УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от
25 марта 2022 года N 166
г. Бишкек, Дом Правительства
от 5-июня 2006 года № 408
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О заключении Правительства Кыргызской Республики
на проекты законов Кыргызской Республики
«О профилактике зависимости от наркотических средств и
психотропных
веществ», «О внесении изменений и дополнений в
Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении
дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики
об административной ответственности»
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской
Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Согласиться с проектами законов Кыргызской Республики «О
профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных
веществ», «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской
Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и
прекурсорах», «О внесении изменений в Уголовный кодекс Кыргызской
Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской
Республики об административной ответственности», инициированных
депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Артыкбаевым О.М.,
Мариповым А.М., Масалиевым И.А. и Тагаевым Р.Т., на основании
прилагаемого заключения.
2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской
Республики.
Премьер-министр Ф.Кулов
Жогорку Кењеш
Кыргызской Республики
Заключение Правительства Кыргызской Республики
на проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике
зависимости от наркотических средств и психотропных веществ»,
«О внесении изменений и дополнений в
Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах» Кыргызской Республики», «О внесении
дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики
об административной ответственности»
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской
Республики Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проекты
законов Кыргызской Республики «О профилактике зависимости от
наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и
дополнений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в
Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении дополнений и
изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной
ответственности», инициированные депутатами Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики Артыкбаевым О.М., Мариповым А.М., Масалиевым И.А. и
Тагаевым Р.Т., дает согласие на их принятие с учетом следующих
замечаний и предложений. По проекту Закона Кыргызской Республики «О
профилактике зависимости от наркотических средств и психотропных
веществ»;
- по всему тексту слова «наркологические расстройства» предлагаем
заменить словами «психические и поведенческие расстройства, связанные
с употреблением наркотических средств и психотропных веществ». Данное
предложение вносится в целях приближения к международным медицинским
стандартам, так как, согласно 10 пересмотру диагнозов и болезней (2000
год) Международной Классификации Болезней Всемирной организации
здравоохранения (далее МКБ-10 ВОЗ), в мировой практике понятие
«наркологические расстройства» сформулировано как «психические и
поведенческие расстройства, связанные с употреблением наркотических
средств и психотропных веществ»;
- в статью 1 предлагаем включить понятие «специализированная
наркологическая помощь, - это предоставление всех видов
наркологических услуг мультидисциплинарной бригадой (психиатры-
наркологи, психотерапевты, психологи, социальные работники), так как
понятие «специализированная наркологическая помощь» более объемное,
включающее в себя также и реабилитационную помощь со стороны
вышеперечисленных медицинских работников;
- понятие «ВИЧ-инфекция» предлагаем изложить в следующей редакции:
«ВИЧ-инфекция - неизлечимое, длительно протекающее инфекционное
заболевание, вызванное вирусом иммунодефицита человека, при котором
поражается и медленно разрушается иммунная (защитная) система
человека».
- абзац 4 статьи 1 после слов «психотропных веществ» предлагаем
дополнить словом «толерантность», и далее по тексту. В данном случае
под понятием «толерантностью» в медицинской терминологии понимается
«устойчивость»;
- абзац 12 статьи 1 предлагаем исключить. Как было отмечено выше,
понятие «наркологические расстройства» в МКБ-10 ВОЗ отсутствует;
- абзац 9 статьи 3 предлагаем изложить в следующей редакции:
«Доказательность программ профилактики зависимости». В связи с тем,
что программы-профилактики зачастую научно обоснованны, но не
доказательны, в данном случае предлагается изложить абзац в
вышеуказанной редакции;
- в абзаце 1 статьи 5 слова «наркологические» предлагаем исключить;
- статью 7 предлагаем изложить в следующей редакции: «Основными
объектами первичной профилактики являются лица, не имеющие опыта
потребления или проблем, связанных с образом жизни, а также имеющих в
личном анамнезе некоторые другие болезни», так как в МКБ—10 ВОЗ
определение «эпизодически потребляющие» не применяется;
- в целях приближения к международным стандартам МКБ-10 ВОЗ, в
абзаце 4 статьи 12 слова «наркозависимых лиц» предлагаем заменить
словами «лиц с зависимостью от наркотических и психотропных веществ»;
- в абзаце втором статьи 15 слова «отказ в заключении либо»
исключить или привести в соответствие текст на государственном языке;
- в целях приближения к медицинской терминологии в статьях 12 и 13
слово «субъекты» заменить словами «организации» или «юридические и
физические лица», или изложить в следующей редакции:
«Права субъектов, оказывающих услуги по профилактике зависимости от
наркотических средств и психотропных веществ»;
- в абзаце третьем статьи 17 слова «прямо на то» исключить;
- статью 19 предлагаем дополнить абзацем следующего содержания:
«После проведенных лечебных мероприятий выдавать листок
нетрудоспособности (больничный лист) по желанию пациента», так как
больничные листы выдаются с целью защиты прав пациентов;
- редакцию второго абзаца статьи 20 необходимо уточнить, так как
принудительное лечение лиц, больных или страдающих наркоманией в
учреждениях уголовно-исполнительной системы, должно проводиться в
отношении осужденных на основании приговора суда;
- в статье 23 слово «наркомания» предлагаем заменить словами
«зависимость от наркотических веществ и психотропных веществ» в целях
приближения к международным стандартам;
- статьи 24 и 25 предлагаем объединить в одну статью 24 и изложить
в следующей редакции:
«Программы снижения вреда, включают в себя информационно—
образовательные мероприятия, программы заместительной терапии, обмен
шприцев, реабилитационные программы и программы социальной
направленности для лиц, зависимых от наркотических средств и
психотропных веществ», так как заместительная терапия относится к
программе снижения вреда, в связи с этим выделять ее в отдельную
статью, считаем нецелесообразным;
- абзац 1 статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О профилактике
зависимости от наркотических средств и психотропных веществ»
предусматривает, что дети и подростки имеют право на бесплатное
получение наркологической помощи в рамках государственных программ.
При этом на указанные цели дополнительных бюджетных средств не
предусматривается;
- последнее предложение абзаца второго статьи 27 предлагаем
исключить, так как оно противоречит основным формам наркологической
помощи при зависимости от наркотических средств и психотропных
веществ, указанных в статье 8 (недобровольная госпитализация,
принудительная наркологическая помощь).
По проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений и
изменений в Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах»:
- статьи 12 и 13 предлагаем исключить, так как они дублируют нормы
Закона Кыргызской Республики «О лицензировании».
По проектам законов Кыргызской Республики «О внесении изменения в
Уголовный Кодекс Кыргызской Республики» и «О внесении дополнений и
изменений в Кодекс Кыргызской Республики об административной
ответственности» замечаний нет.
Премьер-министр Ф.Кулов