Редакцияот 27.09.2006
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                   Утверждено                                          постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                         от 27 сентября 2006 года № 697                                ПОЛОЖЕНИЕ          о семеноводческих хозяйствах Кыргызской Республики                            1. Общие положения      1. Семеноводческим хозяйством Кыргызской Республики может быть хо-зяйствующий  субъект независимо от его формы собственности,  изъявившийдобровольное желание выращивать и (или) реализовать семенной и посадоч-ный материал одной или нескольких сельскохозяйственных культур, отвеча-ющий требованиям (критериям),  предъявляемым к семеноводческому хозяйс-тву и гарантирующий безусловное выполнение всех агротехнических и семе-новодческих мероприятий,  обеспечивающих производство семенного и поса-дочного  материала  с высокими урожайными и хозяйственно-биологическимисвойствами.     2. Каждый хозяйствующий субъект, претендующий на получение статусасеменоводческого хозяйства, обязан представить в территориальное район-ное  управление аграрного развития Министерства сельского,  водного хо-зяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики  (далееМинсельводхозпром) следующие документы:     - заявление на получение статуса семеноводческого хозяйства;     - копию свидетельства о государственной регистрации (перерегистра-ции) юридического лица  или  нотариально  заверенную  копию  документа,удостоверяющего личность физического лица;     - документы, подтверждающие право пользования пахотными угодьями;     - декларацию  о  наличии  материально-технической  базы (посевной,уборочной,  почвообрабатывающей, семяочистительной и протравочной сель-скохозяйственной  техники  с  указанием их марки и технического состоя-ния),  а также имеющихся зернотоков и складских емкостей,  с отражениемих производственной мощности и физического состояния;     - информацию о фактической структуре посевных площадей с  расчетомобъема  производства  и реализации семян по каждой сельскохозяйственнойкультуре на ближайшие три года, предполагаемых источниках сбыта семян;     - платежные и почтовые реквизиты.     3. Для рассмотрения поступивших заявок руководитель районного  уп-равления  аграрного развития Минсельводхозпрома создает районную комис-сию,  в которую входят: агроном управления аграрного развития, предста-вители  районной (межрайонной) семенной инспекции,  районной (межрайон-ной) технической инспекции (для оценки пригодности имеющейся сельскохо-зяйственной техники), станции защиты растений (для оценки складских ем-костей и готовности к протравливанию  семенного  материала),  Государс-твенного фонда развития экономики при Министерстве экономики и финансовКыргызской Республики,  районной налоговой инспекции (для выявления за-долженности и оценки финансового состояния для осуществления семеновод-ческой деятельности).     Названная комиссия  обязана  не  позднее  чем в месячный срок датьсвое заключение в виде письменного акта о  способности  претендента  наполучение статуса семеноводческого хозяйства выполнять свои функции се-меноводческого хозяйства второй группы.     Комиссия создается при каждом районном управлении аграрного разви-тия Минсельводхозпрома,  которую возглавляет руководитель управления. Вее функцию,  наряду с выдачей заключения претендентам на получение ста-туса семеноводческого хозяйства,  входит также  ежегодное  рассмотрениеитогов деятельности всех семеноводческих хозяйств района с оценкой про-деланной работы,  при необходимости рассматривает вопрос о лишении ста-туса семеноводческого хозяйства.     Для получения статуса  семеноводческого  хозяйства  первой  группыпретендент  должен предоставить дополнительное согласие Республиканскойгосударственной семенной инспекции,  а статуса семеноводческого хозяйс-тва,  наделенного  правом  ведения  первичного семеноводства - согласиереспубликанского научно-исследовательского растениеводческого  селекци-онного учреждения и Республиканской государственной семенной инспекции.     На основании вышеуказанных актов и заключений готовится  ходатайс-тво главы государственной администрации района на имя министра сельско-го, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Рес-публики, которое со всем перечнем копий вышеназванных документов предс-тавляется претендентом,  желающим получить статус семеноводческого  хо-зяйства.     