УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от

25 марта 2022 года N 166

г. Бишкек, Дом Правительства

от 5-июня 2006 года № 408

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           О заключении Правительства Кыргызской Республики

               на проекты законов Кыргызской Республики

        «О профилактике зависимости от наркотических средств и

                             психотропных

веществ», «О внесении изменений и дополнений в

Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,

    психотропных веществах и прекурсорах», «О внесении изменений в

         Уголовный кодекс Кыргызской Республики», «О внесении

дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики

об административной ответственности»

   В  соответствии  с  пунктом  5  статьи  65  Конституции  Кыргызской

Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:

  1.   Согласиться  с  проектами  законов  Кыргызской  Республики   «О

профилактике  зависимости  от  наркотических  средств  и  психотропных

веществ»,  «О  внесении  изменений и  дополнений  в  Закон  Кыргызской

Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и

прекурсорах»,  «О  внесении  изменений в Уголовный  кодекс  Кыргызской

Республики», «О внесении дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской

Республики   об   административной  ответственности»,   инициированных

депутатами  Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики  Артыкбаевым  О.М.,

Мариповым   А.М.,  Масалиевым  И.А.  и  Тагаевым  Р.Т.,  на  основании

прилагаемого заключения.

   2.  Направить  настоящее постановление в Жогорку  Кенеш  Кыргызской

Республики.

   Премьер-министр                                          Ф.Кулов

                                                 Жогорку Кењеш

                                                 Кыргызской Республики

            Заключение Правительства Кыргызской Республики

       на проекты законов Кыргызской Республики «О профилактике

     зависимости от наркотических средств и психотропных веществ»,

«О внесении изменений и дополнений в

Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах,

психотропных веществах и прекурсорах» Кыргызской Республики», «О внесении

дополнений и изменений в Кодекс Кыргызской Республики

об административной ответственности»

  В   соответствии  с  пунктом  5  статьи  65  Конституции  Кыргызской

Республики  Правительство  Кыргызской Республики,  рассмотрев  проекты

законов   Кыргызской   Республики  «О  профилактике   зависимости   от

наркотических средств и психотропных веществ», «О внесении изменений и

дополнений  в Закон Кыргызской Республики «О наркотических  средствах,

психотропных  веществах  и  прекурсорах»,  «О  внесении  изменений   в

Уголовный  кодекс  Кыргызской Республики», «О  внесении  дополнений  и

изменений   в   Кодекс   Кыргызской  Республики  об   административной

ответственности», инициированные депутатами Жогорку Кенеша  Кыргызской

Республики  Артыкбаевым  О.М.,  Мариповым  А.М.,  Масалиевым  И.А.   и

Тагаевым  Р.Т.,  дает  согласие  на их  принятие  с  учетом  следующих

замечаний  и  предложений. По проекту Закона Кыргызской Республики  «О

профилактике  зависимости  от  наркотических  средств  и  психотропных

веществ»;

   -  по  всему тексту слова «наркологические расстройства» предлагаем

заменить  словами «психические и поведенческие расстройства, связанные

с  употреблением наркотических средств и психотропных веществ». Данное

предложение  вносится в целях приближения к международным  медицинским

стандартам, так как, согласно 10 пересмотру диагнозов и болезней (2000

год)   Международной  Классификации  Болезней  Всемирной   организации

здравоохранения  (далее  МКБ-10  ВОЗ),  в  мировой  практике   понятие

«наркологические  расстройства»  сформулировано  как  «психические   и

поведенческие  расстройства,  связанные с употреблением  наркотических

средств и психотропных веществ»;

   -  в  статью  1  предлагаем  включить  понятие  «специализированная

наркологическая    помощь,   -   это   предоставление    всех    видов

наркологических   услуг  мультидисциплинарной   бригадой   (психиатры-

наркологи, психотерапевты, психологи, социальные работники),  так  как

понятие  «специализированная наркологическая помощь»  более  объемное,

включающее   в  себя  также  и  реабилитационную  помощь  со   стороны

вышеперечисленных медицинских работников;

   - понятие «ВИЧ-инфекция» предлагаем изложить в следующей редакции:

   «ВИЧ-инфекция  -  неизлечимое, длительно  протекающее  инфекционное

заболевание,  вызванное вирусом иммунодефицита человека,  при  котором

поражается   и   медленно  разрушается  иммунная  (защитная)   система

человека».

