Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 12 апреля 2007 года № 118                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Министерстве труда и социального развития                         Кыргызской Республики               (В редакции постановления Правительства КР от                      21 декабря 2007 года N 604)                           I. Общие положения      1. Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики(далее - Министерство) является центральным исполнительным органом  го-сударственной власти, проводящим государственную политику и осуществля-ющим управление в сфере социального развития и труда,  включая  вопросыповышения уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, пенсионного исоциального обеспечения,  условий и охраны труда, социального партнерс-тва и трудовых отношений,  демографической политики,  социальной защитынаселения, в том числе поддержки семьи и детей, пожилых граждан, а так-же  координирующим деятельность по этим направлениям иных органов госу-дарственного управления.     2. Министерство  в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской Республики, Конституционным законом Кыргызской Республики "ОПравительстве  Кыргызской Республики",  законами Кыргызской Республики,указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики,  постановле-ниями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики,  иными нор-мативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также настоящим По-ложением.     3. Министерство осуществляет свою деятельность через  свои  подве-домственные  и  территориальные органы во взаимодействии с другими рес-публиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуп-равления,  общественными и иными объединениями, а также другими органи-зациями независимо от их организационно-правовой формы.     4. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Ми-нистерства,  территориальных органов и подведомственных организаций Ми-нистерства осуществляется за счет государственного бюджета.     5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изобра-жением Государственного герба Кыргызской Республики, иные печати, штам-пы со своим наименованием на государственном и официальном языках.     6. Структура  и  штатная  численность центрального аппарата Минис-терства утверждаются распоряжением Премьер-министра Кыргызской  Респуб-лики  по представлению министра труда и социального развития КыргызскойРеспублики.     7. Центральный аппарат Министерства,  подведомственные подразделе-ния,  дома-интернаты,  центры по социальным услугам, территориальные ииные структурные подразделения составляют единую систему Министерства.(В редакции постановления Правительства КР от  21 декабря 2007 го-да № 604)                   II. Основные задачи Министерства      8. Министерство решает следующие основные задачи:     - разработка и реализация государственной  социальной  политики  всфере социального развития и труда, оплаты труда, социального партнерс-тва и трудовых отношений,  социальной защиты населения,  пенсионного  исоциального обеспечения,  поддержки семьи и детей, пожилых граждан, де-мографии в рамках основных направлений деятельности Правительства  Кыр-гызской Республики;     - корректировка и реализация основных  направлений  и  приоритетовгосударственной социальной политики и координационно-методическое обес-печение выполнения программ социального развития,  координация деятель-ности в области труда и его охраны;     - совершенствование законодательства в области труда, охраны и ус-ловий труда,  социальной защиты,  социального и пенсионного обеспечениянаселения,  разработка социальных нормативов и  минимальных  социальныхстандартов в пределах своей компетенции;     - разработка и реализация мер по повышению уровня жизни и  доходовнаселения,  совершенствованию  организации оплаты труда,  системы госу-дарственных пособий и компенсационных выплат,  а также по развитию пен-сионного обеспечения;     - определение путей и разработка  эффективных  методов  реализацииконституциональных прав граждан на труд в условиях, отвечающих требова-ниям охраны, безопасности и гигиены;     - реализация политики социального обеспечения граждан в случае бо-лезни и утраты трудоспособности, беременности и родам, производственнойтравмы  и профессионального заболевания,  а также принятие мер по оздо-ровлению работающих граждан и членов их семей;     - реформирование  социального обслуживания и инспектирование соци-альных услуг в области социальной защиты, здравоохранения, образования,а  также контроль за предоставлением услуг неправительственными органи-зациями;     - совершенствование  правовых и организационных основ привлечения,учета и распределения гуманитарной помощи,  координацию работы по орга-низации гуманитарной помощи.                        