Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 11 мая 2007 года № 171 ПОЛОЖЕНИЕ о Финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения II. Основные задачи Финансовой полиции III. Функции и полномочия Финансовой полиции IV. Имущество Финансовой полиции V. Организация деятельности Финансовой полиции VI. Порядок прохождения службы в органах Финансовой полиции VII. Правовая защита сотрудников Финансовой полиции VIII. Финансовое, материально-техническое обеспечение IX. Ответственность сотрудников Финансовой полиции за противоправные действия, контроль и надзор за деятельностью Финансовой полиции I. Общие положения 1. Финансовая полиция при Правительстве Кыргызской Республики (да-лее - Финансовая полиция) - государственный правоохранительный орган всистеме исполнительной власти Кыргызской Республики, обладающий стату-сом юридического лица, деятельность которого направлена на обеспечениеэкономической безопасности государства, выявление, предупреждение,раскрытие и расследование преступлений в сфере экономической деятель-ности. 2. В своей деятельности Финансовая полиция руководствуется Консти-туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами ираспоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями, рас-поряжениями Правительства Кыргызской Республики, иными нормативнымиправовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением. 3. Финансовая полиция при Правительстве Кыргызской Республики яв-ляется правопреемником Службы финансовой полиции Кыргызской Республики.К органам Финансовой полиции относятся центральный аппарат и территори-альные подразделения Финансовой полиции. II. Основные задачи Финансовой полиции 4. Основными задачами Финансовой полиции являются: - обеспечение в пределах полномочий экономической безопасности го-сударства, законных прав и интересов общества, субъектов предпринима-тельской деятельности и граждан; - осуществление оперативно-розыскной и оперативно-поисковой дея-тельности; - выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и преступ-лений в сфере экономической деятельности, производство дознания иследствия по экономическим и должностным преступлениям; - разработка и осуществление мер по предупреждению, выявлению ипресечению фактов незаконного вмешательства в экономическую деятель-ность или воспрепятствования предпринимательской деятельности должност-ными лицами с использованием своего служебного положения; - разработка и принятие мер по борьбе с фактами легализации (отмы-вания) денежных средств, полученных преступным путем; - осуществление международного сотрудничества по вопросам, отне-сенным к ведению Финансовой полиции. III. Функции и полномочия Финансовой полиции 5. В целях реализации поставленных задач Финансовая полиция осу-ществляет следующие функции: - обеспечивает руководство, координацию и согласованность действийтерриториальных органов Финансовой полиции по всем направлениям их дея-тельности; - осуществляет оперативно-розыскную деятельность, а также обеспе-чивает организацию и контролирует осуществление территориальными орга-нами финансовой полиции указанной деятельности и оказывает им практи-ческую и методическую помощь; - осуществляет полномочия, предусмотренное уголовно-процессуальнымзаконодательством Кыргызской Республики; - совершенствует формы и методы борьбы с экономическими и долж-ностными преступлениями, определяет тактику и методику оперативно-ро-зыскной деятельности, вырабатывает и реализует меры по повышению эффек-тивности деятельности Финансовой полиции; - разрабатывает правовые, организационные, административные и эко-номические механизмы их реализации; - организует подбор; расстановку и повышение квалификации кадровтерриториальных органов Финансовой полиции; - реализует задачи, возложенные на Финансовую полицию, контролиру-ет их исполнение территориальными органами Финансовой полиции; - организует учет и отчетность, оценку состояния дел и материаловоперативной, следственной, экспертной и кадровой работы; - анализирует оперативно-розыскную и следственную деятельность Фи-нансовой полиции; - осуществляет розыск лиц по уголовным делам, подследственным Фи-нансовой полиции; - разрабатывает и реализует мероприятия по обеспечению безопаснос-ти сотрудников Финансовой полиции и работников фискальных органов Кыр-гызской Республики при исполнении ими служебных обязанностей и при не-обходимости защиту членов их семей; - взаимодействует с соответствующими органами государств участни-ков Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с экономичес-кими преступлениями, в пределах своих полномочий участвует в деятель-ности международных организаций; - информирует заинтересованные государственные органы о состоянииборьбы с экономическими преступлениями; - обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных ма-териальных ресурсов и бюджетных ассигнований, осуществляет учет и от-четность по ним, а также внутриведомственный контроль за финансово-хо-зяйственной деятельностью территориальных органов Финансовой полиции; - осуществляет иные функции, возложенные на Финансовую полицию за-конодательством Кыргызской Республики. 6. Финансовая полиция в соответствии с возложенными на нее функци-ями имеет право: - вносить предложения в Правительство Кыргызской Республики о соз-дании и реорганизации Финансовой полиции, а также по вопросам их орга-низационно-штатного, кадрового и материально-технического укрепления; - проводить оперативно-розыскные мероприятия; - проводить дознание и следствие в соответствии с уголовно-процес-суальным законодательством Кыргызской Республики; - по имеющимся в производстве материалам и уголовным делам беспре-пятственно и безвозмездно получать от министерств, государственных ко-митетов, административных ведомств и иных органов исполнительной влас-ти, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собствен-ности, физических лиц информацию, требовать ее предоставления от руко-водителей и других должностных лиц организаций, физических лиц, сниматьс них копии, получать, справки и объяснения в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики; - по имеющимся в производстве уголовным делам подвергать приводулиц, уклоняющихся от явки по вызову; - изымать или производить выемку документов, товаров, предметовили иного имущества в порядке, установленном законодательством Кыргызс-кой Республики; - при наличии оснований в установленном законодательством Кыргызс-кой Республики порядке беспрепятственно входить в любые производствен-ные, складские, торговые и иные помещения хозяйствующих субъектов неза-висимо от форм собственности, используемые налогоплательщиками для изв-лечения прибыли, и обследовать их в целях получения информации по фак-там налоговых, экономических и должностных