Утверждено                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                            от 18 июня 2008 года № 312                                ПОЛОЖЕНИЕ               о Государственной транспортной инспекции              при Министерстве транспорта и коммуникаций                         Кыргызской Республики                                1. Общие положения      1. Государственная транспортная инспекция (далее - Инспекция)  яв-ляется подведомственным подразделением Министерства транспорта и комму-никаций Кыргызской  Республики,  призванным  обеспечивать  транспортныйпроцесс в Кыргызской Республике.     2. Инспекция в  своей  деятельности  руководствуется  КонституциейКыргызской  Республики,  законами  Кыргызской Республики,  нормативнымиправовыми актами Президента Кыргызской Республики,  Правительства  Кыр-гызской  Республики и Министерства транспорта и коммуникаций КыргызскойРеспублики, а также настоящим Положением.     3. Инспекция является юридическим лицом,  осуществляет оперативноеуправление закрепленным за ним государственным имуществом, имеет печатьс изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим на-именованием на государственном и официальном языках,  штампы, фирменныебланки  и счета в системе казначейства Министерства финансов КыргызскойРеспублики.     4. Финансирование  расходов на содержание Инспекции осуществляетсяза счет средств республиканского бюджета и других поступлений,  не про-тиворечащих законодательству Кыргызской Республики.     5. Инспекция подотчетна  Министерству  транспорта  и  коммуникацийКыргызской Республики.     6. Полное наименование Инспекции:     на государственном  языке - "Кыргыз Республикасынын транспорт жанакоммуникациялар министрлигинин алдындагы Мамлекеттик транспорт  инспек-циясы";     на официальном языке - "Государственная транспортная инспекция приМинистерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики".     Сокращенное наименование:     на государственном языке - "Мамлекеттик транспорт инспекциясы";     на официальном языке - "Государственная транспортная инспекция".     7. Положение  и схема управления Инспекции утверждаются Правитель-ством Кыргызской Республики.     8. Юридический адрес Инспекции:  Кыргызская Республика, город Биш-кек, ул.Горького, 1.                 2. Основные задачи и функции Инспекции      9. Основными задачами Инспекции являются:     - содействие  развитию и реализации государственной политики в об-ласти транспортной деятельности, межгосударственных и внешнеэкономичес-ких связей транспортного комплекса в пределах своей компетенции;     - осуществление государственного контроля  за  соблюдением  транс-портного  и лицензионного законодательства Кыргызской Республики на ав-томобильном и водном транспорте;     - создание  условий  для нормального функционирования рынка транс-портных и других услуг,  связанных с работой автомобильного  и  водноготранспорта, развитие здоровой конкуренции в сфере оказания транспортныхуслуг.     10. Инспекция в соответствии с возложенными на нее основными зада-чами выполняет следующие функции:     а) в сфере отраслевой политики:     - участие в разработке единой государственной политики на  автомо-бильном и водном транспорте;     - участие в подготовке проектов международных соглашений по  авто-мобильному и водному транспорту, концепций развития транспортной отрас-ли,  нормативных правовых актов,  отраслевых нормативно-технических ак-тов, правил, инструкций, сертификационных требований и тарифов на услу-ги в отрасли автомобильного и водного транспорта;     - участие в разработке мобилизационных планов транспортной отраслии проведении мероприятий по гражданской обороне,  совместно с соответс-твующими органами;     - согласование с государственными органами, местными государствен-ными администрациями и органами местного самоуправления вопросов по ор-ганизации и регулирования перевозок пассажиров автомобильным  транспор-том;     б) в сфере лицензирования автомобильного и водного транспорта:     - лицензирование пассажирских и грузовых перевозок автомобильным иводным транспортом (за исключением специальных,  служебных и технологи-ческих), деятельности автовокзалов, автостанций и автокасс;     - взаимодействие с государственными органами,  местными  государс-твенными администрациями,  органами местного самоуправления по вопросамрегулирования транспортного процесса;     - проведение экспертизы лицензиата соответствию квалификационным итехническим стандартам и нормам (производственной базы, ИТР и водитель-ского состава,  наличия и соответствия транспортных средств, оборудова-ния и др.) в соответствии с  требованиями  нормативных  правовых  актовКыргызской Республики;     - открытие (межобластных и внутриобластных) автобусных  