III. Функции Министерства      9. В  целях  реализации  возложенных  задач Министерство выполняетследующие функции:     а) в области комплексных проблем социального развития:     - разрабатывает с  участием  органов  государственного  управленияпредложения  по основным направлениям и приоритетам государственной со-циальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основеанализа социально-экономического развития Кыргызской Республики,  орга-нов местного самоуправления, отраслей и сектора экономики;     - представляет  в Правительство Кыргызской Республики доклад о по-ложении дел в сфере труда и социального развития и предложения к  госу-дарственным  программам  социального  развития Кыргызской Республики надолгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;     - подготавливает по согласованию с Министерством финансов Кыргызс-кой Республики, другими заинтересованными органами государственного уп-равления  с участием органов местного самоуправления проекты социальныхпрограмм,  организует их выполнение и контроль за использованием  выде-ленных на эти цели средств;     - инициирует и разрабатывает проекты законодательных и иных норма-тивных  правовых актов по вопросам труда и социальной защиты населения,а также механизм их реализации;     - принимает меры по реализации Конвенций Международной организациитруда;     - изучает,  обобщает опыт работы органов государственного управле-ния Кыргызской Республики и регионов по разным аспектам социальной  по-литики и подготавливает предложения по его применению;     - проводит анализ по прогнозам демографических процессов;     б) в области доходов населения:     - организует и координирует  деятельность  министерств,  государс-твенных комитетов, государственных агентств, административных ведомств,комиссий (рабочих групп) органов местного самоуправления в части реали-зации основных направлений Концепции социального развития;     - разрабатывает и реализует  стратегические  меры,  обеспечивающиестабилизацию и повышение уровня жизни населения,  преодоление бедности,корректировку социальной политики в интересах семьи и детей;     - организует  разработку  социальных нормативов и социальных стан-дартов в части доходов населения;     - совместно  с  Национальным  статистическим  комитетом КыргызскойРеспублики:     готовит расчеты  величины  прожиточного минимума и вносит на расс-мотрение постоянно действующей республиканской комиссии по разработке ирасчету  потребительского  бюджета  (прожиточного  минимума) КыргызскойРеспублики;     осуществляет разработку  норм потребительской корзины,  совершенс-твование состава и объема потребительского бюджета для  основных  соци-ально-демографических  групп  населения на основе реальных возможностейудовлетворения потребностей и их фактически достигнутого уровня  струк-туры;     - проводит анализ выполнения законодательных и нормативных  актов,регулирующих социальные вопросы,  осуществляет прогнозирование и оценкуэффективности мер в области уровня жизни и доходов населения;     - проводит  анализ социально-экономической ситуации,  изучает ста-тистические материалы по уровню жизни и структуры доходов различных со-циально-демографических групп населения,  готовит предложение по итогаманалитической работы;     - проводит  мониторинг социальных индикаторов уровня жизни населе-ния Кыргызской Республики;     в) в области оплаты труда:     - обеспечивает реализацию государственных гарантий в области опла-ты труда (минимальный размер оплаты труда,  минимальные гарантии по оп-лате труда бюджетной сферы и гарантий);     - разрабатывает  мероприятия по повышению мотивации труда и рефор-мированию системы оплаты труда,  Единой тарифной сетки  для  работниковбюджетной  сферы в зависимости от предъявляемых к работникам требованийи (или) отнесения работ по их сложности к квалификационным группам;     - разрабатывает и утверждает Единый тарифно-квалификационный спра-вочник работ и профессий рабочих,  Единый  квалификационный  справочникдолжностей руководителей, специалистов и служащих;     - подготавливает совместно с участием заинтересованных органов го-сударственного управления предложения:     по совершенствованию системы  оплаты  труда  работников  бюджетнойсферы,  а также других организаций, находящихся на бюджетном финансиро-вании;     