УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с
постановлением Правительства КР от 11 апреля 2007 года № 107 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 26 декабря 2005 года № 617 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от
27 сентября 2006 года № 696) I. Общие положения 1. Государственное агентство по охране окружающей среды и лесномухозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагент-ство) является республиканским государственным органом охраны окружаю-щей среды Кыргызской Республики и республиканским государственным орга-ном управления лесным хозяйством, проводящим единую политику в областиохраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рационального при-родопользования, развития горных районов, лесного и охотничьего хозяйс-тва и обеспечения экологической безопасности государства. 2. Госагентство в своей деятельности руководствуется
КонституциейКыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распо-ряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоря-жениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативными право-выми актами, а также настоящим Положением. 3. Госагентство осуществляет свою деятельность в тесном взаимо-действии с другими министерствами, государственными комитетами, адми-нистративными ведомствами, местными государственными администрациями иорганами местного самоуправления, международными, общественными органи-зациями и объединениями непосредственно и через свои структурные под-разделения и территориальные органы. 4. Госагентство является правопреемником Государственной леснойслужбы Кыргызской Республики, Национального центра развития горных ра-йонов Кыргызской Республики и в области экологии и природоохранныхфункций - Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Рес-публики, в том числе по выполнению обязательств Кыргызской Республикиперед международными конвенциями по глобальным экологическим вопросам,межгосударственных договоров и соглашений в области охраны окружающейсреды, сохранения биоразнообразия, использованию природных, лесных иохотничьих ресурсов. 5. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата,территориальных органов и подведомственных организаций Госагентстваосуществляется за счет республиканского бюджета и иных источников фи-нансирования, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики,в обязательном порядке через систему казначейства. 6. Госагентство является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Респуб-лики и своим наименованием на государственном и официальном языках,штампы, фирменные бланки, расчетные и иные счета в системе казначействаМинистерства экономики и финансов Кыргызской Республики. 7. Официальное наименование Госагентства: - на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын Окмотуно караштууКурчап турган чойрону коргоо жана токой чарбасы боюнча мамлекеттикагенттик"; - на русском языке: "Государственное агентство по охране окружаю-щей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики". 8. Юридический адрес Госагентства: Кыргызская Республика, 720001,город Бишкек, улица Токтогула, 228. II. Цели и задачи 9. Основными целями и задачами Госагентства являются: - разработка и реализация единой государственной политики и основ-ных направлений развития в области охраны окружающей среды, сохранениябиоразнообразия, лесных экосистем, развития сети особо охраняемых при-родных территорий, рационального природопользования, устойчивого разви-тия горных районов и обеспечения экологической безопасности государс-тва; - организация и осуществление государственного контроля за охранойокружающей среды, использованием природных ресурсов, обеспечением сох-ранения биоразнообразия, соблюдением природоохранного законодательства; - организация учета и оценка состояния природных компонентов и ре-сурсов; - поддержка и информирование органов государственной власти, хо-зяйствующих субъектов, сообществ, общественности и населения о состоя-нии окружающей среды, биоразнообразия и природных компонентов, причинахих изменений в целях предотвращения и снижения ущерба от возможных неб-лагоприятных воздействий природного и антропогенного характера. III. Функции 10. Госагентство для реализации поставленных задач осуществляетследующие функции: а) в сфере разработки отраслевой политики Госагентство: - разрабатывает и реализует государственную политику комплексногоуправления охраной окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рацио-нального природопользования, устойчивого развития горных районов, лес-ного и охотничьего хозяйства; - организует разработку проектов нормативных правовых актов в об-ласти охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия, рационально-го природопользования, развития горных районов, лесного и охотничьегохозяйства и вносит их на рассмотрение и утверждение Правительством Кыр-гызской Республики; - организует разработку и проведение единой научно-технической по-литики в области охраны окружающей