УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 16 октября 2025 года № 673
Утвержден
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 апреля 2006 года № 217 СТАНДАРТ требований к содержанию и оформлению отчета по оценке 1. Общие положения 1.1. Настоящий стандарт разработан в целях развития системы норма-тивных документов по оценочной деятельности в Кыргызской Республике ипредназначен для применения юридическими и физическими лицами, оказыва-ющими услуги по оценке. 1.2. Основным итоговым документом проведения любой оценки являетсяотчет, в котором содержатся обоснования и выводы оценщика о стоимостиобъекта оценки. 1.3. Настоящий стандарт регламентирует обязанности оценщика в час-ти профессиональной деятельности, определяет терминологию, используемуюпри написании отчета, и устанавливает требования к отчету об оценке. 1.4. Термины и определения Актуализация оценки - уточнение стоимости объекта оценки на новуюдату при условии, что существенных изменений в физическом состоянииобъекта и его положении на рынке не произошло. Результаты актуализациимогут быть представлены в виде дополнения или краткого отчета к ранеевыполненному полному отчету. Дата оценки - дата (число, месяц, год), на которую проводитсяоценка объекта и определяется его стоимость. Заказчик - физическое или юридическое лицо, по заказу которогопроизводится работа по оценке. Задание на оценку - юридический документ, который является прило-жением к договору на проведение оценки, содержащий необходимые требова-ния и информацию для определения стоимости собственности и являющийсясвидетельством однозначного понимания сторонами содержания результатовпредстоящей работы. Некачественная (недостоверная) оценка - оценка, проведенная с на-рушением принципов, подходов, методов, оценочных процедур, предусмот-ренных стандартами оценки. Отчет об оценке - документ о результатах оценки, представляемыйоценщиком заказчику для подтверждения его мнения о стоимости объектаоценки. Повторная оценка - это оценка, проводимая в отношении ранее оце-ненного объекта, в случае необходимости перепроверки или актуализацииполученного результата. Перепроверка выполняется в полном объеме с соб-людением всех требований к оценке и оформлении ее результатов. Рецензирование - совокупность мероприятий, выполняемых рецензен-том-оценщиком для заказчика по рецензированию отчета. 2. Требования к содержанию и оформлению документов об оценке 2.1. Результаты работы по оценке оформляются в виде письменногодокумента, называемого "Отчет об оценке". 2.2. Отчет об оценке должен содержать ясное и точное описание тре-бований задания на оценку, цели и предполагаемое использование оценки,объяснять любые допущения и ограничительные условия, которые непосредс-твенно оказали влияние на окончательные выводы и значение стоимости. Вотчете может также содержаться объяснение аналитических процедур, ис-пользуемых в процессе оценки. Кроме того, во избежание возможных сомне-ний в объективности выполненной оценки, в отчете может быть приведенасоответствующая информация, подтверждающая компетентность и независи-мость оценщика, соблюдение им этических и профессиональных норм. 2.3. Информация, анализ, мнения, выводы и заключения должны раск-рываться четко, доступно и не вводить в заблуждение. 2.4. Отчет об оценке имущества подписывается оценщиками, которыенепосредственно проводили оценку имущества, заверяется личной печатьюоценщика (при наличии), и скрепляется печатью и подписью руководителясубъекта оценочной деятельности - субъекта хозяйствования. 2.5. Для уточнения объема работ, однозначного понимания сторонамисодержания и результатов проводимой оценки целесообразно согласовыватьв письменном виде, как приложение к договору, "Задание на оценку". 2.6. При проведении оценки на основании определения суда или реше-ния уполномоченного государственного органа оценщик обязан использо-вать, а отчет об оценке должен содержать вид определенной стоимостиобъекта оценки, указанный в соответствующем определении или решении. 2.7. Отчет об оценке должен удовлетворять требованиям стандартовоценки и норм, установленных законодательством Кыргызской Республики.Итоговая величина стоимости объекта оценки должна быть выражена в наци-ональной валюте и абсолютной величине, если в договоре не предусмотреноиное. 