Редакцияот 17.05.2006
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 17 мая 2006 года № 359                                ПОЛОЖЕНИЕ                  об Управлении драгоценных металлов                 при Министерстве экономики и финансов                         Кыргызской Республики                                I. Общие положения      1. Управление драгоценных металлов при  Министерстве  экономики  ифинансов  Кыргызской  Республики (далее - Управление) является исполни-тельным органом государственной власти,  наделенный полномочиями Прави-тельства  Кыргызской  Республики по формированию Государственного фондадрагоценных металлов и драгоценных камней Кыргызской Республики  (далее-  Государственный фонд),  Государственных запасов драгоценных металловКыргызской Республики (далее - Государственные запасы) и осуществляющимконтроль  за операциями с драгоценными металлами и драгоценными камнямина территории Кыргызской Республики.     2. В структуру Управления входят Государственное хранилище ценнос-тей (Гохран) и Инспекция пробирного надзора.     3. Управление  в  своей  деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики,  вступившими в установленном законом  порядке  всилу международными договорами,  соглашениями, законами Кыргызской Рес-публики,  указами и распоряжениями  Президента  Кыргызской  Республики,постановлениями Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кыргызской Республики, настоящим Положени-ем.     4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображе-нием  Государственного герба Кыргызской Республики и с наименованием накыргызском и русском языках.     5. В настоящем Положении используются следующие понятия:     драгоценные металлы - золото,  серебро, платина и металлы платино-вой группы (палладий,  родий,  иридий,  рутений и осмий) в любом виде исостоянии:  в сырье,  сплавах,  полуфабрикатах, промышленных продуктах,химических соединениях, изделиях, ломе и отходах;     драгоценные камни - алмазы,  изумруды,  рубины,  сапфиры в сырье и(или) обработанном виде;     ценности - драгоценные металлы и (или) драгоценные камни;     аффинаж драгоценных  металлов - процесс очистки извлеченных драго-ценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение дра-гоценных металлов до качества,  соответствующего международным стандар-там или стандартам Кыргызской Республики;     Государственное хранилище  ценностей  (Гохран)  -  государственноепредприятие,  осуществляющее хранение ценностей Государственного фонда,а также на договорных отношениях хранение драгоценных металлов,  драго-ценных камней, принадлежащих юридическим лицам;     Инспекция пробирного надзора - государственный орган, осуществляю-щий пробирный надзор на территории Кыргызской Республики.                          II. Задачи Управления      6. Основными задачами Управления являются:     - формирование Госфонда, Государственных запасов за счет бюджетныхсредств, конфискованных и по иным основаниям перешедших в собственностьгосударства  ценностей  из  драгоценных  металлов,  драгоценных камней,обеспечение учета и сохранности,  а также осуществление контроля за  ихреализацией и использованием;     - осуществление государственного контроля и регулирования операцийс  драгоценными металлами и драгоценными камнями на территории Кыргызс-кой Республики.                         III. Функции Управления      7. Управление в соответствии с возложенными на него  задачами  вы-полняет следующие функции:     - производит закупки, прием, учет, хранение и реализацию ценностейГосфонда, Государственных запасов Кыргызской Республики в установленномпорядке;     - осуществляет прием,  учет, хранение, оценку и реализацию конфис-кованных и по иным основаниям перешедших  в  собственность  государствадрагоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и кладов в ус-тановленном порядке;     - принимает  на хранение драгоценные металлы,  драгоценные камни иизделия из них у юридических лиц на договорной основе;     - ведет  бухгалтерский  учет  и  проводит ежегодную инвентаризациюценностей Госфонда, Государственных запасов;     - выдает справки о ценах на драгоценные металлы, производит оценкудрагоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них;     - готовит экспертное заключение на получение лицензии по экспорту,импорту драгоценных металлов и драгоценных камней в  установленном  по-рядке;     - проводит экспертизу разрабатываемых государственных  стандартов,технических условий на драгоценные металлы, драгоценные камни и изделияс их содержанием;     - принимает  и проводит анализ отчетов по драгоценным металлам ус-тановленных форм - о производстве, аффинаже, реализации, о содержании вприборах, оборудовании и реактивах, об остатках, поступлении и расходо-вании, а также о сдаче на переработку в виде лома и отходов;     - консультирует  по  вопросам порядка проведения операций с драго-ценными металлами и драгоценными камнями;     - осуществляет  контроль при реализации аффинированных драгоценныхметаллов,  драгоценных камней,  руды, концентратов и вторичного сырья сих содержанием на внутреннем и внешнем рынках;     - производит регистрацию юридических и физических лиц, осуществля-ющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями;     - осуществляет регулярный контроль за производством, переработкой,использованием,  учетом  и хранением драгоценных металлов и драгоценныхкамней на специализированных предприятиях,  в учреждениях и организаци-ях,  и  периодический  контроль по указанным операциям на предприятиях,учреждениях и организациях, попутно извлекающих, перерабатывающих и ис-пользующих драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия их содержа-щие;     - осуществляет  систематический  пробирный контроль за реализациейювелирных (бытовых) изделий из драгоценных металлов, драгоценных камнейторгующими организациями, учреждениями и частными предпринимателями;     - осуществляет контроль в работе скупочных  пунктов,  стоматологи-ческих учреждений;     - производит опробование и клеймение государственным клеймом  юве-лирных и других (бытовых) изделий, изготовленных из сплавов драгоценныхметаллов, как внутреннего производства, так и ввозимых для реализации;     - проводит экспертизу и контрольные анализы для определения содер-жания драгоценных металлов в изделиях,  слитках, полуфабрикатах, припо-ях, монетах и т.