УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от
25 марта 2022 года № 166
г.Бишкек. Дом Правительства
от 25 августа 2006 года №616
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О заключении Правительства Кыргызской Республики
на проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и
дополнений в Закон Кыргызской Республики
«О статусе ордена «Баатыр эне»
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Конституции Кыргызской
Республики Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Не согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О
внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О
статусе ордена «Баатыр эне» на основании прилагаемого заключения.
2. Направить настоящее постановление в Жогорку Кенеш Кыргызской
Республики.
Премьер-министр Ф.Кулов
от 25 августа 2006 года №20-7/51
Заключение
Правительства Кыргызской Республики на проект
Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и
дополнений в Закон Кыргызской Республики
«О статусе ордена « Баатыр эне»
Правительство Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 5
статьи 65 Конституции Кыргызской Республики, рассмотрев проект Закона
Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон
Кыргызской Республики «О статусе ордена «Баатыр эне», не дает согласие
на его принятие по следующим основаниям.
Проектом Закона предполагается ввести с 2007 по 2009 годы поэтапное
награждение матерей, имеющих и полноценно воспитывающих семь, восемь,
девять и более детей, орденом «Баатыр эне».
Установление более широкого круга лиц, имеющих право на данную
награду, приведет к увеличению в два-три раза расходов
государственного бюджета, при этом ежегодно дополнительно в бюджете
потребуется более 22,4 млн. сомов.
Считаем, что дополнения, вносимые в статью 1 Закона Кыргызской
Республики «О статусе ордена «Баатыр эне», снижают значение и целевую
направленность сути Закона. В советское время орденом «Мать-героиня»
награждались матери, имеющих десять и более детей. Введение
дополнительных количественных градаций в численность детей у
многодетных матерей, снизит статус первых, чьи заслуги были ранее
закреплены законодательством Кыргызской Республики.
В целях изменения демографической ситуации (повышения рождаемости)
было бы более целесообразным установить иные степени наград и
привилегий для матерей в зависимости от количества рожденных ими детей
и воспитанных в семье.
Сегодня, действующим законодательством Кыргызской Республики
предусмотрен ряд льгот в пенсионном и социальном обеспечении
многодетных матерей.
В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственном
пенсионном социальном страховании» многодетные матери, имеющие пять и
более детей имеют право на досрочный (льготный) выход на пенсию на
пять лет раныпе общеустановленного пенсионного возраста. Женщины в
возрасте 45 лет, работавшие и проживающие в условиях высокогорья и
имеющие троих и более детей, также имеют право на льготное пенсионное
обеспечение на 10 лет раньше.
Расходы на льготное пенсионное обеспечение многодетных матерей
составляет около 30,0 млн. сомов в год. Финансирование расходов
осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Кроме этого, в случае малообеспеченности и отсутствия права на
трудовую пенсию, матери-героини имеют право на получение
государственной поддержки из средств республиканского бюджета в виде
ежемесячного социального пособия.
В настоящее время количество матерей, имеющих семерых и более
детей, составляет 35,0 тыс. человек.
В соответствии с законодательством Кыргызской Республики, матерям,
имеющим десять и более детей и награжденным орденом «Баатыр эне», за
счет средств местных бюджетов предоставляется 50 - % льгота при оплате
за медикаменты, бесплатный проезд по административному району и по
пригороду. Потребность на указанные льготы ежегодно составляет более
26,5 млн. сом.
На 1 января 2006 года количество матерей, награжденных орденом
«Баатыр эне» и имеющих право на данные виды льгот, составляет 15728
человек.
На основании вышеизложенного и в связи с ограниченностью финансовых
средств принятие в настоящее время Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики проекта Закона Кыргызской Республики, поэтапно
устанавливающего награды ордена «Баатыр эне» матерям, родившим семь и
более детей, считаем нецелесообразным.
Премьер-министр Ф.Кулов