2.8. Подготовленный оценщиком иностранного государства оценочныйотчет, с целью обеспечения его легитимности на территории КыргызскойРеспублики, подлежит заверению оценщиком Кыргызской Республики. Информация, используемая при проведении оценки 2.9. В процессе производства оценочных работ необходимо собрать ипроанализировать техническую, рыночную, бухгалтерскую, финансовую идругую информацию, которая может являться необходимой и достаточной дляполучения обоснованного мнения относительно стоимости объекта оценки.Для каждого вида информации следует указывать источник ее получения. 2.10. Заказчик несет ответственность, определенную законодательст-вом Кыргызской Республики, за полноту и достоверность документов и дру-гой информации, предоставленных оценщику при проведении оценки в соот-ветствии с заключенным между ними договором. 2.11. Оценщик имеет право полагаться на данные из областей, выхо-дящих за рамки его профессиональной компетенции, полученные от специа-листов других профессий, которые представляются ему заслуживающими до-верия. 2.12. Оценщик не имеет права использовать данные, находящиеся вобласти его профессиональной компетенции, в надежности которых он сом-невается. Указанное требование распространяется, в частности на данные,полученные от клиента, заказавшего работу по оценке, даже в том случае,когда клиент заявляет об их правильности. Формы отчетов 2.13. В зависимости от условий договора и объема представляемойинформации отчет об оценке имущества может составляться в одной из сле-дующих форм: - полный отчет; - краткий отчет. 2.14. Не разрешается составление в краткой форме отчета об оценкеимущества в случае проведения независимой оценки целостных имуществен-ных комплексов, долей (паев, акций). 2.15. Краткая форма отчета может использоваться оценщиками при ак-туализации ранее выполненной оценки и при кратком изложении полного от-чета. При этом краткий отчет должен содержать ссылку на выполненный вполном объеме отчет. 2.16. Полный и краткий отчеты должны обладать одинаковой степеньюдоказательности. По усмотрению оценщика, отчет об оценке в своем соста-ве (или отдельно) может иметь сопроводительное письмо, с указанием целипроведенных работ и полученных результатов. 2.17. Оценщик вправе самостоятельно определять форму отчета обоценке (если иное не оговорено условиями договора с заказчиком), исходяиз требований законодательства Кыргызской Республики, соответствующихнорм, правил и стандартов оценки, а также руководствуясь собственнымпрофессиональным опытом. Содержание отчетов 2.18. Полный отчет об оценке должен быть сброшюрован и содержатьобязательную следующую информацию: 1. Оглавление. 2. Наименование объекта оценки. 3. Местонахождение объекта оценки и адрес. 4. Указание основания проведения оценки. 5. Указание даты оценки и периода проведения работ по оценке. 6. Указание формы представляемого отчета. 7. Наименования заказчика и собственника объекта оценки. 8. Наименование исполнителя работ по оценке. 9. Указание цели и предполагаемого использования оценки. 10. Идентификацию оцениваемого имущества и оцениваемых имуществен-ных интересов. 11. Указание и обоснование вида определяемой стоимости. 12. Основные условия, ограничения и допущения. 13. Ссылку на используемые нормативные документы, регулирующиеоценочную деятельность. 14. Обоснование использованных подходов и методов оценки. 15. Общие ведения об объекте оценки, включающие описание объектаоценки и основные результаты его осмотра. 16. Анализ полученной информации об объекте оценки, включающий об-зор и анализ рыночной информации. 17. Анализ финансового состояния (при оценке имущественного комп-лекса). 18. Результаты расчетов и принятые обобщения. 19. Согласование полученных результатов оценки. 20. Выводы и/или заключения о стоимости объекта оценки, в которыхприводится обоснование принимаемого окончательного решения. 21. Анализ наиболее эффективного использования объекта оценки. 22. Приложения к отчету (рекомендуемая информация): 1) Задание на оценку (если есть, см. п.3.5). 2) Сведения о профессиональном образовании оценщика. 3) Используемая в отчете терминология. 4) Копии основных документов, представленных Заказчиком. 5) Копии основных используемых документов и сведения об источникахинформации. 6) Список использованной литературы. 7) Прочее. 2.19. Краткий отчет должен быть сброшюрован и содержать обязатель-ную информацию, указанную в п.3.18, но в достаточно сокращенном объеме(без подробного описания методологии, процедур анализа и расчетов ит.п.). 2.20. Краткий отчет, как правило, используется для оформления ре-зультатов большого количества типичных объектов и может представлятьсяв виде специально разработанных форм, бланков и таблиц. 