Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 21 августа 1998 года N 559                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Государственной дирекции по проектированию             и строительству магистральных железных дорог               в Кыргызской Республике при Правительстве                         Кыргызской Республики                                Раздел 1                            Общие положения     1.  Государственная  дирекция  по проектированию  и  строительствумагистральных    железных    дорог   в   Кыргызской   Республике   приПравительстве   Кыргызской  Республики  (далее  -   Кыргызжелдорстрой)является   исполнительным  государственным  органом,   непосредственнообеспечивающим  реализацию государственной программы по проектированиюи строительству магистральных железных дорог в Кыргызской Республике.    2. Основной задачей Кыргызжелдорстроя  является  проектирование  истроительство    магистральных    железных   дорог   с   одновременнымсозданием,   обслуживанием,   развитием  и  эксплуатацией   социальнойинфраструктуры  в регионах строительства.    Кыргызжелдорстрой обладает исключительным правом проектирования  истроительства магистральных железных дорог в Кыргызской Республике.    Кыргызжелдорстрой    осуществляет     эксплуатацию     построенныхмагистральных железных дорог до окончания действия проекта.    3.   Кыргызжелдорстрой   в   своей  деятельности   руководствуетсяКонституцией  Кыргызской Республики,  законами Кыргызской  Республики,актами     Президента    Кыргызской    Республики,     постановлениямиЗаконодательного  собрания и Собрания народных представителей  ЖогоркуКенеша   Кыргызской   Республики,   актами  Правительства   КыргызскойРеспублики,  настоящим  Положением  и  другими нормативными  правовымиактами по вопросам своей компетенции.    4.   Кыргызжелдорстрой   является   юридическим  лицом   в   формеучреждения,   имеет  печать  с  изображением  Государственного   гербаКыргызской  Республики  и со своим наименованием  на  государственном,русском  и  английском  языках, а также расчетный  и  другие  счета  вбанковских учреждениях.    5. Расходы на содержание аппарата Кыргызжелдорстроя покрываются засчет  республиканского бюджета и других средств, поступающих  за  счетдеятельности,    не    противоречащей   законодательству    КыргызскойРеспублики.    6.   Построенные   магистральные  железные   дороги,    включающиетерриторию  в  пределах  полосы  отвода  и  охранной  зоны,    объектыжелезнодорожного транспорта (пешеходные мосты,  тоннели,  пассажирскиеплатформы   и   т.д.)  находятся   в  полном  оперативном   управленииКыргызжелдорстроя до окончания действия проекта.    7.  Министерства,   государственные  комитеты  и  административныеведомства    Кыргызской   Республики   при    разрешении     вопросов,затрагивающих  интересы  Кыргызжелдорстроя,  действуют   исключительночерез  Кыргызжелдорстрой.   В  случае возникновения  противоречий  ониразрешаются  Правительством Кыргызской Республики.                                Раздел 2              Основные задачи и функции Кыргызжелдорстроя     8. К основным задачам Кыргызжелдорстроя относятся:    -   реализация   и   обеспечение  государственной   программы   попроектированию,   строительству и дальнейшему  развитию  магистральныхжелезных  дорог,   создание  и  развитие социальной  инфраструктуры  врегионах строительства;    - создание  эффективной системы работы с иностранными инвесторами,международными  организациями,  финансовыми  институтами  и  странами,оказывающими   экономическую   помощь   республике,   относящуюся    кпроектированию и строительству магистральных железных дорог;    -   разработка  предложений  о  предоставлении  льгот  иностранныминвесторам    и    участникам    инвестиционной    деятельности     попроектированию  и строительству магистральных железных дорог;    -   защита   прав   собственности  отечественных  и    иностранныхинвесторов;    -  участие  в  разработке государственной программы и проектов  поиспользованию иностранных инвестиций и экономической помощи республикепо проектированию и строительству магистральных железных дорог;    - организация  и проведение совместно с Государственным агентствомпо  закупкам  при Правительстве Кыргызской Республики  республиканскихи   международных    торгов    по   проектированию   и   строительствумагистральных  железных  дорог,  а  также  по  закупкам   строительныхматериалов,   оборудования,   машин  и  механизмов  для  строительствамагистральных    железных    дорог    в    порядке,    предусмотренномзаконодательством Кыргызской Республики;    - координация  экономического и научно-технического сотрудничествас   хозяйственными   отраслями   республики,    межгосударственных   ивнешнеэкономических   связей   по  проектированию,   строительству   идальнейшему развитию магистральных железных дорог;    -   координация   и  регулирование  деятельности  подведомственныхорганизаций,  выполнение природоохранных мероприятий при  производствестроительных работ;    - разработка и осуществление комплексных мероприятий  по  развитиюпристанционного  сервиса,   организация  пунктов  отдыха   пассажиров,пристанционных  торговых  точек  вдоль магистральных  железных  дорог,оказание  гостиничных   услуг.   