Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                   Утверждена                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 19 августа 2005 года № 389                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА           использования отходов производства и потребления              (В редакции постановления Правительства КР от                     27 сентября 2006 года № 696)            Государственная программа  использования  отходов  производства  ипотребления (далее - Программа) разработана в соответствии с требовани-ями  Закона  Кыргызской Республики "Об отходах производства и потребле-ния" и в реализацию постановления Правительства  Кыргызской  Республикиот  29  апреля 2002 года № 261 "О мерах по реализации Закона КыргызскойРеспублики "Об отходах производства и потребления".     Сроки реализации Программы:     2005-2011 годы.     Исполнители основных мероприятий:     - органы исполнительной власти и органы местного самоуправления;     - научные организации;     - предприятия,  организации  и учреждения независимо от форм собс-твенности.     Источники финансирования:     - республиканский бюджет;     - областной  и  местный бюджеты (районные,  городские,  поселковыеаильные бюджеты);     - республиканский  фонд охраны природы и развития лесной отрасли вКыргызской Республике (далее - РФОП);     - местный фонд охраны природы и развития лесной отрасли в Кыргызс-кой Республике (далее - МФОП);     - целевые  кредиты коммерческих банков,  предоставляемые под госу-дарственные гарантии;     - гранты;     - иные источники.     (В редакции  постановления  Правительства  КР от  27 сентября 2006 года № 696)        Содержание проблемы и обоснование действий по ее решению      Сложившаяся в Кыргызской Республике ситуация в  области  образова-ния,  использования, обезвреживания, хранения и захоронения отходов ве-дет к опасному загрязнению окружающей среды,  нерациональному использо-ванию  природных  ресурсов,  потере биоразнообразия и опустыниванию зе-мель, увеличению объемов опасных химических веществ, парниковых газов иозоноразрушающих веществ,  значительному экономическому ущербу и предс-тавляет реальную угрозу здоровью современных и будущих поколений  стра-ны.     Практически для всех регионов республики наиболее актуальной в об-ласти  охраны окружающей среды является задача обезвреживания и перера-ботки твердых бытовых и промышленных,  в том числе,  токсичных отходов.Ввиду  отсутствия  мусоросжигательных  и мусороперерабатывающих заводовзначительную проблему представляют твердые отходы потребления,  которыевывозятся  для захоронения на примитивные полигоны и свалки.  Положениеусугубляется возрастающим количеством несанкционированных свалок.     По данным Департамента Государственного санитарно-эпидемиологичес-кого надзора (далее - Госсанэпиднадзор),  бытовые и промышленные отходыиз городов и сел республики складируются в местах,  большая часть кото-рых не соответствует санитарным нормам и представляет значительную эпи-демиологическую  опасность.  Сложившаяся ситуация с размещением отходовнегативно влияет на состояние природной среды и санитарно-эпидемиологи-ческую обстановку как в целом по стране,  так и вблизи крупных населен-ных пунктов. Под полигоны (свалки) бытовых отходов ежегодно отчуждаютсясотни гектаров пригодных для иных нужд земель,  не считая земель,  заг-рязняемых многочисленными несанкционированными свалками.     Существующие свалки эксплуатируются неудовлетворительно,  не обес-печены достаточным количеством механизмов, нарушают природный ландшафт,являются источником загрязнения почвы,  подземных и грунтовых вод,  ат-мосферного воздуха.  Официальная статистика не обеспечивает полный учетобразующихся отходов.  Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отхо-дов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастуюнаряду  с  бытовыми  отходами на свалки вывозятся опасные токсичные ве-щества и продукция, утратившая свои потребительские свойства. Это обус-ловлено  отсутствием  специализированных полигонов по утилизации такогорода отходов.     Крупнейшие полигоны  твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в горо-дах Бишкек,  Ош, Кара-Балта и других городах республики, размещение ко-торых осуществлялось с нарушениями экологических требований,  превысилипроектные сроки эксплуатации и являются потенциальными источниками заг-рязнения атмосферного воздуха, почвы, подземных водоносных горизонтов -источников питьевого водоснабжения.     