Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 1 октября 2007 года № 441 ПОЛОЖЕНИЕ об Агентстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков I. Общие положения 1. Агентство Кыргызской Республики по контролю наркотиков (далее -АКН) является правоохранительным органом, отнесенным к иным органам ис-полнительной власти Кыргызской Республики, проводящим единую политику вобласти оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, противодействия их незаконному обороту. АКН непосредственно подчиняется и подотчетно Президенту КыргызскойРеспублики и Правительству Кыргызской Республики. 2. АКН в своей деятельности руководствуется
Конституцией Кыргызс-кой Республики,
Законом Кыргызской Республики "Об органе КыргызскойРеспублики по контролю наркотиков", другими нормативными правовыми ак-тами, вступившими в силу в установленном законом порядке международнымидоговорами, участником которых является Кыргызская Республика, и насто-ящим Положением. 3. Деятельность АКН осуществляется на основе принципов законности,уважения гражданских прав и свобод, соблюдения общественных интересов,использования гласных и негласных методов в противодействии наркотизмув Кыргызской Республике. 4. АКН имеет свои отличительные признаки - знамя, эмблему и форму,утверждаемые Правительством Кыргызской Республики по представлению АКН. 5. АКН является юридическим лицом, имеет печать с изображением Го-сударственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием накыргызском, русском и английском языках, печати, штампы и бланки, атакже счета, в том числе валютные, в органах казначейства Министерствафинансов Кыргызской Республики. II. Основные задачи АКН 6. Основными задачами АКН являются: - разработка и реализация государственной политики в области за-конного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров, а также противодействия их незаконному обороту; - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незакон-ному обороту; - выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследованиепреступлений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики кподследственности органа по контролю наркотиков; - осуществление в соответствии с международными договорами взаимо-действия и информационного обмена с международными организациями и ком-петентными органами иностранных государств в области противодействиянезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и пре-курсоров, а также представление интересов Кыргызской Республики в меж-дународных организациях по вопросам противодействия незаконному оборотунаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - заключение в установленном порядке международных договоров в об-ласти контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсо-ров и противодействия их незаконному обороту. III. Функции АКН 7. АКН в соответствии с возложенными на него задачами, в пределахсвоей компетенции, осуществляет: - обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по воп-росам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, противодействия их незаконному обороту; - оперативно-розыскную деятельность в соответствии с законодатель-ством Кыргызской Республики в пределах своей компетенции; - следствие по уголовным делам, отнесенным законодательством Кыр-гызской Республики к подследственности органа по контролю наркотиков; - ведение Государственного реестра субъектов законного оборотанаркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - в пределах своей компетенции контроль за законным оборотом ле-карственных наркотических средств и психотропных веществ и прекурсоров; - мониторинг законного оборота наркотических средств, психотропныхвеществ и прекурсоров, систематическую отчетность по их движению передМеждународным комитетом по контролю над наркотиками; - контроль соблюдения порядка уничтожения наркотических средств,психотропных веществ и прекурсоров иными правоохранительными органами; - внутренний контроль и собственную безопасность органа и сотруд-ников органа по контролю наркотиков; - защиту своих работников, лиц, оказывающих им содействие, участ-ников уголовного судопроизводства по делам, отнесенным к подследствен-ности органа по контролю наркотиков, и их близких, на жизнь и здоровьекоторых совершаются преступные посягательства; - прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб повопросам, отнесенным к компетенции органа по контролю наркотиков; - в установленном порядке меры по соблюдению правил оборота оружияи боеприпасов в системе органа по контролю наркотиков; - меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государствен-ную и иную, охраняемую законом тайну, в том числе меры, связанные с до-пуском своих сотрудников, служащих и работников к указанным сведениям,а также с приемом граждан на службу в орган по контролю наркотиков; - подбор, расстановку и воспитание кадров, а также подготовку, пе-реподготовку и повышение их квалификации; - мобилизационную