Без  разрешения  Кыргызжелдорстроя  исогласования с кенешем соответствующего уровня объекты не  строятся  иземельные участки не выделяются;    -    создание    условий    для    развития    хозяйственной     ипредпринимательской деятельности в структурных подразделениях;    -   обеспечение   безопасности  движения  на   железных   дорогах,недопущение   возникновения  аварийных ситуаций  при  строительстве  иэксплуатации до окончания действия проекта;    -   другие    задачи  и  виды  деятельности,   не   противоречащиезаконодательству Кыргызской Республики.    9. Кыргызжелдорстрой в соответствии с основными задачами выполняетследующие функции:    - осуществляет мероприятия по выполнению государственной программыпроектирования  и  строительства магистральных   железных   дорог   засчет  средств государственного бюджета, других целевых фондов  и  иныхисточников   финансирования,    не   противоречащих   законодательствуКыргызской Республики;    - осуществляет в установленном порядке инвестиционную политику  попроектированию    и   строительству  магистральных   железных   дорог,проводит мероприятия по внедрению новой техники и технологий;    - разрабатывает  и вносит на рассмотрение Правительства КыргызскойРеспублики    предложения   по   вопросам   предоставления    гарантийиностранным   инвесторам,    оказывающим   экономическую   помощь    впроектировании и строительстве магистральных железных дорог;    -  оказывает  консультационные,  инжиниринговые,  маркетинговые  ипосреднические услуги на коммерческой основе.                                Раздел 3                        Права Кыргызжелдорстроя     10. Кыргызжелдорстрой имеет право:    -    управления,    пользования   и    владения    государственнойсобственностью,     закрепленной   за    ним    и    подведомственнымиорганизациями,  а  также  контроля за эффективностью  использования  исохранностью государственного имущества;    - представлять Президенту Кыргызской Республики и в  ПравительствоКыргызской  Республики проекты законов,  указов и  других  нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию задач Кыргызжелдорстроя;    - привлекать  средства  международных  организаций  и  учреждений,стран-доноров  для  реализации проектов  строительства   магистральныхжелезных дорог в Кыргызской Республике;    - привлекать от имени Правительства Кыргызской  Республики  прямыеиностранные  инвестиции,  иностранные кредиты,  техническую  помощь  ииные   финансовые   ресурсы   для   проектирования   и   строительствамагистральных  железных  дорог и объектов железнодорожного  транспорта(пешеходные  мосты,  тоннели,  пассажирские  платформы   и   т.д.)   вКыргызской   Республике,  а  также   создания   новых  рабочих   мест,развития социальной инфраструктуры в регионах строительства;    -   заключать   договоры,   приобретать   имущественные  и  личныенеимущественные  права, принимать на себя обязательства,  выступать  вкачестве истца и ответчика в суде, арбитражном и третейском судах;    -   в   установленном   порядке  создавать,   реорганизовывать   иликвидировать     подведомственные   структурные    подразделения    игосударственные   предприятия  в  зависимости   от    производственнойнеобходимости,     хозяйственной    и   финансовой   целесообразности,руководствуясь  принципами  наибольшей  эффективности,  оптимальности,экономичности;    -   координировать  деятельность  подведомственных  предприятий  иорганизаций, способствовать их комплексному развитию;    - назначать в пределах своей компетенции и в установленном порядкекомиссии   по   приемке   в    эксплуатацию   законченных    объектов,утверждать приемочные акты;    - осуществлять контроль за выполнением требований законов  и  иныхнормативных   правовых   актов  Кыргызской  Республики,   регулирующихправоотношения   в   области  безопасности   движения,    эксплуатациитранспортных  и иных технических средств, связанных со строительством;    - вступать в соглашения с иностранными организациями и  компаниямис  целью  содействия  привлечению инвестиций в  республику,  выступатьучредителем  в  совместных с иностранными организациями  и  компаниямипредприятиях;    - предоставлять полный комплекс услуг потенциальным  инвесторам  вопределении   наиболее  оптимальных условий инвестирования  в  секторепроектирования  и  строительства  магистральных  железных   дорог    вКыргызской  Республике,  начиная  от  обеспечения  визовой   поддержкиорганизации  пребывания  до систематизации,  анализа  и  оценки  рынкапотенциальных инвестиций;    -   привлекать  при  необходимости  в  качестве  консультантов   иэкспертов  исследовательские учреждения и специалистов,  в  том  числеиностранных,   для  разработки  нормативных  документов  и  проведенияразличных  мероприятий в целях реализации задач Кыргызжелдорстроя;    -  приглашать  на  работу  в  качестве консультантов  и  экспертовзарубежных и отечественных специалистов;    - заниматься предпринимательской деятельностью,  не противоречащейзаконодательству Кыргызской Республики;    - сдавать в установленном порядке в аренду  здания  и  сооружения,находящиеся в его ведении;    -  получать  по  заявкам  иностранных инвесторов   соответствующуюинформацию  от  предприятий,  министерств  и других органов управленияпо первому запросу;    - создавать за счет добровольных отчислений организаций и дорожныхорганов  централизованные резервный, страховой фонд  и  фонд  развитиянауки и техники, передовой технологии;    -  осуществлять  иную  деятельность,  не  противоречащую  целям  изадачам    Кыргызжелдорстроя   и   не   запрещенную  законодательствомКыргызской Республики.                                