по определению условий оплаты труда работников бюджетной сферы;     по формированию государственной политики оплаты труда  во  внебюд-жетном секторе экономики;     по тарифному регулированию оплаты труда,  механизму индексации за-работной платы;     по заключению трудовых договоров с руководителями  государственныхпредприятий;     по установлению предельных значений размеров оплаты труда  муници-пальных служащих, работников бюджетной сферы муниципальных образований;     - осуществляет контроль за своевременной выплатой заработной платыв организациях всех форм собственности;     - проводит анализ уровня и структуры заработной платы, межотрасле-вой дифференциации,  подготавливает предложение по итогам аналитическойработы;     - оказывает методическую и консультационную помощь по вопросам оп-латы труда и соблюдения законодательства о государственных гарантиях пооплате труда;     г) в области развития социального партнерства:     - разрабатывает  основные направления совершенствования систем со-циального партнерства;     - содействует  развитию  социального  партнерства в сфере трудовыхотношений;     - участвует в разработке генеральных соглашений, осуществляет экс-пертизу и регистрацию отраслевых соглашений  в  рамках  предоставленныхполномочий;     - координирует деятельность государственных  органов,  работодате-лей,  профессиональных  союзов (сотрудничество,  основанное на принципетрипартизма) по разработке и реализации  мер,  обеспечивающих  социаль-но-трудовые отношения, и осуществляет контроль за их выполнением;     - участвует в проведении экспертизы и подготовке заключения отрас-левых  тарифных  и территориальных соглашений,  коллективных договоров,осуществляет их уведомительную регистрацию и контроль за выполнением;     - участвует в работе республиканской трехсторонней комиссии по ре-гулированию социально-трудовых отношений;     - участвует  в  работе Координационного совета по содействию заня-тости населения;     д) в области улучшения условий и охраны труда:     - осуществляет государственное управление охраной труда;     - координирует работу органов государственного управления в облас-ти охраны труда;     - разрабатывает проекты республиканских целевых программ улучшенияусловий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией;     - организует обучение по охране труда и проверку знаний требованийохраны труда работников организаций;     - осуществляет  государственное управление охраной труда и методи-ческое руководство проведением экспертизы условий труда;     - утверждает  нормы обеспечения спецодеждой,  спецобувью и другимисредствами индивидуальной защиты работников организаций  и  предприятийнезависимо от формы собственности;     - организует разработку совместно с министерствами,  государствен-ными  комитетами,  государственными агентствами,  административными ве-домствами, местными государственными администрациями и органами местно-го  самоуправления государственных и региональных программ по улучшениюусловий и охраны труда;     - осуществляет  государственный  контроль за соблюдением трудовогозаконодательства Кыргызской Республики;     - осуществляет  контроль качества аттестации рабочих мест,  при ихотнесении к категории с вредными и тяжелыми условиями труда,  на  рабо-тах, связанных с применением труда женщин и молодежи;     - осуществляет  контроль  за  соблюдением  установленного  порядкарасследования и учета несчастных случаев на производстве, проводит обя-зательные специальные расследования несчастных случаев на производстве;     - дает  заключения по проектам строительных норм и правил,  другихнормативных документов о соответствии их  требованиям  законодательстваКыргызской Республики об охране труда;     - осуществляет проверку использования детского труда и труда инва-лидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;     - проводит анализ состояния условий и охраны  труда,  причин  нес-частных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,  разра-батывает предложения по их предупреждению;     - осуществляет государственную экспертизу условий труда;     - организует сертификацию работ по охране труда в организациях;     - осуществляет контроль за правильностью проведения аттестации ра-бочих мест по условиям труда;     - устанавливает государственные гарантии безопасности условий тру-да;     - обеспечивает  государственный  контроль  за  охраной и условиямитруда на производстве и соблюдением законодательства Кыргызской Респуб-лики о труде;     е) в области социального и пенсионного обеспечения:     - разрабатывает  и  вносит  в установленном порядке предложения поразвитию системы государственного социального обеспечения;     - внедряет  механизмы выплат социального обеспечения работающих наместах (пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременнос-ти и родам, пособия на погребения, путевки на оздоровление);     - осуществляет контроль за выплатами пособий по  временной  нетру-доспособности,  пособий по беременности и родам, пособий на погребение,путевки на оздоровление;     - разрабатывает  предложения  по формированию основных направленийгосударственной политики в области пенсионного обеспечения и совершенс-твования пенсионного законодательства Кыргызской Республики в целях по-вышения уровня жизни пенсионеров;     - принимает  меры по совершенствованию пенсионной политики с цельювнедрения накопительных элементов и повышения уровня жизни пенсионеров;     - содействует   развитию  системы  негосударственного  пенсионногообеспечения;     ж) в области социальной поддержки населения:     - осуществляет государственную политику в области поддержки малоо-беспеченных  семей и детей,  ветеранов,  инвалидов и других получателейсоциальной поддержки и реализует ее во взаимодействии с государственны-ми органами и органами местного самоуправления;     - разрабатывает и реализует меры по адресной социальной  поддержкеветеранов  войны,  пожилых  людей,  инвалидов и других слоев населения,нуждающихся в социальной защите,  поддержке семьи и детей,  а также  поупорядочению системы льгот;     - разрабатывает условия и нормы адресной поддержки социально  уяз-вимых слоев населения, нуждающихся в социальной защите, для решения жи-лищных проблем;     - координирует  и  контролирует  разработку и реализацию республи-канских программ социальной поддержки и улучшения положения малообеспе-ченных семей и детей, ветеранов, инвалидов и других получателей мер со-циальной поддержки;     - принимает меры по реализации Мадридского плана действий по пожи-лым гражданам;     - разрабатывает  и совершенствует методику расчета социальных нор-мативов и минимальных социальных стандартов;     - организует  создание базы данных социальных паспортов малоимущихсемей и системы мониторинга семей и детей "групп риска";     - участвует в формировании государственной политики в области гра-достроительства в целях обеспечения доступности для инвалидов и гражданпожилого возраста объектов социальной инфраструктуры, средств транспор-та и связи;     - реализацию комплекса мер по сокращению бедности;     - содействует привлечению и осуществляет государственное регулиро-вание в получении и распределении гуманитарной помощи;     - обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи  населе-нию, содействует увеличению производства и совершенствованию технологииизготовления протезно-ортопедических изделий;     - оказывает содействие работе общественных объединений инвалидов;     - вносит предложение по установлению квоты для  приема  на  работуинвалидов;     - взаимодействует с уполномоченным органом по  службе  миграции  изанятости по вопросу трудоустройства инвалидов;     з) в области социального обслуживания:     - осуществляет реализацию основных направлений государственной со-циальной политики в сфере социального  обслуживания  населения,  в  томчисле граждан пожилого возраста,  инвалидов,  детей-инвалидов,  семей инесовершеннолетних детей;     - организует совместно с органами местного самоуправления созданиеи дальнейшее развитие сети государственных социальных служб, предостав-ляющих гарантированные государством социальные услуги населению;     - внедряет в практику современные формы и виды социального  обслу-живания населения,  в том числе новые технологии работы с семьями и не-совершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации;     - осуществляет управление, координацию и контроль за деятельностьюучреждений социального обслуживания населения;     - реализует  комплекс  мер  по оказанию различных видов социальнойпомощи и социальных услуг,  предоставляемых бесплатно,  с частичной илиполной оплатой,  нуждающимся гражданам, включающих назначение и выплатугосударственных пособий;     - осуществляет контроль за реализацией мер социальной поддержки;     - содействует решению проблем социальной реабилитации;     - осуществляет  меры  по  организации  и развитию реабилитационнойинфраструктуры;     - предоставляет льготы по медицинскому обслуживанию, санаторно-ку-рортному лечению,  обеспечению транспортными средствами и оплате проез-да,  жилищно-бытовому обслуживанию и другим видам установленных льгот ипреимуществ;     - осуществляет медико-социальную реабилитацию;     - обеспечивает протезно-ортопедическими изделиями и очковой  опти-кой;     - разрабатывает целевые программы по социальному обслуживанию  на-селения, осуществляет координацию и контроль за реализацией мероприятийпрограмм;     - осуществляет деятельность, направленную на укрепление материаль-но-технической базы, организацию и проведение капитального строительст-ва и капитального ремонта,  противопожарных мероприятий, предупреждениечрезвычайных ситуаций в учреждениях социального обслуживания граждан  инесовершеннолетних детей.     