среды, сохранения биоразнообразия ирационального природопользования; - организует разработку предложений по дополнительной социальнойподдержке населения высокогорных регионов; - разрабатывает и принимает в установленном порядке республиканс-кие, отраслевые, ведомственные требования, экологические стандарты,нормативы, правила, положения и инструкции по охране окружающей среды,сохранению биоразнообразия, природных ресурсов, радиационной, химичес-кой, биологической безопасности и другим вопросам в пределах своей ком-петенции; - устанавливает правила, нормативы и нормы пользования объектамирастительного мира, в том числе леса; - анализирует влияние антропогенной деятельности на состояние ок-ружающей среды; - организует совместно с заинтересованными государственными орга-нами и научными учреждениями разработку стратегии и политики обеспече-ния экологической безопасности, государственных программ, территориаль-ных комплексных схем охраны окружающей среды, сохранения биоразнообра-зия и рационального использования природных ресурсов, схем комплексногоиспользования и охраны водных, земельных, лесных, охотничьих и другихприродных ресурсов; - разрабатывает основные направления развития лесного, охотничьегои рыбного хозяйства, проведения рекреационных мероприятий, связанных сиспользованием природных объектов; - ведет в установленном порядке Красную книгу Кыргызской Республи-ки; - осуществляет анализ состояния окружающей среды, тенденции разви-тия процессов и на этой основе прогнозирование экстремально высокихуровней загрязнения окружающей природной среды и предупреждение об этомгосударственных органов, хозяйствующих субъектов и граждан; - осуществляет реализацию основных документов, принятых ООН поГлобальным экологическим конвенциям и вопросам развития горных регио-нов; - осуществляет привлечение зарубежных инвестиций и грантов для ре-шения вопросов социально-экономического развития и улучшения экологи-ческого состояния горных регионов; - ведет учет объектов природы и природных комплексов, взятых подгосударственную охрану, памятников природы республиканского значения, атакже редких исчезающих видов растений и животных; - организует разработку программ и информационной базы о новыхтехнологиях доходоприносящей деятельности для горных регионов; - организует деятельность особо охраняемых природных территорий,ведет природно-заповедное дело, разрабатывает и в установленном порядкевносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по развитиюсети особо охраняемых природных территорий и природных объектов; - заключает по поручению Правительства Кыргызской Республики с за-рубежными странами межгосударственные соглашения, договоры, связанные срешениями экологических и природоохранных проблем; - осуществляет мониторинг за состоянием окружающей среды, биораз-нообразия, животного, растительного мира, леса и горных экосистем; - осуществляет совместно с другими заинтересованными министерства-ми и ведомствами руководство по выполнению обязательств республики поприродоохранным конвенциям, проектам, программам, осуществляемым приподдержке (финансовой, технической) доноров и международных организа-ций; - устанавливает правила, нормы и сроки охоты, общие лимиты и квотыдобычи объектов животного мира, осуществляет и контролирует проведениемероприятий по охране и воспроизводству рыбных запасов и водных беспоз-воночных, а также регулирует сроки и квоты лова объектов рыбного про-мысла; - осуществляет совместно с заинтересованными министерствами и ад-министративными ведомствами разработку экономических механизмов приро-допользования, сохранения биоразнообразия, рационального использованияприродных ресурсов, развития горных районов, охраны и использования жи-вотного и растительного мира, в том числе леса; - проводит лесо- и охотустройство; (лесоустройство - специализиро-ванный вид лесохозяйственной деятельности, обеспечивающий разработкусистемы мероприятий, направленных на охрану, защиту, воспроизводство ирациональное использование лесов, повышение культуры ведения лесногохозяйства); - осуществляет совместно с министерствами, государственными коми-тетами, административными ведомствами, хозяйствующими субъектами госу-дарственный учет использования природных ресурсов, выбросов, сбросовзагрязняющих веществ и других вредных воздействий на окружающую среду иих источников, в том числе радиоактивных; - осуществляет ведение лесного хозяйства, учет лесного фонда, ох-рану, использование и воспроизводство лесных ресурсов, охрану лесов отпожаров и самовольных порубок, защиту леса от вредителей и болезней идругих действий, причиняющих вред лесу; - осуществляет охотничий надзор, регулирование использования охот-ничьих ресурсов, учет охотничьей фауны, биотехнические мероприятия, ре-гулирование численности вредных хищных животных; - обеспечивает в качестве уполномоченного государственного органасвязь с Административным органом CITES по Российской Федерации, предс-тавляющим интересы Кыргызской Республики в данной организации; - обеспечивает реализацию положений
Закона Кыргызской Республики"О горных территориях Кыргызской Республики"; - обеспечивает защиту интересов Кыргызской Республики в Междуна-родном Горном Партнерстве и в других мероприятиях группы горных госу-дарств, в том числе при ООН; б) в сфере координации, надзора и контроля Госагентство: - обеспечивает контроль за выполнением мероприятий, направленныхна улучшение охраны окружающей среды, сохранение биоразнообразия, при-родных ресурсов и координацию отношений в области радиационной, хими-ческой и биологической безопасности; - согласовывает с министерствами, государственными комитетами, ад-министративными ведомствами, хозяйствующими субъектами мероприятия, на-учно-исследовательские работы в области охраны окружающей среды, сохра-нения биоразнообразия и использования природных ресурсов и комплексногосоциально-экономического развития горных районов; - осуществляет организацию и проведение систематических наблюденийза состоянием окружающей среды, животного и растительного мира, источ-никами антропогенного воздействия на нее и использованием природных ре-сурсов. Госагентство осуществляет государственный контроль за охраной ок-ружающей среды и использованием природных ресурсов, в том числе за: - охраной атмосферного воздуха, производством и потреблением озо-норазрушающих веществ, использованием и охраной водных ресурсов, зе-мель, растительного мира, животного мира, рыбных запасов и среды ихобитания, охраной и защитой лесов, деятельностью особо охраняемых при-родных территорий, обращением с отходами производства и потребления,трансграничным перемещением отходов, в том числе радиоактивными; - соблюдением порядка взимания платы за пользование природными ре-сурсами и загрязнение окружающей среды, а также расходованием средствна природоохранные цели; - соблюдением министерствами, государственными комитетами, адми-нистративными ведомствами, местными государственными администрациями иорганами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами,независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, атакже иностранными гражданами: - природоохранных законов, стандартов, нормативов, правил, а такжеприказов, инструкций и положений Госагентства, разработанных и принятыхво исполнение этих документов, установленных правил и норм, лимитов иквот природопользования, нормативов выбросов и сбросов загрязняющих ве-ществ и размещения отходов в окружающую природную среду; - требований по охране окружающей среды и рациональному использо-ванию природных ресурсов: при добыче полезных ископаемых, проведениивзрывных, дноуглубительных работ, размещении и эксплуатации накопите-лей, шламохвостохранилищ, терриконов, отвалов, свалок, а также при осу-ществлении геологоразведочных работ, скотопрогона и других работ, свя-занных с воздействием на природные комплексы; при транспортировке, хра-нении и применении: средств защиты растений, стимуляторов их роста, ми-неральных удобрений, других химических веществ, препаратов, в том числерадиоактивных, использование которых разрешается в отдельных отрасляхэкономики; при эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен-ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений; - выполнением министерствами, государственными комитетами, адми-нистративными ведомствами, местными государственными администрациями иорганами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами не-зависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, атакже иностранными гражданами мер по: строительству и вводу в эксплуа-тацию сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки сбросов и выб-росов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, оснащению ис-точников загрязнения приборами контроля и регулирования сбросов и выб-росов; борьбе с вредными воздействиями вод (наводнениями, затоплениями,подтоплениями, разрушением берегов и другое); рекультивации земель исвоевременной передаче их для использования по назначению, защите почвот эрозии и засоления, заболачивания, загрязнения отходами производс-тва, ядохимикатами и другими химическими веществами (в том числе ради-оактивными), иной порчи земель при строительстве, разработке полезныхископаемых, проведении изыскательских работ; охране, воспроизводству ивосстановлению объектов животного и растительного мира, в том числеценных, а также находящихся под угрозой исчезновения и занесенных вКрасную книгу Кыргызской Республики; - ведением кадастров животного и растительного мира; - ведением на всех хозяйствующих субъектах первичного учета ис-пользования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществи иных воздействий на природную среду промышленных, бытовых и другихотходов, включая радиоактивные; - ведением лесного хозяйства, учета лесного фонда, охраны, защиты,использования и воспроизводства лесных ресурсов, охраны лесов от пожа-ров и болезней, самовольных рубок и других действий, причиняющих ущерблесному хозяйству; - ведением охраны, воспроизводства