Сложившаяся ситуация обусловлена рядом объективных причин, к числукоторых относится отсутствие в республике системы сепарации отходов,  атакже в целом крайне недостаточное финансирование строительства устано-вок по обезвреживанию и использованию отходов и объектов их размещения.Кроме того, обеспеченность коммунальных служб специализированным автот-ранспортом и контейнерами не соответствует их фактической потребности.     Несовершенная санитарная очистка населенных пунктов не обеспечива-ет безопасное удаление отходов производства и  потребления,  адекватнуюзащиту здоровья населения в процессе их сбора, транспортировки, перера-ботки и окончательного удаления.  Не проводится раздельный сбор пищевыхотходов,  упаковочных материалов,  макулатуры,  текстиля,  металлолома,других видов отходов, не развиты производства по их переработке.     Потенциальную опасность для окружающей среды представляют биологи-ческие отходы, которые создают напряженную санитарно-эпидемиологическуюобстановку  и  требуют специальных мер по обезвреживанию.  Существенныйвклад в загрязнение окружающей среды вносят практически не  учитываемыеотходы от объектов животноводства,  которые являются источниками значи-тельных объемов парниковых газов.     Особое место  занимает  проблема управления медицинскими отходами,представляющими опасность для здоровья населения. Подавляющее большинс-тво отходов,  образующихся в процессе оказания медицинских услуг, попа-дает на неблагоустроенные мусорные свалки. Обезвреживание и уничтожениеэтих специфических отходов требует значительных затрат.  Величина рискавозрастает во время эпидемий и стихийных бедствий.     В сельском  хозяйстве республики существует проблема,  связанная сналичием запрещенных и пришедших в негодность пестицидов,  других хими-ческих веществ.  Их физическое состояние,  неопределенность химическогосостава, неудовлетворительные условия хранения представляют потенциаль-ную опасность для окружающей среды и здоровья населения.     Из-за отсутствия специальных полигонов по обезвреживанию и  утили-зации токсичных отходов,  они (отходы) хранятся на площадках промышлен-ных предприятий,  вывозятся на свалки. Столь же актуальна проблема ути-лизации осадков от канализационных очистных сооружений.     В отвалах и хранилищах по всей республике накоплены сотни  миллио-нов тонн токсичных твердых отходов горнодобывающей и горноперерабатыва-ющей промышленности, из которых используется и полностью обезвреживает-ся менее 0,1 процента.     В неиспользуемых отходах содержатся сотни тысяч тонн выведенных изхозяйственного  оборота,  безвозвратно  теряемых материальных ресурсов,многими видами которых страна практически уже не располагает.  Это пос-ледствия  отсутствия в нормативно-правовой базе республики эффективногоэкономического механизма, способствующего созданию производств по пере-работке отходов;  ресурсосбережению; внедрению экологически чистых тех-нологий.     Снижение полноты и комплексности извлечения из руд попутных компо-нентов при добыче полезных ископаемых приводит к потерям ценного сырья.     Основная часть  токсичных  отходов  горнодобывающей промышленностинаходится на территории  Баткенской  (43%)  и  Иссык-Кульской  областей(40%). В Баткенской области главными источниками их образования являют-ся Хайдарканский ртутный комбинат и Кадамжайский сурьмяной комбинат.  ВИссык-Кульской области количество отходов производства резко возросло с1997 года, в связи с вводом в действие золотоперерабатывающего комбина-та "Кумтор". Отходы, не подлежащие использованию и переработке, направ-ляются на хранение и захоронение. Статистикой учтено 42 места захороне-ния указанных отходов, более половины, из которых не отвечают действую-щим нормативам.     В настоящее  время отсутствует единая система нормирования и конт-роля,  регламентирующая этапы образования, накопления, транспортировки,обезвреживания, использования, переработки и захоронения токсичных про-изводственных отходов, а также контроль экологической ситуации в местахих размещения.     До настоящего времени в республике не нашли широкого распростране-ния  биотехнология  и производство экологически безопасных органическихудобрений из органических бытовых и сельскохозяйственных отходов.     Существенной экологической  проблемой остаются вопросы рекультива-ции земель, занятых отходами.     Эти проблемы  становится  острее из года в год,  т.к.  сохраняетсястойкая тенденция к уменьшению объемов финансирования,  формируемых какиз средств предприятий, так и из республиканского и местных бюджетов.     