маршрутов,внесение  изменений  и  утверждение схемы движения по этим маршрутам посогласованию с Государственной  автомобильной  инспекцией  Министерствавнутренних дел Кыргызской Республики и государственными администрациямиобластей;     - открытие  городских  автобусных маршрутов,  внесение изменений иутверждение схемы движения по этим маршрутам осуществляются мэриями го-родов по согласованию с Государственной автомобильной инспекцией Минис-терства внутренних дел Кыргызской Республики;     - разработка  расписаний движения междугородных и пригородных (ме-жобластных,  внутриобластных) автобусных маршрутов внутри республики посогласованию с государственными администрациями областей;     - разработка расписаний движения междугородных и пригородных авто-бусных маршрутов международного значения и представление на утверждениев Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики,  согла-сование с соответствующими органами, по территории которых проходят ав-тобусные маршруты;     - утверждение  схем  и расписаний движения пригородного и междуго-родного автобусного маршрутов областного и внутриобластного сообщения;     - закрепление  и заключение контрактов на обслуживания пригородныхи междугородных автобусных маршрутов областного и внутриобластного  со-общения за перевозчиками по результатам проведенных конкурсов;     - согласование расписаний движения городских автобусных маршрутов,разрабатываемых и утверждаемых мэриями городов;     - согласование графика работы пассажирского транспорта на линии;     - осуществление  контроля  и  оперативного руководства за деятель-ностью автовокзалов и автостанций по обслуживанию пассажиров независимоот форм собственности;     - согласование места дислокации при строительстве новых и переносесуществующих автовокзалов и автостанций независимо от форм собственнос-ти;     - регистрация  и  перерегистрация плавучих средств и баз (сооруже-ний) для их стоянок, их освидетельствование на годность к эксплуатации,выдача удостоверений на право управления судами;     - ведение государственного Реестра на водном транспорте, регистра-ция  и  инспектирование  деятельности  субъектов предпринимательства повопросам обеспечения безопасности плавания  самоходных  и  несамоходныхсудов,  безопасной  эксплуатацией портов,  баз и сооружений на водоемахКыргызской Республики;     - проведение  классификации и технического освидетельствования су-дов и их технологического оборудования, баз и сооружений для их стояноки других береговых объектов на водоемах Кыргызской Республики;     - организация работы с письмами, заявлениями и жалобами физическихи юридических лиц;     в) в сфере государственного контроля:     - осуществление контроля за выполнением судовладельцами норм зако-нодательств Кыргызской Республики и международного права в области пра-вил регистрации,  учета, плавания судов, ведения судовых журналов, тех-нического надзора за судами, базами (сооружениями) для их стоянок и ат-тестаций  судоводителей  на  право управления судами на территории Кыр-гызской Республики;     - организация и осуществление на приграничных и внутренних стацио-нарных постах круглосуточного дежурства сотрудников Инспекции  по  осу-ществлению транспортного контроля;     - осуществление контроля на линии за соблюдением водителями и  пе-ревозчиками  транспортной дисциплины,  выполнением условий лицензирова-ния,  контрактов на обслуживание маршрутов и правил организации  пасса-жирских и грузовых перевозок;     - составление протоколов и актов по выявленным нарушениям и  пред-писаний для устранения нарушений, а также привлечение нарушителей к ад-министративной ответственности в соответствии с законодательством  Кыр-гызской Республики;     - проведение технического контроля за постройкой  и  эксплуатациейплавучих  средств,  баз  (сооружений) для их стоянок на территории Кыр-гызской Республики;     - взаимодействие  с государственными органами,  местными государс-твенными администрациями и органами местного самоуправления по вопросамрегулирования транспортного процесса;     г) в сфере предоставления услуг и поддержки предпринимательства:     - предоставление платных и бесплатных услуг в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики;     - предоставление необходимой информации перевозчикам (по их прось-бе) о нормативных правовых актах Кыргызской Республики по вопросам ока-зания транспортных услуг и организации перевозок;     - создание равных условий для справедливой конкуренции между субъ-ектами  предпринимательства,  занимающимися  деятельностью и услугами всфере автомобильного и водного транспорта.                           