г. Бишкек Дом Правительстваот 29 мая 2007 года № 201            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики               «О переписи населения и жилищного фонда»                                      В  соответствии  со  статьей 64 Конституции  Кыргызской  РеспубликиПравительство Кыргызской Республики постановляет:      1.  Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики «О переписинаселения и жилищного фонда».   2.  Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики.   3.  Назначить  председателя Национального статистического  комитетаКыргызской  Республики  (по  согласованию) официальным  представителемПравительства   Кыргызской   Республики   при   рассмотрении   данногозаконопроекта Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.      Премьер-министр                                        А. Атамбаев                                                                       Проект                            ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                                                   О переписи населения и жилищного фонда                                      Настоящий Закон регулирует правовые отношения, возникающие  в  ходеподготовки,  проведения, накопления и хранения персональных  данных  опереписываемых  лицах  и  жилищном  фонде,  а  также  публикации   илираспространения  иным  образом итоговых данных переписей  населения  ижилищного  фонда  и  выборочных социальнодемографических  обследованийнаселения  Кыргызской Республики (далее перепись населения и жилищногофонда).      Статья   1.  Для  целей  настоящего  Закона  применяются  следующиеосновные понятия:   выборочное   социально-демографическое  обследование  населения   -мероприятие по сбору сведений о части населения Кыргызской  Республикидля  изучения  его  состава,  социальных и демографических  процессов,которые  нецелесообразно собирать при переписи населения  и  жилищногофонда;   жилищный  фонд  - совокупность всех жилых помещений, независимо  отформ  собственности, включая жилые дома, специальные дома  (общежития,специальные  дома  для  одиноких и престарелых,  детские  дома,  дома-интернаты  для  инвалидов,  интернаты при школах  и  школы-интернаты),квартиры,  служебные  жилые  помещения  и  иные  помещения  в   другихстроениях, пригодные для проживания;   перепись  жилищного  фонда - мероприятие,  позволяющее  производитьчерез  регулярные интервалы времени официальный учет (или  контрольнуюоценку)   всех   единиц  жилищного  фонда  на  территории   КыргызскойРеспублики,   наряду  со  сбором  информации  по   избранному   наборухарактеристик жилищного фонда;   перепись  населения  и  жилищного  фонда  -  мероприятие,   котороеодновременно  позволяет  получать информацию о  населении  и  жилищномфонде в рамках одного и того же процесса регистрации;   перепись  населения  - мероприятие, позволяющее  производить  черезрегулярные интервалы времени официальный учет (или контрольную сверку)численности   населения,   проживающего   на   территории   КыргызскойРеспублики,  наряду  с  получением информации  по  набору  социальных,демографических и экономических характеристик населения.      Статья  2.  Перепись  населения в Кыргызской Республике  проводитсяодин  раз  в  десять  лет в сроки, приуроченные  к  очередному  раундумировых переписей населения. Одновременно с переписью населения  можетпроводиться перепись жилищного фонда.   Между    переписями   населения   могут   проводиться,    при    ихнеобходимости,   выборочные   социально-демографические   обследованиянаселения.      Статья  3.  Решение  о  проведении переписи  населения  принимаетсяПрезидентом   Кыргызской   Республики,   а   выборочного    социально-демографического обследования - Правительством Кыргызской Республики.   Мероприятия  по  подготовке  и  проведению  переписи  населения   ижилищного  фонда осуществляют органы государственной власти  и  органыместного самоуправления Кыргызской Республики.      Для  координации  деятельности  органов  государственной  власти  иорганов местного самоуправления, связанной с подготовкой и проведениемпереписи   населения   и   жилищного  фонда,  Президентом   КыргызскойРеспублики   или   Правительством  Кыргызской   Республики   создаетсяспециальная комиссия. Решением местных государственных администраций иорганов местного самоуправления создаются соответствующие комиссии.      Статья   4.  Ответственным  государственным  органом  в  КыргызскойРеспублике за подготовку, проведение, разработку и публикацию итоговыхданных переписи населения является Национальный статистический комитетКыргызской   Республики   и  его  территориальные   органы,   или   ихправопреемники.      При  проведении  переписи населения статистические  органы  обязаныобеспечить:   -  объективность,  научную обоснованность  программ  переписей,  ихсоответствие международным нормам и стандартам;   -  гласность  и  доступность сводных итогов  разработки  материаловпереписи населения;      - конфиденциальность первичных материалов.   На  период  подготовки и проведения переписи населения и  жилищногофонда,  накопления и обработки полученных первичных данных, публикациии распространения итоговых данных переписи населения и жилищного фондапредусматривается  в  установленном  порядке  изменение  структуры   иувеличение   штатной  численности  государственных  служащих   органовгосударственной статистики.      Статья  5.  Основные  единицы  учета  при   переписи  населения   ижилищного фонда:   Лицо  -  гражданин Кыргызской Республики, иностранный  гражданин  илицо  без  гражданства, постоянно проживающее или временно находящеесяна  территории  Кыргызской  Республики, а также  гражданин  КыргызскойРеспублики,  временно  отсутствующий во  время  переписи  населения  ижилищного фонда.   Домохозяйство  -  деятельность  лица  или  группа  лиц,   совместнопроживающих в жилище и обеспечивающих себя всем необходимым для  жизнипосредством ведения общего хозяйства, полностью или частично объединяяи расходуя свои средства. Эти лица могут быть связаны брачно семейнымиотношениями,  отношениями  родства,  либо  без  наличия  такого   родаотношений.   