г.Бишкек, Дом Правительстваот 27 декабря 2006 года №886                                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                 О заключении Правительства Кыргызской Республикн на        проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменення в                  Налоговый кодекс Кыргызской Республики»                                        В  соответствии  с  пунктом  3  статьи  65  Конституции  Кыргызской  Республики  Правительство Кыргызской Республики постановляет:   1.  Не  согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О вне-сении изменения в  Налоговый  кодекс  Кыргызской  Республики», иниции-рованным депутатами Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Рестблики Жеенбековым  С.Ш., Иманалиевым  Ж.У., Толоновым А., Турсунбаевым  А.А.,Салымбековым  М.М., на основании прилагаемого заключения.   2.Направить  настоящее  постановление  в  Жогорку  Кењеш Кыргызской Республики.      Исполняющий обязанности   Премьер-министра                                   Ф.Кулов                                                                        Заключение           Правительства Кыргызской Республики на проект Закона          Кыргызской Республики «О внесении изменення в Налоговый                       кодекс Кыргызской Республики»      Правительство  Кыргызской  Республики,  рассмотрев  проект  Закона  Кыргызской  Республики «О внесении  изменения в Налоговый кодекс Кыр-гызской Республики», инициированный депутатами  Жогорку  Кенеша  Кыр-гызской Республики  Жеенбековым С.Ш., Иманалиевым Ж.У., Толоновым А., Турсунбаевым А.А.,  Салымбековым  М.М.,  и  руководствуясь  пунктом 3 статьи 65  Конституции  Кыргызской  Республики,  считает его принятие нецелесообразным по следующим основаниям.   В соответствии с Законом Кыргызской Республики «О внесении измене-ний и дополнений  в  Налоговый  кодекс  Кыргызской  Республики»  от 1 февраля 2006 года № 32 снижена и установлена  единая  ставка подоход-ного  налога с  физических лиц в размере 10 процентов; снижена ставка налога на прибыль с 20 до  10  процентов;  отменен  НДС  на  поставку  сельскохозяйственными  производителями  продукции собственного произ-водства и некоторые местные налоги.   Также,  в  соответствии  с  Законом  Кыргызской Республики «О вне-сении  изменений  в  Налоговый  кодекс  Кыргызской  Республики»  от 3июня 2006 года № 89  освобожден  от  уплаты  НДС  ввоз  на территорию  Кыргызской Республики основных производственных средств  для плателы-щиков НДС,  а  для сельскохозяйственных производителей -независимо от факта регистрации в качестве плательщика НДС.   Таким  образом, в  настоящее  время в Кыргызской Республике создан  достаточно благоприятный налоговый режим, особенно для сельскохозяйст-венных производителей.  При этом, в качестве мер, компенсирующих вышеизложенные мероприятия, были увеличены ставки  по  отдельным   видам  налогов,  в  том  числе ставка налога с владельцев транспортных средств  -  в  три раза.   Следует  отметить,  что  за  январь-октябрь  2006 года  поступлення  по  налогу  с  владелыдев  транспортных  средств  составили 125,5 млн. сомов, или увеличение составило более, чем в три  раза, по  сравнению с  аналогичным  периодом  предыдущего  года  (40,2 млн. сомов). Следо-вательно,  принятие предлагаемого  проекта  Закона  Кыргызской Респуб-лики «О внесении изменения в  Налоговый  кодекс Кыргызской Республики» будет сопровождаться потерями доходной части бюджета.   Кроме  того, предоставление дополнительных льгот, кро.ме предусмот-ренных действующим Налоговым кодексом  Кыргьпской  Республики,  проти-воречит  Концепции  совершенствования  налоговой  политики  Кыргызской  Республики  (утвержденной   постановлением  Законодательного  собрания  Жогорку  Кенеша Кыргызской  Республики  от  26 июня 2001  года № 410-П и   постановлением  Правительетва  Кыргызской  Республики  от  29  мая 001 года № 255), так как частое изменение налогового законодательства,  с  целью  предоставления  индивидуальных налоговых льгот для отдельных категорий  налогоплателыциков,  подрывая  стабильность  налоговой сис-темы, создает трудности  в ее  администрировании  и  нарушает  целост-носгь   налоговой  структуры,  а  система  налоговых  льгот,  при  ко-торой  налоговое  бремя переносится  с одной группы налогоплателыциков на другую -усиливает неравномерность распределения  налогового бремени между отраслями экономики.   Учитывая   вышеизложенное,   Правительство   Кыргызской  Республики  считает   нецелесообразным принятие данного проекта Налогового кодекса Кыргызской Республики.      Исполняющий обязанности   Премьер-министра                                   Ф.Кулов