2.21. Выводы и/или заключение о стоимости объекта оценки (имущест-ва) должны содержать обязательные следующие сведения: - название объекта оценки; - вид определяемой стоимости; - дата оценки; - использованные подходы и/или методология; - величину стоимости, полученную в результате оценки. 2.22. В случае необходимости оценщик имеет право отразить в выводеи/или заключении свои предположения и предостережения относительно ис-пользования результатов оценки. 3. Условия хранения и опубликования результатов оценки 3.1. Передача и хранение отчета об оценке возможна в бумажном иэлектронном виде. 3.2. Отчет об оценке имущества, документы и прочие информационныематериалы, собранные оценщиком в процессе проведения оценки имущества,должны храниться в его личном архиве. 3.3. Срок хранения данных в архиве оценщика не может быть менее 3лет. 3.4. Если в соответствии с договором на оценку предусмотрено иливозможна публикация результатов оценки (ознакомление с ними третьейстороны), вместе с отчетом по оценке оценщик должен представить текстпредполагаемой публикации. 3.5. Минимальный объем информации, содержащийся в публикуемойссылке на результаты оценки, должен включать: - наименование, квалификацию и статус оценщика; - ссылку на стандарты, в соответствии с которыми выполнена оценка; - дату оценки; - вид стоимости; - все принятые допущения, в том числе особые инструкции клиента; - ограничения, имевшие место при выполнении оценки; - перечень отступлений от принятых за основу стандартов оценки. В случае опубликования результатов оценки (в том числе на иност-ранных языках) оценщик должен предусмотреть процедуру обязательного ви-зирования публикуемых материалов. 4. Повторная оценка и актуализация 4.1. Повторная оценка производится в отношении ранее оцененногообъекта в случае необходимости перепроверки или актуализации полученно-го результата. В случае перепроверки, оценка объекта выполняется в пол-ном объеме и с соблюдением всех требований к оценке и оформлению ее ре-зультатов. 4.2. При актуализации производится уточнение стоимости ранее оце-ненного объекта на новую дату, при условии, что существенных измененийв физическом и правовом состоянии объекта и его положения на рынке непроизошло. Результаты актуализации могут быть представлены в виде до-полнения или краткого отчета к ранее выполненному полному отчету. 4.3. При выполнении повторной оценки и актуализации допускаетсяссылка на материалы предшествующей оценки. 5. Рецензирование оценки 5.1. Рецензирование состоит в непредубежденном объективном расс-мотрении отчета об оценке имущества лицом, которое не имеет личной ма-териальной или другой заинтересованности в результатах такой оценки, всоответствии с направлением и специализацией его квалификационного сви-детельства. 5.2. При выполнении рецензирования отчета об оценке от оценщиковтребуется соблюдение требований законодательства Кыргызской Республикипо оценочной деятельности и стандартов оценки. 5.3. Рецензирование отчетов об оценке имеют право проводить оцен-щики - члены экспертного совета саморегулируемых общественных объедине-ний оценщиков, и оценщики, имеющие опыт практической профессиональнойдеятельности не менее 5 лет, или оценщики, получившие соответствующиеполномочия от уполномоченного государственного органа. 5.4. Рецензирование отчета об оценке имущества осуществляется потребованию лица, которое использует оценку имущества и ее результатыдля принятия решений, в том числе по требованию заказчиков (плательщи-ков) оценки имущества, органов государственной власти и органов местно-го самоуправления, судов и лиц, заинтересованных в непредубежденномкритическом рассмотрении оценки имущества, а также по собственной ини-циативе субъекта оценочной деятельности. 5.5. Основанием для проведения рецензирования является договор слицом, которое имеет право осуществлять рецензирование отчета об оценкеимущества (далее - рецензент). 5.6. Рецензирование оценки в установленных законодательными и нор-мативными актами Кыргызской Республики и другими соответствующими доку-ментами, а также в вышеуказанных случаях, по согласованию с заинтересо-ванными сторонами допускается выполнять в следующих формах: анализ со-ответствия применяемых в отчете подходов, определений, методов оценки,оформления результатов оценки требованиям используемых стандартов. 5.7. По результатам своей работы рецензент готовит рецензию вписьменной форме, которую скрепляет подписью. 5.8. В процессе рецензирования рецензент не должен принимать вовнимание какую-либо дополнительную информацию об объекте оценки или по-добном имуществе, появившуюся после даты составления отчета об оценкеимущества и вывода о стоимости имущества к дате подписания рецензии. 