Утверждено                                           постановлением                                                    Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 8 мая 2007 года № 155                                ПОЛОЖЕНИЕ         о порядке выпуска и выдачи государственных ипотечных            сертификатов для предоставления государственных               субсидий на строительство, реконструкцию            индивидуальных жилых домов лицам, пострадавшим            в результате стихийных бедствий,  произошедших                  на территории Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от      19 июня 2007 года № 229, 23 августа 2007 года № 359)       21 апреля 2008 года № 154)                                I. Общие положения      1. Настоящее  Положение устанавливает порядок выпуска и выдачи го-сударственных ипотечных сертификатов для предоставления государственныхсубсидий на строительство, реконструкцию индивидуальных жилых домов ли-цам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, произошедших на тер-ритории  Кыргызской  Республики,  в  соответствии с законами КыргызскойРеспублики о республиканском бюджете Кыргызской Республики на соответс-твующий год, "Об индивидуальном жилищном строительстве в Кыргызской  Рес-публике", "О залоге", постановлением  Правительства Кыргызской Республи-ки от 6 февраля 2007 года № 37 "О мерах по ликвидации последствий  зем-летрясений, произошедших 26 декабря 2006 года на территории Нарынской иИссык-Кульской областей,  8 января 2007 года на  территории  Баткенскойобласти,  и  внесении  изменений в некоторые решения Правительства Кыр-гызской Республики" и другими нормативными правовыми актами  КыргызскойРеспублики.(В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)                           II. Понятия и термины      2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:     государственный ипотечный  сертификат  -  государственная  именнаяценная бумага, свидетельствующая и гарантирующая право на получение го-сударственной субсидии на строительство,  реконструкцию  индивидуальныхжилых домов лиц,  пострадавших в результате стихийных бедствий, произо-шедших на территории Кыргызской Республики;     государственная субсидия - финансовая поддержка и помощь, оказыва-емые государством лицам,  пострадавшим в результате стихийных бедствий,строго по спискам территориальных комиссий путем: финансирование строи-тельства жилых домов; или софинансирования строительства жилых домов засчет выдачи ипотечной ссуды;  или участия в погашении процентов ипотеч-ного кредита; или выдачи единовременной безвозмездной помощи;     ипотечный кредит - долгосрочный кредит, предоставляемый коммерчес-ким банком под залог недвижимого имущества, соответствующего требовани-ям банка и государственного ипотечного сертификата;     ипотечная ссуда - беспроцентный долгосрочный заем, предоставляемыйгосударством сроком до двадцати лет,  с отсрочкой платежей до трех лет,на условиях обязательной возвратности, обеспеченный залогом;     пострадавшее лицо - член семьи,  представляющий ее в списке терри-ториальных  комиссий по чрезвычайным ситуациям и являющийся собственни-ком жилого дома, пострадавшего в результате стихийного бедствия;     заемщик - пострадавшее лицо,  получающее ипотечный кредит или ипо-течную ссуду.(В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)                III. Обеспечение финансирования жилищного                строительства и выпуск государственных                        ипотечных сертификатов      3.  Источниками финансирования жилищного строительства являются:     - республиканский бюджет;     - средства,  поступающие на счет  Управления  жилищно-гражданскогостроительства Государственного агентства по архитектуре и строительствупри Правительстве Кыргызской Республики  (далее  -  Управжилстрой)  привозврате ранее выданных ссуд;     - банковские кредиты.     4. Выпуск  государственных ипотечных сертификатов для оказания по-мощи семьям,  пострадавшим от стихийных бедствий,  осуществляет  Минис-терство финансов  Кыргызской  Республики в установленным им порядке, наосновании списка,   представленного   Управлением  жилищно-гражданскогостроительства Государственного агентства по архитектуре и строительствупри Правительстве Кыргызской Республики (далее Управжилстрой).     Средства на изготовление, погашение государственных ипотечных сер-тификатов и оплату банковских услуг по выплате денежных средств постра-давшим физическим лицам в результате стихийных бедствий, а также затра-ты Управжилстроя  по обслуживанию предоставления государственной помощи(выдача сертификатов,  оформление  государственной субсидии, мониторингстроящихся жилых  домов)  предусматриваются  в установленном порядке постатье "Мероприятия  по ликвидации последствий от стихийных бедствий" взаконе Кыргызской  Республики о республиканском бюджете Кыргызской Рес-публики на соответствующий год, в пределах возможностей бюджета.     Министерство финансов Кыргызской Республики передает государствен-ные ипотечные сертификаты для выдачи пострадавшим лицам в Управжилстройсогласно акту приема-передачи.     (В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)            IV. Условия выдачи и погашения государственных                         ипотечных сертификатов      5.Государственные  ипотечные  сертификаты выдаются Управжилстроемпострадавшим лицам  по спискам территориальных комиссий по чрезвычайнымситуациям, согласованным  с  межрегиональными управлениями Министерствачрезвычайных ситуаций  Кыргызской  Республики и утвержденным государст-венными администрациями областей.     (В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)     6. Для получения государственных ипотечных сертификатов пострадав-шие лица представляют в Управжилстрой перечень документов, определяемыйданным подразделением.     (В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)     7. Погашение государственных ипотечных сертификатов осуществляетсяпутем предоставления одним из видов государственных субсидий.             V. Условия, порядок и размеры оказания помощи,              гарантированные государственными ипотечными          сертификатами для пострадавших лиц, чьи жилые дома              подверглись при землетрясении 4-5 степеням          разрушений или признаны разрушенными или аварийными                в результате других стихийных бедствий      8. (Утратил  силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 21 апреля 2008 года № 154)     9.Для пострадавших лиц от стихийных бедствий - восстановление илистроительство нового индивидуального жилого дома осуществляется:     - путем софинансирования за счет выдачи ипотечной ссуды:     - на  устройство  каркаса  жилого  дома (фундамент, несущая стена,кровля) по утвержденному типовому проекту до 200 тыс. сомов, при согла-сии пострадавшего  оплатить 200 тыс. сомов сроком до 20 лет на условияхобязательной возвратности,  с отсрочкой платежей до трех лет и оформле-нием залогового  обеспечения. В качестве сооплаты со стороны пострадав-шего могут быть учтены поставки за его счет соответствующих по качествустроительных материалов,  изделий  и  конструкций,  а также выполняемыепострадавшими лицами  работы по строительству жилого дома под техничес-ким надзором  в  соответствии с договором, заключаемым между Государст-венным агентством по архитектуре и строительству при Правительстве Кыр-гызской Республики  и пострадавшим лицом. В случае отказа пострадавшеголица производить  сооплату на строительство каркаса жилого дома оказатьбезвозмездную помощь в размере 50 тыс. сомов.     Для этого пострадавшее лицо оформляет заявку  в  Управжилстрое  наустройство фундамента,  каркаса (несущих стен) и кровли представляет:     - документ, удостоверяющий личность;     - государственный ипотечный сертификат;     - выписку банка о сумме денежных средств;     - документ,  удостоверяющий  право на пользование земельным участ-ком;     - утвержденный проект жилого дома.     Пострадавшее лицо заключает договор займа с Управжилстроем в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики.В редакции постановления Правительства КР от19 июня 2007 года № 229, 23 августа 2007 года № 359),21 апреля 2008 года №154      10. Управжилстрой ежемесячно подает  оформленную  в  установленномпорядке  заявку в Министерство финансов Кыргызской Республики на финан-сирование устройства фундамента,  каркаса (несущих  стен),  кровли  илиустройства фундамента, заполнения и штукатурку стен, устройства кровли,по мере поступления заявлений от пострадавших лиц, накопивших необходи-мую  сумму для софинансирования 50 процентов от стоимости утвержденногопроекта.     Министерство финансов  Кыргызской Республики обеспечивает финанси-рование согласно заявке Управжилстроя.  Управжилстрой заключает договорподряда  со строительной организацией и осуществляет строительство сог-ласно заявлению пострадавшего лица.     Выбор подрядной организации осуществляется из одного источника.     Завершение строительства осуществляется собственными силами  пост-радавших лиц в установленном законом порядке.     (В редакции  постановления Правительства КР от 19 июня 2007 года N229)     11. Пострадавшие лица, изъявившие желание осуществлять строительс-тво индивидуального  жилого дома по утвержденному проекту путем получе-ния ипотечного  кредита через банки, заключают договор с банком в уста-новленном порядке.     Перечень имущества,  которое  может служить залоговым обеспечениемпо договору, и другие условия устанавливаются банком.     При этом Управжилстрою представляются:     - заявление пострадавшего;     - договор с банком.     Министерство финансов Кыргызской Республики обеспечивает  финанси-рование  согласно  заявке  Управжилстроя  для единовременного погашенияпроцентных ставок банкам, но не более 18 процентов годовых, при получе-нии ипотечного кредита до 200,0 тыс. сомов на строительство жилого домапод залог, соответствующий требованиям банка     (В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)     12. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 21 апреля 2008 года № 154)     13. Пострадавшие лица,  изъявившие желание получить единовременнуюбезвозмездную  помощь  денежными  средствами  на  сумму 50 тысяч сомов,оформляют соответствующий договор с Управжилстроем.  Для этого  постра-давшее лицо представляет:     - заявление;     - документ, удостоверяющий личность;     - государственный ипотечный сертификат.     