подготовку и мобилизационную готовность органапо контролю наркотиков; - в установленном порядке специальный учет военнообязанных сотруд-ников, служащих и работников органа по контролю наркотиков; - материально-техническое и финансовое обеспечение деятельностиоргана по контролю наркотиков; - меры по улучшению жилищных условий сотрудников, служащих и ра-ботников органа по контролю наркотиков и членов их семей; - разработку национальных списков наркотических средств, психот-ропных веществ и прекурсоров, критериев и размеров наркотическихсредств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которыхвлечет административную или уголовную ответственность, и направление ихна утверждение в Правительство Кыргызской Республики; - согласование с заинтересованными министерствами и ведомствамиКыргызской Республики порядка отпуска лекарственных наркотическихсредств и психотропных веществ физическим лицам; - согласование с заинтересованными министерствами и ведомствамиКыргызской Республики потребностей в наркотических средствах, психот-ропных веществах и представление данных в Правительство Кыргызской Рес-публики и Международный комитет по контролю над наркотиками для получе-ния соответствующих квот на наркотические средства и психотропные ве-щества и прекурсоров. 8. АКН в соответствии с возложенными на него задачами, в пределахсвоей компетенции организует: - профилактическую деятельность по предупреждению незаконного обо-рота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров; - разработку и реализацию целевых программ в области профилактикинаркотизма, контроля за законным оборотом наркотических средств, пси-хотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконномуобороту. IV. Организация деятельности АКН 9. АКН возглавляет директор, назначаемый на должность и освобожда-емый от должности Президентом Кыргызской Республики по представлениюПремьер-министра Кыргызской Республики. 10. Директор АКН имеет двух заместителей, в том числе одного пер-вого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности ПрезидентомКыргызской Республики по представлению Премьер-министра Кыргызской Рес-публики на основании ходатайства директора АКН. 11. Директор АКН: - несет персональную ответственность за выполнение задач, возло-женных на АКН; - организует и руководит деятельностью АКН на принципах единонача-лия; - информирует Президента Кыргызской Республики и ПравительствоКыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции АКН; - принимает участие в работе Правительства Кыргызской Республики,вносит в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам,касающимся деятельности АКН; - представляет АКН в отношениях с органами государственной властиКыргызской Республики, а также с компетентными органами иностранных го-сударств и международными организациями; - распределяет обязанности между своими заместителями, определяетполномочия должностных лиц АКН; - утверждает положения о структурных подразделениях АКН; - образует оперативные совещания в соответствующих подразделенияхАКН и утверждает их численный и персональный состав; - образует экспертные, консультативные и совещательные органы, ут-верждает положения о них и их составы; - издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, ор-ганизует проверку их исполнения; - издает в установленном порядке и в пределах, предоставленных емуполномочий, обязательные для исполнения органами исполнительной властиКыргызской Республики, органами местного самоуправления, предприятиями,учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должност-ными лицами и гражданами нормативные правовые акты, отнесенные законо-дательством Кыргызской Республики к компетенции АКН; - отменяет противоречащие законодательству Кыргызской Республикиакты, изданные руководителями подразделений АКН, за исключением поста-новлений следователей, вынесенных по конкретным уголовным делам; - вносит в установленном порядке на рассмотрение Президенту Кыр-гызской Республики и в Правительство Кыргызской Республики проекты нор-мативных правовых актов и предложения по совершенствованию законода-тельства Кыргызской Республики по вопросам, отнесенным к компетенцииАКН; - вносит Премьер-министру Кыргызской Республики представления обутверждении членов коллегии АКН; - ходатайствует перед Премьер-министром Кыргызской Республики овнесении Президенту Кыргызской Республики представления о назначениизаместителей директора АКН; - ходатайствует перед Премьер-министром Кыргызской Республики овнесении Президенту Кыргызской Республики представления о присвоениизаместителям директора АКН высших специальных званий; - устанавливает предельные специальные звания по должностям, заме-щаемым сотрудниками АКН; - организует в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики прием на службу (работу) в АКН, увольнение со службы (работы); - принимает и увольняет со службы (работы) сотрудников, служащих