3. Права Инспекции      11. Инспекция для осуществления основных задач,  определенных нас-тоящим Положением, имеет право:     - принимать участие в разработке проектов нормативных правовых ак-тов  по  вопросам регулирования деятельности автомобильного,  водного ижелезнодорожного транспорта;     - вносить  предложения в соответствующие государственные органы посовершенствованию  нормативных  правовых  актов,  регулирующих  вопросытранспорта;     - осуществлять проверки в соответствии  с  законодательством  Кыр-гызской Республики;     - закреплять пригородные и междугородные автобусные маршруты,  ут-верждать  расписания  движения,  осуществлять контроль за обслуживаниемпассажиров и отправкой автобусов на автовокзалах и автостанциях;     - организовывать обучение,  аттестацию и переаттестацию перевозчи-ков для осуществления перевозок на автомобильном и водном транспорте;     - организовывать курсы по подготовке судоводителей, выдавать судо-вые документы и государственные бортовые номера судам;     - запрашивать от перевозчиков, автовокзалов и автостанций информа-цию о выполненных работах по перевозке пассажиров на маршрутах и другуюинформацию связанной с деятельностью Инспекции;     - запрашивать при необходимости у государственных органов, включаяорганы  Государственной автомобильной инспекции Министерства внутреннихдел Кыргызской Республики,  местных государственных администраций и ор-ганов местного самоуправления, а также предприятий и организаций инфор-мацию по вопросам организации работы транспорта о временных ограничени-ях или запрете движения на отдельных участках дорог и улиц,  железнодо-рожных переездах,  связанных с проведением на них  ремонтно-восстанови-тельных работ и др.;     - участвовать совместно с заинтересованными государственными орга-нами,  организациями  и научными учреждениями в разработке рекомендацийпо совершенствованию перевозочного процесса  в  Кыргызской  Республике,повышению  безопасности пассажирских и грузовых перевозок,  определенииприоритетных тем и направлений научных исследований в  отрасли  автомо-бильного и водного транспорта;     - рассматривать заявления и  выдавать  лицензии  на  осуществлениепассажирских  и  грузовых перевозок автомобильным и водным транспортом,деятельности автовокзалов, автостанций и автокасс, а в случае нарушениялицензионных  требований  и условий (контрактов) приостанавливать дейс-твия или отзывать лицензии;     - проводить экспертизы технического состояния транспортных средстви их соответствия требованиям для осуществления безопасных перевозок;     - участвовать в работе международных организаций по вопросам улуч-шения организации перевозочного процесса,  повышения безопасности пере-возки пассажиров, разрабатывать и реализовывать совместно с заинтересо-ванными государственными органами и организациями мероприятия по выпол-нению  обязательств  по международным договорам и соглашениям в областиавтомобильного и водного транспорта;     - осуществлять  внешнеэкономическое и научно-техническое сотрудни-чество с иностранными организациями по вопросам,  относящимся к  компе-тенции Инспекции;     - вносить в государственные органы предложения о мерах по  предуп-реждению транспортных происшествий, нарушений правил эксплуатации авто-мобильного и водного транспорта;     - в  установленном  порядке заключать гражданско-правовые сделки сюридическими и физическими лицами на выполнение работ и услуг;     - осуществлять иные права,  предусмотренные нормативными правовымиактами Кыргызской Республики.     12. Сотрудники Инспекции для выполнения возложенных на них обязан-ностей имеют право носить установленную форменную одежду.     13. Сотрудники Инспекции имеют право:     - останавливать на линии транспортные средства,  подлежащие лицен-зированию,  проверять у водителей наличие документации на осуществлениеперевозок пассажиров на маршрутах городского, пригородного, междугород-ного и международного сообщений, а также перевозок грузов;     - оформлять протоколы или предписания на имя руководителей субъек-тов предпринимательства (владельцев автотранспортных средств) при нару-шении их водителями транспортного законодательства;     - составлять  протоколы  на  водителей,  владельцев транспортных иплавучих средств,  нарушающих транспортное законодательство, с изъятиемдокументов (путевой лист, лист регулярности, расписание движения, схемамаршрута,  лицензионная карточка, удостоверение на право управления су-дом, свидетельство годности плавучего средства, свидетельство о регист-рации судна) на право осуществления лицензионного вида деятельности;     - в  установленном  порядке налагать административные взыскания нанарушителей транспортного законодательства;     - принимать соответствующие меры к водителям грузовых и пассажирс-ких автотранспортных средств,  осуществляющих международные  перевозки,при несоблюдении международных норм и стандартов, условий международныхсоглашений, а также нормативных правовых актов Кыргызской Республики.     