   -  абзац  4  статьи 1 после слов «психотропных веществ»  предлагаем

дополнить  словом «толерантность», и далее по тексту. В данном  случае

под  понятием  «толерантностью» в медицинской терминологии  понимается

«устойчивость»;

   -  абзац 12 статьи 1 предлагаем исключить. Как было отмечено  выше,

понятие «наркологические расстройства» в МКБ-10 ВОЗ отсутствует;

   -  абзац  9  статьи  3  предлагаем изложить в  следующей  редакции:

«Доказательность программ профилактики зависимости». В  связи  с  тем,

что   программы-профилактики  зачастую  научно  обоснованны,   но   не

доказательны,   в   данном  случае  предлагается  изложить   абзац   в

вышеуказанной редакции;

   - в абзаце 1 статьи 5 слова «наркологические» предлагаем исключить;

   -  статью  7  предлагаем изложить в следующей редакции:  «Основными

объектами  первичной  профилактики являются  лица,  не  имеющие  опыта

потребления или проблем, связанных с образом жизни, а также имеющих  в

личном  анамнезе  некоторые другие болезни»,  так  как  в  МКБ—10  ВОЗ

определение «эпизодически потребляющие» не применяется;

   -  в  целях  приближения к международным стандартам МКБ-10  ВОЗ,  в

абзаце  4  статьи  12  слова «наркозависимых лиц» предлагаем  заменить

словами «лиц с зависимостью от наркотических и психотропных веществ»;

   -  в  абзаце  втором  статьи  15 слова «отказ  в  заключении  либо»

исключить или привести в соответствие текст на государственном языке;

   -  в целях приближения к медицинской терминологии в статьях 12 и 13

слово  «субъекты»  заменить словами «организации» или  «юридические  и

физические лица», или изложить в следующей редакции:

   «Права субъектов, оказывающих услуги по профилактике зависимости от

наркотических средств и психотропных веществ»;

   - в абзаце третьем статьи 17 слова «прямо на то» исключить;

   -  статью  19  предлагаем дополнить абзацем следующего  содержания:

«После     проведенных   лечебных   мероприятий    выдавать     листок

нетрудоспособности  (больничный лист) по желанию  пациента»,  так  как

больничные листы выдаются с целью защиты прав пациентов;

   -  редакцию второго абзаца статьи 20 необходимо уточнить,  так  как

принудительное  лечение  лиц,  больных или  страдающих  наркоманией  в

учреждениях  уголовно-исполнительной  системы,  должно  проводиться  в

отношении осужденных на основании приговора суда;

   -  в  статье  23  слово  «наркомания» предлагаем  заменить  словами

«зависимость от наркотических веществ и психотропных веществ» в  целях

приближения к международным стандартам;

   -  статьи 24 и 25 предлагаем объединить в одну статью 24 и изложить

в следующей редакции:

   «Программы   снижения   вреда,  включают  в   себя   информационно—

образовательные мероприятия, программы заместительной  терапии,  обмен

шприцев,    реабилитационные   программы   и   программы    социальной

направленности   для  лиц,  зависимых  от  наркотических   средств   и

психотропных  веществ»,  так как заместительная  терапия  относится  к

программе  снижения  вреда, в связи с этим  выделять  ее  в  отдельную

статью, считаем нецелесообразным;

   -  абзац  1  статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О профилактике

зависимости   от   наркотических  средств  и   психотропных   веществ»

предусматривает,  что  дети  и подростки  имеют  право  на  бесплатное

получение  наркологической  помощи в рамках государственных  программ.

При  этом  на  указанные  цели  дополнительных  бюджетных  средств  не

предусматривается;

   -   последнее  предложение  абзаца  второго  статьи  27  предлагаем

исключить,  так  как оно противоречит основным формам  наркологической

помощи   при  зависимости  от  наркотических  средств  и  психотропных

веществ,   указанных   в  статье  8  (недобровольная   госпитализация,

принудительная наркологическая помощь).

   По  проекту  Закона Кыргызской Республики «О внесении дополнений  и

изменений  в  Закон Кыргызской Республики «О наркотических  средствах,

психотропных веществах и прекурсорах»:

- статьи 12 и 13 предлагаем исключить, так как они дублируют нормы

Закона Кыргызской Республики «О лицензировании».

По проектам законов Кыргызской Республики «О внесении изменения в

Уголовный Кодекс Кыргызской Республики» и «О внесении дополнений и

изменений   в   Кодекс   Кыргызской  Республики  об   административной

ответственности» замечаний нет.

   Премьер-министр                               Ф.Кулов