Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 2 декабря 2005 года №551                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Государственном агентстве по финансовому                надзору и отчетности при Правительстве                         Кыргызской Республики       Настоящее Положение  регулирует  правовой  статус Государственногоагентства по финансовому надзору и отчетности  при  Правительстве  Кыр-гызской Республики и разработано в соответствии с Конституцией Кыргызс-кой Республики, законами Кыргызской Республики, указами Президента Кыр-гызской Республики, постановлениями Правительства Кыргызской Республикии другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.                           I. Общие положения      1. Государственное агентство по финансовому надзору  и  отчетностипри Правительстве Кыргызской Республики (далее - Государственное агент-ство) является уполномоченным государственным органом  Кыргызской  Рес-публики, проводящим единую государственную политику на финансовом рынкеи осуществляющим регулирование и надзор за  деятельностью  небанковскихфинансовых учреждений,  рынком ценных бумаг, стандартами финансовой от-четности и аудиторской деятельностью.     2. Государственное  агентство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Кыргызской  Республики,  законами  Кыргызской  Республики,указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,  постановле-ниями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики, международ-ными  договорами,  вступившими в силу в установленном порядке,  другиминормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положе-нием.     3. Государственное агентство является юридическим лицом, имеет пе-чать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и сво-им наименованием на государственном и официальном языках, печати, штам-пы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в систе-ме казначейства,  в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики.     Функции Государственного агентства,  указанные в настоящем Положе-нии, не могут быть переданы иным государственным органам.     4. Решения Государственного агентства, принятые в пределах предос-тавленных полномочий, вступают в силу в установленном законодательствомКыргызской Республики порядке и обязательны для исполнения всеми юриди-ческими и физическими лицами на территории Кыргызской Республики.     5. Государственное агентство осуществляет свою деятельность  черезцентральный  аппарат  и  территориальные  отделения во взаимодействии сдругими органами исполнительной власти,  органами местного самоуправле-ния, общественными объединениями и иными организациями.                       II. Основные цели и задачи                      Государственного агентства      6. Целями деятельности Государственного агентства является  созда-ние условий для устойчивого экономического роста государства, улучшенияинвестиционного климата в республике посредством  развития  финансовогорынка, системы финансовой отчетности и аудита.     7. Основными задачами Государственного агентства являются:     - определение  стратегии и приоритетов развития финансового рынка,бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Респуб-лики;     - совершенствование нормативной правовой базы по вопросам  регули-рования финансового рынка, а также бухгалтерского учета, финансовой от-четности и аудита;     - обеспечение  надзора за субъектами финансового рынка,  индивиду-альными аудиторами и аудиторскими организациями по соблюдению законода-тельства Кыргызской Республики, регулирующего их деятельность;     - создание условий для интеграции отечественного финансового рынкав  мировой  финансовый  рынок,  системы бухгалтерского учета и аудита вмеждународное бухгалтерское и аудиторское сообщество;     - государственное  регулирование  финансового рынка и системы бух-галтерского учета,  финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республи-ки;     - определение и проведение государственной  политики  и  стратегииразвития рынка ценных бумаг, небанковского сектора, бухгалтерского уче-та, финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республики;     - защита прав и охраняемых законом интересов инвесторов и акционе-ров, страхователей, застрахованных лиц и страховых организаций, негосу-дарственных пенсионных фондов, вкладчиков и получателей негосударствен-ных пенсионных фондов,  участников азартных игр, учредителей, организа-торов и участников игорных заведений,  участников лотерейного процесса,учредителей и организаторов лотерей;     - содействие развитию фондового рынка посредством создания благоп-риятного инвестиционного климата для привлечения инвестиций;     - создание методологических основ ведения и совершенствование бух-галтерского учета,  финансовой отчетности и аудита в Кыргызской Респуб-лике;     - обеспечение условий для внедрения стандартов  финансовой  отчет-ности  аудита  и  создания механизма контроля за соблюдением требованийстандартов финансовой отчетности и аудита;     - содействие развитию принципов корпоративного управления.                 III. Функции Государственного агентства      8. Для выполнения поставленных задач Государственное агентство вы-полняет следующие функции:     8.1. Функции отраслевой политики:     - разрабатывает и реализует государственную политику  по  развитиюнебанковских финансовых институтов,  рынка ценных бумаг, бухгалтерскогоучета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности;     - разрабатывает и совершенствует нормативную правовую базу,  регу-лирующую функционирование страховых организаций, негосударственных пен-сионных фондов,  игорных заведений,  лотерейных процессов, рынка ценныхбумаг,  корпоративного управления, а также бухгалтерский учет, финансо-вую отчетность и аудиторскую деятельность в Кыргызской Республике в со-ответствии со стандартами финансовой отчетности и аудита;     - согласовывает проекты нормативных правовых актов Кыргызской Рес-публики, концепций и программ социально-экономического характера;     - обобщает  практику  применения  законодательства в установленнойсфере деятельности;     - разрабатывает и утверждает единые требования (стандарты) к эмис-сии,  размещению и обращению ценных бумаг,  обращающихся на  территорииКыргызской  Республики,  в  том  числе допуска ценных бумаг иностранныхэмитентов;     - устанавливает обязательные реквизиты эмиссионных ценных бумаг;     - устанавливает требования к ведению реестра держателей ценных бу-маг;     - разрабатывает и утверждает единые требования,  правила (стандар-ты)  к порядку и условиям лицензирования и осуществлению профессиональ-ной деятельности на рынке ценных бумаг;     - определяет требования,  предъявляемые к саморегулируемым органи-зациям для выдачи разрешения на право осуществления деятельности  само-регулируемой организации,  предусмотренные нормативными правовыми акта-ми, порядок предоставления и прекращения указанных прав;     - утверждает  нормативы,  правила  и принципы размещения страховыхрезервов и пенсионных активов;     - разрабатывает  нормативные  правовые  и методологические акты повопросам развития страховой и негосударственной пенсионной,  лотерейнойи игорной деятельности;     - разрабатывает и утверждает обязательные для страховых  организа-ций  единые показатели и формы учета страховых операций и отчетности постраховой и иной финансово-хозяйственной деятельности,  влияющей на ус-тойчивость этих операций;     - разрабатывает методические указания и рекомендации по укреплениюфинансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций, не-государственных пенсионных фондов,  учредителей и организаторов лотерейи игорных заведений;     - осуществляет внедрение и распространение вновь принятых стандар-тов финансовой отчетности и аудита внесенных в них изменений;     - определяет объем и разрабатывает порядок представления отчетнос-ти  аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов и финансовой от-четности;     - разрабатывает нормативные правовые акты,  регулирующие аудиторс-кую деятельность,  организацию и ведение бухгалтерского учета,  а такжесовместно с заинтересованными государственными органами, профессиональ-ными объединениями бухгалтеров и аудиторов методические рекомендации поприменению стандартов финансовой отчетности и аудита;     - анализирует тенденции развития финансового рынка и аудита в Кыр-гызской Республике;     - утверждает  обязательные  нормативы  достаточности   собственныхсредств  и иные показатели,  ограничивающие риск по операциям с ценнымибумагами,  для профессиональных участников рынка ценных бумаг,  а такжеиные обязательные требования;     - устанавливает требования и правила (стандарты) раскрытия  инфор-мации  эмитентами  ценных  бумаг  и профессиональными участниками рынкаценных бумаг, а также осуществляет контроль за достоверностью представ-ляемой информации;     - обобщает практику страховой  и  негосударственной  накопительнойпенсионной деятельности.     