Редакцияот 11.05.2007
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 11 мая 2007 года № 171                                ПОЛОЖЕНИЕ                о Финансовой полиции при Правительстве                         Кыргызской Республики      I.    Общие положения     II.   Основные задачи Финансовой полиции     III.  Функции и полномочия Финансовой полиции     IV.   Имущество Финансовой полиции     V.    Организация деятельности Финансовой полиции     VI.   Порядок прохождения службы в органах Финансовой полиции     VII.  Правовая защита сотрудников Финансовой полиции     VIII. Финансовое, материально-техническое обеспечение     IX.   Ответственность сотрудников Финансовой полиции за           противоправные действия, контроль и надзор за           деятельностью Финансовой полиции                           I. Общие положения      1. Финансовая полиция при Правительстве Кыргызской Республики (да-лее  - Финансовая полиция) - государственный правоохранительный орган всистеме исполнительной власти Кыргызской Республики,  обладающий стату-сом юридического лица,  деятельность которого направлена на обеспечениеэкономической  безопасности  государства,  выявление,   предупреждение,раскрытие  и  расследование преступлений в сфере экономической деятель-ности.     2. В своей деятельности Финансовая полиция руководствуется Консти-туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами ираспоряжениями Президента Кыргызской Республики,  постановлениями, рас-поряжениями Правительства  Кыргызской  Республики,  иными  нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.     3. Финансовая полиция при Правительстве Кыргызской Республики  яв-ляется правопреемником Службы финансовой полиции Кыргызской Республики.К органам Финансовой полиции относятся центральный аппарат и территори-альные подразделения Финансовой полиции.                 II. Основные задачи Финансовой полиции      4. Основными задачами Финансовой полиции являются:     - обеспечение в пределах полномочий экономической безопасности го-сударства,  законных прав и интересов общества,  субъектов предпринима-тельской деятельности и граждан;     - осуществление  оперативно-розыскной  и оперативно-поисковой дея-тельности;     - выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и преступ-лений в  сфере  экономической  деятельности,  производство  дознания  иследствия по экономическим и должностным преступлениям;     - разработка и осуществление мер по  предупреждению,  выявлению  ипресечению  фактов  незаконного  вмешательства в экономическую деятель-ность или воспрепятствования предпринимательской деятельности должност-ными лицами с использованием своего служебного положения;     - разработка и принятие мер по борьбе с фактами легализации (отмы-вания) денежных средств, полученных преступным путем;     - осуществление международного сотрудничества по  вопросам,  отне-сенным к ведению Финансовой полиции.              III. Функции и полномочия Финансовой полиции      5. В  целях  реализации поставленных задач Финансовая полиция осу-ществляет следующие функции:     - обеспечивает руководство, координацию и согласованность действийтерриториальных органов Финансовой полиции по всем направлениям их дея-тельности;     - осуществляет оперативно-розыскную деятельность,  а также обеспе-чивает  организацию и контролирует осуществление территориальными орга-нами финансовой полиции указанной деятельности и оказывает  им  практи-ческую и методическую помощь;     - осуществляет полномочия, предусмотренное уголовно-процессуальнымзаконодательством Кыргызской Республики;     - совершенствует формы и методы борьбы с  экономическими  и  долж-ностными  преступлениями,  определяет тактику и методику оперативно-ро-зыскной деятельности, вырабатывает и реализует меры по повышению эффек-тивности деятельности Финансовой полиции;     - разрабатывает правовые, организационные, административные и эко-номические механизмы их реализации;     - организует подбор;  расстановку и повышение квалификации  кадровтерриториальных органов Финансовой полиции;     - реализует задачи, возложенные на Финансовую полицию, контролиру-ет их исполнение территориальными органами Финансовой полиции;     - организует учет и отчетность,  оценку состояния дел и материаловоперативной, следственной, экспертной и кадровой работы;     - анализирует оперативно-розыскную и следственную деятельность Фи-нансовой полиции;     - осуществляет розыск лиц по уголовным делам,  подследственным Фи-нансовой полиции;     - разрабатывает и реализует мероприятия по обеспечению безопаснос-ти  сотрудников Финансовой полиции и работников фискальных органов Кыр-гызской Республики при исполнении ими служебных обязанностей и при  не-обходимости защиту членов их семей;     - взаимодействует с соответствующими органами государств  участни-ков Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с экономичес-кими преступлениями,  в пределах своих полномочий участвует в  деятель-ности международных организаций;     - информирует заинтересованные государственные органы о  состоянииборьбы с экономическими преступлениями;     - обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных  ма-териальных  ресурсов и бюджетных ассигнований,  осуществляет учет и от-четность по ним,  а также внутриведомственный контроль за финансово-хо-зяйственной деятельностью территориальных органов Финансовой полиции;     - осуществляет иные функции, возложенные на Финансовую полицию за-конодательством Кыргызской Республики.     6. Финансовая полиция в соответствии с возложенными на нее функци-ями имеет право:     - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики о соз-дании и реорганизации Финансовой полиции,  а также по вопросам их орга-низационно-штатного, кадрового и материально-технического укрепления;     - проводить оперативно-розыскные мероприятия;     - проводить дознание и следствие в соответствии с уголовно-процес-суальным законодательством Кыргызской Республики;     - по имеющимся в производстве материалам и уголовным делам беспре-пятственно и безвозмездно получать от министерств,  государственных ко-митетов,  административных ведомств и иных органов исполнительной влас-ти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собствен-ности,  физических лиц информацию, требовать ее предоставления от руко-водителей и других должностных лиц организаций, физических лиц, сниматьс них копии,  получать, справки и объяснения в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики;     - по имеющимся в производстве уголовным делам  подвергать  приводулиц, уклоняющихся от явки по вызову;     - изымать или производить выемку  документов,  товаров,  предметовили иного имущества в порядке, установленном законодательством Кыргызс-кой Республики;     - при наличии оснований в установленном законодательством Кыргызс-кой Республики порядке беспрепятственно входить в любые  производствен-ные, складские, торговые и иные помещения хозяйствующих субъектов неза-висимо от форм собственности, используемые налогоплательщиками для изв-лечения прибыли,  и обследовать их в целях получения информации по фак-там налоговых, экономических и должностных преступлений;     - по  выявленным  и  установленным фактам правонарушений вносить всоответствующие государственные органы,  руководителям предприятий, уч-реждений, организаций независимо от формы собственности, а также лицам,занимающимся предпринимательской деятельностью, обязательные для испол-нения и принятия мер представления с предложениями по устранению причини условий, способствовавших их совершению;     - проводить  судебно-экономические экспертизы по возбужденным уго-ловным делам, а также исследования по поступившим материалам;     - принимать участие в разработке проектов нормативных правовых ак-тов по вопросам обеспечения экономической  безопасности  государства  ииным вопросам, касающимся деятельности Финансовой полиции;     - принимать участие в разработке и реализации  программ  борьбы  спреступностью в Кыргызской Республике;     - требовать производства ревизий,  проверок,  аудита и  оценки  отуполномоченных органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных за-конодательством Кыргызской Республики;     - создавать и использовать информационные системы,  обеспечивающиерешение возложенных на органы финансовой полиции задач;     - осуществлять иные права,  предусмотренные законодательством Кыр-гызской Республики.                    IV. Имущество Финансовой полиции      7. Имущество закрепляется за Финансовой полицией на  праве  опера-тивного управления.     Финансовая полиция не вправе  самостоятельно  отчуждать  или  инымспособом распоряжаться закрепленным за ней имуществом.             V. Организация деятельности Финансовой полиции      8. Финансовую  полицию возглавляет директор,  назначаемый на долж-ность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики попредставлению Премьер-министра Кыргызской Республики.     Директор имеет двух заместителей, в том числе одного первого, наз-начаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлениюПремьер-министром Кыргызской Республики.     9. Директор организует и руководит работой Финансовой полиции, са-мостоятелен в принятии решений в пределах  своей  компетенции  и  несетперсональную ответственность за деятельность Финансовой полиции.     В соответствии с законодательством Кыргызской Республики директор:     - осуществляет руководство Финансовой полиции;     - представляет Финансовую полицию во всех государственных органах;     - утверждает  в установленном порядке структуру и штатное расписа-ние территориальных подразделений органов Финансовой полиции, положенияоб управлениях (отделах) Финансовой полиции областей,  городов Бишкек иОш;     - назначает  на  должность  и освобождает от должности сотрудниковрядового,  младшего, среднего и старшего начальствующего состава Финан-совой полиции;     - присваивает младшие,  средние и старшие специальные звания  сот-рудникам Финансовой полиции;     - распределяет функциональные обязанности своих заместителей,  ру-ководителей  подразделений центрального аппарата,  управлений (отделов)Финансовой полиции областей, городов Бишкек и Ош;     - в пределах своих полномочий издает приказы и дает указания, обя-зательные для исполнения органами Финансовой полиции;     - вносит  в  установленном порядке представления о присвоении сот-рудникам Финансовой полиции высших специальных званий;     - в установленном законодательством порядке решает вопросы поощре-ния,  оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканийна сотрудников Финансовой полиции,  представляет их к награждению госу-дарственными наградами и присвоению почетных званий Кыргызской  Респуб-лики;     - утверждает положение о коллегии Финансовой полиции;     - осуществляет  иные полномочия в соответствии с законодательствомКыргызской Республики.     10. В органах Финансовой полиции образуется коллегия из семи чело-век.     Директор Финансовой полиции (председатель коллегии) и его замести-тели являются членами коллегии по должности. Персональный состав колле-гии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представле-нию директора Финансовой полиции.     Решения коллегии  принимаются  в форме постановлений и реализуютсяприказами директора Финансовой полиции.                VI. Порядок прохождения службы в органах                          Финансовой полиции      11. Сотрудником финансовой полиции является лицо, занимающее долж-ность в Финансовой полиции,  которому в установленном порядке присвоеноспециальное звание.     Военнообязанные, назначенные на должности в органы Финансовой  по-лиции, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят научете в Финансовой полиции.     12. Порядок прохождения службы в Финансовой полиции устанавливает-ся Правительством Кыргызской Республики.      См.:     Положение о  прохождении  службы  в органах Финансовой полиции приПравительстве Кыргызской  Республики  (утверждено постановлением Прави-тельства КР от 11 мая 2007 года N 171)                    VII. Правовая защита сотрудников                          Финансовой полиции      13. Сотрудники Финансовой полиции при исполнении служебных обязан-ностей являются представителем государственной власти и  находятся  подзащитой государства.     14. Законные требования сотрудников Финансовой полиции обязательныдля  выполнения гражданами и должностными лицами на территории Кыргызс-кой Республики.     15. Невыполнение  законных требований сотрудников Финансовой поли-ции и действия,  препятствующие исполнению возложенных на него  обязан-ностей, влекут за собой ответственность в установленном законодательст-вом Кыргызской Республики порядке.     16. Воспрепятствование  выполнению сотрудниками Финансовой полициисвоих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, угро-за,  сопротивление,  насилие или посягательство на их жизнь, здоровье иимущество в связи с осуществлением ими служебной деятельности влекут засобой  ответственность,  предусмотренную  законодательством  КыргызскойРеспублики.          VIII. Финансовое, материально-техническое обеспечение      17. Финансирование деятельности Финансовой полиции  осуществляетсяиз республиканского бюджета.     18. Сотрудникам органов Финансовой полиции выплачивается компенса-ция за продовольственный паек в размерах,  установленных ПравительствомКыргызской Республики.               IX. Ответственность сотрудников Финансовой             полиции за противоправные действия, контроль             и надзор за деятельностью Финансовой полиции      19. За противоправные действия сотрудник финансовой полиции  несетответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.Вред,  причиненный гражданам,  предприятиям, учреждениям и организациямпротивоправными  действиями  сотрудников  Финансовой полиции,  подлежитвозмещению в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Рес-публики.     Действия сотрудников  Финансовой  полиции  могут  быть  обжалованыгражданами  и юридическими лицами в вышестоящие органы Финансовой поли-ции, прокуратуру или суд.     20. Контроль  за  деятельностью Финансовой полиции Кыргызской Рес-публики осуществляет Премьер-министр Кыргызской Республики.     Надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актовФинансовой полицией осуществляют Генеральный прокурор  Кыргызской  Рес-публики и подчиненные ему прокуроры.