4. После ознакомления с поступившими документами, проведения собе-седования министра,  или его заместителя с претендентом начальником уп-равления развития производства продукции сельского  хозяйства  Минсель-водхозпрома и специалистами управления готовится соответствующий приказМинсельводхозпрома о присвоении  претенденту  статуса  семеноводческогохозяйства,  копии которого направляются семеноводческому хозяйству, ру-ководителю районного управления аграрного развития  и  главе  государс-твенной  администрации  района.  Одна  копия приказа направляется такжеРеспубликанской государственной семенной инспекции для регистрации  но-вого семеноводческого хозяйства в реестре производителей и реализаторовсемян.     Один раз в три года проводится переаттестация всех семеноводческиххозяйств,  после которой перечень хозяйств прошедших  ее,  утверждаетсяпостановлением Правительства Кыргызской Республики.     5. Каждый хозяйствующий субъект, получивший статус семеноводческо-го хозяйства,  является самостоятельным хозяйствующим субъектом,  имеетпечать со своим наименованием, собственный баланс и счета в банке.     6. Семеноводческие  хозяйства в своей деятельности руководствуютсязаконодательством Кыргызской Республики,  строго соблюдают  Закон  Кыр-гызской  Республики  "О семенах" и принятые в соответствии с ним норма-тивные правовые акты, своим Уставом, а также настоящим Положением.     7. Руководители  государственных семеноводческих хозяйств назнача-ются на должность и освобождаются от должности соответствующим приказомМинсельводхозпрома, а руководители семеноводческих хозяйств других формсобственности - в соответствии с их уставами, зарегистрированными в ор-ганах Министерства юстиции Кыргызской Республики.     8. Руководитель семеноводческого хозяйства действует от его имени,представляя  его  во  всех организациях и фирмах как внутри республики,так и за ее пределами.  На основании Устава и в пределах своих полномо-чий распоряжается его имуществом и средствами,  заключает договоры, вы-дает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает банковс-кие счета, подписывает платежные документы, дает обязательства и гаран-тии.     9. В  процессе своей деятельности каждое семеноводческое хозяйствов соответствии с Законом Кыргызской Республики "О семенах" обязано  за-регистрироваться  в Республиканской государственной семенной инспекции,а также в семенной инспекции по территориальному расположению в реестрепроизводителей и (или) реализаторов семенного и посадочного материала.                  2. Категории семеноводческих хозяйств      10. Семеноводческие  хозяйства Кыргызской Республики в зависимостиот выполняемых ими функций подразделяются на три категории:     - семеноводческие хозяйства,  наделенные правом ведения первичногосеменоводства сельскохозяйственных культур;     - семеноводческие хозяйства первой группы,  наделенные правом про-изводства и реализации семян элиты и первой репродукции сортов, а такжесемян первого поколения гибридов сельскохозяйственных культур;     - семеноводческие хозяйства второй группы,  наделенные правом про-изводства  и  реализации семян первой и второй репродукции сортов сель-скохозяйственных культур.     11. Семеноводческие хозяйства, наделенные правом ведения первично-го семеноводства,  осуществляют свою деятельность согласно утвержденнымМинсельводхозпромом методическим пособиям и инструкциям по ведению пер-вичного семеноводства.  Это в основном хозяйства  научно-исследователь-ских селекционных учреждений республики по отрасли растениеводства, ко-торые производят  закладку  первичных  питомников  сельскохозяйственныхкультур под контролем оригинаторов сортов и гибридов,  или уполномочен-ных ими специалистов.  Семеноводческими хозяйствами, наделенными правомведения  первичного  семеноводства,  могут  быть и другие хозяйствующиесубъекты республики, имеющие большой практический опыт производства се-мян элиты и первой репродукции сортов, а также гибридов первого поколе-ния,  которые заключают договоры с опытными селекционерами и под их ру-ководством осуществляют ведение первичного семеноводства.     Основная задача названной  категории  семеноводческих  хозяйств  -обеспечить производство высококачественного сертифицированного семенно-го материала супер-элиты для сортов,  а также семян исходных  родитель-ских форм для гибридов, с последующей реализацией этих семян семеновод-ческим хозяйствам первой группы.     