Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                         УТРАТИЛО СИЛУ       в соответствии с постановлением Правительства КР                   от 19 апреля 2011 года №169                                                                         Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 10 июня 2008 года № 285                            ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                 об Отделе по поддержке семьи и детей               (В редакции постановления Правительства КР                     от 5 декабря 2008 года № 674)                           I. Общие положения      1.1. Отдел по поддержке семьи и детей  (далее  -  Отдел)  являетсяструктурным подразделением соответствующего органа,  в полномочия кото-рого входит его создание.     1.2. Отдел  является  специализированным  органом по защите прав изаконных интересов детей и входит в перечень органов, составляющих сис-тему служб  по предоставлению услуг по защите прав и законных интересовдетей.     (В редакции постановления Правительства КР  от 5 декабря 2008 года№ 674)     1.3. Отдел осуществляет свою деятельность по реализации  государс-твенной политики в области охраны прав, свобод и законных интересов де-тей.     1.4. Отдел  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с го-сударственными органами  и органами местного самоуправления, обществен-ными объединениями  и иными организациями в соответствии с КонституциейКыргызской Республики,  Кодексом Кыргызской Республики "О детях", иныминормативными правовыми  актами  Кыргызской  Республики, а также Типовымположением.    (В редакции постановления Правительства КР  от 5 декабря 2008 года№ 674)      1.5. Финансирование Отдела осуществляется за счет средств местногобюджета.     1.6. Типовое положение определяет основные направления деятельнос-ти Отдела и служит основой для разработки положений о  районных  и  го-родских отделах с учетом территориальных особенностей в вопросах охраныправ и законных интересов детей.                    II. Основные цели и задачи Отдела      2.1. Обеспечение защиты гражданских,  экономических,  социальных икультурных  прав,  законных интересов и свобод детей на соответствующейадминистративной территории.     2.2. Участие в разработке и реализации государственной политики наместном уровне в области охраны прав,  свобод и законных интересов  де-тей;  разработка и реализация территориальной стратегии, планов и прог-рамм развития по поддержке семьи и детей.     2.3. Содействие физическому,  интеллектуальному, психическому, ду-ховному и нравственному развитию детей,  воспитанию в них патриотизма игражданственности.     2.4. Координация и развитие системы услуг по поддержке семьи и де-тей в регионе и содействие их внедрению на местном уровне.     2.5. Координация деятельности государственных учреждений и органи-заций, занимающихся вопросами семьи и ребенка.     2.6. Задачи Отдела:     - предупреждение и профилактика правонарушений среди детей и внед-рение мер по профилактике насилия над ребенком в семье и детских учреж-дениях;     - выявление детей,  оставшихся без попечения родителей,  и  детей,родители которых не обеспечивают их надлежащее воспитание и содержание;     - предоставление услуг по защите прав и законных интересов  детей,находящиеся в кризисной ситуации, включая профилактические услуги, реа-билитацию и услуги по реинтеграции в общество;     - присвоение фамилии, имени и отчества ребенку, если оба его роди-теля неизвестны;     - избрание формы устройства детей,  оставшихся без попечения роди-телей, по результатам оценки нужд ребенка;     - осуществление выбора опекунов,  усыновителей, фостерных или при-емных семей;     - информирование детей, работодателей, родителей и лиц, их заменя-ющих, о разрешенных формах использования детского труда;     - контроль  за условиями содержания,  воспитания и образования де-тей, находящихся на полном государственном обеспечении в воспитательныхучреждениях,  лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты насе-ления и других аналогичных учреждениях;     - рассмотрение обращений детей, а также должностных лиц, организа-ций и граждан, касающихся нарушения прав и законных интересов ребенка;     - представление интересов детей в органах следствия, прокуратуры исуда;     - обращение  в  суд для лишения родителей родительских прав или оботобрании у них детей без лишения родительских прав;     - участие  в  процедуре усыновления детей путем дачи заключения обобоснованности усыновления.     Перечень задач Отдела может включать дополнительные задачи,  опре-деляемые положением ситуации в регионе в реализации прав детей в  конк-ретном местном сообществе.                           III. Функции Отдела      3.1. Функции Отдела:     3.1.1. Формирование и постоянное обновление банка данных:     - о проблемных семьях,  в том числе, нуждающихся в государственнойподдержке;     - о детях, оставшихся без попечения родителей;     - о детях, находящихся под опекой и попечительством;     - о детях,  переданных на усыновление,  воспитание в фостерную илиприемную семью;     - о детях в воспитательных учреждениях, лечебно-профилактических иучреждениях социальной защиты населения;     - о гражданах Кыргызской Республики,  а также об иностранных граж-данах, желающих взять на усыновление детей.     3.1.2. Создание  информационной  базы данных о неправительственныхорганизациях,  деятельность которых связана с семьями и детьми  (в  томчисле с детьми дошкольного и школьного возрастов, детьми "групп риска","кризисными семьями").     3.1.3. Учет  граждан,  нуждающихся  в  попечительстве по состояниюздоровья или по решению суда и граждан,  над которыми установлена опекаили попечительство.     