Редакцияот 30.11.2005
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                       постановлением Правительства                                          Кыргызской Республики                                       от 30 ноября 2005 года № 545                                ПОЛОЖЕНИЕ                                              о Национальном институте стандартов и метрологии                         Кыргызской Республики                                                             I. Общие положения                                      1.   Национальный  институт  стандартов  и  метрологии   КыргызскойРеспублики  «Кыргызстандарт» (далее - НИСМ)  является  государственнымучреждением,  имеет  статус национального органа по  стандартизации  иобеспечению единства измерений.   2.   НИСМ   в   своей  деятельности  руководствуется   КонституциейКыргызской  Республики  и законами Кыргызской  Республики,  указами  ираспоряжениями  Президента  Кыргызской Республики,  постановлениями  ираспоряжениями  Правительства  Кыргызской  Республики,  международнымидоговорами и соглашениями, вступившими в установленном законом порядкев  силу,  участником которых является Кыргзызская Республика, а  такженастоящим Положением.   3.  НИСМ  является юридическим лицом, имеет печать  с  изображениемГосударственного  герба Кыргызской Республики, со своим  наименованиемна  государственном  и официальном языках, а также другие  необходимыедля осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.   НИСМ имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иныенеобходимые  счета  в  банках,  в  системе  Казначейства  Министерстваэкономики  и  финансов  Кыргызской Республики,  имеет  самостоятельныйбаланс.   4.  НИСМ  является  правопреемником  Государственной  инспекции  постандартизации  и метрологии при Правительстве Кыргызской  Республики,за   исключением  прав  и  обязанностей,  вытекаюших  из  функций   погосударственному  надзору  за соблюдением  технических  регламентов  истандартов.   5. Место нахождения НИСМ - город Бишкек, ул. Панфилова, 197.                           II. Основные цели НИСМ                                      6. Основными целями НИСМ являются:   -   создание  и  развитие  национальной  системы  стандартизации  всоответствии с международными правилами и рекомендациями;   -  проведение  работ в области метрологии для обеспечения  единстваизмерений в Кыргызской республике;   - поддержание национальной эталонной базы.                         III. Основные задачи НИСМ    7. Основными задачами НИСМ являются:   7.1. В области стандартизации:   - стимулирование научно-технического прогресса;   -  повышение  конкурентоспособности  продукции,  работ  и  услуг  всоответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;   -  повышение  уровня безопасности объектов с учетом  степени  рискавозникновения   чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера;   - содействие экономному и рациональному использованию ресурсов;   -   обеспечение   технической   и   информационной   совместимости,сопоставимости  результатов измерений и испытаний,  взаимозаменяемостипродукции;   -  повышение уровня безопасности жизни, здоровья населения, а такжежизни   и  здоровья  животных  и  растений,  имущества  физических   июридических   лиц,   государственного  и   муниципального   имущества,окружающей  среды,  в  том числе для содействия выполнению  требованийтехнических регламентов, применению международных стандартов,  норм  иправил.   7.2. В области метрологии:   - обеспечение единства измерений в Кыргызской Республике;   -   обеспечение  соответствия  системы  измерений  с  Международнойсистемой  единиц  (СИ) для укрепления роли измерений  и  стандартов  вразвитии национальной экономики.   7.3. В области технической информации:   -   информационное  обеспечение,  оказание  услуг  и  обучение   повопросам, связанным с деятельностью НИСМ.   7.4. В области международного сотрудничества:   -  гармонизация  национальной  системы  стандартизации,  метрологииКыргызской   Республики   и  иных  требований,   связанных   с   этиминаправлениями областях, в пределах компетенции НИСМ, с международными,региональными,  прогрессивными национальными системами стандартизации,метрологии  других  стран  в  целях снижения  технических  барьеров  вторговле.                              IV. Функции НИСМ                                      8.  Для  выполнения  возложенных задач НИСМ осуществляет  следующиефункции:   8.1. В области стандартизации:   -  обеспечение  соответствия  национальной  системы  стандартизацииинтересам  национальной экономики, уровню развития  науки,  техники  итехнологий;   -  выработка  стратегии  в области стандартизации,  организация  еереализации;   -   установление   порядка  разработки,   принятия   и   применениястандартов,   правил,  процедур  и  рекомендаций  в   соответствии   сСоглашением  по  техническим  барьерам в торговле  Всемирной  торговойорганизации, на основе «Кодекса добросовестной практики по разработке,принятию и применению стандартов»;   - принятие программы разработки национальных стандартов;   - утверждение национальных стандартов;   -   проведение   гармонизации  документов   по   стандартизации   смеждународными требованиями;   -    участие   в   разработке   проектов   соглашений   в   областистандартизации, метрологии, сертификации;   -  организация разработки, экспертизы проектов стандартов и  другихдокументов  по  стандартизации, доступных широкому кругу потребителей,физическим и юридическим лицам, на платной основе;   -  осуществление  учета  и  обеспечение доступности  для  населенияприменения национальных стандартов, правил, процедур и рекомендаций постандартизации;   -  организация  работы технических комитетов  по  стандартизации  икоординация их деятельности;   -  организация  работ  по проведению конкурса на  соискание  премийКыргызской Республики по качеству.   