УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с
постановлением Правительства КР
от 19 апреля 2011 года №169 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 2008 года № 285 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об Отделе по поддержке семьи и детей (В редакции постановления Правительства КР
от 5 декабря 2008 года № 674) I. Общие положения 1.1. Отдел по поддержке семьи и детей (далее - Отдел) являетсяструктурным подразделением соответствующего органа, в полномочия кото-рого входит его создание. 1.2. Отдел является специализированным органом по защите прав изаконных интересов детей и входит в перечень органов, составляющих сис-тему служб по предоставлению услуг по защите прав и законных интересовдетей. (В редакции
постановления Правительства КР от 5 декабря 2008 года№ 674) 1.3. Отдел осуществляет свою деятельность по реализации государс-твенной политики в области охраны прав, свобод и законных интересов де-тей. 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с го-сударственными органами и органами местного самоуправления, обществен-ными объединениями и иными организациями в соответствии с КонституциейКыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики "О детях", иныминормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также Типовымположением. (В редакции
постановления Правительства КР от 5 декабря 2008 года№ 674) 1.5. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств местногобюджета. 1.6. Типовое положение определяет основные направления деятельнос-ти Отдела и служит основой для разработки положений о районных и го-родских отделах с учетом территориальных особенностей в вопросах охраныправ и законных интересов детей. II. Основные цели и задачи Отдела 2.1. Обеспечение защиты гражданских, экономических, социальных икультурных прав, законных интересов и свобод детей на соответствующейадминистративной территории. 2.2. Участие в разработке и реализации государственной политики наместном уровне в области охраны прав, свобод и законных интересов де-тей; разработка и реализация территориальной стратегии, планов и прог-рамм развития по поддержке семьи и детей. 2.3. Содействие физическому, интеллектуальному, психическому, ду-ховному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма игражданственности. 2.4. Координация и развитие системы услуг по поддержке семьи и де-тей в регионе и содействие их внедрению на местном уровне. 2.5. Координация деятельности государственных учреждений и органи-заций, занимающихся вопросами семьи и ребенка. 2.6. Задачи Отдела: - предупреждение и профилактика правонарушений среди детей и внед-рение мер по профилактике насилия над ребенком в семье и детских учреж-дениях; - выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и детей,родители которых не обеспечивают их надлежащее воспитание и содержание; - предоставление услуг по защите прав и законных интересов детей,находящиеся в кризисной ситуации, включая профилактические услуги, реа-билитацию и услуги по реинтеграции в общество; - присвоение фамилии, имени и отчества ребенку, если оба его роди-теля неизвестны; - избрание формы устройства детей, оставшихся без попечения роди-телей, по результатам оценки нужд ребенка; - осуществление выбора опекунов, усыновителей, фостерных или при-емных семей; - информирование детей, работодателей, родителей и лиц, их заменя-ющих, о разрешенных формах использования детского труда; - контроль за условиями содержания, воспитания и образования де-тей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательныхучреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты насе-ления и других аналогичных учреждениях; - рассмотрение обращений детей, а также должностных лиц, организа-ций и граждан, касающихся нарушения прав и законных интересов ребенка; - представление интересов детей в органах следствия, прокуратуры исуда; - обращение в суд для лишения родителей родительских прав или оботобрании у них детей без лишения родительских прав; - участие в процедуре усыновления детей путем дачи заключения обобоснованности усыновления. Перечень задач Отдела может включать дополнительные задачи, опре-деляемые положением ситуации в регионе в реализации прав детей в конк-ретном местном сообществе. III. Функции Отдела 3.1. Функции Отдела: 3.1.1. Формирование и постоянное обновление банка данных: - о проблемных семьях, в том числе, нуждающихся в государственнойподдержке; - о детях, оставшихся без попечения родителей; - о детях, находящихся под опекой и попечительством; - о детях, переданных на усыновление, воспитание в фостерную илиприемную семью; - о детях в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических иучреждениях социальной защиты населения; - о гражданах Кыргызской Республики, а также об иностранных граж-данах, желающих взять на усыновление детей. 3.1.2. Создание информационной базы данных о неправительственныхорганизациях, деятельность которых связана с семьями и детьми (в томчисле с детьми дошкольного и школьного возрастов, детьми "групп риска","кризисными семьями"). 3.1.3. Учет граждан, нуждающихся в попечительстве по состояниюздоровья или по решению суда и граждан, над которыми установлена опекаили попечительство. 3.2. Функции анализа, прогнозирования, планирования, разработкипрограмм, проектов в сфере поддержки семьи и защиты детей: - изучение, анализ и оценка состояния семей и детей в районе (го-роде), определение их потребности в социальных услугах на основе данныхсоциальных паспортов, базы данных; - разработка и реализация программ, планов, проектов, направленныхна реализацию положений национальных, региональных и отраслевых прог-рамм в сфере реализации прав детей в Кыргызской Республике; - планирование и проведение мероприятий, связанных с созданием ус-ловий для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограни-ченными возможностями; - участие в разработке проектов нормативных правовых актов, нап-равленных на защиту прав и законных интересов семей и детей; - разработка предложений на стадии формирования бюджета района; - краткое и среднесрочное прогнозирование развития подведомствен-ных детских учреждений и общественных организаций, выполняющих госу-дарственный заказ на реализацию государственной политики в сферах под-держки семьи и защиты прав детей; - разработка и проведение мероприятий по предупреждению и устране-нию причин безнадзорности и правонарушений среди детей. 3.3. Координация, регулирование и контроль деятельности субъектов,осуществляющих деятельность в сфере поддержки семьи, реализации правдетей. 3.4. Функции опеки, попечительства и усыновления. IV. Права Отдела 4.1. Отдел в целях реализации возложенных на него задач и функцийимеет право: - участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов,регулирующих защиту прав, свобод и законных интересов ребенка; - принимать участие в подготовке государственных, муниципальныхцелевых программ по защите прав, свобод и законных интересов детей вобласти образования, здравоохранения и социальной защиты; - на свободный доступ в организации независимо от форм собствен-ности работающие в области защиты прав и интересов детей, с целью про-верки их деятельности; - запрашивать у учреждений и организаций независимо от форм собс-твенности, а также должностных лиц и граждан необходимые документы идругие материалы, касающиеся их деятельности в сфере реализации и охра-ны прав детей; - проводить обследование жилищных условий проживания, воспитания иобучения, ребенка в целях решения вопросов об оставлении ребенка всемье либо его изъятии из семьи, лишении либо ограничении родительскихправ, установлении опеки или попечительства; - временно изымать детей у родителей или лиц, их заменяющих, вслучае наличия угрозы физическому или психическому здоровью детей; - вызывать для беседы и объяснений родителей, опекунов, попечите-лей, усыновителей и других лиц, осуществляющих уход за ребенком, повопросам, входящим в их компетенцию; - подавать исковые заявления в судебные органы о признании родите-лей или лиц, их заменяющих, недееспособными, о лишении (ограничении)родительских прав, об отобрании ребенка у родителей без лишения роди-тельских прав, а также в иных случаях, с целью защиты прав, свобод изаконных интересов детей в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики; - в установленном законодательством Кыргызской Республики порядкепредставлять интересы детей в правоохранительных и судебных органах иорганах юстиции; - создавать научные, координационные и экспертные советы по проб-лемам семьи и детей; - организовывать и проводить конференции, совещания, встречи идругие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела; обес-печить методологическую помощь специализированным учреждениям, органи-зациям и образовательным учреждениям в части реализации политики в сфе-ре защиты прав и законных интересов детей. V. Организация работы Отдела 5.1. Отдел является структурным подразделением государственной ад-министрации района или исполнительно-распорядительного органа местногосамоуправления соответственно, осуществляют свою деятельность непос-редственно под их руководством. 5.2. Штатное расписание и должностные обязанности Отдела определя-ются и утверждаются постановлением государственной администрации райо-на. 5.3. (Утратил силу в соответствии с
постановлением ПравительстваКР от 5 декабря 2008 года № 674) 5.4. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и ос-вобождаемый от должности руководителем государственной администрациирайона или исполнительно-распорядительного органа местного самоуправле-ния, из числа лиц, прошедших конкурс в соответствии с требованиями за-конодательства Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 5 декабря 2008 года№ 674) 5.5. Заведующий Отделом: - осуществляет руководство деятельностью Отдела и несет персональ-ную ответственность за надлежащее выполнение задач и функций, возложен-ных на Отдел; - планирует работу Отдела, разрабатывает и вносит проект бюджетана рассмотрение государственной администрации района и осуществляетконтроль за выполнением решений Отдела; - определяет должностные обязанности сотрудников Отдела, принимаетмеры дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников Отдела за неис-полнение ими должностных обязанностей в рамках наделенных полномочий; - готовит финансовые, статистические и другие отчеты, представляетих соответствующим органам в установленные сроки и по утвержденной фор-ме и несет ответственность за их точность; - организует повышение квалификации специалистов Отдела и социаль-ных работников; - осуществляет прием граждан, информирует население о компетен-ции/юрисдикции Отдела и способствует мобилизации граждан по продвижениюправ детей. (В редакции
постановления Правительства КР от 5 декабря 2008 года№ 674) VI. Контроль за деятельностью Отдела 6.1. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет Комиссия по де-лам детей государственной администрации соответствующего района, мэриии специально уполномоченный орган по защите прав и законных интересовдетей при Правительстве Кыргызской Республики.