мука второго сорта - 152 тонны, отруби и зерноотходы - 52,5 тоннысамовольно изъяты.     На проведении весенне-полевых работ в значительной степени сказал-ся  недостаток  на рынке республики дизельного топлива и автомобильногобензина.     По данным областных государственных администраций, по состоянию на1 апреля 2005 года, при потребности в дизельном топливе 36,9 тыс. тонн,фактически накоплено 21,3 тыс. тонн, или 57,8 процента, автобензина припотребности 8,7 тыс. тонн, накоплено 4,9 тыс. тонн, или 56,9 процента.     Наиболее низкая обеспеченность дизельным топливом отмечается в На-рынской (20,3%),  Баткенской (36%) и Таласской (48,2%) областях,  авто-бензином в Нарынской (26,8%) и Баткенской (38,5%) областях.     Высокие отпускные рыночные цены отмечены на  дизельное  топливо  вНарынской  (19-50 сом/литр) и Иссык-Кульской (18-50 сом/литр) областях,что гораздо выше цены на автобензин.     На отставание темпов проведения весенне-полевых работ в определен-ной степени повлияла несвоевременная техническая готовность тракторов исельскохозяйственной  техники.  По состоянию на 1 апреля текущего года,готовность тракторов в республике составляет 79 процентов (в 2004  году- 84%),  плугов - 84 процента (86%),  борон - 87 процентов (91%).  Нижесреднереспубликанского уровня готовность тракторов в Нарынской (63,9%),Баткенской (70,7%),  Таласской (75,2%), Иссык-Кульской (74,5%) и Ошской(79,5%) областях.  Такое же положение и с подготовкой тракторных плуговв Нарынской, Иссык-Кульской и Ошской областях. Слабо организован ремонтзерновых сеялок в Нарынской (56,6%), Таласской (68,7%) и Иссык-Кульской(75,8%) областях.     При проведении весенне-полевых работ первостепенное значение  при-дается готовности межхозяйственных каналов и насосных станций.     За осенне-зимний период 2004 года и зимне-весенний период 2005 го-да предусмотрено проведение ремонтно-восстановительных работ межхозяйс-твенных каналов протяженностью 572 км,  из которых отремонтировано  361км,  или 63 процентов.  В Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской и Чуйскойобластях работы по ремонту каналов выполняются  согласно  установленнымграфикам,  наиболее  отстающими являются Таласская и Иссык-Кульская об-ласти, где выполнение составляет 45 и 34 процентов соответственно.     Планом предусмотрено проведение ремонтных работ на 70 станциях, изимеющихся в республике 74 насосных станций, из которых работы завершенылишь на 46,  что составляет 66 процентов.  В Баткенской,  Ошской и Джа-лал-Абадской областях ремонтные работы полностью завершены, низкий про-цент выполнения наблюдается в Иссык-Кульской и Нарынской областях,  а вТаласской области к ремонту еще не приступали.     Необходимо отметить, что из 40,8 млн.сомов, запланированных в рес-публиканском бюджете на 1 квартал текущего года на ремонтно-восстанови-тельные работы,  выделено 19,5 млн.сомов, недофинансирование составляет21,3 млн.сомов.     В целях оказания практической помощи сельским товаропроизводителямреспублики в своевременном и организованном проведении  весенне-полевыхработ в 2005 году Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Считать первоочередной задачей Министерства сельского,  водногохозяйства  и  перерабатывающей  промышленности  Кыргызской  Республики,местных государственных администраций, органов местного самоуправления,областных  и  районных департаментов аграрного развития,  руководителейкрестьянских и фермерских хозяйств,  других хозяйствующих субъектов,  атакже  заинтересованных министерств,  административных ведомств и госу-дарственных комиссий - обеспечение своевременного и качественного  про-ведения весенне-полевых работ в 2005 году.     2. Отметить:     - неудовлетворительную работу Чуйской областной, Сокулукской, Пан-филовской, Московской, Ысык-Атинской, Таласской и Бакай-Атинской район-ных государственных администраций по организации проведения ярового се-ва зерновых колосовых культур;     - недостаточную работу:     Иссык-Кульской, Нарынской областных и Чуйской  районной  государс-твенных  администраций  -  по обеспечению сельских товаропроизводителейсеменным материалом яровой пшеницы и ячменя;     Кадамжайской и  Ляйлякской  районных государственных администрацийБаткенской области - по проведению подкормки озимых культур;     Государственной комиссии  при  Правительстве Кыргызской Республикипо государственным закупкам и материальным резервам - по отпуску продо-вольственного зерна сельским товаропроизводителям.     3. В целях  обеспечения  продовольственной  безопасности  регионовреспублики  возложить  персональную  ответственность за своевременное икачественное проведение всего комплекса весенне-полевых  работ  в  2005году на глав областных и районных государственных администраций и орга-нов местного самоуправления.     4. Министерствам, административным ведомствам, государственным ко-миссиям и местным государственным администрациям принять  исчерпывающиемеры по исполнению постановления Правительства Кыргызской Республики от9 февраля 2005 года N 69 "О мерах по подготовке и своевременному прове-дению весенне-полевых работ в Кыргызской Республике в 2005 году".     5. Министерству финансов Кыргызской Республики:     - обеспечить  первоочередное  финансирование  ремонтно-восстанови-тельных работ  объектов  Департамента  водного  хозяйства  Министерствасельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызс-кой Республики,  предусмотрев выделение в первом  полугодии  2005  годасредств в размере 70 процентов от годового объема финансирования;     - в установленном порядке  решить  вопрос  финансирования  закупкитракторов, сельскохозяйственной техники и сортовых семян яровой пшеницыи ячменя, в том числе:     45 млн.