УТРАТИЛО СИЛУ

  в соответствии с постановлением Правительства КР

          от 29 ноября 2012 года № 801

                                           Утверждено

                                          постановлением Правительства

                                          Кыргызской Республики

                                          от 13 августа 2005 года N 370

                               ПОЛОЖЕНИЕ

             о приватизации государственной собственности

                      методом продажи на аукционе

                 (В редакции постановления Правительства КР            от 8 октября 2008 года №569,9 марта 2010 года №139,              27 августа 2010 года №178,11 января 2012 года №10)

                          1. Общие положения

      1. Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с Гражданским

кодексом Кыргызской Республики и Законом Кыргызской Республики "О  при-

ватизации  государственной собственности в Кыргызской Республике" и оп-

ределяет условия и порядок приватизации государственного имущества  ме-

тодом продажи на аукционе.

    2. Основные термины, используемые в настоящем Положении:

аукцион - метод продажи государственной собственности путем  проведения торгов, при котором право собственности переходит к лицу, предложившему в ходе торгов и заплатившему наибольшую цену за выставленный на аукционе объект приватизации;

стартовая цена - цена объекта  приватизации,  установленная  в  качестве начальной на аукционе;

шаг аукциона - надбавка, на которую в ходе торгов  повышается  стартовая цена и каждая следующая цена, объявленная аукционистом.

 (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2010 года №178)      3. Продавцом  государственного  имущества выступает уполномоченный

государственный орган по приватизации и управлению государственным иму-

ществом,  а  также юридические лица,  которым Правительством Кыргызской

Республики предоставлены полномочия на организацию и осуществление про-

дажи государственного имущества (далее - Продавец).

     Организатором аукциона выступает  Продавец  государственного  иму-

щества.

     В полномочия Продавца входит:

     - принятие  решения о проведении аукциона по продаже объектов при-

ватизации;

     - определение объектов приватизации для выставления на аукцион;

     - принятие решения о проведении оценки стоимости объектов привати-

зации и утверждение стартовой цены;

     - определение даты, места, формы проведения аукциона;

     - обеспечение своевременной публикации информационного сообщения;

     - утверждение протокола об итогах аукциона;

     - заключение с покупателем договора купли-продажи объекта привати-

зации;

     - расчеты с покупателем.

     4. Покупателями государственного имущества могут  быть  физические

или юридические лица.

     Покупателями не могут быть государственные учреждения и  государс-

твенные предприятия.

     5. Объектами приватизации,  продажа которых осуществляется на аук-

ционе, являются:

     - принадлежащие государству акции (доли) в капитале (уставном  ка-

питале) хозяйственных товариществ и обществ,  созданных в процессе пре-

образования государственных предприятий;

     - государственные предприятия как имущественный комплекс;

     - составляющие работоспособный комплекс производственные и  непро-

изводственные  подразделения государственного предприятия,  созданные в

результате  проведения  реорганизации   (ликвидации)   государственного

предприятия;

     - отдельные составные части имущества.

     Принадлежащие государству  на  праве  собственности акции (доли) в

капитале (уставном капитале) хозяйственных товариществ и обществ,  соз-

данных не в процессе приватизации, реализуются в порядке, предусмотрен-

ном настоящим Положением.                

5-1. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР                    от 27 августа 2010 года № 178)

                  2. Подготовка и проведение аукциона

     6. Подготовка и проведение аукциона осуществляется комиссией, соз-

даваемой Продавцом.

     В состав комиссии входят представители Продавца,  заинтересованных

министерств, ведомств и других государственных органов.

     Председателем комиссии назначается представитель Продавца.

     В состав комиссии должно входить не менее 5 человек.

    7. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с  норматив- ными правовыми актами, утверждаемыми Правительством Кыргызской Республики.