Министерство, наряду с выполнением перечисленных функций:     - готовит  отчеты  о  положении дел в сферах труда и охраны труда,социальной защиты населения;     - содействует упрочению международных связей в вопросах труда, со-циальной защиты населения;     - организует  и проводит конкурсы и заключает договоры на размеще-ние заказов для обеспечения государственных нужд в сфере социальной за-щиты населения;     - осуществляет связь со средствами массовой информации,  сотрудни-чество с неправительственными организациями и органами местного самоуп-равления в социальной сфере, размещает на своем сайте проекты норматив-ных  правовых  актов  для привлечения общественности к участию в совер-шенствовании нормативных правовых актов;     - организует  конкурсный отбор на государственную службу в системеМинистерства; проводит аттестацию государственных служащих и работниковсистемы  Министерства,  а также переподготовку и повышение квалификацииработников системы Министерства;  составляет прогнозы и планирует  пот-ребность  в  кадрах,  проводит  работу по формированию и оценке резервакадров;     - определяет  основные  направления компьютеризации и внедряет но-вейшие компьютерные технологии в деятельность системы Министерства;     - совместно с заинтересованными ведомствами подготавливает предло-жения по привлечению инвесторов в социальную сферу  в  целях  улучшенияжилищных условий социально уязвимых слоев населения;     - осуществляет бюджетное планирование на программной основе, орга-низует финансирование, исполнение бюджета и анализ расходов системы Ми-нистерства;     - осуществляет   контроль  за  целевым  использованием  финансовыхсредств,  выделяемых из республиканского бюджета подведомственными под-разделениями и на проведение мероприятий по труду и социальной поддерж-ке населения;     - формирует и контролирует целевое использование средств,  направ-ляемых на финансирование мероприятий по социальной защите;     - организует  разработку  и  внедрение  информационных технологий,систем обработки информации в области труда, социальной поддержки насе-ления;     - участвует в разработке системы индикаторов, отражающих результа-ты проведения гендерной политики в социальной сфере;     - проводит гендерную экспертизу проектов нормативных правовых  ак-тов в социальной сфере;     - проводит прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и  полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним ре-шений и направление ответов в установленный законодательством  Кыргызс-кой Республики срок;     - предоставляет информацию физическим и юридическим лицам на осно-вании  их  запроса,  проводит опубликование,  распространение,  а такжеобеспечение непосредственного доступа к  соответствующим  материалам  идокументам Министерства,  кроме документов, содержащих секретные сведе-ния и конфедициальную информацию;     - осуществляет  деятельность в пределах своей компетенции по прив-лечению гуманитарной помощи и кредитно-грантовой поддержки  со  стороныстран-доноров и международных финансовых институтов;     - ведет поиск инвесторов для решения социальных проблем;     - осуществляет  иные  функции  в  соответствии с законодательствомКыргызской Республики.                       IV. Полномочия Министерства      10. Министерство для решения стоящих перед ним задач и  выполнениявозложенных на него функций имеет право:     - разрабатывать проекты нормативных правовых актов в  сфере  соци-ального  развития и труда,  охраны труда,  социальной защиты населения,пенсионного и социального обеспечения, поддержки семьи и детей, пожилыхграждан и вносить на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики;     - принимать в пределах своей компетенции ведомственные нормативныеправовые акты, обязательные для исполнения всеми подведомственными под-разделениями;     - осуществлять государственный контроль по вопросам соблюдения за-конодательства Кыргызской Республики о труде и социальной защите  насе-ления.  