иработников, назначает и освобождает их от должности, заключает, изменя-ет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); - присваивает государственным служащим классные чины в порядке,установленном законодательством Кыргызской Республики; - присваивает в установленном порядке специальные звания сотрудни-кам АКН до звания "полковника службы контроля наркотиков" включительно; - вносит на рассмотрение Президенту Кыргызской Республики предс-тавления о награждении государственными наградами Кыргызской Республикисотрудников, служащих и работников АКН, а также лиц, оказывающих со-действие в решении возложенных задач; - имеет наградной и подарочный фонды, в том числе фонды огнест-рельного и холодного оружия, для награждения сотрудников АКН и лиц,оказывающих содействие в решении возложенных на АКН задач; - награждает ведомственными наградами, ценными подарками или де-нежными премиями, а также именным огнестрельным и холодным оружием впорядке, установленном законодательством Кыргызской Республики; - обеспечивает в соответствии с законодательством Кыргызской Рес-публики порядок и условия выплаты надбавок и вознаграждений сотрудни-кам, служащим и работникам АКН, устанавливает другие дополнительныевыплаты в пределах средств, выделяемых АКН из республиканского бюджетана соответствующий год; - решает вопросы поощрения сотрудников, служащих и работников АКНи применения к ним мер дисциплинарного взыскания; - в исключительных случаях продлевает срок службы отдельным сот-рудникам АКН, достигшим предельного возраста пребывания на службе; - прикомандировывает сотрудников и служащих АКН к органам госу-дарственной власти и иным государственным органам, а также к междуна-родным организациям в порядке и на условиях, определяемых Правительст-вом Кыргызской Республики; - решает в установленном порядке вопросы, связанные с командирова-нием сотрудников, служащих и работников АКН за рубеж; - определяет в соответствии с законодательством Кыргызской Респуб-лики порядок передачи АКН оперативной информации компетентным органаминостранных государств; - разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения вПравительство Кыргызской Республики об изменении штатной численностиорганов АКН, их финансировании и материально-техническом обеспечении; - утверждает в пределах установленных штатной численности и фондаоплаты труда штатное расписание АКН, а также смету расходов на их со-держание в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета насоответствующий год; - распоряжается в установленном порядке финансовыми средствами,выделяемыми из республиканского бюджета на содержание АКН, а такжесредствами, предоставляемыми международными организациями и иностранны-ми государствами; - определяет нормы и порядок расходования финансовых средств напроведение оперативных мероприятий, связанных с осуществлением АКН опе-ративно-розыскной деятельности; - осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательст-вом Кыргызской Республики. 12. В АКН образуется коллегия из 7 человек, в составе директораАКН (председатель коллегии), заместителей директора, а также других ру-ководящих работников АКН, представителя Аппарата Правительства Кыргызс-кой Республики. Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности (ди-ректор и заместители директора АКН), утверждаются Премьер-министромКыргызской Республики по представлению директора АКН. Коллегия на своих заседаниях: - рассматривает основные вопросы деятельности АКН и принимает поним решения; - учреждает ведомственные награды (почетную грамоту, медали, наг-рудные знаки и др.) для награждения сотрудников, служащих и работниковАКН, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных задач,утверждает положения об этих наградах и их описания. Решения коллегии принимаются большинством голосов ее членов иоформляются приказами директора АКН. При наличии разногласий между директором АКН и членами коллегии,директор реализует свое решение. В этом случае члены коллегии АКН впра-ве довести свое мнение до сведения Президента Кыргызской Республики иПремьер-министра Кыргызской Республики. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегии АКН и другихорганов исполнительной власти, оформляются совместными приказами АКН исоответствующих органов исполнительной власти. V. Контроль и надзор за деятельностью АКН 13. Контроль за деятельностью АКН осуществляют Президент Кыргызс-кой Республики, Премьер-министр Кыргызской Республики в пределах полно-мочий, определяемых Конституцией Кыргызской Республики и законами Кыр-гызской Республики. 14. Надзор за точным и единообразным исполнением законов в дея-тельности АКН осуществляется Генеральной прокуратурой Кыргызской Рес-публики. 15. Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших АКН содействиена конфиденциальной основе, а также об организации, тактике, методах исредствах осуществления деятельности АКН, в предмет прокурорского над-зора не входят.