Редакцияот 07.08.2007
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 7 августа 2007 года N 315                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Миграционном фонде при Государственном комитете             Кыргызской Республики по миграции и занятости                              I. Общие положения      1. Миграционный фонд при Государственном комитете Кыргызской  Рес-публики  по миграции и занятости (далее - Фонд) является подведомствен-ным структурным  подразделением  Государственного  комитета  КыргызскойРеспублики по миграции и занятости (далее - Госкомитет), осуществляющимаккумуляцию средств для финансирования государственной миграционной по-литики  Кыргызской  Республики,  организацию  набора  и трудоустройстваграждан Кыргызской Республики в зарубежных странах.     2. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Кыргызс-кой Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжения-ми Президента Кыргызской Республики,  решениями Жогорку Кенеша Кыргызс-кой Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызс-кой Республики, международными договорами и иными нормативными правовы-ми актами Кыргызской Республики, приказами и распоряжениями председате-ля Госкомитета, а также настоящим Положением.     3. Фонд является юридическим лицом,  имеет печать  с  изображениемГосударственного  герба  Кыргызской Республики и со своим наименованиемна государственном,  официальном и английском языках,  расчетный и иныесчета в системе казначейства Кыргызской Республики в соответствии с за-конодательством Кыргызской Республики.                            II. Задачи Фонда      4. Основными задачами Фонда являются:     - реализация  государственной политики в сфере миграции и оказаниеподдержки мигрантам;     - изыскание  и  формирование  финансовых и материальных средств изразличных источников,  не запрещенных законодательством Кыргызской Рес-публики, а также привлечение спонсорской, благотворительной, гуманитар-ной и иной помощи со стороны международных и неправительственных  орга-низаций;     - аккумуляция средств и целевое финансирование мероприятий по реа-лизации приоритетных программ в области миграции;     - создание центров по приему беженцев и лиц,  ищущих убежище, ока-занию социально-правовой и реабилитационной поддержки этническим кыргы-зам,  возвращающимся на историческую родину,  лицам без гражданства,  атакже  создание центров по профессиональной подготовке и переподготовкетрудовых мигрантов,  безработных граждан Кыргызской Республики для тру-доустройства за рубежом;     - оказание содействия в создании и обеспечении условий для адапта-ции  и интеграции в местное сообщество этнических кыргызов,  возвращаю-щихся на историческую родину, беженцев и других иммигрантов;     - трудоустройство граждан Кыргызской Республики за рубежом соглас-но трудовым квотам,  выделяемым иностранным государством в соответствиис международными договорами.                           III. Функции Фонда      5. В соответствии с возложенными задачами Фонд осуществляет следу-ющие функции:     - аккумуляция и целевое использование средств, выделенных из госу-дарственного бюджета, а также международными организациями, физическимии юридическими лицами Кыргызской Республики и иностранных государств;     - прогнозирование, планирование и составление сметы расходов мате-риально-финансовых ресурсов на каждый текущий и последующий календарныегоды,  необходимых для финансирования мероприятий по  реализации  госу-дарственной политики в сфере миграции;     - участие в разработке проектов нормативных правовых актов и  вне-сение  в  установленном порядке предложений по совершенствованию норма-тивной правовой базы в сфере миграционной политики Кыргызской Республи-ки;     - участие в разработке и реализации программ на основании междуна-родных договоров Кыргызской Республики,  вступивших в установленном за-коном порядке в силу;     - координация и организация работы по созданию условий для приема,обустройства,  оказанию социальной поддержки и правовой защиты этничес-ких  кыргызов и иммигрантов,  переселяющихся в Кыргызскую Республику напостоянное место жительство,  беженцев,  лиц, ищущих убежище, и лиц безгражданства;     - организация финансовой поддержки трудовым мигрантам -  гражданамКыргызской Республики,  нуждающимся в лечении в странах пребывания, приналичии соответствующих документов;     - организация работы,  связанной с перевозкой семей,  провозом до-машнего имущества (багажа) этнических кыргызов,  прогона скота, обеспе-чением транспортными средствами в соответствии с международными догово-рами и законодательством Кыргызской Республики совместно с  заинтересо-ванными министерствами,  ведомствами и территориальными органами Госко-митета;     - обеспечение совместно с местными государственными администрация-ми рационального размещения на территории Кыргызской  Республики  этни-ческих кыргызов, возвращающихся на историческую родину, и других иммиг-рантов;     - проведение  оценки нужд и потребностей этнических кыргызов - пе-реселенцев и других иммигрантов с целью оказания им поддержки;     - проведение  информационно-разъяснительных  мероприятий для этни-ческих кыргызов,  проживающих за рубежом,  о порядке переселения в Кыр-гызскую  Республику и оказание содействия в переселении на историческуюродину,  в соответствии с международными договорами и законодательствомКыргызской Республики;     - организация групповых перемещений трудящихся-мигрантов на  осно-вании заключенных Кыргызской Республикой международных договоров, в со-ответствии с которыми определяются порядок въезда,  пребывания и выездагрупп  трудящихся-мигрантов,  условия их труда и оплаты,  социального имедицинского обеспечения, под контролем соответствующих государственныхорганов;     - оказание поддержки в реализации проектов международных и  непра-вительственных общественных организаций,  направленных на решение проб-лем внутренних и внешних трудовых мигрантов, этнических кыргызов, возв-ращающихся  на историческую родину и проживающих за рубежом,  беженцев,лиц, ищущих убежище, и лиц без гражданства;     - участие в разработке проектов международных договоров КыргызскойРеспублики по использованию  трудового  потенциала  граждан  КыргызскойРеспублики за рубежом;     - участие в проведении мониторинга, оценки исследований миграцион-ной ситуации в Кыргызской Республике и прогнозировании ее развития;     - выполнение  других  функций,  предусмотренных  законодательствомКыргызской Республики.                                 