              (В редакции постановления Правительства КР                         от 9 марта 2010 года № 139

     8. Задачей  комиссии является подготовка и проведение аукциона.  В

этих целях комиссия:

     - обеспечивает прием заявок и проверку внесения гарантийного взно-

са претендентами;

     - принимает  решение  о допуске (либо об отказе в допуске) претен-

дентов к участию в аукционе;

     - определяет размер шага аукциона;

     - проводит аукцион;

 - (утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 января 2012 года №10)

     - составляет и подписывает протокол об итогах аукциона.

     9. В ходе аукциона стартовая цена объекта повышается  аукционистом

с определенным шагом.

(Абзац второй утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 января 2012 года №10)

     В случае отсутствия участников, заинтересованных в покупке объекта

приватизации  по  объявленной стартовой цене,  комиссия в ходе аукциона

может принять решение о снижении стартовой цены и продолжение торгов  с

новой стартовой ценой. Снижение стартовой цены допускается не более чем

на 25%.

     10. Стартовая цена объекта приватизации устанавливается на основа-

нии нормативных правовых актов Кыргызской Республики  по  оценке  госу-

дарственного имущества.

     11. Информационное сообщение о проведении аукциона  публикуется  в

средствах  массовой  информации  не  позднее чем за 30 дней до даты его

проведения и должно содержать следующие сведения:

     - наименование Продавца;

     - наименование и местонахождение объекта,  выставляемого на аукци-

он;

     - место, дата и время проведения аукциона;

     - период приема заявок на участие в аукционе;

     - перечень представляемых документов для участия в аукционе;

     - размер  и сумма гарантийного взноса и необходимые реквизиты сче-

та, на который он должен быть перечислен;

     - информация  об обязательстве победителя аукциона оплатить комис-

сионный сбор Продавцу,  определяемый в размере, установленном законода-

тельством Кыргызской Республики, и перечислить его на указанный расчет-

ный счет;

     - стартовая цена объекта приватизации;

     - телефон и адрес,  где можно получить материалы и  информацию  по

проводимому аукциону и по объекту приватизации;

     - другая информация по усмотрению организатора аукциона.

     При продаже  акций  открытого акционерного общества,  созданного в

процессе приватизации, информационное сообщение должно содержать следу-

ющие сведения:

     - общая площадь земельного участка,  на котором расположено недви-

жимое имущество общества;

     - общая характеристика недвижимого имущества;

     - основная номенклатура продукции (работ, услуг);

     - численность работников;

     - ограничения  на  участие  нерезидентов Кыргызской Республики,  а

также резидентов Кыргызской Республики,  имеющих в качестве учредителей

(участников) и аффилированных лиц, иностранных физических и юридических

лиц.

     12. Для  участия в аукционе претендент вносит задаток (далее - га-

рантийный взнос).  Величина гарантийного взноса определяется в  размере

10% от стартовой цены объекта, выставляемого на аукцион.

     Гарантийный взнос возвращается всем претендентам и участникам аук-

циона (за исключением победителя аукциона) в течение 10 банковских дней

с момента подписания протокола об итогах аукциона.

     Победителю аукциона  гарантийный взнос засчитывается в счет оплаты

приобретаемого на аукционе имущества.

     13. Для участия в аукционе претенденты в установленный срок предс-

тавляют комиссии следующие документы:

     - заявку на участие в аукционе (приложение N 1);

     - копию платежного документа, подтверждающего внесение гарантийно-

го взноса;

     - документ,  удостоверяющий личность (предъявляется лично  претен-

дентом при подаче заявки).

     Юридические лица дополнительно представляют:

     - заверенные  в установленном порядке копии учредительных докумен-

тов;

     - справку налоговой инспекции, подтверждающую отсутствие у претен-

дента просроченной задолженности по налоговым платежам в  бюджеты  всех

уровней  по состоянию на последний квартал,  предшествующий дате подачи

заявки.  Данное требование является не  обязательным  для  иностранного

претендента - нерезидента Кыргызской Республики;

     - доверенность на право выступать от имени юридического лица.