8.2. В области метрологии:   -  разработка,  хранение и совершенствование национальных  эталоновединиц  величин,  воспроизведение  и  передача  размеров  основных   ипроизводных единиц величин Международной системы единиц;   -    оказание   метрологических   услуг   хозяйствующим   субъектам(калибровка,  поверка средств измерений, аттестация  испытательного  идиагностического оборудования и др.);   - утверждение типа средств измерений,   - ведение государственного реестра средств измерений и стандартныхобразцов;   -  мониторинг  оценки  состояния обеспечения единства  измерений  ипредставление  соответствующей информации в  Правительство  КыргызскойРеспублики;   - метрологическая аттестация средств измерений; юстировка средствизмерений;   -  участие  в  сличении эталонов на международном,  региональном  инациональных   уровнях   для   обеспечения  международного   признаниянациональных эталонов и сертификатов калибровки и измерений;   - участие в разработке и аттестации методик выполнения измерений;   - осуществление научно-исследовательских работ в областиметрологии.   8.3. В области оценки соответствия:   - осуществление функций органа по сертификации продукции и услуг;   - испытание продукции (услуг) при проведении работ поподтверждению соответствия;   -  предоставление  услуг  по тестированию  и  иных  технологическихуслуг  по заявкам и запросам специально уполномоченных государственныхорганов   по   государственному  надзору,   органов   государственногоуправления,  общественных организаций по защите прав  потребителей,  атакже физических и юридических лиц, на договорной основе;   - утверждение изображения знака соответствия национальнымстандартам;   -  представление в Правительство Кыргызской Республики  предложенийо   присоединении   к   региональным  и  международным   системам   посертификации в установленном порядке;   -  ведение  реестра  выданных НИСМ сертификатов соответствия,  учетбланков   строгой   отчетности   (бланки   обязательных   сертификатовсоответствия,   копии   бланков   сертификатов   соответствия,   копииприложений  к  сертификатам соответствия) и других  форм,  применяемыхинститутом  и  его  структурными подразделениями или подведомственнымипредприятиями.   8.4. В области информационного обеспечения:   -   формирование  и  ведение  Национального  информационного  фондатехнических   регламентов   и  стандартов,   издание   и   обеспечениепользователей  национальными стандартами и  информационной  продукциейфонда;   перевод   стандартов,  руководящих   принципов,   процедурныхдокументов  международных,  региональных  организаций  и  национальныхорганов  зарубежных  стран  в соответствии с  порядком,  установленнымПравительством Кыргызской Республики;   -  выполнение функций национальной справочно-информационной  службыдля   обеспечения  выполнения  положений  Соглашения  по   техническимбарьерам   в  торговле  Всемирной  торговой  организации  по  вопросамстандартизации;   -  предоставление  услуг  по консалтингу в области  стандартизации,метрологии  и  менеджмента  качества в соответствии  с  определениями,используемыми в международной практике;   -  оказание  услуг  по  проведению работ в области  стандартизации,метрологии,  испытаниям, и другим вопросам относящимся  к  компетенцииНИСМ;   -  организация  курсов  по  повышению квалификации  специалистов  ипроведение  иных обучающих занятий (семинары, обучение,  стажировки  идр.)  для  всех  сторон - представителей как государственного,  так  ичастного   сектора   -   по   вопросам  стандартизации,   метрологии,   оценкисоответствия, менеджмента качества и иным вопросам, относящимся к этойобласти;   8.5. В области международного сотрудничества:   -  осуществление  сотрудничества  с  международными,  региональнымиорганизациями и национальными органами зарубежных стран,  действующимив  области  стандартизации,  метрологии  и  иных,  связанных  с  этиминаправлениями   областях,  в  том  числе  на  основе  двусторонних   имногосторонних соглашений и договоров;   -    представление   Кыргызской   Республики   в   региональных   имеждународных  организациях  по  стандартизации,  метрологии  и  иных,связанных с этими направлениями областях, в пределах полномочий НИСМ.                       