Раздел 4                 Структура и состав Кыргызжелдорстроя     11.   Кыргызжелдорстрой   возглавляется  генеральным   директором,назначаемым Премьер-министром Кыргызской Республики.    Заместители  генерального  директора назначаются  и  освобождаютсягенеральным директором Кыргызжелдорстроя.    12. В  непосредственном  подчинении  и в составе Кыргызжелдорстроянаходятся   хозяйствующие   субъекты,  организации,   имеющие   статусюридического  лица,  самостоятельный  баланс  и  расчетные   счета   вбанковских  учреждениях,   а также строящиеся  магистральные  железныедороги   с  объектами железнодорожного  транспорта (пешеходные  мосты,тоннели,   пассажирские  платформы и т.д.) с  территорией  в  пределахполосы отвода.    13. Для  рассмотрения  наиболее  важных  вопросов проектирования истроительства   магистральных  железных  дорог   в   Кыргызжелдорстроеобразуется  технический  совет в составе генерального  директора,  егозаместителей,     а    также   руководящих   работников    структурныхподразделений     Кыргызжелдорстроя.   Персональный   состав    членовтехнического   совета   утверждается   Премьер-министром    КыргызскойРеспублики по представлению генерального директора.    14. Генеральный директор Кыргызжелдорстроя:    -    руководит   деятельностью   Кыргызжелдорстроя,   обеспечиваетвыполнение   задач,   возложенных  на  Кыргызжелдорстрой,   определяетструктуру Кыргызжелдорстроя;    -   распределяет  обязанности  между  заместителями   генеральногодиректора,  членами  технического  совета,  утверждает  функциональныеобязанности отделов аппарата;    -   утверждает   штаты,  положения  о  премировании   и   оказанииматериальной помощи,  установлении надбавок за дополнительную работу впределах  выделенных  средств на содержание аппарата Кыргызжелдорстрояи с учетом дополнительных источников финансирования;    -   представляет    Кыргызжелдорстрой    во   взаимоотношениях   сгосударственными,  общественными  и  международными  организациями  повопросам, относящимся к компетенции Кыргызжелдорстроя;    -   в   пределах   своих   полномочий   распоряжается   имуществомКыргызжелдорстроя, включая денежные средства;    -  утверждает  положения,   структуру,  предельную  численность  игодовой   фонд оплаты труда работников подведомственных организаций  идорожных органов;    -  принимает  на  работу  и освобождает от  должности  сотрудниковаппарата     Кыргызжелдорстроя,     руководителей     подведомственныхорганизаций,  структурных  подразделений  и  их  заместителей,    даетсогласие  на прием на работу и освобождение от должности руководителейподразделений,  входящих в их состав;    - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики  издаетприказы   и   распоряжения,   обязательные  для  всех  организаций   идорожных   органов,  подведомственных  Кыргызжелдорстрою,   организуетпроверку их исполнения;    -     приостанавливает,      отменяет    приказы,     распоряженияподведомственных   организаций  и  дорожных  органов,   противоречащиезаконодательству Кыргызской Республики;    - осуществляет  иные полномочия по руководству Кыргызжелдорстроем,предоставленные ему законодательством Кыргызской Республики.    15. В  случае  отсутствия генерального директора Кыргызжелдорстрояего обязанности исполняет заместитель генерального директора.                                Раздел 5                      Имущество Кыргызжелдорстроя     16. Имущество  Кыргызжелдорстроя  составляют  основные и оборотныесредства, а также финансовые ресурсы и иные материальные средства.    17. Источниками формирования имущества являются:    -    средства,   выделяемые   из   республиканского   бюджета   напроектирование   и  строительство  магистральных  железных   дорог   исодержание аппарата Кыргызжелдорстроя;    -     кредиты,    предоставляемые    международными    финансовымиорганизациями на проектирование и строительство магистральных железныхдорог;    -  финансирование  со стороны международных организаций  и  другихзарубежных   источников,   включая   кредиты,   гранты   международныхорганизаций, частных инвесторов, техническая и финансовая помощь стран-доноров;    - прямые иностранные инвестиции;    -   безвозмездные   и  благотворительные  взносы,    пожертвованияорганизаций, предприятий, фирм и граждан;    - дотации от местных бюджетов;    - иные источники от ведения  хозяйственной  и  предпринимательскойдеятельности, не запрещенной законодательством Кыргызской Республики.    18.  Имущество  Кыргызжелдорстроя закрепляется  за  ним  на  правеоперативного  управления.   Кыргызжелдорстрой  владеет,  пользуется  ираспоряжается имуществом в соответствии со статьей  231   Гражданскогокодекса Кыргызской Республики.    19. Взаимоотношения Кыргызжелдорстроя с международными финансовымиорганизациями   осуществляются   в  соответствии  с  законодательствомКыргызской Республики.                                Раздел 6              Ликвидация, реорганизация Кыргызжелдорстроя     20. Ликвидация  или реорганизация Кыргызжелдорстроя осуществляетсяпо  решению  Правительства  Кыргызской  Республики  в  соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики.