Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 9 ноября 2007 года №538 ПОЛОЖЕНИЕ о Фонде государственных материальных резервов при Государственном агентстве по государственным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики I. Общие положения II. Основные цели и задачи III. Основные функции IV. Права Фонда госматрезервов V. Структура и организация работы Фонда госматрезервов VI. Финансирование, учет и отчетность VII. Ликвидация и реорганизация Фонда госматрезервов I. Общие положения 1. Фонд государственных материальных резервов при Государственномагентстве по государственным закупкам и материальным резервам при Пра-вительстве Кыргызской Республики (далее - Фонд госматрезервов) обеспе-чивает накопление, хранение и использование материальных ценностей го-сударственного и мобилизационного резервов. 2. Фонд госматрезервов в своей деятельности руководствуется Конс-титуцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указамии распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями ираспоряжениями Правительства Кыргызской Республики, решениями Государс-твенного агентства по государственным закупкам и материальным резервампри Правительстве Кыргызской Республики, и настоящим Положением. 3. Фонд госматрезервов является подведомственной организацией Го-сударственного агентства по государственным закупкам и материальным ре-зервам при Правительстве Кыргызской Республики (далее - Госагентство). 4. Фонд госматрезервов организует и осуществляет контроль за обра-зованием, сохранностью и условиями хранения запасов государственных ма-териальных резервов (в дальнейшем - госматрезервов) на предприятиях-от-ветхранителях независимо от их ведомственной принадлежности и формсобственности. 5. Фонд госматрезервов является юридическим лицом, образованным ворганизационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печатьс изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своимнаименованием на государственном и официальном языках, имеет расчетные,в том числе валютный, и иные счета в учреждениях банков Кыргызской Рес-публики. 6. Фонд госматрезервов имеет право выступать в качестве истца иответчика в судах по вопросам, входящим в его компетенцию. 7. Организационно правовая форма: Государственное учреждение. 8. Полное наименование Фонда госматрезервов: на кыргызском языке: "Кыргыз Республикасынын окмотуно караштууМамлекеттик сатып алуулар жана материалдык резервдер боюнча Мамлекеттикагенттиги Мамлекеттик материалдык резервдер фондусу"; на русском языке "Фонд государственных материальных резервов приГосударственном агентстве по государственным закупкам и материальнымрезервам при Правительстве Кыргызской Республики". 10. Юридический адрес: индекс 720010, Кыргызская Республика, городБишкек, улица Московская, 190. II. Основные цели и задачи 11. Основной целью Фонда госматрезервов является управление мате-риальными ценностями государственного и мобилизационного резервов. 12. Основными задачами Фонда госматрезервов являются: - выполнение заданий по организации закладки, накопления ценностейи их расходования из госматрезерва; - обеспечение мобилизационных нужд Кыргызской Республики, накопле-ние и хранение материальных ценностей государственного резерва напредприятиях ответственных хранителях (независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности), а также использование этих мате-риальных ценностей в порядке, установленном законодательством Кыргызс-кой Республики; - обеспечение стабильного функционирования системы госматрезервов,осуществление мер по расширению, реконструкции и техническому перевоо-ружению основных фондов госматрезерва, экономическому и социальномуразвитию системы госматрезерва. III. Основные функции 13. Фонд госматрезервов в соответствии с возложенными на него за-дачами выполняет следующие функции: - разрабатывает и вносит на рассмотрение в Госагентство предложе-ния по вопросам накопления, разбронирования, заимствования материальныхценностей госматрезерва, объемов ежегодных поставок материальных цен-ностей в госматрезервы и размерах их бюджетного финансирования; - вносит в Госагентство предложения об определении предприятий-от-ветхранителей для размещения материальных ценностей госматрезервов, втом числе неснижаемого запаса; - вносит в Госагентство материалы для Администрации ПрезидентаКыргызской Республики, Правительства Кыргызской Республики по вопросамуправления государственными материальными резервами; - осуществляет анализ и прогноз складывающихся тенденций на оте-чественных и внешних рынках продукции, входящей в номенклатуру госу-дарственного резерва, для последующего использования результатов анали-за и прогноза при закладке, накоплении и разбронировании материальныхценностей; - участвует в принятии первоочередных мер при ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и стихийных бедствий; - осуществляет контроль за накоплением, хранением и использованиемгосударственных материальных резервов на предприятиях-ответхранителях(независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности); - вносит в Госагентство предложения по проекту республиканскогобюджета на соответствующий год, по структуре расходов и восполнениясистемы госматрезервов; - принимает участие в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики в отборе поставщиков материальных ценностей в госматрезервдля заключения с ними государственных контрактов (договоров); - разрабатывает для утверждения в установленном порядке Госагент-ством проекты инструкций по расчетам с поставщиками и получателями ма-териальных ценностей госматрезервов, обязательные для исполнения предп-риятиями и организациями (независимо от их ведомственной принадлежностии форм собственности); - готовит предложения, направленные на совершенствование системыорганизации закладок, накопления, хранения и использования государс-твенных материальных резервов. IV. Права Фонда госматрезервов 14. В соответствии с возложенными на него задачами, а также в це-лях повышения оперативности управления запасами госматрезервов, расши-рения их использования для обеспечения безубыточного функционированиясистемы госматрезервов Фонд госматрезервов имеет право: - в установленном порядке, на основании решений Правительства Кыр-гызской Республики осуществлять выпуск материальных ценностей из гос-матрезервов, кроме неснижаемого запаса, в порядке заимствования, насрок не более шести месяцев и до 50 процентов от объема материальныхценностей, находящихся в государственном материальном резерве на началотекущего года; - устанавливать при выпуске материальных ценностей из Фонда гос-матрезервов в порядке разбронирования и реализации сверхнормативных ма-териальных ценностей единую надбавку в размере 10 процентов от стоимос-ти выпускаемых материалов; - выдавать обязательные для исполнения отгрузочные разнарядки навыпуск материальных ценностей из государственного материального резерваконкретным получателям в соответствии с решениями Президента КыргызскойРеспублики и Правительства Кыргызской Республики; - на основании решений Президента Кыргызской Республики и Прави-тельства Кыргызской Республики реализовывать или давать в порядке заим-ствования разбронированные в установленном порядке материальные ценнос-ти госматрезерва; - проверять наличие качественного состояния и учета материальныхценностей госматрезервов, хранящихся на предприятиях и организациях не-зависимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, да-вать обязательные для них указания по устранению выявленных недостат-ков, составлять акты о результатах проверки; - осуществлять контроль за выполнением предприятиями-ответхраните-лями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственностиобязательств по накоплению, освежению, замене материальных ценностейгосматрезервов, соответствию государственным стандартам и техническимусловиям; - вносить в Госагентство предложения по размещению на предприятияхгосударственных заказов на поставку в госматрезервы материальных цен-ностей в соответствии с решением Правительства Кыргызской Республики; - вносить в Госагентство предложения о даче разрешения на замену иосвежение материальных ценностей госматрезерва на основании актовпредприятий или организаций, а также заключения уполномоченного органапо хлебным злакам и продукции мукомольно-крупяной и комбикормовой про-мышленности; - осуществлять согласование ведомственных инструкций, определяющихособенности поставки, приемки (закладки), хранения, замены, отпуска ма-териальных ценностей госматрезервов и проведение других операций с дан-ными материальными ценностями; - на договорной основе с предприятиями и организациями независимоот форм собственности принимать меры, направленные на переработку и ре-ализацию сверхнормативных и разбронированных товарно-материальных цен-ностей госматрезервов, а также изъятого имущества, находящегося залоге; - давать разъяснения и предложения по вопросам образования и ис-пользования государственных материальных резервов; - использовать для финансирования текущих расходов по содержаниюсистемы Фонда госматрезервов и пополнению нормативных запасов госматре-зервов средства, образующиеся: от 10 процентной надбавки при выпуске материальных ценностей в по-рядке разбронирования, заимствования и реализации; от разницы в стоимости отпускаемых и закладываемых в госматрезервматериальных ценностей; от взысканных штрафных санкций и пени по судебным искам; - получать от министерств, государственных комитетов, администра-тивных ведомств, иных органов исполнительной власти и местных государс-твенных администраций информацию, необходимую для разработки предложе-ний по номенклатуре по объемам накопления материальных ценностей, ихоптимальному размещению и рассмотрения вопросов, связанных с закладкойи хранением материальных ценностей госматрезерва, а также информацию опоставках (отгрузке, закладке) материальных ценностей в госматрезерв; - использовать услуги сторонних организаций и экспертов для кон-сультирования, обучения работников системы госматрезервов на договорнойоснове; - осуществлять внешнеэкономическую деятельность и сотрудничество сорганами государственных резервов государств-участников СНГ и другихстран; - принимать меры по привлечению прямых инвестиций для улучшенияматериально-технической базы системы госматрезервов; - заключать договоры с научно-исследовательскими и образовательны-ми организациями Кыргызской Республики и зарубежных стран для проведе-ния работ, касающихся деятельности госматрезервов; - планировать и организовывать строительство объектов производс-твенного и непроизводственного назначения и ремонтные работы за счетгосударственных капитальных вложений и других источников финансирова-ния, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики; - осуществлять иную деятельность, связанную с государственным ма-териальным резервом, не противоречащую целям и задачам Фонда госматре-зервов и не запрещенную законодательством Кыргызской Республики. 