Министерство финансов  Кыргызской Республики по заявкам Управжилс-троя выделяет средства на выдачу единовременной помощи.     Лица, получившие единовременную безвозмездную помощь,  исключаютсяиз списков семей, пострадавших от стихийных бедствий.                  VI. Условия, порядок и размеры оказания помощи,              гарантированные государственными ипотечными                  сертификатами для пострадавших лиц,               чьи индивидуальные жилые дома подверглись               при землетрясении 3 степени разрушений                  или повреждены в результате других                          стихийных бедствий       (Название раздела в редакции постановления Правительства КР                      от 19 июня 2007 года № 229)      14. (Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 21 апреля 2008 года № 154)     15. Пострадавшие лица,  изъявившие желание получить единовременнуюбезвозмездную  помощь  денежными  средствами  в размере 10 тысяч сомов,оформляют соответствующий договор с Управжилстроем.  Для этого  постра-давшее лицо представляет:     - заявление;     - документ, удостоверяющий личность.     Лица, получившие единовременную безвозмездную помощь,  исключаютсяиз списков семей, пострадавших от стихийных бедствий.     Министерство финансов  Кыргызской Республики по заявкам Управжилс-троя выделяет средства на выдачу единовременной помощи.     (В редакции  постановления Правительства КР от 21 апреля 2008 года№ 154)                         VII. Мониторинг ссуды      17. Государственные  органы,  заключившие  договоры,  осуществляютсбор информации о деятельности и финансовом положении заемщика, монито-ринг ссуды, осуществляют контроль сохранностью залога, соблюдением гра-фика погашения, и других условий, оговоренных в кредитного договора.                  VIII. Подписание кредитного договора                           и его обеспечение      18. Пакет документов на выдачу ипотечной ссуды подписывается руко-водителем уполномоченного органа или лицом, действующим по доверенностируководителя уполномоченного органа.     19. Оформление и регистрация в органах Государственного  агентствапо  регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызс-кой Республики индивидуальных жилых домов,  построенных за счет ипотеч-ных кредитов, производится в соответствии с законами Кыргызской Респуб-лики "О залоге" и "Об индивидуальном жилищном строительстве в  Кыргызс-кой Республике".     20. Ответственность за выдачу ссуды и надлежащее оформление  зало-говых документов возлагается на уполномоченный орган,  заключивший кре-дитный договор на выдачу государственной субсидии.               IX. Учет поступления и использование ссуды      21. Распределение обязанностей по выдаче, контролю, погашению ссу-ды  и бухгалтерскому учету осуществляется на основании должностных обя-занностей, утвержденных руководителем уполномоченного органа.     22. Учет  и  отчетность  о поступлении и использовании ссуды и всефинансовые операции, связанные с выдачей и возвратом ссуды, осуществля-ют соответствующие отделы уполномоченного органа.     23. Уполномоченный орган создает базу данных,  содержащую информа-цию о поступлении, использовании и возврате выделенных средств.                           X. Погашение ссуды      24. Погашение ссуды производится в соответствии с графиком погаше-ния, указанным в кредитном договоре.     25. График  погашения основного долга согласовывается и подписыва-ется с каждым пострадавшим лицом индивидуально.                 XI. Меры по обеспечению возврата ссуды      26. В целях своевременного возврата заемных средств согласно  гра-фику погашения принимаются следующие меры:     за 10 дней до наступления срока погашения, установленного в графи-ке, заемщик письменно уведомляется о погашении с указанием сроков, сум-мы и условий;     в случае непогашения заемщиком заемных средств в срок уполномочен-ный орган в течение 5 рабочих дней повторно посылает заемщику уведомле-ние с предупреждением о последствии непогашения.     В заключаемых договорах на выдачу государственной субсидии предус-матриваются  штрафные  санкции  за несвоевременное погашение полученныхссуд.     27. При  невыполнении заемщиком условий кредитного договора и нас-тоящего Положения уполномоченный орган обращает взыскание на заложенноеимущество в судебном или несудебном порядке. Предмет залога реализуетсяв соответствии с  Законом Кыргызской Республики "О залоге", а полученныесредства  идут  на  погашение основного долга кредитору,  осуществлениерасходов по процедуре обращения взыскания и  продажи  предмета  залога.Оставшиеся средства получает пострадавшее лицо.     28. Ответственность за нарушение сроков возврата ссуды возлагаетсяна пострадавшее лицо.                           XII. Иные положения      29. Государственный  ипотечный сертификат является государственнойименной ценной бумагой,  выдается пострадавшему лицу.  В случае  смертилица, получившего государственный ипотечный сертификат, данный сертифи-кат передается наследникам в соответствии с законодательством  Кыргызс-кой Республики.     30. Споры и разногласия,  которые могут возникнуть в ходе исполне-ния сторонами обязательств настоящего Положения разрешаются путем пере-говоров.     31. В  случае  недостижения сторонами согласия споры и разногласия