     14. Претендент не допускается к участию в аукционе в случае, если:

     - представленные документы не подтверждают право претендента  быть

покупателем в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

     - представлены не все документы по перечню,  указанному в информа-

ционном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не со-

ответствуют требованиям законодательства;

     - нет платежного документа,  подтверждающего внесение гарантийного

взноса.

     15. Комиссия регистрирует претендентов, заполняя ведомость регист-

рации участников аукциона (приложение N 2).

     Зарегистрированный претендент становится участником аукциона и по-

лучает:

     - табличку с номером участника аукциона;

     - текст порядка проведения аукциона (приложение N 3).

     Использование таблички  с  номером  другим лицом в процессе торгов

запрещено.

     16. Торги  на аукционе проводятся в соответствии с порядком прове-

дения аукциона согласно приложению N 3.

     Победителем аукциона становится участник, предложивший в ходе тор-

гов самую высокую цену за объект приватизации.

     16-1. Право собственности на арендуемое государственное имущество переходит к Арендатору после выполнения им всех договорных обязательств, в том числе полной выплаты арендных и выкупных платежей, комиссионного сбора.

           (В редакции постановления Правительства КР                   от 8 октября 2008 года № 569)

     16-2. Уполномоченный государственный орган по приватизации и управлению государственным имуществом должен в месячный срок со дня совершения сделки опубликовать в средствах массовой информации информацию о продаже государственного имущества методом аренды с последующим выкупом.

Срок исчисления сделки по приватизации государственного имущества опреде- ляется с момента оформления права собственности на данное имущество.

                (В редакции постановления Правительства КР                       от 8 октября 2008 года № 569)

     17. Продавец  вправе  отказаться от аукциона в любое время,  но не

позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.

     Претендент, не зарегистрировавшийся перед началом аукциона, не мо-

жет принимать участие в аукционе.

     Аукцион признается  состоявшимся,  если  в  нем участвует не менее

двух зарегистрированных участников.

     18. Результаты аукциона отражаются в протоколе об итогах аукциона,

составляемом комиссией (приложение N 4). В протоколе указываются сведе-

ния  о продавце и победителе аукциона,  наименование объекта приватиза-

ции, стартовая и продажная цена объекта.

     Протокол подписывается  членами  комиссии,  принимавшими участие в

заседании, и победителем аукциона.

     В случае,  если  победитель  аукциона отказывается подтвердить его

итоги,  это рассматривается как отказ от приобретения объекта.  В  этом

случае победителем объявляется участник, предложивший цену на шаг ниже,

чем участник, отказавшийся от приобретения объекта.

     Участнику, отказавшемуся  подписать  протокол  об итогах аукциона,

гарантийный взнос не возвращается.

     Продавец, уклонившийся от подписания протокола,  обязан возвратить

гарантийный взнос участникам аукциона и  возместить  лицу,  выигравшему

торги, убытки, понесенные в результате участия в торгах.

     19. Протокол об итогах аукциона утверждается Продавцом.

     20. Информация об итогах аукциона по объектам приватизации,  зани-

мающим доминирующее или монополистическое положение на  республиканском

рынке, подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение

одного месяца со дня совершения указанных сделок, по остальным объектам

приватизации - в течение трех месяцев.

                  3. Оформление сделки купли-продажи

     21. После утверждения протокола об итогах аукциона между Продавцом

и победителем аукциона (далее - Покупатель)  заключается  договор  куп-

ли-продажи государственного имущества.

     Договор купли-продажи государственного имущества (объектов  недви-

жимости) подлежит нотариальному удостоверению и государственной регист-

рации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

     Договор купли-продажи  государственного  пакета акций подлежит ре-

гистрации в порядке, установленном законодательством Кыргызской Респуб-

лики по рынку ценных бумаг.

