Редакцияот 24.10.2005
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             Утратил силу            в соответсвии с постановлением Кабинета Министров КР                    от 25 марта 2022 года № 166 г.Бишкек, Дом Правительстваот 24 октября 2005 года N 498            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ       О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект         Закона Кыргызской Республики "О внесении дополнения в                Налоговый кодекс Кыргызской Республики"      В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции  Кыргызской  Рес-публики Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О  вне-сении  дополнения в Налоговый кодекс Кыргызской Республики",  иницииро-ванным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Иманалиевым К.К.,на основании прилагаемого заключения.     2. Направить настоящее постановление в  Жогорку  Кенеш  КыргызскойРеспублики.      Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов от 24 октября 2005 года N 17-50/383                                                   Жогорку Кенеш                                                  Кыргызской Республики                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ         Правительства Кыргызской Республики на проект Закона       Кыргызской Республики "О внесении дополнения в Налоговый                     кодекс Кыргызской Республики"      Правительство Кыргызской Республики в  соответствии  с  пунктом  5статьи  65 Конституции Кыргызской Республики,  рассмотрев проект ЗаконаКыргызской Республики "О внесении дополнения в  Налоговый  кодекс  Кыр-гызской Республики", инициированный депутатом Жогорку Кенеша КыргызскойРеспублики Иманалиевым К.К., не дает согласие на его принятие по следу-ющим основаниям.     Налог на добавленную стоимость является рыночным налогом, позволя-ющим  избежать каскадного обложения благодаря системе зачета суммы НДС,уплаченной или подлежащей уплате за приобретенные материальные ресурсы.Эта  система  эффективно  работает при отсутствии льгот и освобождений.Предоставление льгот по НДС искажает в целом систему взимания НДС и ус-ложняет его администрирование. Поэтому основным направлением совершенс-твования администрирования НДС является сокращение льгот  по  отдельнымкатегориям поставок.     Следует отметить,  что любые налоговые льготы, предоставляемые от-дельным хозяйствующим субъектам, не предусмотренные налоговым законода-тельством Кыргызской Республики,  приводят к нарушению одного из основ-ных принципов налогообложения - принципа справедливости, предполагающе-го создание одинаковых условий для всех хозяйствующих субъектов,  и чтоналоги  и  платежи  должны  распределяться  между отдельными субъектамисправедливо и равномерно. Предоставляя в одних видах экономической дея-тельности налоговые льготы,  государство вынуждено повысить налоговые итаможенные платежи для других видов деятельности,  чтобы достигнуть ис-полнения  доходной части бюджета.  Таким образом,  налицо неравномерноераспределение налогового бремени.     Также отмечаем,  что при обсуждении налоговой реформы на  среднес-рочную  перспективу поднимался вопрос отмены НДС для сельскохозяйствен-ных производителей, который, с учетом многочисленных обращений фермерови других представителей гражданского общества,  Правительством Кыргызс-кой Республики был поддержан и внесен в проект новой редакции Налогово-го кодекса Кыргызской Республики, что, несомненно, является преференци-ей для всех сельскохозяйственных товаропроизводителей,  так как они бу-дут уплачивать только земельный налог.     Кроме того,  предлагаемый  проект  Закона  противоречит положениямдействующей Концепции совершенствования налоговой  политики  КыргызскойРеспублики на 2001-2010 годы, одобренной постановлением Законодательно-го собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 26 июня 2001 года ЗN  410-П и постановлением Правительства Кыргызской Республики от 29 мая2001 года N 255.     С учетом  вышеизложенного Правительство Кыргызской Республики счи-тает нецелесообразным внесение дополнения в Налоговый кодекс КыргызскойРеспублики.      Премьер-министр Кыргызской Республики             Ф.Кулов