сомов  -  на  приобретение универсальных специализированныхпропашных тракторов, сеялок и культиваторов для возделывания хлопчатни-ка;     29,4 млн.сомов - на закупку сельскохозяйственных машин (сеялок длявысева семян сои и сахарной свеклы,  а также тракторных культиваторов иборон);     10 млн.сомов - на приобретение методом прямых закупок в семеновод-ческих хозяйствах республики сортовых семян яровой пшеницы и ячменя длявыполнения намеченной программы весеннего сева 2005 года;     - при пересмотре акционерными обществами "Кошой"  и  "Каинды-Кант"на приемку, закупку и переработку свеклы урожая 2005 года и утвержденииусловий, приемлемых для свеклосдатчиков, внести в установленном порядкена рассмотрение Правительства Кыргызской Республики предложения:     о включении акционерных обществ "Кошой" и "Каинды-Кант" в переченьхозяйствующих  субъектов,  которым  в соответствии с Налоговым кодексомКыргызской Республики предоставляется право зачета переплаты по  НДС  всчет  погашения  задолженности по другим видам налоговых платежей,  безрассмотрения на заседаниях комиссии Комитета по доходам при  Министерс-тве финансов Кыргызской Республики;     о предоставлении ежегодной сезонной отсрочки по уплате текущих на-логов до 1 октября предприятиям,  имеющим резко выраженный сезонный ха-рактер переработки сельскохозяйственного сырья (сахарные заводы и  пло-доперерабатывающие предприятия);     о предоставлении отсрочки по уплате НДС на срок до  2  месяцев  содня ввоза сырья и вспомогательных материалов предприятиям пищевой и пе-рерабатывающей промышленности;     о снижении  НДС на ввозимый для промышленной переработки на сахар-ных заводах республики сахар-сырец с 20 до 5 процентов;     - провести переговоры с Правительством Японии о продлении до 7 летсроков погашения  кредитов,  выделенных  сельским  товаропроизводителямреспублики в виде тракторов и комбайнов.     6. Министерству экономического развития, промышленности и торговлиКыргызской Республики в целях бесперебойной работы сельскохозяйственнойтехники при проведении весенне-полевых работ оказать содействие нефтет-рейдерам  в организации завоза и накопления в регионах республики горю-че-смазочных материалов в необходимых объемах.     7. Управлению Кыргызской железной дороги Министерства транспорта икоммуникаций Кыргызской Республики рассмотреть вопросы обеспечения бес-перебойного выделения вагонов для перевозки корнеплодов сахарной свеклына основании заявок,  представляемых акционерными обществами "Кошой"  и"Каинды-Кант", и снижения железнодорожных тарифов.     8. Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республи-ки по государственным закупкам и материальным резервам:     - обеспечить оперативное оформление и  отпуск  выделенного  продо-вольственного зерна из государственного материального резерва;     - в целях приобретения сельскими товаропроизводителями недостающе-го  количества семян пшеницы и ячменя дополнительно выделить в установ-ленном порядке из государственного резерва 4 тыс.  тонн продовольствен-ного зерна.     9. Государственному фонду развития экономики при Министерстве  фи-нансов Кыргызской Республики:     - ускорить оформление кредитных и залоговых договоров на ранее вы-деленные объемы продовольственного зерна и горюче-смазочных материалов;     - разрешить,  в случае необходимости,  перераспределение  семян  изерна  продовольственной  пшеницы с последующим утверждением протоколомРеспубликанской комиссии по распределению товарных кредитов.     10. Кыргызской  сельскохозяйственной  финансовой корпорации увели-чить объемы кредитования на весенне-полевые работы и  принять  меры  посвоевременному оформлению кредитов.     11. Областным и районным государственным администрациям:     - совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перера-батывающей промышленности Кыргызской Республики принять оперативные ме-ры  по  завершению  процесса  заключения взаимовыгодных договоров междусвеклосдатчиками и предприятиями по переработке сахарной свеклы;     - строго  придерживаться объемов посевных площадей,  рекомендуемыхМинистерством сельского,  водного хозяйства и перерабатывающей  промыш-ленности Кыргызской Республики,  особенно картофеля и фасоли, и принятьпредложения Министерства сельского,  водного хозяйства и перерабатываю-щей промышленности Кыргызской Республики по расширению посевной площадисои, кукурузы на зерно и многолетних трав;     - в целях наиболее полного обеспечения потребностей сельских това-ропроизводителей семенным материалом сельскохозяйственных культур  при-нять  действенные  меры по сохранению имущества и укреплению материаль-но-технической базы семеноводческих хозяйств, а также по предоставлениюв  установленном порядке дополнительных пахотных угодий из земель Фондаперераспределения сельскохозяйственных угодий;     - принять  неотложные меры по скорейшему распределению среди сель-ских товаропроизводителей выделенного объема продовольственного  зерна,а также сортовых семян яровых сельскохозяйственных культур, накопленныхв республиканском государственном семенном фонде;     - оказать  практическую  помощь  в  ускоренном оформлении товарныхкредитов, их получении и целевом использовании;     - принять  меры по уменьшению площадей неиспользуемой пашни,  осо-бенно земель Фонда перераспределения сельскохозяйственных угодий.     12. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить наотдел развития агропромышленного комплекса и природопользования Аппара-та  Премьер-министра  Кыргызской  Республики  и Министерство сельского,водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской  Респуб-лики.      Премьер-министр                                                            К.Бакиев