12. Семеноводческие  хозяйства первой группы для обеспечения своихфункций по производству и реализации семян элиты и  первой  репродукциисортов  сельскохозяйственных культур и семян гибридов первого поколенияобязаны ежегодно приобретать из  семеноводческих  хозяйств,  наделенныхправом ведения первичного семеноводства, семена супер-элиты для заклад-ки элитных посевов с целью производства элитных семян,  а также  семенаисходных  родительских форм гибридов - для закладки участков гибридиза-ции с целью получения семян первого поколения.     Выращенные семена  элиты  семеноводческие  хозяйства первой группыреализуют семеноводческим хозяйствам второй группы,  или по  договорен-ности  с ними,  могут размножить у себя элитные семена до первой репро-дукции,  а первую репродукцию  реализовать  семеноводческим  хозяйствамвторой группы.     Семена гибридов первого поколения,  произведенные семеноводческимихозяйствами  первой группы,  реализуются непосредственно сельским това-ропроизводителям для закладки производственных посевов.     Остаток нереализованных  семян  семеноводческие  хозяйства  первойгруппы могут использовать  для  накопления  государственного  семенногофонда на условиях, установленных решением Правительства Кыргызской Рес-публики.     Статус семеноводческого  хозяйства первой группы присваивается хо-зяйствующим субъектам,  имеющим многолетний практический опыт по произ-водству и реализации семенного материала.     13. Семеноводческие хозяйства второй группы,  согласно принятой  вреспублике международной схемы сертификации семян, выполняют функцию попроизводству семян первой и второй  репродукции  сортов  сельскохозяйс-твенных  культур для непосредственной продажи сельским товаропроизводи-телям для закладки производственных посевов.     В целях  сохранения присущих каждому сорту его урожайных и хозяйс-твенно-биологических свойств не допускается производство  и  реализациясеменоводческими  хозяйствами  второй  группы  семян третьей и массовыхрепродукций.     Остаток нереализованных семян сельскохозяйственных культур в семе-новодческих хозяйствах второй группы могут использоваться для  накопле-ния в государственном семенном фонде на условиях, установленных решени-ем Правительства Кыргызской Республики.                      3. Требования, предъявляемые                     к семеноводческому хозяйству      14. Каждый  хозяйствующий  субъект,  изъявивший желание заниматьсяпроизводством и реализацией семян сельскохозяйственных культур,  обязанобеспечить соблюдение следующих требований:     - находиться в  природно-климатических  условиях,  приемлемых  дляпроизводства высококачественного семенного материала,  имеющего высокиесортовые и посевные показатели;     - иметь необходимый объем закрепленных орошаемых пахотных угодий;     - иметь соответствующую материально-техническую  базу  для  произ-водства и реализации семенного материала;     - иметь необходимое кадровое обеспечение.     15. Претендент  на  получение  статуса  семеноводческого хозяйствадолжен иметь в наличии следующую площадь орошаемых пахотных угодий:     Чуйская область - не менее 300 га;     Иссык-Кульская область - не менее 200 га;     Ошская, Джалал-Абадская, Баткенская, Нарынская и Таласская области- не менее 100 га.     Для семеноводческих  хозяйств  Ошской  и Джалал-Абадской областей,специализирующихся на производстве и реализации семян хлопчатника -  неменее 50 га.     16. Руководителем семеноводческого хозяйства может быть специалистс  высшим  сельскохозяйственным образованием.  В штате семеноводческогохозяйства должен быть агроном-семеновод, который обязан в течение года,с момента его назначения на должность,  пройти обучение на курсах, еже-годно организуемых Республиканской государственной семенной инспекции.                         4. Права и обязанности                      семеноводческого хозяйства      17. Каждый хозяйствующий субъект,  получивший статус семеноводчес-кого хозяйства, имеет право:     - заключать  договоры  с другими несеменоводческими хозяйствующимисубъектами на предмет дополнительного производства семян сельскохозяйс-твенных  культур под своим методическим руководством и под свою ответс-твенность за сортовые и посевные качества этих семян,  если это вызванопроизводственной необходимостью;     - создавать семеноводческие объединения, кооперативы, консорциумы,компании, а также совместные предприятия с зарубежными фирмами и компа-ниями;     - входить в состав Семеноводческой ассоциации Кыргызстана и требо-вать от нее оказания маркетинговых