д.;     - изготавливает и реализует пробирные реактивы;     - проводит экспертизу оттисков государственного пробирного клейма,именников производителей ювелирных изделий;     - принимает  пробирную  плату  за опробование,  анализ и клеймениеювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камнейсогласно установленным тарифам;     - разрабатывает предложения по совершенствованию  законодательствав сфере операций с драгоценными металлами,  драгоценными камнями и вно-сит на рассмотрение в установленном порядке;     - выполняет  иные  функции в соответствии с законодательством Кыр-гызской Республики.                 IV. Права и ответственность Управления      8. Управлению предоставляется право:     - преимущественной  покупки  аффинированных  драгоценных металлов,произведенных на территории Кыргызской Республики,  для пополнения цен-ностей Госфонда и Государственных запасов;     - приобретать у юридических и физических лиц драгоценные металлы идрагоценные камни,  а также изделия из них,  в том числе представляющиемузейную и антикварную ценность, для зачисления в Госфонд;     - реализовать драгоценные металлы,  драгоценные камни и изделия изних для обеспечения потребностей внутреннего рынка;     - заключать  договоры  на изготовление ювелирных и других изделий,реставрацию и воссоздание ценностей Госфонда с использованием различныхценностей из Гохрана и ценностей исполнителя;     - производить на договорной основе с аффинажными и другими  предп-риятиями  переработку  некондиционных драгоценных металлов,  изделий изних и лома,  и огранку драгоценных камней,  поступивших в Гохран в видесырья;     - организовывать и проводить в республике и  за  рубежом  выставкиценностей Госфонда,  готовить материалы к изданию печатной и производс-тву рекламной продукции по соответствующей тематике;     - устанавливать  порядок ведения учета по операциям с драгоценнымиметаллами и драгоценными камнями,  а также порядок представления отчет-ности;     - производить слом ювелирных,  бытовых изделий из драгоценных  ме-таллов и драгоценных камней,  при обнаружении на них фальшивых оттисковклейм;     - использовать  часть  средств  от пробирной платы для обеспечениядеятельности пробирного надзора;     - принимать  участие в разработке национальных стандартов и техни-ческих условий на драгоценные металлы и драгоценные  камни  и  изделия,изготовленные с их применением;     - принимать участие в разработке программ и прогнозов развития зо-лотодобывающей  отрасли,  ювелирного  производства и формирования рынкадрагоценных металлов республики;     - заключать хозяйственные договоры на поставку оборудования и дру-гих материальных ценностей,  относящихся к основным фондам,  в пределахутвержденной сметы;     - направлять специалистов в служебные командировки и стажировки  взарубежные страны и страны участницы СНГ.     9. Управление в установленном  порядке  несет  ответственность  засвоевременное  и  качественное решение поставленных задач и эффективноевыполнение возложенных функций.     При невыполнении  установленных задач и функций работники Управле-ния несут материальную и дисциплинарную ответственность в  соответствиис законодательством Кыргызской Республики.                        V. Руководство Управления      10. Управление  возглавляет начальник,  назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Премьер-министром Кыргызской  Республики  попредставлению министра экономики и финансов Кыргызской Республики.     11. Начальник Управления имеет заместителя,  назначаемого на долж-ность и освобождаемого от должности министром экономики и финансов Кыр-гызской Республики по представлению начальника Управления.     12. Начальник Управления:     - организует работу Управления драгоценных металлов;     - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление задач и функций;     - определяет степень ответственности заместителя начальника, руко-водителей структурных подразделений  Управления  в  соответствии  с  ихфункциональными обязанностями;     - утверждает ежегодный план работы Управления;     - утверждает штатное расписание в пределах сметы расходов;     - назначает на должность и освобождает от должности работников Уп-равления;     - в пределах своей компетенции издает приказы,  инструкции для ра-боты с последующим согласованием в вышестоящих органах;     - применяет штрафные санкции к должностным лицам предприятий,  уч-реждений  и  организаций при обнаружении нарушений установленных правилполучения,  расходования,  учета, хранения драгоценных металлов, драго-ценных камней и изделий их содержащих,  а также сбора и сдачи в специа-лизированные предприятия их лома, отходов;     - представляет Кыргызскую Республику в странах дальнего и ближнегозарубежья в соответствии с полномочиями.     13. Финансирование расходов на содержание аппарата Управления дра-гоценных металлов осуществляется за счет средств,  предусмотренных рес-публиканским  бюджетом Кыргызской Республики и части средств от пробир-ной платы.                   VI. Имущество и средства Управления      14. Собственные средства Управления драгоценных  металлов  состоятиз основных фондов, включающих в себя здания, сооружения, оборудование,инвентарь, транспорт и денежные средства.