8.2. Регулятивные функции:     - осуществляет  лицензирование  профессиональной  деятельности  нарынке ценных бумаг,  а также приостанавливает,  отзывает  и  аннулируетдействие указанных лицензий в случае нарушения требований законодатель-ства Кыргызской Республики;     - выдает разрешения на осуществление деятельности саморегулируемыхорганизаций, создаваемых профессиональными участниками рынка ценных бу-маг (союзов,  ассоциаций, объединений), приостанавливает или аннулируетуказанные разрешения в случаях  нарушения  требований  законодательстваКыргызской Республики,  а также ведет реестр саморегулируемых организа-ций;     - осуществляет лицензирование страховой деятельности,  негосударс-твенных пенсионных фондов и деятельности субъектов игорного бизнеса,  атакже приостанавливает,  отзывает или аннулирует действие указанных ли-цензий в случае нарушения требований законодательства  Кыргызской  Рес-публики;     - регистрирует и выдает свидетельство на право осуществления лоте-рейной  деятельности,  а также приостанавливает,  отзывает и аннулируетдействие указанного свидетельства,  в случае нарушения требований зако-нодательства Кыргызской Республики;     - регистрирует и выдает разрешения на право осуществления деятель-ности страхового брокера,  а также приостанавливает, отзывает и аннули-рует действие указанных разрешений, в случае нарушения требований зако-нодательства Кыргызской Республики;     - осуществляет лицензирование аудиторской  деятельности,  а  такжеприостанавливает,  отзывает  и аннулирует действие указанных лицензий вслучае нарушения требований законодательства Кыргызской Республики;     - осуществляет аттестацию физических лиц,  желающих заниматься ау-диторской деятельностью.     8.3. Функции по координации, мониторингу и контролю:     - проводит общий мониторинг деятельности эмитентов ценных бумаг  ипрофессиональных участников рынка ценных бумаг;     - осуществляет контроль за соблюдением требований законодательстваКыргызской Республики по ценным бумагам и корпоративным отношениям,  пораскрытию информации на рынке ценных бумаг;     - осуществляет государственную регистрацию, перерегистрацию выпус-ков ценных бумаг, а также регистрацию итогов их выпуска;     - ведет единый государственный реестр ценных бумаг Кыргызской Рес-публики;     - осуществляет регистрацию проспектов эмиссии ценных бумаг,  выпу-щенных иностранными эмитентами, обращающихся на фондовом рынке Кыргызс-кой Республики;     - осуществляет общий мониторинг состояния небанковского финансово-го рынка;     - осуществляет регистрацию правил паевых инвестиционных фондов,  атакже  итогов первичного размещения инвестиционных паев паевых инвести-ционных фондов;     - осуществляет контроль за соблюдением поднадзорными хозяйствующи-ми субъектами законодательства Кыргызской Республики, регулирующего не-банковскую финансовую систему;     - осуществляет сотрудничество с уполномоченными органами по надзо-ру за финансовыми рынками зарубежных стран и международными организаци-ями по вопросам развития и регулирования финансового рынка, бухгалтерс-кого учета, финансовой отчетности и аудита;     - осуществляет координацию деятельности государственных органов поприведению  их  решений в соответствие со стандартами финансовой отчет-ности;     - разрабатывает и осуществляет меры, направленные на защиту прав изаконных интересов участников страховой,  накопительной пенсионной, ло-терейной  и  игорной деятельности,  рынка ценных бумаг и корпоративногоуправления;     - рассматривает  заявления и жалобы инвесторов на действия эмитен-тов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;     - ведет реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицен-зий страховых организаций,  негосударственных пенсионных фондов и субъ-ектов игорной деятельности,  разрешений на право осуществления лотерей-ной деятельности и деятельности страхового брокера;     - осуществляет контроль платежеспособности страховых организаций инегосударственных пенсионных фондов;     - рассматривает  заявления и жалобы страхователей и выгодоприобре-тателей на действия страховщиков,  участников азартных игр  и  лотерей,получателей  и  вкладчиков негосударственных пенсионных фондов на дейс-твия негосударственных пенсионных фондов;     - ведет  государственные реестры аудиторов,  аудиторских организа-ций, индивидуальных аудиторов, профессиональных аудиторских объединенийКыргызской Республики;     - осуществляет контроль за соблюдением аудиторскими  организациямии индивидуальными аудиторами стандартов аудита.     