и регулирования использованияобъектов животного мира (в том числе рыбы) и среды их обитания; рыбногопромысла в рыбохозяйственных водоемах; учета дикорастущих лекарственныхтрав; - рациональным использованием: водных ресурсов, в том числе по-верхностных вод; атмосферного воздуха для производственных и иных нужд;земельных и лесных ресурсов при хозяйственной деятельности, связанной спреобразованием природных объектов и формированием ландшафтов; - состоянием и эффективностью работы природоохранных сооружений иустройств; - размещением отходов производства и потребления. Госагентство участвует в работе государственных и рабочих комиссийпо приемке и вводу в эксплуатацию новых (реконструированных, расширяе-мых, техперевооружаемых, ликвидируемых) объектов, выбору места размеще-ния объектов и отводу земель для ведения хозяйственной деятельности. Госагентство взаимодействует с органами Прокуратуры КыргызскойРеспублики, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Минис-терства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Службы националь-ной безопасности Кыргызской Республики и Пограничных войск Службы наци-ональной безопасности Кыргызской Республики и Государственной таможен-ной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики по вопросам пре-сечения и предотвращения нарушений природоохранного законодательстваКыргызской Республики. Госагентство координирует работы по международной программе изуче-ния состояния популяции диких горных баранов в Кыргызской Республике, атакже работы по разработке научно-исследовательских, проектно-конструк-торских проектов и программ по горной тематике для получения грантов иинвестиций; в) в сфере регулирования: Госагентство выдает и аннулирует в установленном порядке лицензиина виды деятельности: - утилизация, размещение, уничтожение и захоронение отходов ток-сичных материалов и веществ, в том числе радиоактивных; - перевозка (в том числе трансграничная) отходов производства ток-сичных веществ; - охотничий промысел и ловля птиц по перечню, определяемому Прави-тельством Кыргызской Республики. Госагентство выдает и аннулирует в установленном порядке специаль-ные разрешения на: - выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; - сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду; - на размещение отходов в окружающей среде; - на ввоз автомобильных шин, бывших в употреблении, как отходов; - лесорубочный билет; - лесной билет; - на использование объектов растительного и животного мира, в томчисле рыбы (добывание, сбор и пр.); - на пользование объектами животного и растительного мира в науч-ных целях, в том числе рыбой; - на ввоз, вывоз объектов растительного и животного мира в (за)пределы Кыргызской Республики, в том числе рыбы; - акклиматизацию, воспроизводство и вселение в водоемы КыргызскойРеспублики отдельных видов рыб и других водных организмов. Госагентство осуществляет оперативное выявление критических эколо-гических ситуаций, источников экологической опасности; отслеживаниесостояния природных комплексов, флоры и фауны; Госагентство распределяет в установленном порядке квоты на добычудиких животных между охотничьими хозяйствами; г) в сфере оказания услуг: Госагентство осуществляет государственную экологическую эксперти-зу, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. (Экологи-ческая экспертиза - определение уровня экологического риска и опасностинамечаемых решений, реализация которых прямо или косвенно окажет влия-ние на состояние окружающей среды и природных ресурсов). Госагентство оказывает следующие виды услуг: - выдача информации о состоянии охраны окружающей среды и природо-пользования государственным, общественным организациям; - разработка стандартов, методик, инструкций на договорной основепо заявкам юридических лиц; - экологические обследования, проведение экологического аудита хо-зяйствующим субъектам на договорной основе по заявкам юридических лиц; - проведение государственной экологической экспертизы; - проведение лабораторных исследований состояния объектов окружаю-щей среды и источников загрязнения по заявкам; - выдача разрешений на выброс, сброс загрязняющих веществ и разме-щение отходов в окружающую среду; - выполнение научно-исследовательских работ по экологии на дого-ворной основе; - выписка лесорубочных билетов и ордеров на мелкий отпуск; - выписка накладных (нарядов) на отпуск готовой лесопродукции, из-делий ширпотреба, прочей лесопродукции и других материальных ценностей; - выписка лесных билетов на побочное пользование; - выдача разрешений на контрольно-санитарный отстрел животных; - выдача разрешений на пользование объектами животного и расти-тельного мира в научных целях; - плата за трофеи диких животных для иностранных охотников; - выдача разрешений на сбор дикорастущих лекарственных трав; - экспертное заключение для геологоразведок и для других пользова-телей лесного хозяйства; - плата за пользование природными ресурсами на территории Гослес-фонда; - плата за заезд автомототранспортом, кроме транзитного проезда,на территорию лесхозов, государственных природных национальных парков,лесничеств, охотхозяйств, госзапаведников и их музеев; - плата за посещение национальных музеев и за обслуживание турис-тов, альпинистов, спортсменов по их заявкам; - оформление документов на передачу в аренду участков лесного фон-да; - выдача разрешений на использование объектов растительного и жи-вотного мира; - выдача разрешений на ввоз, вывоз объектов растительного и живот-ного мира в (за) пределы Кыргызской Республики; - закрепление в установленном порядке за пользователями охотничьихугодий общего пользования и предоставление права ведения хозяйства вэтих угодьях; д) в сфере поддержки деятельности: Госагентство представляет в Правительство Кыргызской Республикипредложения по привлечению инвестиций и технологий, обеспечивающих ус-тойчивое развитие горных районов, минимальное воздействие на окружающуюприродную среду, рациональное использование животного и растительногомира. Госагентство осуществляет сбор и обмен экологической информацией врамках республиканской, региональных и межгосударственных экологическихинформационных систем; сотрудничество с зарубежными и международнымиорганизациями в сфере охраны окружающей среды, сохранения биоразнообра-зия, рационального природопользования и обеспечивает выполнение обяза-тельств в соглашениях, договорах, конвенциях в этой области. Госагентство в области экологического мониторинга осуществляет:ведение государственного банка данных о состоянии окружающей среды, би-оразнообразия, природных, лесных и охотничьих ресурсов анализ этих дан-ных, подготовку справочников. Госагентство организует пропаганду и распространение знаний о при-роде, проводит конкурсы, выставки, конференции, семинары, по рациональ-ному использованию природных ресурсов, по проблемам развития горных ре-гионов, другие мероприятия в области охраны окружающей среды; мероприя-тия, посвященные Международным дням (охраны окружающей среды, сохране-ния биоразнообразия, леса и сада, гор и других). Госагентство осуществляет привлечение новых технологий в строи-тельстве, сельском хозяйстве, производстве, управлении, организации со-циальной жизни в горных районах республики, проектирование и строитель-ство тоо айылов - горных поселков нового типа в горных районах респуб-лики. IV. Права Госагентства 11. Госагентство в соответствии с возложенными на него функциямиимеет право вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения: - о заслушивании на заседаниях Правительства Кыргызской Республикиотчетов руководителей министерств, государственных комитетов, админист-ративных ведомств, глав местных государственных администраций и органовместного самоуправления, хозяйствующих субъектов по вопросам охраны ок-ружающей среды, сохранения биоразнообразия и использование природных,лесных и охотничьих ресурсов, а также устойчивого развития горных райо-нов; - об отмене противоречащих природоохранному законодательству Кыр-гызской Республики решений и нормативных правовых актов министерств,государственных комитетов, административных ведомств, глав местных го-сударственных администраций и местного самоуправления; - об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-числения размеров взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычейили уничтожением диких животных и рыбных запасов, дикорастущих расте-ний, в том числе леса, технического сырья и других естественных образо-ваний (включая мумие); - об утверждении в установленном порядке нормативов и такс для ис-числения размеров взысканий за ущерб, причиненный природным компонентамокружающей среды, в том числе лесному хозяйству. 12. Госагентству и его органам на местах предоставляется право: - беспрепятственно посещать предприятия, учреждения, организации(в том числе в установленном законом порядке режимные, оборонные), ох-раняемые территории, другие объекты независимо от их ведомственной при-надлежности и форм собственности для проверки соблюдения требований за-конодательства Кыргызской Республики в области охраны окружающей среды,сохранения биоразнообразия и использования природных ресурсов, прове-рять и составлять по результатам их проверок акты и протоколы, выдаватьобязательные для выполнения предписания по устранению нарушений. Инс-пектируемые предприятия, учреждения и организации независимо от их ве-домственной подчиненности и форм собственности обязаны обеспечиватьдолжностных лиц системы Госагентства при исполнении ими своих служебныхобязанностей помещениями, телефонной связью, транспортом и, при необхо-димости, спецодеждой на период обследования (инспекции) объекта, а так-же оказывать им необходимую помощь; - в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Респуб-лики, рассматривать материалы об административных правонарушениях в об-ласти охраны окружающей среды, животного и растительного мира, и ис-пользования природных ресурсов, налагать на виновных лиц штрафы и иныеадминистративные взыскания, при необходимости передавать дела на расс-мотрение в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к от-ветственности, зачислять взысканные суммы на счета соответствующих бюд-жетов; - предъявлять юридическим и физическим лицам иски о возмещенииущерба, причиненного нарушением законодательства об охране окружающейсреды, об охране и использовании животного и растительного мира и при-родных ресурсов,