15. Имущественная ответственность по операциям с материальнымиценностями между Фондом госматрезервов и предприятиями, осуществляющимиоперации с материальными ценностями госматрезерва, регулируется ЗакономКыргызской Республики "О государственном материальном резерве Кыргызс-кой Республики". 16. Фонд госматрезервов, в соответствии с возложенными функциями,обязан: - предоставлять в Госагентство отчеты по вопросам учета, отчетнос-ти и кадровой политике; - вносить в Госагентство сметы доходов и расходов Фонда госматре-зервов; - обеспечивать строгий контроль за накоплением, хранением и ис-пользованием государственных материальных резервов; - обеспечивать эффективное управление системой государственных ма-териальных резервов и ее стабильное функционирование. V. Структура и организация работы Фонда госматрезервов 17. Фонд госматрезервов возглавляет директор, который назначаетсяна должность и освобождается от должности Премьер-министром КыргызскойРеспублики по представлению директора Госагентства. 18. Директор имеет заместителя, назначаемого директором Госагент-ства по представлению директора Фонда госматрезервов и согласованию сАппаратом Правительства Кыргызской Республики. 19. Директор Фонда госматрезервов: - руководит деятельностью Фонда госматрезервов и его соответствую-щих служб; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наФонд госматрезервов задач, устанавливает функциональные обязанности,степень ответственности заместителя директора, руководителей структур-ных и обслуживающих подразделений за руководство отдельными направлени-ями деятельности Фонда госматрезервов; - принимает на работу и увольняет работников Фонда госматрезервов,в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также при-нимает по отношению к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания; - издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения, инс-трукции, дает указания, обязательные для выполнения работниками Фонда,контролирует их исполнение; - утверждает условия и порядок премирования работников Фонда гос-матрезервов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; - распоряжается имуществом и средствами Фонда госматрезервов в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики; - имеет право списывать основные средства с баланса Фонда госмат-резервов по согласованию с Госагентством и Государственным комитетомКыргызской Республики по управлению государственным имуществом в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики; - устанавливает внутренний распорядок работы; - в установленном порядке утверждает положения о структурных под-разделениях Фонда госматрезервов; - выдает от имени Фонда госматрезервов доверенности, открываетсчета в банках Кыргызской Республики. 20. Структура и штатная численность Фонда госматрезервов утвержда-ются директором Госагентства по представлению директора Фонда госматре-зервов. 21. Вся деятельность Фонда госматрезервов, связанная с созданием ихранением госматрезервов, осуществляется в строгом соответствии с тре-бованиями по обеспечению сохранности государственной тайны и режимасекретности. VI. Финансирование, учет и отчетность 22. Фонд госматрезервов имеет самостоятельный баланс. 23. Финансирование Фонда госматрезервов осуществляется из средствреспубликанского бюджета, средств, образующихся: - от 10 процентной надбавки при выпуске материальных ценностей впорядке разбронирования, заимствования и реализации; - от разницы в стоимости отпускаемых и закладываемых в госматре-зерв материальных ценностей; - от взысканных штрафных санкций и пени по судебным искам. 24. Фонд госматрезервов ведет оперативный бухгалтерский и статис-тический учет, осуществляет контроль за целевым использованием передан-ного имущества, бюджетных и других средств. 25. Бухгалтерский учет ведется по действующим правилам и методи-кам, бухгалтерская и статистическая отчетность представляются в уста-новленном порядке. 26. Учет и отчетность по материальным ценностям госматрезервов напредприятиях ведутся согласно утвержденным в установленном порядке инс-трукциям. VII. Ликвидация и реорганизация Фонда госматрезервов 27. Ликвидация и реорганизация Фонда госматрезервов производятся всоответствии с законодательством Кыргызской Республики. 28. В случае ликвидации Фонда госматрезервов документы, возникшиев ходе его деятельности, хранятся и используются в соответствии с тре-бованиями Закона Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде"