Утверждена
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 июня 2007 года № 230 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в Кыргызской Республике на 2007-2010 годы I. Обоснование необходимости принятия Государственной программы Государственная программа сохранения, возрождения и развития на-родных художественных промыслов в Кыргызской Республике на 2007-2010годы (далее - Программа) разработана на основании принятой резолюции Iсъезда ремесленников Кыргызстана, состоявшегося 10 июня 2006 года, и всоответствии с
Законом Кыргызской Республики "О возрождении, развитии исохранении народного художественного промысла". Анализ состояния народных художественных промыслов Кыргызской Рес-публики позволил выявить следующие характерные для организаций и инди-видуальных мастеров проблемы: - недостаточное финансовое обеспечение и нестабильность производс-тва; - отсутствие экономической концепции развития народных художест-венных промыслов; - недостаточный технологический потенциал и сокращение материаль-ной базы для развития производства, отсутствие необходимого оборудова-ния, сырья и материалов; - неразвитая маркетинговая деятельность и сокращение сбыта продук-ции народных художественных промыслов; - недостаточный уровень подготовки кадров; - распад творческих коллективов; - отсутствие единой системы, объединяющей производителей изделийнародных художественных промыслов, художников, организации торговли иучебные заведения, готовящие специалистов в данной сфере; - накопление на рынке продукции низкого художественного уровня иподделок. Перечисленные проблемы свидетельствуют о том, что в среднесрочнойперспективе государственная политика в этой области должна быть направ-лена: - на сохранение и укрепление организаций народных художественныхпромыслов; - на проведение адресной работы, способствующей созданию объедине-ний и творческих союзов среди мастеров и организаций народных художест-венных промыслов. Анализ факторов, влияющих на сохранение, возрождение и развитиенародных художественных промыслов, показывает, что существующие пробле-мы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями са-мих мастеров и организаций народных художественных промыслов, органовгосударственной власти и местного самоуправления. Вместе с тем во многом этот процесс определяется эффективностьюгосударственной поддержки, способной создать благоприятные условия дляустойчивого развития народных художественных промыслов. Разработанная Программа закладывает основы комплексного подхода коказанию государственной поддержки сохранения, возрождения и развитиянародных художественных промыслов и направлена на повышение уровня на-циональной культуры, сохранение ее индивидуальности и самобытности, по-вышение качества и конкурентоспособности продукции мастеров и организа-ций народных художественных промыслов. Это, в свою очередь, позволитувеличить объем реализации продукции народных художественных промыслови создать дополнительные рабочие места в данной отрасли. II. Цели и задачи Программы Целями настоящей Программы являются сохранение, возрождение и раз-витие народных художественных промыслов. Задачами Программы являются: - совершенствование форм государственной поддержки народного твор-чества, деятельности по созданию изделий народных художественных про-мыслов; - создание условий для развития творческой и предпринимательскойинициативы в сфере деятельности мастеров и организаций народных худо-жественных промыслов; - содействие пропаганде искусства народных художественных промыс-лов в Кыргызской Республике и за ее пределами; - объединение усилий органов государственной власти и местного са-моуправления, мастеров и организаций народных художественных промыслов,а также общественных организаций в области сохранения, возрождения иразвития народных художественных промыслов. III. План мероприятий по реализации Программы Для решения задач, предусмотренных Программой, разработан
План ме-роприятий, реализация которого позволит: - укрепить нормативную правовую базу поддержки народных художест-венных промыслов; - создать в республике единую систему, объединяющую мастеров на-родных художественных промыслов; - выявить новые изделия народных художественных промыслов; - повысить качество и конкурентоспособность изделий народных худо-жественных промыслов; - создать благоприятную среду для реализации и развития потенциаламастеров и организаций народных художественных промыслов; - обеспечить проведение целенаправленной и скоординированной рабо-ты средств массовой информации в области популяризации национальнойкультуры, формирования положительного общественного мнения, активногововлечения населения в предпринимательскую деятельность в сфере народ-ных художественных промыслов; - воспитать подрастающее поколение на основе изучения истории итрадиционной народной культуры, сохранения преемственности в сфере на-родных художественных промыслов; - повысить образовательный уровень кадров для народных художест-венных промыслов; - создать условия для повышения качества и разнообразия изготавли-ваемых изделий народных художественных промыслов; - расширить рынок сбыта изделий народных художественных промыслов. IV. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование Программы планируется осуществлять за счет средствреспубликанского бюджета Кыргызской Республики и внебюджетных источни-ков. Общий объем финансирования Программы на 2008-2010 годы из средствреспубликанского бюджета Кыргызской Республики составляет 143,62 млн.сомов. В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегод-ному уточнению с учетом реальных возможностей республиканского бюджетаКыргызской Республики. V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения Механизм реализации Программы представляет собой скоординированныепо срокам и направлениям действия исполнителей с учетом имеющихся соци-ально-экономических условий. В зависимости от изменения задач на разнойстадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть замененыдругими, в большей степени отвечающими задачам конкретного периода. Длявыполнения мероприятий Программы предусматривается использование средс-тв республиканского бюджета Кыргызской Республики и внебюджетных источ-ников. Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Респуб-лики - уполномоченный государственный орган по развитию предпринима-тельства совместно с "Союзом народно-художественных промыслов и реме-сел" (далее - СНХПиР): - осуществляет мониторинг выполнения Программы и контролирует вы-полнение намеченных мероприятий; - ежегодно формирует бюджетную заявку на выделение денежных средс-тв из республиканского бюджета Кыргызской Республики и в установленномпорядке представляет ее в Министерство финансов Кыргызской Республики. Министерства, госкомитеты, административные ведомства, иные органыисполнительной власти, местные государственные администрации, органыместного самоуправления Кыргызской Республики и СНХПиР (по согласова-нию) ежегодно по 2011 год представляют в Министерство экономическогоразвития и торговли Кыргызской Республики информацию о ходе выполненияПрограммы за истекший год до 20 февраля следующего года. Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Респуб-лики сводит полученную информацию и до 10 марта того же года направляетв Правительство Кыргызской Республики отчет о ходе выполнения Програм-мы. VI. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы Эффективность Программы определяется соотношением позитивных изме-нений, произошедших в сфере производства народных художественных про-мыслов и социальной сфере, в результате выполненных мероприятий и зат-рат на реализацию этих мероприятий. Реализация Программы направлена на увеличение: - количества субъектов, занятых в сфере народных художественныхпромыслов, на 10 процентов; - объемов реализации изделий народных художественных промыслов на12 процентов; - номенклатуры выпускаемой продукции народных художественных про-мыслов на 12 процентов; - числа участников общественных объединений народных художествен-ных промыслов на 16 процентов. Реализация Программы имеет большое значение для духовного и куль-турного развития народа Кыргызстана и создания благоприятной среды,способствующей появлению плеяды талантливых мастеров.