Лесного кодекса Кыргызской Республики, зачислять взыс-канные суммы на счета местных фондов охраны природы и развития леснойотрасли в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республи-ки; - запрещать строительство, реконструкцию, расширение или техничес-кое перевооружение объектов и другие работы, осуществляемые с нарушени-ем природоохранного законодательства, стандартов, норм и правил в частиохраны и использования природных ресурсов; - запрещать, приостанавливать деятельность предприятий или иныхобъектов независимо от ведомственной принадлежности и форм собственнос-ти, если их эксплуатация осуществляется с нарушением требований приро-доохранного законодательства, лицензий и разрешений на природопользова-ние, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ, атакже готовить представления в соответствующие органы о прекращении фи-нансирования таких работ; - приостанавливать или запрещать эксплуатацию и выпуск на линиютранспортных средств и иных передвижных установок и объектов, выбросыкоторых превышают установленные нормативы; - руководить работой экологических постов биосферной территории"Ысык-Кель"; - запрещать ввоз, а также транзит (дальнейшую транспортировку)экологически опасных грузов (изделий), сырьевых ресурсов, осуществляе-мых с нарушением экологических норм и правил, производство и использо-вание продукции, веществ и материалов, применение которых приводит кзагрязнению или деградации природной среды, наносит ущерб здоровью лю-дей; - запрещать по согласованию с научными организациями ввоз, вывоз,выпуск, расселение и акклиматизацию животных и растений, могущих пов-лечь за собой причинение ущерба обитающим (произрастающим) на террито-рии республики объектам животного и растительного мира или нанесениевреда здоровью людей; - проводить проверку, осмотр, задержание и изъятие документов,орудий (предметов) совершения правонарушений природоохранного законода-тельства, транспортных средств, незаконно добытых объектов природы, втом числе животного и растительного мира в порядке, установленном зако-нодательством; - принимать от органов Прокуратуры Кыргызской Республики, Службынациональной безопасности Кыргызской Республики, Министерства внутрен-них дел Кыргызской Республики, Государственной таможенной инспекции приПравительстве Кыргызской Республики и других государственных органов,общественных организаций и объединений, а также физических лиц, задер-жанные, изъятые или конфискованные, в установленном законодательствомКыргызской Республики порядке, незаконно добытые объекты или продукциюживотного и растительного мира (в том числе лесную, охотничью и др.), атакже изделия из них для хранения или реализации в установленном поряд-ке; - получать от министерств, государственных комитетов, администра-тивных ведомств, юридических и физических лиц необходимые сведения (ин-формацию, в т.ч. статистическую отчетность) о состоянии окружающей сре-ды, выполнении мероприятий по охране окружающей среды, а также получатьсрочные сообщения от хозяйствующих и иных субъектов по залповым сбросами выбросам, аварийным и чрезвычайным ситуациям; - организовывать научно-технические, экспертные и другие советы,группы и комиссии для решения сложных природоохранных задач и разработ-ки мер по охране и рациональному использованию природных ресурсов, про-ведения государственной экологической экспертизы наиболее сложных объ-ектов, рассмотрения разногласий по результатам государственной экологи-ческой экспертизы; - привлекать для проведения научно-исследовательских работ, разви-тия горных районов республики научно-исследовательские институты Нацио-нальной академии наук Кыргызской Республики, ведомственные институты идругие высшие учебные заведения; - образовывать общественные советы по охране природы для обеспече-ния всестороннего, глубокого обсуждения крупных проблем, выработки ре-комендаций по их решению, формируемые из числа ученых, общественных де-ятелей, представителей органов самоуправления, предприятий, учебных за-ведений, прессы и граждан; - вносить предписания руководителям министерств, государственныхкомитетов, административных ведомств, хозяйствующих субъектов о созда-нии на подведомственных объектах пунктов (постов) контроля за выбросами(сбросами) загрязняющих веществ в окружающую среду; - распоряжаться Республиканским и местными фондами охраны природыи развития лесной отрасли в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики; - взимать плату за пользование природными ресурсами растительногои животного мира, трофеи диких животных для иностранных охотников,сбросы, выбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающейсреде; - создавать сеть общественных (внештатных) инспекторов по охранеприроды; - проводить экспертную и консультативную деятельность по вопросамразвития горных районов республики. (В редакции постановления Правительства КР от