В  этих целях должностные лица Министерства имеют право беспре-пятственно посещать организации и объекты независимо  от  ведомственнойпринадлежности и формы собственности;     - проводить инспектирование социальных услуг;     - получать на безвозмездной основе данные по вопросам труда, охра-ны труда, социальной защиты и другим вопросам, отнесенным к компетенцииМинистерства, от Национального статистического комитета Кыргызской Рес-публики;     - образовывать,  в  том числе совместно с заинтересованными минис-терствами,  государственными комитетами, административными ведомствами,международными организациями и другими юридическими и физическими лица-ми межведомственные комиссии, экспертные советы, рабочие группы;     - проверять  соблюдение подведомственными подразделениями финансо-вой дисциплины,  использование материальных и денежных средств по целе-вому  назначению,  утверждать их сметы расходов и осуществлять контрольза их исполнением;     - контролировать надлежащее и целевое использование подведомствен-ными подразделениями закрепленного за ними движимого и недвижимого иму-щества;     - осуществлять реализацию законодательства Кыргызской Республики вобласти государственной службы;     - проводить в установленном порядке аттестацию работников  и  кон-курсный отбор на вакантные должности в системе Министерства;     - создавать фонд развития и материального  поощрения  Министерстваза счет отчислений в размере 10 процентов от специальных средств подве-домственных подразделений;     - участвовать  в  установленном  порядке в международном сотрудни-честве, изучать и применять зарубежный опыт в соответствующей сфере;     - заключать международные договоры в пределах полномочий,  опреде-ляемых законодательством Кыргызской Республики;     - предоставлять бесплатные и платные услуги, предусмотренные зако-нодательством Кыргызской Республики;     - осуществлять деятельность,  направленную на привлечение инвести-ций в социальную сферу;     - проводить  конкурсы,  совещания,  семинары и конференции и вестирекламно-издательскую деятельность по вопросам,  отнесенным к компетен-ции Министерства;     - осуществлять в установленном порядке  финансирование  подведомс-твенных органов, находящихся на республиканском бюджете;     - утверждать положения,  структуру и штатное расписание подведомс-твенных подразделений Министерства в пределах фонда оплаты труда;     - организовывать систему подготовки и повышения  квалификации  ра-ботников системы Министерства;     - проводить мероприятия по подготовке к выполнению мобилизационныхпланов Министерства;     - издавать бюллетени, журналы и другие печатные издания;     - осуществлять иные полномочия в порядке,  установленном законода-тельством Кыргызской Республики.     Специалисты Министерства могут принимать участие в работе коллегийминистерств,  государственных комитетов, административных ведомств рес-публики  и посещать предприятия и организации независимо от формы собс-твенности по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.                   V. Организация работы Министерства      11. Министерство возглавляет министр,  назначаемый на должность  иосвобождаемый  от должности Президентом Кыргызской Республики по предс-тавлению Премьер-министра Кыргызской Республики.     12. Министр имеет статс-секретаря и двух заместителей.     Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от  долж-ности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета погосударственной службе и с  согласия  министра.  Функции  и  полномочиястатс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре государствен-ного органа,  утверждаемым Советом по государственной службе. Министромтакже  может быть возложено на статс-секретаря осуществление иных функ-ций и полномочий.     Заместители министра  назначаются  на должность и освобождаются отдолжности Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению  ми-нистра.  