8.4. Функции по оказанию бесплатных услуг:     - содействует  повышению профессионального уровня участников рынкаценных бумаг, проведению исследований по вопросам развития рынка ценныхбумаг;     - оказывает консультации и разъяснения по вопросам применения  за-конодательства  Кыргызской  Республики  о ценных бумагах в рамках своихполномочий, а также разрабатывает соответствующие методические рекомен-дации;     - оказывает консультации и разъяснения по вопросам конверсии,  ве-дения  бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности в соот-ветствии с утвержденными стандартами финансовой отчетности по  запросамгосударственных органов и субъектов экономической деятельности.     8.5. Функции по обеспечению деятельности:     - организует проведение в установленном порядке конкурсов и заклю-чение государственных контрактов на размещение заказов на поставку  то-варов,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд Государственногоагентства,  а также на проведение  научно-исследовательских  работ  дляиных  государственных  нужд  в установленной сфере деятельности,  в томчисле, проводит в установленном порядке, конкурсы по отбору управляющихкомпаний;     - осуществляет в соответствии с законодательством Кыргызской  Рес-публики меры по комплектованию,  хранению, учету и использованию архив-ных документов, образовавшихся в процессе деятельности Государственногоагентства;     - создает общедоступную информационную базу о функционировании фи-нансового рынка;     - издает методические материалы и рекомендации по вопросам,  отне-сенным к компетенции Государственного агентства;     - создает и поддерживает информационно-аналитическую базу по  раз-витию аудита, усовершенствованию ведения бухгалтерского учета и состав-ления финансовой отчетности в соответствии с утвержденными  стандартамифинансовой отчетности.                  IV. Права Государственного агентства      9. Государственное агентство имеет право:     - вносить в Правительство Кыргызской Республики  проекты  законов,нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется ре-шение Правительства Кыргызской Республики,  по вопросам сферы  деятель-ности  Государственного агентства,  а также проект плана работы и прог-нозные показатели деятельности Государственного агентства;     - принимать  в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики нормативные правовые акты по вопросам сферы деятельности Государс-твенного  агентства  направленные  на  регулирование финансового рынка,бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудита;     - получать, в случаях и в порядке, предусмотренном законодательст-вом Кыргызской Республики,  от поднадзорных хозяйствующих субъектов ус-тановленную отчетность,  справки и иную информацию об их финансово-эко-номической деятельности, а также обращаться за получением соответствую-щей информации к другим учреждениям, организациям и гражданам;     - в случаях и в порядке,  предусмотренном  законодательством  Кыр-гызской Республики, при проведении инспектирования деятельности поднад-зорных хозяйствующих субъектов привлекать  индивидуальных  аудиторов  иаудиторские организации (аудиторские службы),  сотрудников правоохрани-тельных органов и иных специалистов;     - проводить  иные  необходимые мероприятия,  связанные с проверкойдеятельности поднадзорных хозяйствующих субъектов;     - устанавливать  требования,  предъявляемые  к  порядку совершенияпрофессиональными участниками сделок с ценными бумагами;     - приостанавливать,  блокировать проведение сделок с ценными бума-гами в случаях выявления Государственным  агентством  фактов  нарушениязаконодательства Кыргызской Республики по ценным бумагам;     - признавать выпуск ценных бумаг  несостоявшимся  в  установленномпорядке,  а также аннулировать выпуск ценных бумаг в случае ликвидации,реорганизации эмитентов ценных бумаг,  и в случаях признания судом  вы-пуска ценных бумаг недействительным;     - проводить проверку деятельности профессиональных участников рын-ка ценных бумаг и эмитентов ценных бумаг, а также любых субъектов неза-висимо от организационно-правовой  формы,  имеющих  связанные  интересы(инсайдеры  и  аффилированные компании) с эмитентом ценных бумаг и про-фессиональным участником рынка ценных бумаг,  в случаях  и  в  порядке,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;     - применять к эмитентам и профессиональным участникам рынка ценныхбумаг и их должностным лицам предусмотренные законодательством Кыргызс-кой Республики меры административной ответственности за нарушения зако-нодательства о ценных бумагах;     - направлять материалы в правоохранительные органы и обращаться  сисками  в  суд  по вопросам,  отнесенным к компетенции Государственногоагентства,  в том числе о признании выпуска ценных бумаг недействитель-ным, о признании недействительными сделок с ценными бумагами;     - приостанавливать операции с активами или пассивами  инвестицион-ных фондов,  назначать временного управляющего инвестиционным фондом, атакже принимать иные меры в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики  в случаях выявления фактов нарушения ими нормативных право-вых актов Кыргызской Республики;     - требовать  от  органов управления акционерных обществ проведениявнеочередных общих собраний акционеров;     - направлять в пределах своей компетенции эмитентам ценных бумаг ипрофессиональным участникам рынка ценных бумаг,  а также саморегулируе-мым организациям предписания,  обязательные для исполнения, и требоватьот них представления необходимых документов;     - приостанавливать и отзывать лицензии (разрешения) на осуществле-ние страховой деятельности,  деятельности негосударственных  пенсионныхфондов,  деятельности по созданию и содержанию игорных заведений, орга-низации азартных игр,  по основаниям, предусмотренным законодательствомКыргызской  Республики,  отказывать  в  выдаче лицензии (разрешения) наосуществление данных видов деятельности;     - приостанавливать,  отзывать и аннулировать действие свидетельствна право осуществления лотерейной деятельности, в случае нарушения тре-бований законодательства Кыргызской Республики;     - при выявлении нарушений страховыми организациями требований  за-конодательства Кыргызской Республики, регулирующего порядок осуществле-ния  страховой  (перестраховочной)  деятельности,  давать  страховщикампредписания по их устранению;  в случае невыполнения предписаний - при-останавливать действие соответствующих лицензий до устранения  выявлен-ных нарушений либо принимать решение об отзыве лицензий;     - при выявлении нарушений негосударственными  пенсионными  фондамитребований законодательства Кыргызской Республики,  регулирующего поря-док осуществления деятельности по негосударственному пенсионному  обес-печению,  давать  негосударственным пенсионным фондам предписания по ихустранению,  а в случае невыполнения предписаний приостанавливать дейс-твие лицензии до устранения выявленных нарушений либо принимать решениеоб отзыве лицензий;     - при  выявлении нарушений лотерейной деятельности принимать реше-ние об отзыве свидетельства на осуществление лотерейной деятельности  впорядке, установленном законодательством;     - при выявлении нарушений субъектами игорного  бизнеса  требованийзаконодательства Кыргызской Республики,  регулирующего порядок осущест-вления игорной деятельности давать субъектам игорного бизнеса предписа-ния по их устранению, а в случае невыполнения предписаний приостанавли-вать действие лицензий до устранения выявленных нарушений  либо  прини-мать решение об отзыве лицензий;     - участвовать в подготовке и  реализации  международных  проектов,соглашений и программ в области бухгалтерского учета, финансовой отчет-ности и аудита с представлением интересов Кыргызской Республики;     - создавать  рабочие группы (в том числе и на договорной основе) ипривлекать к участию в разработке нормативных правовых  актов,  методи-ческих указаний, регулирующих бухгалтерский учет, финансовую отчетностьи аудит,  представителей государственных органов,  специалистов по бух-галтерскому  учету  и аудиту,  специалистов научных учреждений,  высшихучебных заведений,  профессиональных объединений бухгалтеров и  аудито-ров;     - приостанавливать и отзывать лицензии на осуществление  аудиторс-кой деятельности,  а также по основаниям, предусмотренным законодатель-ством Кыргызской Республики,  отказывать в выдаче лицензий на  осущест-вление аудиторской деятельности;     - направлять в пределах своей компетенции  аудиторам,  аудиторскиморганизациям  и их объединениям обязательные для исполнения предписанияоб устранении допущенных ими нарушений законодательства Кыргызской Рес-публики в области аудиторской деятельности и требовать от них представ-ления необходимых документов;     - запрашивать  и получать в установленном порядке от государствен-ных органов сведения,  необходимые для осуществления задач, возложенныхна Государственное агентство;     - принимать решения по созданию и ликвидации,  а также  определятьпорядок  осуществления  деятельности  территориальных органов Государс-твенного агентства;     - создавать в установленном порядке службы и иные научные,  инфор-мационные организации для содействия развитию финансового  рынка,  бух-галтерского учета,  финансовой отчетности и аудита Кыргызской Республи-ки;     - налагать экономические и административные санкции, штрафы за на-рушения законодательства Кыргызской Республики;     - взыскивать в бюджет доходы,  полученные от размещения ценных бу-маг,  не прошедших государственную регистрацию выпуска ценных бумаг,  атакже доходы, полученные от профессиональной деятельности по ценным бу-магам, осуществляемой без соответствующего разрешения (лицензии).     Государственное агентство наряду с правами, указанными в настоящемразделе,  имеет также другие права,  предусмотренные  законодательствомКыргызской Республики.                 V. Структура Государственного агентства      10. Структура Государственного агентства состоит из:     - исполнительного Совета;     - центрального аппарата;     - территориальных отделений.     В систему  территориальных отделений входят Северо-восточное отде-ление и Юго-западное отделение Государственного агентства.              VI. Полномочия членов исполнительного совета      11. В состав  исполнительного  совета  Государственного  агентствавходят: председатель исполнительного совета - директор Государственногоагентства,  заместитель директора - член исполнительного совета  и  тричлена исполнительного совета.     Государственное агентство  возглавляет  директор,  назначаемый  надолжность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республи-ки и осуществляющий функции председателя исполнительного  совета  Госу-дарственного агентства.  Члены исполнительного совета, включая замести-теля директора,  назначаются и освобождаются Премьер-министром Кыргызс-кой Республики по представлению директора Государственного агентства.     12. Директор Государственного агентства:     - руководит деятельностью Государственного агентства;     - осуществляет функции главного распорядителя и получателя средствгосударственного бюджета, предусмотренных на содержание Государственно-го агентства и реализацию возложенных на него функций;     - подписывает документы, принимаемые Государственным агентством;     - направляет предписания Государственного агентства;     - утверждает  перечень  обязанностей по делегированным полномочиямзаместителю директора Государственного агентства;     - распределяет  обязанности между членами исполнительного совета впределах положения об исполнительном совете;     - утверждает  положения  о структурных подразделениях центральногоаппарата и территориальных отделений Государственного агентства;     - назначает  на  должность  и  освобождает от должности работниковцентрального аппарата Государственного агентства;     - с  одобрения исполнительного совета назначает на должность и ос-вобождает от должности руководителей подведомственных и территориальныхорганов Государственного агентства,  а также применяет меры поощрения идисциплинарного взыскания в установленном законодательством  КыргызскойРеспублики порядке;     - на основании и во исполнение Конституции Кыргызской  Республики,законов Кыргызской Республики,  актов Президента Кыргызской Республики,Правительства Кыргызской Республики издает приказы по  вопросам,  отне-сенным  к  компетенции Государственного агентства,  а также по вопросамвнутренней организации работы Государственного агентства;     - представляет в установленном порядке работников Государственногоагентства и ее территориальных отделений к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Кыргызской Республики;     - вносит на  утверждение  Премьер-министру  Кыргызской  Республикиструктуру  и  штатное расписание центрального аппарата Государственногоагентства;     - утверждает  структуру и штатное расписание территориальных отде-лений в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;     - выдает от имени Государственного агентства доверенности;     - распоряжается в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики имуществом и средствами Государственного агентства;     - по представлению соответствующих структурных подразделений и ку-рирующего  члена  исполнительного совета принимает решения о выдаче ли-цензий на право осуществления  деятельности  предусмотренной  законода-тельством Кыргызской Республики;     - по представлению соответствующих структурных подразделений  при-нимает решения о регистрации, перерегистрации выпусков ценных бумаг;     - несет персональную ответственность за порученную ему сферу  дея-тельности;     - несет ответственность за обеспечение в целом исполнений задач  ифункций Государственного агентства, оговоренных положением.     13. Заместитель директора Государственного агентства:     - замещает  директора  Государственного агентства в случае его от-сутствия в установленном порядке;     - в  пределах  определенных полномочий дает указания руководителямструктурных подразделений Государственного агентства;     - несет  персональную ответственность за порученную сферу деятель-ности.     