Для их решения в новых социально-экономических условиях необходимаразработка эффективной политики,  требующей быстрой сырьевой переориен-тации и государственной поддержки,  стимулирующей использование вторич-ных ресурсов и уменьшение их негативного воздействия на окружающую сре-ду.                         Цели и задачи Программы      Актуализация современной нормативной и  технологической  базы  дляформирования  и реализации эффективной государственной политики в сфереобращения с отходами требует  программного  метода  на  республиканскомуровне при решении этой проблемы, имеющей особую значимость для функци-онирования экономики в целом, отдельных ее отраслей и регионов, для со-циального развития и улучшения условий проживания населения.     В этой связи главной целью Программы является разработка и  реали-зация  комплекса  мер,  направленных на уменьшение образования отходов,увеличения использования отходов в качестве вторичного сырья, обеспече-ние экологически безопасного хранения и уничтожение отходов, проведениерекультивации и санации территорий,  занятых отработанными свалками бы-товых отходов, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасностьдля окружающей среды, уменьшение затрат направленных на ликвидацию пос-ледствий загрязнения окружающей среды.     Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:     - разработка и переработка нормативно-правовых документов,  регла-ментирующих обращение с отходами, их использование в качестве вторично-го сырья и соответствующие методы контроля за образованием и размещени-ем не перерабатываемых отходов;     - концентрация финансовых, материально-технических и других ресур-сов,  интеграция производственного и научного  потенциала  для  решенияпроблемы обращения с отходами;     - строительство мусороперерабатывающих заводов и  открытие  произ-водств по переработке вторичного сырья;     - введение системы запретов на захоронение отдельных категорий от-ходов, которые могут и должны вторично использоваться;     - разработка системы раздельного  сбора  отдельных  видов  отходов(малые объемы химических отходов, отработанные масла, источники энерго-питания,  люминесцентные лампы,  шины,  полихлорбифенилы (далее - ПХБ),гальваношламы и др.;)     - производство установок по обезвреживанию опасных отходов;     - возвращение вторичных материальных ресурсов в сферу производстваи потребления;     - реализация пилотных проектов по переработке и обезвреживанию ря-да видов твердых отходов,  а также отходов, улавливаемых средозащитнымисооружениями  в  процессе очистки сбросов в водные объекты и выбросов ватмосферу;     - развитие потенциала природоохранных Конвенций Европейский Эконо-мический Комитет Организации Объединенных Наций (далее -  ЕЭК  ООН)  поизменению климата, биоразнообразию, опустыниванию земель, взаимосвязан-ных с проблемами накопления отходов;     - организация   и  обеспечение  научно-исследовательских  и  опыт-но-конструкторских разработок,  направленных на создание  перспективныхресурсосберегающих и малоотходных альтернативных технологий,  эффектив-ных средств и методов переработки и обезвреживания отходов;     - инвентаризация  образующихся,  перерабатываемых и захораниваемыхотходов производства и потребления;     - организация системы экологического образования руководителей ад-министративных территорий,  предприятий, организаций по обращению с от-ходами производства и потребления;     - систематически проведение разъяснительной работы с населением пораздельному сбору отходов потребления.                     Система программных мероприятий      Программные мероприятия  сформированы на основе предложений минис-терств и ведомств,  территориальных органов исполнительной власти, исс-ледований и разработок научных и проектных организаций.     Программные мероприятия представлены по следующим направлениям:     - мероприятия по правовому и научно-техническому обеспечению Прог-раммы (раздел 1);     - мероприятия по реализации проектов по переработке и обезврежива-нию отходов (раздел 2).     Мероприятия, направленные  на развитие государственной системы уп-равления в сфере обращения с отходами, включают в себя разработку доку-ментов  по  нормативному  правовому регулированию обращения с отходами,экономическому механизму управления в этой сфере,  создание систем  ин-формационного  обеспечения  и мониторинга влияния отходов на окружающуюсреду, разработку учебно-методической документации для подготовки и пе-реподготовки специалистов экологической и коммунальных служб по обраще-нию с отходами.     