     22. В договоре купли-продажи указывается:

     - сведения о продавце имущества и покупателе;

     - определение предмета договора;

     - сведения об объекте приватизации;

     - цена приобретения объекта;

     - форма и сроки платежа за приобретенное имущество;

     - иные условия,  установленные сторонами такого договора по взаим-

ному соглашению.

     23. Расчет Покупателя за приобретенное на аукционе государственное

имущество осуществляется в сроки,  определенные в договоре купли-прода-

жи.

     В случае  отказа  от заключения договора победитель аукциона несет

ответственность в сумме гарантийного взноса.

     При приватизации государственного имущества Продавец взимает сверх

цены продажи комиссионный сбор в размере,  определяемом законодательст-

вом  Кыргызской Республики.  Порядок и сроки оплаты комиссионного сбора

оговариваются в договоре купли-продажи.

     24. Право собственности на государственное имущество,  в том числе

на государственные пакеты акций, переходит от государства к его покупа-

телям в порядке,  установленном законодательством Кыргызской Республики

и договором купли-продажи государственного имущества.

                 4. Условия недействительности сделок

                          и разрешение споров

     25. Аукцион,  проведенный с нарушением настоящего Положения, может

быть признан судом недействительным в соответствии с  законодательством

Кыргызской Республики.

     Признание торгов недействительными влечет недействительность дого-

вора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

     26. Споры, возникающие между сторонами и не регулируемые настоящим

Положением,  разрешаются  в соответствии с законодательством Кыргызской

Республики.

             5. Особенности проведения аукциона по продаже

           государственного пакета акций через организаторов

                    торговли на рынке ценных бумаг

     27. Реализация государственного пакета акций  методом  продажи  на

аукционе может проводиться через организаторов торговли на рынке ценных

бумаг,  имеющих лицензию на право ведения профессиональной деятельности

на рынке ценных бумаг.

     Процедура реализации государственного пакета акций методом продажи

на аукционе через организаторов торговли на рынке ценных бумаг осущест-

вляется в соответствии с внутренними документами организаторов торговли

на рынке ценных бумаг в части,  не противоречащей законодательству Кыр-

гызской Республики.

     28. Уполномоченный  государственный орган по приватизации и управ-

лению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган)  реали-

зует  государственные пакеты акций через своего представителя - профес-

сионального участника рынка ценных  бумаг,  осуществляющего  брокерскую

деятельность (брокер),  избираемого на конкурсной основе. Представитель

уполномоченного органа (брокер) выполняет функции Продавца  в  процессе

проведения аукциона.

     Аукцион проводится на торговой площадке организатора  торговли  на

рынке  ценных бумаг,  участником которого должен являться представитель

уполномоченного органа.

     29. Во время проведения аукциона потенциальные покупатели (претен-

денты) выставляют заявки в торговую систему  организатора  торговли  на

рынке ценных бумаг через участников торгов. Претендент не может выстав-

лять заявки через представителя уполномоченного органа.

     30. Для  участия  в  аукционе претендент должен внести гарантийный

взнос на счет депо уполномоченного органа в депозитарии,  обслуживающем

организатора торговли на рынке ценных бумаг, в торговой системе которо-

го проводится аукцион.

     31. Перед торгами акции, выставляемые на продажу методом аукциона,

должны быть депонированы на счете депо уполномоченного органа в депози-

тарии, обслуживающем организатора торговли на рынке ценных бумаг.

     32. Даты начала и окончания торгов, а также продолжительность тор-

говой  сессии  устанавливаются  уполномоченным  органом с учетом правил

биржевой торговли организатора торговли на рынке ценных бумаг.

     33. По итогам аукциона представитель уполномоченного органа заклю-

чает сделку с победителем аукциона.

     Победитель аукциона оплачивает стоимость госпакета акций, комисси-

онный сбор и другие необходимые платежи в соответствии с  законодатель-

ством Кыргызской Республики.