14. Члены исполнительного совета Государственного агентства:     - в пределах полномочий,  определенных настоящим положением  и/илирешениями  директора Государственного агентства дают указания руководи-телям структурных подразделений Государственного агентства;     - в письменной или устной формах вносят свое особое мнение или до-полнительные материалы по отдельным вопросам в протокол  заседания  ис-полнительного совета Государственного агентства;     - могут инициировать созыв внеочередного заседания исполнительногосовета  Государственного  агентства в случае одновременного предложениятрех ее членов;     - вносят письменные предложения относительно регулирования отдель-ных вопросов деятельности рынка ценных бумаг,  страхового рынка, аудитаи  иной деятельности отнесенной законодательством Кыргызской Республикии настоящего положения к компетенции Государственного агентства,  кото-рые в обязательном порядке должны быть рассмотрены на заседаниях испол-нительного совета Государственного агентства;     - контролируют  ход  исполнения  отдельных  вопросов или комплексавопросов, связанных с реализацией государственной политики развития фи-нансового рынка и аудита в республике,  в рамках полномочий, определен-ных настоящим положением  и/или  решениями  директора  Государственногоагентства;     - несут персональную ответственность за порученную им  сферу  дея-тельности.             VII. Организация работы исполнительного совета                      Государственного агентства      15. Заседания исполнительного  совета  Государственного  агентствапроводятся  по мере необходимости,  но не реже одного раза в месяц,  накоторых рассматриваются вопросы,  требующие принятия коллегиального ре-шения  Государственного агентства в соответствии с функциями и правами,установленными настоящим Положением.     Внеочередные заседания   исполнительного  совета  Государственногоагентства  вправе  созываться  по  решению  директора  Государственногоагентства или трех его членов.     16. Исполнительным советом принимаются решения по следующим вопро-сам:     - утверждение стратегии деятельности Государственного агентства нафинансовом  рынке  и  координация  деятельности государственных органоввласти по вопросам его регулирования;     - создание  и упразднение консультативно-совещательных органов приГосударственном агентстве;     - по  представлению соответствующих структурных подразделений при-нимает решения о выдаче разрешений на осуществление деятельности  само-регулируемых   организаций,  создаваемых  поднадзорными  хозяйствующимисубъектами,  а также приостановление и аннулирование указанных разреше-ний  в случаях предусмотренных нормативными правовыми актами КыргызскойРеспублики;     - утверждение  нормативных  правовых актов,  регулирующих деятель-ность рынка ценных бумаг, страховой, аудиторской деятельности, деятель-ности негосударственных пенсионных фондов и иной деятельности регулиру-емой Государственным агентством в  рамках  полномочий,  предоставленныхему законодательством Кыргызской Республики;     - утверждение нормативных правовых актов в области  бухгалтерскогоучета,  финансовой  отчетности  и аудита,  методических рекомендаций поприменению стандартов финансовой отчетности и аудита;     - принятие решения о передаче отдельных регулирующих функций Госу-дарственного агентства его территориальным отделениям;     - принятие  решения  о  регистрации  итогов выпусков ценных бумаг,признании выпусков ценных бумаг несостоявшимся, приостановлении или ан-нулировании  выпуска ценных бумаг в случаях установленных законодатель-ством Кыргызской Республики;     - рассмотрение  результатов проверок деятельности поднадзорных хо-зяйственных субъектов,  в случаях,  если результаты проверки влекут  засобой  необходимость  рассмотрения  вопросов,  требующих коллегиальногопринятия решений,  а также,  если результаты проверки влекут  за  собойнаправления  материалов в правоохранительные органы или обращения с ис-ком в суд по вопросам,  входящим в компетенцию Государственного  агент-ства;     - принятие решения о наложении экономических санкций на  лицензиа-тов  за  нарушения  нормативных правовых актов Кыргызской Республики поценным бумагам;     - утверждение квалификационных требований, предъявляемых к лицам иорганизациям,  осуществляющим профессиональную деятельность  с  ценнымибумагами.     