УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от
25 марта 2022 года № 166
г.Бишкек, Дом Правительства
от 2 августа 2006 года №552
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О заключении Правительства Кыргызской Республики на проект
Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений
в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»
В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Конституции Кыргызской
Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О
внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Кыргызской
Республики», инициированным депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской
Республики Жеенбековым С.Ш., на основании прилагаемого заключения.
2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской
Республики.
Премьер-министр Ф.Кулов
Жогорку Кенеш
Кыргызской Республики
Заключение
Правительства Кыргызской Республики на проект Закона
Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений
в Налоговый кодекс Кыргызской Республики»
Правительство Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона
Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Налоговый
кодекс Кыргызской Республики», инициированный депутатом Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики Жеенбековым С.Ш., и руководствуясь пунктом 5
статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, считает его принятие
нецелесообразным по следующим основаниям.
По первому пункту статьи 1 законопроекта.
Определение основных средств, приведенное в действующей редакции
части 36 статьи 9 Налогового кодекса Кыргызской Республики,
распространяется на все категории налогоплательщиков - хозяйствующих
субъектов Кыргызской Республики без исключения, в связи с чем
выделение основных средств сельскохозяйственного производства является
мерой излишней.
Кроме того, инициируемые признаки основных средств
сельскохозяйственного производства, «используемых до или более года,
стоимостью до и более 10 000 сомов, а при ввозе до и более 100 000
сомов», противоречат самому понятию основных средств, так как при этом
фактически утрачиваются все признаки основных средств - как срок
эксплуатации, так и стоимость.
По второму и третьему пунктам статьи 1 законопроекта.
Предлагаемое изменение части второй статьи 148 Налогового кодекса
Кыргызской Республики, по существу, создает благоприятные условия не
сколько для сельскохозяйственных производителей, которых действующая
редакция данной части уже поддерживает, а сколько для предпринимателей
- посредников, торгующих оборудованием для сельскохозяйственного производства. При этом следует учесть, что, согласно предлагаемому изменению, дальнейшая поставка оборудования сельскохозяйственного назначения будет поставкой, облагаемой НДС. Таким образом, предлагаемое налоговое послабление предназначено для фирм-посредников.
Кроме того, следует отметить, что любые налоговые льготы,
предоставляемые отдельным хозяйствующим субъектам, не предусмотренные
налоговым законодательством Кыргызской Республики, приводят к
нарушению одного из принципов налогообложения - принципа
справедливости, предполагающего создание одинаковых условий
хозяйствования для всех хозяйствующих субъектов, и что налоги и
платежи должны распределяться между отдельными субъектами справедливо
и равномерно. Предоставляя в одних видах экономической деятельности
налоговые льготы, государство вынуждено повышать налоговые и
таможенные платежи для других видов деятельности, чтобы достигнуть
исполнения доходной части бюджета.
С учетом вышеизложенного, Правительство Кыргызской Республики
считает нецелесообразным внесение изменений и дополнений в Налоговый
кодекс Кыргызской Республики.
Премьер-министр Ф.Кулов