IV. Права Фонда      6. В целях формирования средств Фонд имеет право:     - в установленном порядке взаимодействовать с международными орга-низациями,  физическими  и  юридическими лицами Кыргызской Республики изарубежных стран,  осуществляющими спонсорскую,  грантовую, благотвори-тельную и иную помощь Фонду;     - принимать участие в международных,  республиканских и региональ-ных конференциях,  совещаниях и других мероприятиях по вопросам в сферемиграции;     - использовать  внебюджетные  средства для финансирования развитияматериально-технической базы Фонда, материального стимулирования работ-ников Фонда,  привлечения специалистов и иных целей в порядке, установ-ленном законодательством Кыргызской Республики;     - пользоваться  государственными  средствами массовой информации вустановленном законодательством Кыргызской Республики порядке;     Фонд имеет иные права,  предусмотренные законодательством Кыргызс-кой Республики.                           V. Имущество Фонда      7. Средства Фонда образуются за счет:     - средств, выделяемых из республиканского бюджета;     - добровольных взносов физических и юридических лиц;     - финансовой поддержки и помощи международных организаций, гранто-вой, благотворительной и гуманитарной помощи;     - денежных средств культурных центров, добровольных пожертвований;     - иных источников,  не  запрещенных  законодательством  КыргызскойРеспублики.     8. Распоряжение средствами и имуществом Фонда производится в  сле-дующем порядке:     - использование средств из республиканского  бюджета  производитсясогласно смете расходов, утверждаемой Министерством финансов КыргызскойРеспублики;     - использование  других  средств  производится  на основании сметырасходов,  утвержденной коллегией Госкомитета,  для реализации целей  изадач Фонда;     - целевые взносы и отчисления используются в соответствии с  поже-ланиями доноров или лиц, осуществивших отчисления, если это не противо-речит законодательству Кыргызской Республики и настоящему Положению;     - денежными  средствами,  поступающими от пожертвований и отчисле-ний,  распоряжается директор Фонда, в частности для содержания социаль-ных объектов,  находящихся на балансе Фонда, а также на поддержание не-обходимых программ, исследований, проектов и мероприятий Фонда;     - не  использованные средства в отчетном году,  кроме ассигнованийиз республиканского бюджета,  изъятию не подлежат и в полном объеме пе-реходят на следующий финансовый год.     9. Контроль за приемом,  учетом и целевым  использованием  средствФонда  осуществляет Госкомитет,  а также соответствующие контролирующиеорганы согласно законодательству Кыргызской Республики.                      VI. Органы управления Фондом      10. Органами управления Фонда являются коллегия Госкомитета и  ди-ректор Фонда.     11. Коллегия Госкомитета:     - определяет приоритетные направления деятельности Фонда;     - осуществляет надзор за деятельностью Фонда,  принятием его реше-ний и обеспечением их исполнения,  использованием средств Фонда, соблю-дением Фондом законодательства Кыргызской Республики и настоящего Поло-жения;     - согласовывает бюджет и смету расходов Фонда,  а также утверждаетотчеты об их использовании;     - заслушивает и утверждает отчеты о деятельности Фонда;     - проверяет  правильность  и своевременность поступления средств вФонд, осуществляет контроль за их расходованием.     12. Фонд возглавляет директор,  который назначается на должность иосвобождается от должности Премьер-министром Кыргызской  Республики  попредставлению председателя Госкомитета.     13. Директор Фонда:     - определяет перспективные и текущие задачи Фонда;     - распоряжается финансовыми и материальными средствами Фонда;     - в пределах своей компетенции разрабатывает необходимые положенияи инструкции по вопросам, относящимся к деятельности Фонда;     - представляет интересы Фонда в государственных органах,  неправи-тельственных и международных организациях,  а также в органах  местногосамоуправления;     - представляет планы деятельности,  отчеты  Фонда  на  утверждениеколлегии Госкомитета;     - проводит  инвентаризацию   материально-финансовых,   техническихсредств;     - ведет учет и контроль за  финансово-хозяйственной  деятельностьюФонда;     - осуществляет другие полномочия  по  решению  поставленных  передФондом задач.     14. Сотрудники Фонда являются государственными служащими и  назна-чаются председателем Госкомитета в порядке,  установленном Законом Кыр-гызской Республики "О государственной службе".     15. Результаты  деятельности  Фонда  рассматриваются  на заседанииколлегии Госкомитета.     16. Финансово-хозяйственная деятельность Фонда ведется по стандар-там бухгалтерского учета и отчетности Кыргызской Республики и  подлежитаудиторской  проверке  согласно  нормативным  правовым актам КыргызскойРеспублики.                 VII. Реорганизация или ликвидация Фонда      17. Ликвидация и реорганизация Фонда производится по решению  Пра-вительства  Кыргызской  Республики,  а также судом в случаях и порядке,предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.