преступлений; - по выявленным и установленным фактам правонарушений вносить всоответствующие государственные органы, руководителям предприятий, уч-реждений, организаций независимо от формы собственности, а также лицам,занимающимся предпринимательской деятельностью, обязательные для испол-нения и принятия мер представления с предложениями по устранению причини условий, способствовавших их совершению; - проводить судебно-экономические экспертизы по возбужденным уго-ловным делам, а также исследования по поступившим материалам; - принимать участие в разработке проектов нормативных правовых ак-тов по вопросам обеспечения экономической безопасности государства ииным вопросам, касающимся деятельности Финансовой полиции; - принимать участие в разработке и реализации программ борьбы спреступностью в Кыргызской Республике; - требовать производства ревизий, проверок, аудита и оценки отуполномоченных органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных за-конодательством Кыргызской Республики; - создавать и использовать информационные системы, обеспечивающиерешение возложенных на органы финансовой полиции задач; - осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыр-гызской Республики. IV. Имущество Финансовой полиции 7. Имущество закрепляется за Финансовой полицией на праве опера-тивного управления. Финансовая полиция не вправе самостоятельно отчуждать или инымспособом распоряжаться закрепленным за ней имуществом. V. Организация деятельности Финансовой полиции 8. Финансовую полицию возглавляет директор, назначаемый на долж-ность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики попредставлению Премьер-министра Кыргызской Республики. Директор имеет двух заместителей, в том числе одного первого, наз-начаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлениюПремьер-министром Кыргызской Республики. 9. Директор организует и руководит работой Финансовой полиции, са-мостоятелен в принятии решений в пределах своей компетенции и несетперсональную ответственность за деятельность Финансовой полиции. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики директор: - осуществляет руководство Финансовой полиции; - представляет Финансовую полицию во всех государственных органах; - утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписа-ние территориальных подразделений органов Финансовой полиции, положенияоб управлениях (отделах) Финансовой полиции областей, городов Бишкек иОш; - назначает на должность и освобождает от должности сотрудниковрядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава Финан-совой полиции; - присваивает младшие, средние и старшие специальные звания сот-рудникам Финансовой полиции; - распределяет функциональные обязанности своих заместителей, ру-ководителей подразделений центрального аппарата, управлений (отделов)Финансовой полиции областей, городов Бишкек и Ош; - в пределах своих полномочий издает приказы и дает указания, обя-зательные для исполнения органами Финансовой полиции; - вносит в установленном порядке представления о присвоении сот-рудникам Финансовой полиции высших специальных званий; - в установленном законодательством порядке решает вопросы поощре-ния, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканийна сотрудников Финансовой полиции, представляет их к награждению госу-дарственными наградами и присвоению почетных званий Кыргызской Респуб-лики; - утверждает положение о коллегии Финансовой полиции; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. 10. В органах Финансовой полиции образуется коллегия из семи чело-век. Директор Финансовой полиции (председатель коллегии) и его замести-тели являются членами коллегии по должности. Персональный состав колле-гии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по представле-нию директора Финансовой полиции. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуютсяприказами директора Финансовой полиции. VI. Порядок прохождения службы в органах Финансовой полиции 11. Сотрудником финансовой полиции является лицо, занимающее долж-ность в Финансовой полиции, которому в установленном порядке присвоеноспециальное звание. Военнообязанные, назначенные на должности в органы Финансовой по-лиции, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят научете в Финансовой полиции. 12. Порядок прохождения службы в Финансовой полиции устанавливает-ся Правительством Кыргызской Республики. См.: Положение о прохождении службы в органах Финансовой полиции приПравительстве Кыргызской Республики (утверждено постановлением Прави-тельства КР от 11 мая 2007 года N 171) VII. Правовая защита сотрудников Финансовой полиции 13. Сотрудники Финансовой полиции при исполнении служебных обязан-ностей являются представителем государственной власти и находятся подзащитой государства. 14. Законные требования сотрудников Финансовой полиции обязательныдля выполнения гражданами и должностными лицами на территории Кыргызс-кой Республики. 15. Невыполнение законных требований сотрудников Финансовой поли-ции и действия, препятствующие исполнению возложенных на него обязан-ностей, влекут за собой ответственность в установленном законодательст-вом Кыргызской Республики порядке. 16. Воспрепятствование выполнению сотрудниками Финансовой полициисвоих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, угро-за, сопротивление, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье иимущество в связи с осуществлением ими служебной деятельности влекут засобой ответственность, предусмотренную законодательством КыргызскойРеспублики. VIII. Финансовое, материально-техническое обеспечение 17. Финансирование деятельности Финансовой полиции осуществляетсяиз республиканского бюджета. 18. Сотрудникам органов Финансовой полиции выплачивается компенса-ция за продовольственный паек в размерах, установленных ПравительствомКыргызской Республики. IX. Ответственность сотрудников Финансовой полиции за противоправные действия, контроль и надзор за деятельностью Финансовой полиции 19. За противоправные действия сотрудник финансовой полиции несетответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.Вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациямпротивоправными действиями сотрудников Финансовой полиции, подлежитвозмещению в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Рес-публики. Действия сотрудников Финансовой полиции могут быть обжалованыгражданами и юридическими лицами в вышестоящие органы Финансовой поли-ции, прокуратуру или суд. 20. Контроль за деятельностью Финансовой полиции Кыргызской Рес-публики осуществляет Премьер-министр Кыргызской Республики. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательных актовФинансовой полицией осуществляют Генеральный прокурор Кыргызской Рес-публики и подчиненные ему прокуроры.