     34. Право собственности на государственный пакет акций переходит к

покупателю  после  оплаты  стоимости госпакета акций и всех необходимых

платежей и:

     - в случае учета прав на ценные бумаги у лица, осуществляющего де-

позитарную деятельность, - с момента внесения приходной записи по счету

депо приобретателя;

     - в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра -

с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

     35. Если объект не был продан на аукционе, он выставляется на аук-

цион без установления цены.

                                                         Приложение N 1

                 Типовая заявка на участие в аукционе

     Заявитель:

     для юридических лиц

     Я, _______________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность _____________________________________

_______________________________________________________________________

           (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)

выступая от имени _____________________________________________________

_______________________________________________________________________

 (полное наименование, адрес и банковские реквизиты юридического лица)

действуя на основании доверенности ____________________________________

______________________________________________________________________,

                       (реквизиты доверенности)

настоящим заявляю:

     для физических лиц

     Я, _______________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность _____________________________________

_______________________________________________________________________

           (вид документа, серия, номер, кем и когда выдан)

проживающий по адресу _________________________________________________

_______________________________________________________________________

                (город, село, улица, N дома и квартиры)

настоящим заявляю:

     о намерении принять участие в аукционе, который состоится: _______

_______________________________________________________________________

                            (место и время)

     В соответствии с этим намерением нами (мной) был оплачен гарантий-

ный взнос в размере __________________ сомов. В случае победы на торгах

аукциона обязуюсь:

     1) подписать протокол об итогах аукциона;

     2) подписать договор купли-продажи в срок не позднее 10 дней после

утверждения Продавцом протокола об итогах аукциона;

     3) уплатить Продавцу стоимость имущества, приобретенного на аукци-

оне, в сроки, определяемые договором купли-продажи;

     4) уплатить Продавцу комиссионный сбор и другие необходимые плате-

жи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

     Я согласен с тем,  что,  в случае признания победителем  торгов  и

последующего отказа с моей стороны подписать протокол об итогах аукцио-

на или отказа заключить договор купли-продажи,  сумма внесенного гаран-

тийного взноса не возвращается и остается у Продавца.

     До подписания договора купли-продажи  настоящая  заявка  вместе  с

протоколом об итогах аукциона имеет силу договора между Продавцом и По-

купателем.

     К настоящему заявлению прилагаются:

     Для юридического лица:

     1. Доверенность на право выступать от имени юридического лица.

     2. Заверенные копии учредительных документов.

     3. Справка  налоговой инспекции,  подтверждающая отсутствие у пре-

тендента просроченной задолженности по  налоговым  платежам  в  бюджеты

всех уровней по состоянию на последний квартал, предшествующий дате по-

дачи заявки.

     4. Копия платежного документа,  подтверждающего внесение гарантий-

ного взноса.

     Для физического лица:

     1. Копия платежного документа,  подтверждающего внесение гарантий-

ного взноса.

     Паспорт предъявляется лично претендентом при подаче заявки.

     Подпись заявителя (уполномоченного лица): ________________________

     Дата "___" ______________ 20__ г.

     Принято

     __________________________________________________________________

                        (заполняется продавцом)

                                                         Приложение N 2

                               ВЕДОМОСТЬ

                    регистрации участников аукциона

     Ведомость составляется в  табличной  форме.  Информация  об  одном

участнике  занимает одну строку таблицы.  В столбцах таблицы содержатся

следующие данные:

     - номер регистрации;

     - номер таблички;

     - категория участника - юридическое лицо/физическое лицо;

     - фамилия,  имя, отчество физического лица или полномочного предс-

тавителя юридического лица, роспись;

     - вид, серия, номер, дата и место выдачи документа, удостоверяюще-

го личность;

     - для юридического лица:  наименование,  номер и дата регистрации,

наименование зарегистрировавшего органа;

     - адрес, телефон;

     - банковские  реквизиты  и  номер  счета для возврата гарантийного

взноса;

     - дата уплаты гарантийного взноса,  информация о характере платеж-

ного поручения;

     - сумма уплаты гарантийного взноса.