14. Правовая и социальная защита работников Инспекции регулируетсяЗаконом Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Рес-публики" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.     15. Порядок приема,  прохождения службы и увольнения государствен-ных  служащих  Инспекции  осуществляется на основании Закона КыргызскойРеспублики "О государственной  службе",  Трудового  кодекса  КыргызскойРеспублики и настоящего Положения.     16. Государственным служащим Инспекции присваиваются классные чиныв соответствии с законодательством Кыргызской Республики.                 4. Имущество, источники финансирования,                      учет и отчетность Инспекции      17. Имущество Инспекции составляют основные и оборотные  средства,а также другие материальные ценности, закрепленные на праве оперативно-го управления, стоимость которых отражена в балансе.     18. Инспекция  вправе  отчуждать  или  иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника имущества.     19. Инспекция обеспечивает сохранность и эффективное использованиеимущества с соблюдением норм и правил его эксплуатации.     20. Инспекция ведет бухгалтерский учет и отчетность,  а также ста-тистическую отчетность в порядке,  установленном законодательством Кыр-гызской Республики.                     5. Организация работы Инспекции      21. Инспекцию возглавляет директор, назначаемый на должность и ос-вобождаемый от должности  Премьер-министром  Кыргызской  Республики  попредставлению министра транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики.     22. Директор Инспекции:     - осуществляет  на  принципах  единоначалия общее руководство дея-тельностью Инспекции и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на нее задач и функций;     - утверждает положения структурных подразделениях центрального ап-парата,  территориальных  управлений,  филиалов  и  Учебно-техническогоцентра Инспекции;     - вносит представление министру транспорта и коммуникаций Кыргызс-кой Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О  госу-дарственной  службе Кыргызской Республики" и Трудового Кодекса Кыргызс-кой Республики,  на замещение должностей,  отнесенных к компетенции ми-нистра;     - устанавливает полномочия заместителя,  поручает  ему  исполнениечасти своих полномочий по решению оперативных,  организационных, кадро-вых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относя-щихся к компетенции Инспекции;     - назначает на должность и освобождает  от  должности  сотрудниковцентрального  аппарата  в  соответствии с законодательством о государс-твенной службе Кыргызской Республики;     - определяет функциональные обязанности его работников;     - издает в пределах своей компетенции приказы и другие  распоряже-ния,  обязательные для исполнения сотрудниками, территориальными управ-лениями и филиалами Инспекции;     - отменяет  противоречащие  законодательству Кыргызской Республикиприказы, распоряжения руководителей территориальных управлений и филиа-лов Инспекции;     - заслушивает доклады и  сообщения  руководителей  территориальныхуправлений и филиалов,  проводит совещания по вопросам повышения эффек-тивности их работы;     - вносит предложения министру транспорта и коммуникаций КыргызскойРеспублики по присвоению классных чинов государственным служащим в  по-рядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;     - в установленном порядке вносит министру транспорта и  коммуника-ций  Кыргызской Республики предложения для представления особо отличив-шихся работников Инспекции к государственным наградам и присвоению  по-четных званий;     - выдает от имени Инспекции доверенности, распоряжается имуществоми  средствами в соответствии с нормативными правовыми актами КыргызскойРеспублики.     23. Министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики:     - утверждает структуру центрального аппарата Инспекции;     - назначает  на  должность  и освобождает от должности заместителядиректора транспортной инспекции,  руководителей территориальных управ-лений и филиалов, директора Учебно-технического центра по представлениюдиректора Инспекции.                 6. Реорганизация и ликвидация Инспекции      24. Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляется по реше-нию  Правительства Кыргызской Республики в соответствии с законодатель-ством Кыргызской Республики.     25. Имущество,  остающееся после ликвидации,  используется в соот-ветствии с законодательством Кыргызской Республики.     26. В случае прекращения деятельности Инспекции документы хранятсяи используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Нацио-нальном архивном фонде Кыргызской Республики".