27 сентября 2006года № 696) V. Организация работы Госагентства 13. Госагентство возглавляет директор, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предло-жению Премьер-министра Кыргызской Республики. 14. Директор одновременно является: Главным государственным инспектором Кыргызской Республики по охра-не окружающей среды; председателем Правления Республиканского фонда охраны природы иразвития лесной отрасли в Кыргызской Республике. (В редакции постановления Правительства КР от
27 сентября 2006года № 696) 15. Статс-секретарь назначается на должность и освобождается отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Сове-та по государственной службе и согласия директора Госагентства. Заместитель директора назначается на должность и освобождается отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению ди-ректора Госагентства. 16. Директор Госагентства по охране окружающей среды и лесному хо-зяйству при Правительстве Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наГосагентство задач и функций; - распределяет обязанности между статс-секретарем и заместителемдиректора, устанавливает степень их ответственности, а также руководи-телей структурных подразделений Госагентства; - в установленном порядке реорганизует и упраздняет подведомствен-ные предприятия, учреждения и другие структурные подразделения, утверж-дает их структуру и штатное расписание в пределах установленного фондаоплаты труда; - утверждает в установленном порядке штатное расписание и положе-ния об управлениях, отделах и секторах центрального аппарата Госагент-ства, а также подведомственных структурных и территориальных подразде-лений, учреждений и организаций; - утверждает персональный состав общественных советов и положенияо них; - принимает на работу и освобождает от работы руководителей управ-лений, отделов, секторов, руководящих работников подведомственныхпредприятий, учреждений и организаций и специалистов Госагентства в со-ответствии с
Трудовым кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызс-кой Республики
"О государственной службе" и номенклатурой должностей,утверждаемой приказом директора Госагентства; - налагает дисциплинарные взыскания на руководителей управлений иотделов, руководящих работников, подведомственных предприятий, учрежде-ний и организаций и специалистов Госагентства; - организует заседания коллегии Госагентства; - проводит аттестацию работников системы Госагентства; - награждает работников системы Госагентства нагрудными знаками"Отличник охраны окружающей среды", "X лет службы в Государственнойлесной охране", "XX лет службы в Государственной лесной охране", "XXXлет службы в Государственной лесной охране", "XXXX лет службы в Госу-дарственной лесной охране", почетными грамотами Госагентства, денежнымипремиями и ценными подарками; - представляет в установленном порядке особо отличившихся работни-ков системы Госагентства к награждению государственными наградами Кыр-гызской Республики; - издает приказы и другие акты обязательные для исполнения всемиструктурными подразделениями; - осуществляет другие полномочия, предоставляемые ему законода-тельством Кыргызской Республики. 17. Статс-секретарь и заместитель директора несут персональную от-ветственность за вверенные участки работ, организуют и проверяют испол-нение приказов и других актов директора. 18. В отсутствие директора обязанности директора по его поручениюисполняет статс-секретарь или заместитель директора. 19. В Госагентстве для рассмотрения вопросов основных направленийего деятельности образуется коллегия из 7 человек, в составе директора(председатель коллегии), статс-секретаря, заместителя директора, руко-водящих работников Госагентства, а также ответственного работника Аппа-рата Премьер-министра Кыргызской Республики. Состав коллегии, кроме лиц, входящих в нее по должности, утвержда-ется Премьер-министром Кыргызской Республики. Решения коллегии принимаются большинством от общего числа членовколлегии и реализуются постановлениями и приказами директора. 20. Должностные лица органов системы Госагентства, имеют право наношение форменной одежды утвержденного образца со знаками различия, имразрешается хранение, ношение и использование табельного оружия и спе-циальных средств (транспорт, средства связи и др.) в установленном по-рядке. 21. Структура и штатное расписание центрального аппарата Госагент-ства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики. 22. Реорганизация или ликвидация Госагентства осуществляется в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики. 23. Документы, возникшие в процессе деятельности Госагентства,хранятся в соответствии с
Законом Кыргызской Республики "О национальномархивном фонде".