3.2. Функции анализа,  прогнозирования,  планирования,  разработкипрограмм, проектов в сфере поддержки семьи и защиты детей:     - изучение,  анализ и оценка состояния семей и детей в районе (го-роде), определение их потребности в социальных услугах на основе данныхсоциальных паспортов, базы данных;     - разработка и реализация программ, планов, проектов, направленныхна реализацию положений национальных,  региональных и отраслевых  прог-рамм в сфере реализации прав детей в Кыргызской Республике;     - планирование и проведение мероприятий, связанных с созданием ус-ловий  для социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограни-ченными возможностями;     - участие  в разработке проектов нормативных правовых актов,  нап-равленных на защиту прав и законных интересов семей и детей;     - разработка предложений на стадии формирования бюджета района;     - краткое и среднесрочное прогнозирование развития  подведомствен-ных  детских  учреждений и общественных организаций,  выполняющих госу-дарственный заказ на реализацию государственной политики в сферах  под-держки семьи и защиты прав детей;     - разработка и проведение мероприятий по предупреждению и устране-нию причин безнадзорности и правонарушений среди детей.     3.3. Координация, регулирование и контроль деятельности субъектов,осуществляющих  деятельность  в сфере поддержки семьи,  реализации правдетей.     3.4. Функции опеки, попечительства и усыновления.                            IV. Права Отдела      4.1. Отдел  в целях реализации возложенных на него задач и функцийимеет право:     - участвовать  в  разработке  проектов нормативных правовых актов,регулирующих защиту прав, свобод и законных интересов ребенка;     - принимать  участие  в подготовке государственных,  муниципальныхцелевых программ по защите прав,  свобод и законных интересов  детей  вобласти образования, здравоохранения и социальной защиты;     - на свободный доступ в организации независимо от  форм  собствен-ности работающие в области защиты прав и интересов детей,  с целью про-верки их деятельности;     - запрашивать  у учреждений и организаций независимо от форм собс-твенности,  а также должностных лиц и граждан необходимые  документы  идругие материалы, касающиеся их деятельности в сфере реализации и охра-ны прав детей;     - проводить обследование жилищных условий проживания, воспитания иобучения,  ребенка в целях решения вопросов  об  оставлении  ребенка  всемье либо его изъятии из семьи,  лишении либо ограничении родительскихправ, установлении опеки или попечительства;     - временно  изымать  детей у родителей или лиц,  их заменяющих,  вслучае наличия угрозы физическому или психическому здоровью детей;     - вызывать для беседы и объяснений родителей,  опекунов, попечите-лей,  усыновителей и других лиц,  осуществляющих уход за  ребенком,  повопросам, входящим в их компетенцию;     - подавать исковые заявления в судебные органы о признании родите-лей или лиц,  их заменяющих,  недееспособными,  о лишении (ограничении)родительских прав,  об отобрании ребенка у родителей без лишения  роди-тельских прав,  а также в иных случаях,  с целью защиты прав,  свобод изаконных интересов детей в соответствии с законодательством  КыргызскойРеспублики;     - в установленном законодательством Кыргызской Республики  порядкепредставлять  интересы  детей в правоохранительных и судебных органах иорганах юстиции;     - создавать научные,  координационные и экспертные советы по проб-лемам семьи и детей;     - организовывать  и  проводить конференции,  совещания,  встречи идругие мероприятия по вопросам,  отнесенным к компетенции Отдела; обес-печить методологическую помощь специализированным учреждениям,  органи-зациям и образовательным учреждениям в части реализации политики в сфе-ре защиты прав и законных интересов детей.                      V. Организация работы Отдела      5.1. Отдел является структурным подразделением государственной ад-министрации района или исполнительно-распорядительного органа  местногосамоуправления  соответственно,  осуществляют  свою деятельность непос-редственно под их руководством.     5.2. Штатное расписание и должностные обязанности Отдела определя-ются и утверждаются постановлением государственной администрации  райо-на.     5.3. (Утратил  силу  в соответствии с постановлением ПравительстваКР  от 5 декабря 2008 года № 674)     5.4. Отдел возглавляет заведующий,  назначаемый на должность и ос-вобождаемый  от  должности  руководителем государственной администрациирайона или исполнительно-распорядительного органа местного самоуправле-ния, из  числа лиц, прошедших конкурс в соответствии с требованиями за-конодательства Кыргызской Республики.     (В редакции постановления Правительства КР  от 5 декабря 2008 года№ 674)     5.5. Заведующий Отделом:     - осуществляет руководство деятельностью Отдела и несет персональ-ную ответственность за надлежащее выполнение задач и функций, возложен-ных на Отдел;     - планирует  работу Отдела,  разрабатывает и вносит проект бюджетана рассмотрение государственной  администрации  района  и  осуществляетконтроль за выполнением решений Отдела;     - определяет должностные обязанности сотрудников Отдела, принимаетмеры  дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников Отдела за неис-полнение ими должностных обязанностей в рамках наделенных полномочий;     - готовит финансовые, статистические и другие отчеты, представляетих соответствующим органам в установленные сроки и по утвержденной фор-ме и несет ответственность за их точность;     - организует повышение квалификации специалистов Отдела и социаль-ных работников;    - осуществляет прием граждан,  информирует население  о  компетен-ции/юрисдикции Отдела и способствует мобилизации граждан по продвижениюправ детей.      (В редакции постановления Правительства КР  от 5 декабря 2008 года№ 674)                 VI. Контроль за деятельностью Отдела      6.1. Контроль за деятельностью Отдела осуществляет Комиссия по де-лам детей государственной администрации соответствующего района,  мэриии специально уполномоченный орган по защите прав и  законных  интересовдетей при Правительстве Кыргызской Республики.