5.9. Рецензия не должна содержать собственного вывода о стоимостиобъекта оценки. В рецензии должны быть отражены: - основание проведения рецензирования; - полное название отчета об оценке имущества, который был объектомрецензирования, сведения о его исполнителях, их квалификации и вывод овозможности проведения указанными лицами оценки имущества соответствен-но правовым требованиям проведения профессиональной оценочной деятель-ности; - срок проведения рецензирования и дата подписания рецензии; - вывод об обоснованности выбора вида стоимости и его соответствиитребованиям нормативных правовых актов по оценке имущества; - вывод о собранных исполнителем отчета об оценке имущества исход-ных данных и другой информации (их полнота, достаточность для проведе-ния оценки имущества и раскрытие в отчете); - вывод о соответствии и правильности применения во время проведе-ния оценки подходов, методов и оценочных процедур с учетом цели и базыоценки, обоснованность использованных предположений; - общий вывод о достоверности оценки имущества. 5.10. По итогам проведения рецензирования отчет классифицируетсяпо следующим признакам: - отчет полностью отвечает требованиям нормативных правовых актовпо оценке имущества; - отчет в целом отвечает требованиям нормативных правовых актов пооценке имущества, но имеет незначительные недостатки, которые не повли-яли на достоверность оценки; - отчет не в полной мере отвечает требованиям нормативных правовыхактов по оценке имущества и имеет значительные недостатки, которые пов-лияли на достоверность оценки, но может использоваться с целью, опреде-ленной в отчете, после исправления указанных недостатков; - отчет не отвечает требованиям нормативных правовых актов пооценке имущества, является некачественным и (или) непрофессиональным ине может быть использован. 6. Ответственность оценщика 6.1. Оценщик, подписывающий отчет об оценке, в том числе и подго-товленный другим оценщиком, должен нести полную ответственность за со-держание отчета. 6.2. На оценщика в соответствии с условиями договора может бытьвозложена ответственность за информацию, собранную самостоятельно. 6.3. На оценщика не может быть возложена ответственность в случа-ях, если заказчиком не была представлена информация, оговоренная в до-говоре, необходимая для объективного проведения оценочных работ, либопредставленная информация полностью или частично не соответствоваладействительности. 6.4. Оценщик не несет ответственности за последующие (после датыоценки) изменения экономических, политических, технических и другихобстоятельств, влияющих на стоимость объекта оценки, а также за исполь-зование результатов оценки заказчиком, владельцем или третьим лицом вцелях, не предусмотренных в задании на оценку и отчете по оценке. 6.5. Оценщик обязан обеспечить соблюдение конфиденциальности в от-ношениях между ним и клиентом, а также полученной им в ходе оценки кон-фиденциальной информации в соответствии с условиями договора и действу-ющими нормативными и законодательными актами Кыргызской Республики. 6.6. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной илииной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и всвязи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанныйспор подлежит рассмотрению судом по соглашению сторон спора. 7. Условия отступления от стандартов 7.1. В случаях, когда существуют обстоятельства, делающие оценку всоответствии с настоящими стандартами некорректной, в отчете следуетподробно изложить отступления от стандартов и вызывающие их причины. 7.2. Если в соответствии с договором (заданием на оценку) требует-ся выполнить оценку, по форме или содержанию не соответствующую настоя-щим стандартам, оценщику следует либо отказаться от оценки, либо поста-вить условием обязательное включение в отчет специальных допущений иотступлений от настоящих стандартов. 7.3. Если оценщик не является квалифицированным оценщиком, имеющимопыт практической профессиональной деятельности не менее 5 лет, илиуполномоченным представителем, или членом соответствующего сертификаци-онного, аттестационного или экспертного органа, деятельности котороговменено рецензирование отчета об оценке, то выполнять рецензию отчетаили оценки, выполненного другим оценщиком не допускается, за исключени-ем случаев, когда требуется скоординировать работу других оценщиков ивыразить поддержку применяемым ими методологии, подходам и анализу.