Семья  -  объединение людей, основанное на браке или  родстве,  илисвойстве,  проживающих совместно, связанных общностью быта и  взаимнойответственностыо.   Жилое   помещение  -  изолированное,  обособленное  место  обычногожительства  одного  или  более лиц. Жилое помещение  может  быть  либожилищной единицей, либо жилым помещением коллективного проживания.   Жилищная  единица  -  обособленное и независимое  место  жительства(жилой   дом   или   квартира,   комната)  отдельного   домохозяйства,предназначенное или не предназначенное для проживания, но используемоев качестве обычного места жительства домохозяйством на момент переписинаселения и жилищного фонда.      Статья   6.  Перепись  населения  проводится  путем  обхода   жилыхпомещений,  где  проживает население, и нежилых  строений,  где  можетпроживать  население, и заполнение переписной документации  на  основеопроса   специально  уполномоченными  на  то  лицами   (переписчиками,счетчиками) каждого человека или получения от него письменных  ответовна соответствующие вопросы переписной документации.   Сведения  о  малолетних  членах домохозяйства  (семьи)  и  временноотсутствующих лицах сообщаются взрослыми членами домохозяйства.   Отдельные  категории  населения (военнослужащие,  лица,  отбывающиенаказание    в   исправительных   учреждениях,   а   также    персоналдипломатических,  торговых  и консульских представительств  КыргызскойРеспублики  за  границей)  подлежат переписи в  установленном  порядкечерез соответствующие государственные органы.   Записи  в  переписную документацию производятся на основе сведений,которые   устно   или   письменно   сообщаются   населением   без   ихдокументального   подтверждения  по  месту  фактического   проживания,независимо   от   наличия  прописки  (регистрации)  и   ее   характера(постоянной или временной) и права на жилплощадь.      Статья  7.  Переписная  документация  разрабатывается  Национальнымстатистическим    комитетом   Кыргызской   Республики    с    участиемзаинтересованных   государственных  органов,  научных   учреждений   иобщественных   организаций  и  подлежит  утверждению  в  установленномПравительством Кыргызской Республики порядке.   В    переписные    листы    (вопросники)    включаются    сведения,предназначенные  исключительно для статистических и научных  целей.  Впереписную  документацию запрещается включение вопросов,  направленныхна  получение  данных  о  расовой  принадлежности  и  вероисповедании,политических взглядах и нарушающих тайну личной жизни граждан.      Статья  8. Испытание переписной документации, апробация организациипроведени и технологии обработки итоговых данных предстоящей  переписинаселения осуществляется путем проведения пробной переписи населения всроки и объемах, утверждаемых Правительством Кыргызской Республики  попредложению   Национального   статистического   комитета    КыргызскойРеспублики.      Статья  9.  Финансирование  расходов  по  подготовке  и  проведениюпереписи населения, обработке и хранению полученных первичных  данных,публикации  и  распространению итоговых данных  переписи  населения  ижилищного   фонда  осуществляется  за  счет  средств  республиканскогобюджета  и  местных бюджетов, а также иных источников, не  запрещенныхзаконодательством  Кыргызской Республики, в  размерах,  обеспечивающихсвоевременное и полное выполнение всех мероприятий.   Материально-техническое     обеспечение     переписи      населенияосуществляется  в соответствии с порядком и условиями,  установленнымиПравительством Кыргызской Республики.         Статья  10.  Переписи  населения  носят  обязательный  характер,  иопрашиваемые  не могуг отказаться от сообщения требуемых  сведений  повопросам, включенным в переписную документацию, в случае отказа  несутответственность   в   соответствии  с   законодательством   КыргызскойРеспублики.      Опросный лист заполняется на государственном и официальном языках.      Статья  11.  Персональные  данные переписи  населения  и  жилищногофонда являются конфиденциальными, не подлежат оглашению и охраняются впорядке,   установленном   законодательством  Кыргызской   Республики.Работникам   переписи  запрещается  сообщать  содержание  заполненногопереписного документа. За нарушение порядка использования персональныхсведений  о  гражданах  работники  переписи  несут  ответственность  всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.      Статья  12.  Итоговые данные переписи населения и  жилищного  фондапубликуются   или   распространяются  только  в  обобщенном   виде   всоответствии   с  Законом  Кыргызской  Республики  «О  государственнойстатистике».      Статья   13.  Заполненная  переписная  документация,  а  также   ихмашиночитаемые  копии подлежат хранению в Национальном  статистическомкомитете  Кыргызской  Республики  и  его  территориальных  органах   впомещениях, недоступных для посторонних лиц, до минования практическойнадобности, но не менее 10 лет.      Статья   14.   Представители  других  государств  и   международныхорганизаций, изъявившие желание принять участие в проведении  переписинаселения  в  качестве  наблюдателей,  допускаются  к  этой  работе  всоответствии  с  законодательством Кыргызской  Республики  и  принятымпорядком   оформления  их  приглашения  и  пребывания  на   территорииКыргызской Республики.      Статья  15. В тех случаях, когда нормы и положения, предусмотренныев   международных  соглашениях,  заключенных  Кыргызской  Республикой,отличаются  от  норм  и положений, предусмотренных настоящим  Законом,применяются международные нормы и положения.      Статья  16.  Настоящий Закон вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.   Признать  утратившим силу Закон Кыргызской Республики  «О  переписинаселения» (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., №9, ст. 313)      Президент Кыргызской Республики