Мероприятия по  научно-техническому  и правовому обеспечению Прог-раммы включают в себя разработку и совершенствование технологий по  об-ращению с отходами и нормативных правовых актов, необходимых для разви-тия государственной системы управления в сфере обращения с отходами.     Мероприятия по  разработке и совершенствованию технологий по обра-щению с отходами  включают  в  себя  научно-исследовательские  и  опыт-но-конструкторские разработки,  направленные на создание или совершенс-твование технологий комплексной переработки отходов  на  более  высокомтехническом  уровне  и  прогрессивных ресурсосберегающих и малоотходныхтехнологий.     При включении  проектов  в состав программных мероприятий учитыва-лись следующие показатели: наличие апробированных технологий и оборудо-вания для переработки и обезвреживания отходов;  наличие производствен-ных площадей и мощностей соответствующей инфраструктуры, а также финан-совых и материальных ресурсов у предприятия;  готовность региональных иместных органов власти оказать финансовую и  организационную  поддержкуреализации пилотного проекта.                     Ресурсное обеспечение Программы      Финансирование Программы  обеспечивается за счет средств государс-твенного бюджета,  бюджетов областных субъектов Кыргызской Республики иместных  бюджетов (районные,  городские,  поселковые,  аильные бюджеты)средств Республиканского  фонда  охраны  природы Кыргызской Республики,местных фондов  охраны  природы  и развития лесной отрасли в КыргызскойРеспублике, а также других источников.     В целом для реализация Программы в 2005-2011 годах  требуется  фи-нансирование в объеме 186 млн.сомов,  в том числе за счет средств госу-дарственного бюджета - 50 млн.сомов, средств областных и местных бюдже-тов (районных, городских, поселковых, аильных бюджетов) - 20 млн.сомов,средств Республиканского фонда охраны природы -  5  млн.сомов,  местныхфондов  охраны  природы - 10 млн.сомов,  предприятий и привлеченных имисредств 1 млн.сомов,  других источников,  в том числе кредитов и иност-ранных инвестиций 100 млн.сомов.     Расходуемые средства на осуществление Программы  могут  уточнятьсяисходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.     (В редакции  постановления  Правительства  КР от  27 сентября 2006 года № 696)                Механизм реализации Программы и контроль                        за ходом ее выполнения      Государственным заказчиком   Программы   является  Государственноеагентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правитель-стве Кыргызской Республики, которое в установленном порядке может пере-давать осуществление  части  функций государственного заказчика органамисполнительной власти областей Кыргызской Республики, на территории ко-торых реализуются мероприятия Программы.     Текущее управление Программой осуществляется государственным орга-ном по охране окружающей среды, формируемой государственным заказчиком.     На основании показателей Программы и анализа хода выполнения прог-раммных мероприятий государственный  заказчик  ежегодно  подготавливаетбюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета для финан-сирования указанной Программы и направляет их в  Министерство  финансовКыргызской Республики. Государственный заказчик Программы заключает до-говоры с учетом выделенных лимитов с местными органами власти,  Респуб-ликанским и местными фондами охраны природы и развития лесной отрасли вКыргызской Республике, научными организациями, предприятиями.     Источником финансирования мероприятий Программы могут быть целевыекредиты коммерческих банков, предоставляемые под государственные гаран-тии, гранты и инвестиции.     Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хо-зяйству при  Правительстве Кыргызской Республики с участием заинтересо-ванных министерств и ведомств республики организует экспертные проверкихода реализации Программы. При этом главное внимание уделяется срокам иобъемам выполнения программных мероприятий и заданий, целевому и эффек-тивному использованию выделенных средств.     Государственный заказчик  Программы  ежегодно  направляет в Прави-тельство Кыргызской Республики доклады о ходе реализации мероприятий  иэффективности использования финансовых средств.     (В редакции  постановления  Правительства  КР от  27 сентября 2006 года № 696)             Оценка ожидаемой эффективности, экологических и      социально-экономических последствий от реализации Программы      Результаты реализации Программы должны обеспечить: создание норма-тивной и технологической базы для реализации единой государственной по-литики в сфере обращения с отходами на всех уровнях управления;  умень-шение  и локализацию негативного воздействия отходов на окружающую при-родную среду;  увеличение ресурсно-сырьевого потенциала страны и объемапроизводимой товарной продукции;  создание и отработку эффективных тех-нологий по переработке и обезвреживанию отходов, эффективный контроль имониторинг влияния отходов на состояние окружающей среды и здоровье на-селения.     Предполагаются следующие  экологические  и социально-экономическиерезультаты проведения совокупности программных мероприятий:     - снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду;     - экономия сырья,  материальных и топливно-энергетических ресурсовза счет вовлечения отходов в хозяйственный цикл;     - накопление опыта для тиражирования проектов с целью вовлечения впроцессы  использования и обезвреживания образующихся и накопленных от-ходов;     - создание рынка экологически безопасных технологий и оборудованияпо переработке и обезвреживанию отходов.     Для создания  современной  производственной  базы по переработке иобезвреживанию отходов будут разработаны новые эффективные технологии иоборудование.     Реализация настоящей Программы обеспечит создание эффективной сис-темы управления отходами в Кыргызской Республике.                                                Приложение № 1                                        к Государственной программе                                    использования отходов производства                                    и потребления Кыргызской Республики                               МЕРОПРИЯТИЯ         по реализации Государственной программы использования                  отходов производства и потребления              (В редакции постановления Правительства КР от                     27 сентября 2006 года № 696)                                                               (тыс.сом)-----------------------------------------------------------------------| № |  Наименование  |Сроки| Финан- |Источник |  Ответ- |Соисполнитель||п/п|  мероприятий   | реа-| совые  |финанси- | ственный|             ||   |                |лиза-|затраты |рования  |  испол- |             ||   |                | ции | (тыс.  |         |  нитель |             ||   |                |     |  сом)  |         |         |             ||---------------------------------------------------------------------||       I. Правовое и научно-техническое обеспечение программы        ||---------------------------------------------------------------------||1  |Разработка      |2005-|        |         |ГАООСиЛХ |Минэкономфин,||   |новых, доработка|2008 |        |         |         |Минобороны,  ||   |существующих,   |годы |        |         |         |МВД,         ||   |нормативных     |     |        |         |         |Минздрав,    ||   |правовых актов, |     |        |         |         |Минпром-     ||   |регламентирующих|     |        |         |         |торгтур,     ||   |обращение с     |     |        |         |         |Госгеолого-  ||   |отходами, их    |     |        |         |         |агентство,   ||   |использование в |     |        |         |         |Госархстрой, ||   |качестве        |     |        |         |         |Минсельвод-  ||   |вторичного сырья|     |        |         |         |хозпром,     ||   |и               |     |        |         |         |органы       ||   |соответствующие |     |        |         |         |местного     ||   |методы контроля |     |        |         |         |самоуправле- ||   |за образованием |     |        |         |         |ния          ||   |и размещением не|     |        |         |         |             ||   |перерабатываемых|     |        |         |         |             ||   |отходов         |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||2  |Усовершенствова-|2005-|    50,0|РФОП     |ГАООСиЛХ |Минэкономфин,||   |ние             |2006 |ежегодно|         |         |Минздрав,    ||   |разрешительной  |годы |        |         |         |ГТИ,         ||   |системы на ввоз |     |        |         |         |Минпром-     ||   |товаров,        |     |        |         |         |торгтур,     ||   |материалов,     |     |        |         |         |Госгеолого-  ||   |веществ,        |     |        |         |         |агентство,   ||   |содержащих      |     |        |         |         |Минсельвод-  ||   |опасные         |     |        |         |         |хозпром      ||   |химические      |     |        |         |         |             ||   |вещества и      |     |        |         |         |             ||   |применение      |     |        |         |         |             ||   |экологических   |     |        |         |         |             ||   |пошлин на импорт|     |        |         |         |             ||   |вышеуказанных   |     |        |         |         |             ||   |веществ, в том  |     |        |         |         |             ||   |числе, сырья,   |     |        |         |         |             ||   |содержащего     |     |        |         |         |             ||   |опасные вещества|     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||3  |Совершенствова- |2005-|    50,0|РФОП     |ГАООСиЛХ |Минэкономфин,||   |ние системы     |2006 |ежегодно|         |         |Минздрав,    ||   |лицензирования  |годы |        |         |         |Минпром-     ||   |деятельности с  |     |        |         |         |торгтур,     ||   |опасными        |     |        |         |         |Госгеолого-  ||   |отходами        |     |        |         |         |агентство,   ||   |                |     |        |         |         |Минсельвод-  ||   |                |     |        |         |         |хозпром      ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||4  |Разработка и    |2005-|    50,0|РФОП     |ГАООСиЛХ |Минэкономфин,||   |внедрение       |2007 |ежегодно|         |         |Минздрав,    ||   |механизма       |годы |        |         |         |Минпром-     ||   |применения мер  |     |        |         |         |торгтур,     ||   |экономического  |     |        |         |         |Госгеолого-  ||   |стимулирования  |     |        |         |         |агентство,   ||   |деятельности по |     |        |         |         |Минсельвод-  ||   |обращению,      |     |        |         |         |хозпром      ||   |использованию и |     |        |         |         |             ||   |переработке     |     |        |         |         |             ||   |отходов         |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||5  |Совершенствова- |2005-|    50,0|РФОП     |ГАООСиЛХ |Нацстатком   ||   |ние системы     |2006 |ежегодно|         |         |             ||   |сбора           |годы |        |         |         |             ||   |статистической  |     |        |         |         |             ||   |отчетности об   |     |        |         |         |             ||   |отходах         |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||6  |Разработка      |2005-|    20,0|Местный  |Област-  |ГАООСиЛХ     ||   |территориальных |2006 |ежегодно|бюджет   |ные,     |             ||   |(местных)       |годы |        |(район-  |город-   |             ||   |программ по     |     |        |ные,     |ские,    |             ||   |управлению      |     |        |город-   |районные |             ||   |отходами        |     |        |ские,    |государс-|             ||   |                |     |        |поселко- |твенные  |             ||   |                |     |        |вые,     |админист-|             ||   |                |     |        |аильные  |рации    |             ||   |                |     |        |бюджеты) |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||7  |Разработка      |2005-|    20,0|Республи-|Министер-|ГАООСиЛХ     ||   |отраслевых      |2006 |ежегодно|канский  |ства,    |             ||   |программ        |годы |        |бюджет   |ведомства|             ||   |управления      |     |        |         |         |             ||   |отходами        |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||8  |Разработка      |2005-|    20,0|Бюджет   |Мэрия    |ГАООСиЛХ,    ||   |программы       |2006 |ежегодно|города   |г.Бишкек |Минздрав     ||   |управления      |годы |        |Бишкек,  |         |             ||   |бытовыми,       |     |        |республи-|         |             ||   |медицинскими и  |     |        |канский  |         |             ||   |промышленными   |     |        |бюджет   |         |             ||   |отходами города |     |        |         |         |             ||   |Бишкека         |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||9  |Разработка      |2006-|   100,0|Республи-|ГАООСиЛХ |Минпром-     ||   |механизма       |2007 |        |канский  |         |торгтур      ||   |стимулирования  |годы |        |бюджет   |         |             ||   |промышленных    |     |        |         |         |             ||   |предприятий к   |     |        |         |         |             ||   |переходу на     |     |        |         |         |             ||   |мало- и         |     |        |         |         |             ||   |безотходные     |     |        |         |         |             ||   |технологии      |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||10 |Разработка      |2007-|   200,0|Республи-|ГАООСиЛХ,|ОО "Флюид",  ||   |нормативной базы|2008 |        |канский  |Минсель- |АВП "ДАМ",   ||   |по              |годы |        |бюджет   |водхоз-  |Институт     ||   |проектированию  |     |        |         |пром     |химических   ||   |биогазовых      |     |        |         |         |технологий,  ||   |установок,      |     |        |         |         |НАН,         ||   |использованию   |     |        |         |         |Кыргыз-      ||   |полученного от  |     |        |         |         |ско-Россий-  ||   |переработанных  |     |        |         |         |ский         ||   |органических    |     |        |         |         |Славянский   ||   |отходов биогаза |     |        |         |         |университет  ||   |и удобрений     |     |        |         |         |(по          ||   |                |     |        |         |         |согласованию)||---------------------------------------------------------------------||       II. Мероприятия по реализации проектов по переработке и       ||                       обезвреживанию отходов                        ||---------------------------------------------------------------------||11 |Инвентаризация  |2005-|   100,0|Республи-|ГАООСиЛХ,|Госгеолого-  ||   |отходов         |2008 |        |канский  |МЧС      |агентство    ||   |горнодобывающей |годы |        |бюджет,  |         |             ||   |и               |     |        |РФОП     |         |             ||   |горноперерабаты-|     |        |         |         |             ||   |вающей          |     |        |         |         |             ||   |промышленности  |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||12 |Разработка и    |2005-|    50,0|Республи-|ГАООСиЛХ,|Госгеолого-  ||   |ведение кадастра|2010 |ежегодно|канский  |МЧС      |агентство,   ||   |отходов         |годы |        |бюджет,  |         |Минсельвод-  ||   |                |     |        |РФОП     |         |хозпром,     ||   |                |     |        |         |         |Минпром-     ||   |                |     |        |         |         |торгтур,     ||   |                |     |        |         |         |Минздрав     ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||13 |Строительство   |2006-|850000,0|Республи-|Мэрия    |ГАООСиЛХ,    ||   |мусороперераба- |2011 |        |канский и|города   |Минздрав     ||   |тывающего завода|годы |        |местный  |Бишкек   |             ||   |с полигоном     |     |        |бюджет,  |         |             ||   |утилизации      |     |        |внешние  |         |             ||   |отходов в городе|     |        |инвести- |         |             ||   |Бишкеке;        |     |        |ции      |         |             ||   |Рекультивация   |     |        |         |         |             ||   |существующего   |     |        |         |         |             ||   |полигона ТБО    |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||14 |Строительство   |2007-|  1000,0|Республи-|Мэрии    |ГАООСиЛХ,    ||   |мусороперераба- |2011 |долл.   |канский и|городов  |Минздрав     ||   |тывающих заводов|годы |США     |местный  |Ош,      |             ||   |с полигоном     |     |        |бюджет   |Чол-     |             ||   |утилизации      |     |        |(город-  |пон-Ата, |             ||   |отходов         |     |        |ские     |Джа-     |             ||   |в городе Оше    |     |        |бюджеты),|лал-Абад |             ||   |в городе        |     |        |МФОП     |         |             ||   |Чолпон-Ате      |     |        |внешние  |         |             ||   |в городе        |     |        |инвести- |         |             ||   |Джалал-Абаде.   |     |        |ции      |         |             ||   |Рекультивация   |     |        |         |         |             ||   |существующих    |     |        |         |         |             ||   |полигонов ТБО   |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||15 |Строительство   |2008 | 10000,0|Республи-|Мэрии    |ГАООСиЛХ,    ||   |полигона по     |год  |долл.   |канский  |городов  |Минздрав,    ||   |обезвреживанию и|     |США     |бюджет,  |Бишкек,  |Минпром-     ||   |захоронению не  |     |        |городские|Ош       |торгтур      ||   |утилизируемых   |     |        |бюджеты  |         |             ||   |токсичных       |     |        |         |         |             ||   |отходов в       |     |        |         |         |             ||   |городах Бишкек и|     |        |         |         |             ||   |Ош              |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||16 |Строительство   |2007-|   500,0|Местные  |Государс-|ГАООСиЛХ,    ||   |современных     |2010 |        |городские|твенные  |Минздрав,    ||   |полигонов ТБО в |годы |        |бюджеты, |админист-|Минпром-     ||   |городах Балыкчи,|     |        |МФОП,    |рации    |торгтур      ||   |Баткен, Кант,   |     |        |внешние  |городов  |             ||   |Кара-Балта,     |     |        |инвести- |         |             ||   |Каракол,        |     |        |ции      |         |             ||   |Кара-Суу,       |     |        |         |         |             ||   |Кызыл-Кия,      |     |        |         |         |             ||   |Нарын, Талас,   |     |        |         |         |             ||   |Токмак, Узген.  |     |        |         |         |             ||   |Внедрение       |     |        |         |         |             ||   |контейнерно-сме-|     |        |         |         |             ||   |няемого сбора   |     |        |         |         |             ||   |ТБО             |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||17 |Строительство на|2005-|   300,0|Внешние  |Мэрия    |АО           ||   |территории      |2010 |долл.   |инвести- |города   |"Карасуйский ||   |промышленной    |годы |США     |ции      |Кара-Суу |авторемонтный||   |базы            |     |        |         |Ошской   |завод"       ||   |Карасуйского    |     |        |         |области  |             ||   |авторемонтного  |     |        |         |         |             ||   |завода цеха по  |     |        |         |         |             ||   |выпуску и       |     |        |         |         |             ||   |ремонту         |     |        |         |         |             ||   |мусоровозов и   |     |        |         |         |             ||   |контейнеров для |     |        |         |         |             ||   |мусора          |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||18 |Разработка и    |2005-|    50,0|Республи-|ГАООСиЛХ,|Государствен-||   |внедрение       |2006 |        |канский  |Мин-     |ный фонд     ||   |биотехнологий по|годы |        |бюджет   |экономфин|развития     ||   |переработке     |     |        |         |         |энергетики   ||   |органических    |     |        |         |         |             ||   |отходов         |     |        |         |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||19 |Создание        |2005-| 21100,0|Республи-|Минсель- |ГАООСиЛХ     ||   |демонстрационных|2008 |        |канский  |водхоз-  |             ||   |биогазовых      |годы |        |бюджет,  |пром,    |             ||   |модулей в каждой|     |        |местный  |областные|             ||   |области         |     |        |областной|государс-|             ||   |республики      |     |        |бюджет,  |твенные  |             ||   |                |     |        |Глобаль- |админист-|             ||   |                |     |        |ный      |рации    |             ||   |                |     |        |Экологи- |         |             ||   |                |     |        |ческий   |         |             ||   |                |     |        |Фонд/ПМГ,|         |             ||   |                |     |        |доноры   |         |             ||---|----------------|-----|--------|---------|---------|-------------||20 |Реализация      |2005-|     1,2|Внешние  |Мэрия    |ГАООСиЛХ     ||   |эксперименталь- |2007 |млн.    |инвести- |города   |             ||   |ного проекта    |годы |долл.   |ции      |Бишкек   |             ||   |"Комплексная    |     |США     |         |         |             ||   |система         |     |        |         |         |             ||   |переработки     |     |        |         |         |             ||   |твердых отходов"|     |        |         |         |             ||   |в масштабе      |     |        |         |         |             ||   |одного района   |     |        |         |         |             ||   |г.Бишкек        |     |        |         |         |             |-----------------------------------------------------------------------