                                                         Приложение N 3

                                ПОРЯДОК

                          проведения аукциона

                  (В редакции постановления Правительства КР от

                        11 января 2012 года № 10)

     1. Комиссия возлагает на одного из членов комиссии функцию аукцио-

ниста.

     2. Перед началом торгов аукционист знакомит участников с правилами

и  процедурой  проведения  аукциона.  Аукционист объявляет наименование

объекта приватизации,  кратко характеризует его,  объявляет размер шага

аукциона.

     3. Аукционист объявляет стартовую цену объекта приватизации и  шаг

увеличения цены. Участники поднятием своих номеров сигнализируют готов-

ность приобрести объект по  предложенной  цене.  Если  двое  или  более

участников  подняли свои номера,  аукционист повышает цену на один шаг.

Аукционист повышает цену объекта до тех пор,  пока не останется  только

один  участник,  который  выражает готовность приобрести данный объект.

Аукционист трижды повторяет последнюю цену.

     В случае,  если после трехкратного повторения последней цены никто

из участников не выразил желание приобрести данный  объект,  аукционист

ударом  молотка объявляет,  что объект продается участнику,  поднявшему

номер. Данный участник становится победителем аукциона.

     4. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 11 января 2012 года № 10)

     5. После  определения победителя аукциона комиссия заносит резуль-

таты в протокол об итогах аукциона.

                                                         Приложение N 4

                           ТИПОВОЙ ПРОТОКОЛ

                          об итогах аукциона

              (В редакции постановления Правительства КР от                       11 января 2012 года № 10)

                 N ____ от "___" ____________ 20__ г.

     Торги состоялись:

     Место: ___________________________________________________________

     Дата: ____________________________________________________________

     Комиссия в составе:

     Председатель: ____________________________________________________

     Члены комиссии: __________________________________________________

                    Результаты торгов пакетов акций

     Наименование объекта (акционерного общества) _____________________

     Размер государственного пакета акций выставляемого на торги ______

_______________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------

|N|   Размер  | Количество | Стартовая |     Цена     |  Победитель,  |

| | госпакета | акций, шт. |цена, (сом)|продажи, (сом)|  N таблички,  |

| |   акций % |            |           |              |     ф.и.о.    |

|-|-----------|------------|-----------|--------------|---------------|

-----------------------------------------------------------------------

     Итоги:

     В результате проведения аукциона государственный пакет акций акци-

онерного общества _______________________ в размере __________________%

продан участнику ______________________________________________________

                              (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность: ____________________________________

_______________________________________________________________________

                (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

с номером таблички _____________________.

     Подписи:

     Председатель: ____________________________________________________

     Члены комиссии :__________________________________________________

     Победитель торгов: _______________________________________________

            Результаты торгов других объектов приватизации

     Наименование объекта _____________________________________________

-----------------------------------------------------------------------

|N|   Стартовая цена,   |   Цена продажи,  |        Победитель,       |

| |        (сом)        |       (сом)      |    N таблички, ф.и.о.    |

|-|---------------------|------------------|--------------------------|

-----------------------------------------------------------------------

     Итоги:

     В результате проведения аукциона объект приватизации: ____________

_______________________________________________________________________

продан участнику ______________________________________________________

                             (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность: ____________________________________

_______________________________________________________________________

                (вид, серия, номер, кем и когда выдан)

с номером таблички _________________.

     Подписи:

     Председатель: ____________________________________________________

     Члены комиссии: __________________________________________________

     Победитель торгов: _______________________________________________

     Примечание:

     1. Протокол  составляется в двух экземплярах,  по одному каждой из

сторон (комиссия и победитель торгов).

     2. При  изменении  в  процессе  аукциона  условий торгов информация

об этом должна быть зафиксирована в протоко-

ле об итогах аукциона,  и информация о торгах с изменившимися условиями

должна быть отражена в данном протоколе.