услуг по реализации  выращенного  имсеменного материала сельскохозяйственных культур;     - рассчитывать на первоочередное получение льготного государствен-ного кредита в виде семян,  горюче-смазочных материалов, сельскохозяйс-твенной техники и запасных частей, средств химизации;     - рассчитывать  на первоочередное заключение договоров с Государс-твенным фондом развития экономики при Министерстве экономики и финансовКыргызской Республики о накоплении невостребованных у него семян в рес-публиканском государственном семенном фонде сортовых  семян  сельскохо-зяйственных культур;     - обжаловать в суде незаконные действия органов  местного  самоуп-равления  и исполнительной власти,  направленные на лишение его статусасеменоводческого хозяйства,  а также на изъятие у него закрепленных па-хотных угодий;     - обжаловать в Минсельводхозпроме,  а также в суде действия  госу-дарственных  служб,  отказывающих  ему  в проведении апробации (полевыхобследований) семенных посевов (участков гибридизации)  и  лабораторныханализов для определения посевных качеств семенного материала.     18. Каждый хозяйствующий субъект,  получивший статус семеноводчес-кого хозяйства, обязан:     - строго соблюдать требования законов Кыргызской Республики "О се-менах""О правовой охране селекционных достижений", "О карантине рас-тений", "О химизации и защите растений" и принятых в соответствии с ни-ми нормативных правовых актов;     - наладить маркировку и упаковку произведенного и реализуемого се-менного материала сельскохозяйственных культур,  не допуская отпуск се-мян насыпью;     - ежегодно,  к 1 января,  отчитываться о проделанной за год работепо семеноводству,  по разработанной форме,  перед Минсельводхозпромом иРеспубликанской государственной семенной инспекцией;     - проводить плановое сортообновление и сортосмену по сортам и гиб-ридам сельскохозяйственных культур,  допущенным к использованию на тер-ритории Кыргызской Республики;     - вести  постоянный  учет  размещения посевов сельскохозяйственныхкультур по каждому полю,  сохраняя данные учета в течение 10  лет,  длястрогого  соблюдения требований по закладке семенных посевов по необхо-димым предшественникам;     - вести  постоянный  учет  движения семенного материала сельскохо-зяйственных культур в разрезе каждой партии и каждой репродукции в раз-резе сортов и гибридов, сохраняя данные учета в течение 5 лет;     - ежегодно представлять заявку Республиканской государственной се-менной  инспекции на проведение полевой апробации (обследования) семен-ных посевов сельскохозяйственных культур по установленной форме;     - предоставлять  свободный доступ работникам государственных орга-нов и служб по семеноводству,  а также Семеноводческой ассоциации  Кыр-гызстана,  инспекции по карантину растений к семенам, семенным посевам,к складским и бухгалтерским документам,  для исполнения ими своих  слу-жебных функций;     - осуществлять обследование посевов и насаждений на выявление  ка-рантинных  объектов и проводить мероприятия,  направленные на полную ихликвидацию;     - осуществлять  необходимые мероприятия по охране труда и окружаю-щей среды;     - поддерживать  на своей территории нормальную фитосанитарную обс-тановку;     - постоянно  повышать  профессиональный уровень специалистов и ра-ботников, задействованных в семеноводческой отрасли.              5. Лишение статуса семеноводческого хозяйства      19. Лишение  статуса   семеноводческого   хозяйства   производитсявследствие  невыполнения требований настоящего Положения,  несоблюдениязаконодательства Кыргызской Республики,  нарушения своих  обязанностей,при обнаружении фактов фальсификации и подделки семян, нарушения техно-логии производства семенного материала, а также на основании заключенияреспубликанской  государственной аттестационной комиссии после проведе-ния такой аттестации.     20. Лишение  статуса  семеноводческого  хозяйства,  по ходатайствуглавы районной государственной администрации,  районного управления аг-рарного  развития,  а также других вышестоящих государственных органов,осуществляется на основании заключения комиссии,  специально  созданнойМинсельводхозпромом,  с  обязательным участием в ней представителя Рес-публиканской государственной семенной инспекции,  Семеноводческой ассо-циации Кыргызстана, если семеноводческое хозяйство является членом этойассоциации.     21. Лишение  статуса  семеноводческого хозяйства оформляется соот-ветствующим приказом Минсельводхозпрома.