Заместители  министра  подчиняются  непосредственно министру иосуществляют свою деятельность в пределах возложенных на них обязаннос-тей.     13. Министр:     - несет  персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и реализацию государственной политики в  установлен-ной сфере деятельности;     - представляет в установленном порядке в Правительство  КыргызскойРеспублики проекты законов и иных нормативных правовых актов КыргызскойРеспублики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;     - в пределах своей компетенции издает приказы, имеющие нормативныйхарактер,  а по оперативным и другим текущим вопросам организации  дея-тельности Министерства - распоряжения ненормативного характера, обеспе-чивает их исполнение;     - представляет отчет Правительству Кыргызской Республики;     - по поручению Правительства Кыргызской Республики или Премьер-ми-нистра Кыргызской Республики представляет Правительство Кыргызской Рес-публики в Жогорку Кенеше Кыргызской Республики;     - вносит  Премьер-министру  Кыргызской  Республики  предложения покандидатурам для назначения на должность и освобождения их от должностизаместителей  министра,  руководителей  подведомственных  подразделенийсогласно номенклатуре должностей, а также по кандидатурам членов колле-гии;     - определяет круг полномочий заместителей министра,  руководителейподведомственных  подразделений Министерства и распределение обязаннос-тей между заместителями министра;     - назначает  на  должность  и  освобождает от должности работниковцентрального аппарата Министерства,  руководителей управлений, центров,домов-интернатов, института и других подведомственных подразделений Ми-нистерства и их  заместителей,  главных  бухгалтеров  по  представлениюстатс-секретаря;     - назначает на должность и освобождает от должности  руководителейтерриториальных органов Министерства по представлению статс-секретаря ис согласия глав местных государственных администраций и мэров городов;     - определяет и утверждает перечень должностей,  входящих в номенк-латуру министра, и их функциональные обязанности;     - присваивает соответствующие классные чины государственным служа-щим по представлению статс-секретаря;     - утверждает  структуру и штатное расписание подведомственных под-разделений,  исходя из общей установленной численности и  фонда  оплатытруда работников Министерства, по согласованию с Министерством финансовКыргызской Республики;     - решает вопросы о премировании работников Министерства и устанав-ливает персональные надбавки к их должностным окладам;     - награждает работников системы Министерства ведомственными награ-дами,  а также представляет особо отличившихся работников к  присвоениюпочетных  званий  и  награждению  государственными наградами КыргызскойРеспублики;     - применяет  меры  дисциплинарного взыскания к своим заместителям,руководителям подведомственных подразделений и другим работникам;  вно-сит представления Премьер-министру Кыргызской Республики о применении кним соответствующих мер дисциплинарного взыскания, включая освобождениеих от занимаемой должности;     - отменяет решения подведомственных подразделений и  территориаль-ных органов, противоречащие законодательству Кыргызской Республики;     - представляет Министерство во  всех  учреждениях  и  организацияхКыргызской Республики и за рубежом по вопросам,  отнесенным к компетен-ции Министерства;     - подписывает  по  поручению  Правительства  Кыргызской Республикимеждународные договоры в пределах своих полномочий;     - имеет  иные  полномочия,  предусмотренные законодательством Кыр-гызской Республики.     14. В Министерстве образуется коллегия из девяти человек в составеминистра (председатель коллегии), заместителей министра, статс-секрета-ря,  входящих в нее по должности,  представителя Аппарата ПравительстваКыргызской Республики,  а также других руководящих  работников  системыМинистерства.  Персональный состав членов коллегии (кроме тех,  которыевходят в  состав  коллегии  по  должности)  утверждается  распоряжениемПремьер-министра Кыргызской Республики по представлению министра.     15. Коллегия Министерства на своих заседаниях:     - обсуждает основные вопросы деятельности системы Министерства;     - рассматривает и утверждает ежегодные рабочие планы  Министерстваи отчеты об их исполнении;     - утверждает проект ежегодного бюджета Министерства;     - дает оценку реализации национальных и государственных программ;     - утверждает проекты методических материалов и инструкций;     - заслушивает  отчеты руководителей подведомственных подразделенийи территориальных органов;     - рассматривает  другие  вопросы,  отнесенные к компетенции Минис-терства.     16. Решения  коллегии  принимаются  большинством голосов от общегочисла членов коллегии, оформляются в форме протокола и реализуются пос-тановлениями коллегии и приказами.  В случае равного количества голосовпринятым считается решение, за которое голосовал председательствующий.     Члены коллегии,  не  согласные с данным решением,  могут направитьсвое мнение в письменном виде председателю.     17. Порядок  деятельности  коллегии определяется регламентом,  ут-