Принятие решений по  иным  вопросам  осуществляется  на  принципахцентрализованного подчинения. В этом случае члены исполнительного сове-та Государственного агентства имеют право только совещательного голоса,а  директор  Государственного агентства вправе самостоятельно приниматьрешения в соответствии с полномочиями определенными настоящим Положени-ем, не созывая заседание исполнительного совета Государственного агент-ства.     17. Материалы  заседания  исполнительного  совета Государственногоагентства должны представляться членам исполнительного совета в срок непозднее, чем за три дня до даты проведения заседания.     Кворум заседания исполнительного совета Государственного агентствасостоит из четырех членов,  одним из которых должен быть директор Госу-дарственного агентства или его заместитель.  Особые мнения, высказанныечленами  исполнительного совета Государственного агентства в ходе расс-мотрения и принятия решений, заносятся в протокол.     Решение принимается простым большинством голосов. В случае равенс-тва голосов принимается решение, за которое голосовал председательству-ющий на заседании исполнительного совета Государственного агентства.     Заседания исполнительного совета Государственного агентства  ведетдиректор  Государственного  агентства,  а  в  случае его отсутствия этифункции выполняет его заместитель.     18. При Государственном агентстве создается консультативно-совеща-тельный орган - Экспертный совет,  который действует на основе  Положе-ния, утверждаемом исполнительным советом Государственного агентства.     Директор Государственного агентства утверждает персональный составЭкспертного совета, 2/3 членов которого предлагаются бизнес-ассоциация-ми регулируемых агентством субъектов,  саморегулируемыми профессиональ-ными организациями.     19. При Государственном агентстве функционирует  Учебно-информаци-онный  центр,  который  осуществляет свою деятельность в соответствии сположением,  утвержденным решением исполнительного совета Государствен-ного агентства.     Руководитель Учебно-информационного центра назначается и  освобож-дается от должности директором Государственного агентства.     20. Государственное агентство ежегодно представляет отчет о  своейдеятельности  Правительству  Кыргызской Республики не позднее 15 апреляза отчетным периодом.             VIII. Сборы, взимаемые в бюджет Государственным             агентством и финансирование его деятельности      21. Государственное  агентство взимает единовременный комиссионныйсбор за государственную регистрацию:     - учредительного выпуска акций в размере 0,5 процента от уставногокапитала;     - выпуска  ценных  бумаг при размещении его среди заранее установ-ленного круга лиц в размере 0,5 процента от объема размещенного выпускаценных бумаг;     - выпуска ценных бумаг при размещении его среди заранее  не  уста-новленного  круга лиц в размере 0,3 процента от объема размещенного вы-пуска ценных бумаг;     - увеличение номинальной стоимости акций, производимое акционернымобществом в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Закона  Кыргызской  Рес-публики "Об акционерных обществах" в размере 0,2 процента от суммы уве-личения уставного капитала;     - выпуска ценных бумаг эмитентов,  чьи ценные бумаги прошли проце-дуру листинга на фондовых биржах, в размере 0,2 процента от объема раз-мещенного выпуска ценных бумаг.     При регистрации ценных бумаг эмитент ценных бумаг оплачивает  пер-воначальный взнос в размере десятикратной минимальной месячной заработ-ной платы.  Оставшаяся часть комиссионного сбора за государственную ре-гистрацию оплачивается эмитентом на момент представления отчета об ито-гах размещения ценных бумаг.     Государственное агентство взимает единовременный комиссионный сборв размере десятикратной минимальной месячной заработной платы за  госу-дарственную перерегистрацию:     - уменьшения количества обращаемых акций общества;     - конвертации привилегированных акций в простые;     - конвертации иных ценных бумаг в акции;     - при консолидации или дроблении акций.     Единовременный комиссионный сбор за  государственную  регистрацию,перерегистрацию  выпусков  ценных бумаг иностранных эмитентов взимаетсяГосударственным агентством в размерах, установленных настоящим пунктом.     22. Государственное агентство взимает плату за выдачу свидетельст-ва на право осуществления лотерейной деятельности.     23. Финансирование  деятельности  Государственного  агентства осу-ществляются за счет средств республиканского бюджета.                IX. Имущество Государственного агентства      24. Здание,  движимое  и  недвижимое  имущество   Государственногоагентства  является государственной собственностью и не подлежат разго-сударствлению и приватизации.