V. Права и ответственность НИСМ                                      9. НИСМ в пределах своей компетенции имеет право:   -   утверждать,   отменять  и  издавать  в  установленном   порядкенациональные  стандарты и иные документы по стандартизации  КыргызскойРеспублики;   - вносить предложения к планам разработки технических регламентов;   -  издавать  и  переиздавать, в том числе  на  иностранных  языках,снимать копии и распространять национальные стандарты и иные документыпо  стандартизации,  метрологии, сертификации, национальные  стандартыдругих стран, а также предоставлять право юридическим лицам на ведениеэтих работ;   -  оказывать  платные  услуги  хозяйствующим  субъектам  в  областиподтверждения соответствия, обеспечения единства измерений, проведенияиспытаний,  подготовки  специалистов  на  основе  договоров  и  другихдокументов, имеющих силу договора;   -  распределять  выделенные государственные  бюджетные  средства  всоответствии с их предназначением по видам расходов;   -   осуществлять  деловые  контакты  в  республике  и  за  рубежом,создавать предприятия и службы на хозрасчетной основе в соответствии сзаконодательством Кыргызской Республики;   -    заключать   договоры   с   международными,   национальными   ирегиональными организациями;   -  разрабатывать  и  применять цены и тарифы на  проводимые  работы(услуги)   в   порядке,  установленном  законодательством   КыргызскойРеспублики;   -  проводить  прочие  работы  и  услуги,  сопутствующие  выполнениюосновных   функций,  не  противоречащие  законодательству   КыргызскойРеспублики, международным стандартам, нормам и правилам;   -   проводить  в  соответствии  с  нормативными  правовыми   актамиКыргызской  Республики  и  (или) стандартами  отбор  проб  и  образцовпродукции в целях проведения ее сертификации;   -  проводить  тренинги, семинары, стажировки и иные  виды  обученияспециалистов  в области стандартизации, сертификации и метрологии,  надоговорной основе;   -  создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать  в  установленномзаконодательством   Кыргызской  Республики   порядке   на   территорииКыргызской  Республики  структурные подразделения  и  подведомственныепредприятия,   входящие  в  структуру  НИСМ,  а   также   осуществлятьруководство и контроль за их деятельностью.   10.  НИСМ несет ответственность за свою деятельность в соответствиис законодательством Кыргызской Республики.                      VI. Организация деятельности НИСМ                                      11.  НИСМ  возглавляет директор, назначаемый Президентом КыргызскойРеспублики.   12.   Директор   имеет  двух  заместителей,  назначаемых   Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора.   13.   Директор   осуществляет   руководство   деятельностью   НИСМ,организует  выполнение возложенных на НИСМ задач и несет  персональнуюответственность за их выполнение.   Директор НИСМ:   - распределяет должностные обязанности между своими заместителями;   - утверждает структуру и штатное расписание НИСМ;   -  назначает  на  должность и освобождает от  должности  работниковНИСМ, а также применяет к ним меры поощрения, включая представление  вустановленном   порядке   к   государственным   наградам    КыргызскойРеспублики, или налагает на них дисциплинарные взыскания;   -   утверждает  положения  о  структурных  подразделениях  НИСМ   иподведомственных подразделениях;   -  утверждает положение об оплате и стимулировании труда работниковНИСМ в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;   -  издает  приказы, распоряжения, дает указания,  обязательные  дляисполнения работниками НИСМ;   -  решает  в  порядке,  установленном законодательством  КыргызскойРеспублики, вопросы создания, реорганизации и ликвидации находящихся введении  НИСМ подведомственных предприятий, для обеспечения выполнениязадач, возложенных на институт;   -  подписывает  в  установленном  порядке  договоры,  соглашения  осотрудничестве с национальными органами по стандартизации,  метрологиизарубежных   стран,  а  также  с  соответствующими  международными   ирегиональными организациями, в пределах своей компетенции.   14.   Для   коллегиального  рассмотрения  вопросов,   связанных   свыполнением  задач,  возложенных на НИСМ, и решения научно-техническихпроблем,  относящихся к его компетенции, образуется научно-техническийсовет НИСМ.   Положение  о  научно-техническом совете и его  персональный  составутверждаются директором.   В  НИСМ  могут  создаваться  иные совещательные  и  консультативныеорганы.   15.     НИСМ    обеспечивает    непосредственное    участие    всехзаинтересованных сторон (представителей как частного  сектора,  так  игосударственного)   при   разработке  плана  мероприятий   в   областистандартизации и обеспечения единства измерений.   16.  НИСМ вправе запрашивать и получать от органов государственногоуправления   документы   и   сведения,  необходимые   для   выполнениявозложенных на него задач и функций.   17.   НИСМ   представляет  в  Правительство  Кыргызской  Республикиежегодный отчет о своей деятельности.         VII. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность НИСМ                                      18.   Государственное  имущество,  находящееся  в   ведении   НИСМ,закрепляется  за  ним на праве оперативного управления,  а  имущество,приобретенное   за  счет  хозяйственной  деятельности,   поступает   всамостоятельное распоряжение НИСМ и учитывается на отдельном балансе.   19. Источниками финансирования НИСМ являются:   - средства республиканского бюджета;   -  собственные  средства  от поступлений за оказание  хозяйствующимсубъектам платных услуг по сертификации, метрологии, стандартизации  ииной  производственно-хозяйственной  деятельности,  не  противоречащейзаконодательству Кыргызской Республики;   - гранты, кредиты и иные источники, не противоречащиезаконодательству Кыргызской Республики.   20.  НИСМ вправе самостоятельно распоряжаться доходами, полученнымиот  оказания  услуг  хозяйствующим субъектам и  иной  производственнойдеятельности, а также имуществом, приобретенным за счет этих доходов.   21.  Реорганизация  и ликвидация НИСМ осуществляется  в  случаях  ипорядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.