Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 сентября 2008 года № 521 ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении паломничества граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) (В редакции
постановления Правительства КР от 17 сентября 2009 года №584) I. Общие положения 1. Настоящее Положение об организации и осуществлении паломничест-ва граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) (далее - Положе-ние) разработано в целях упорядочения процесса организации паломничест-ва граждан Кыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) и определяет пра-вовые условия порядка формирования групп паломников, выезжающих в Мек-ку, по квоте, ежегодно выделяемой для Кыргызской Республики Королевс-твом Саудовская Аравия на основании соответствующего Соглашения, заклю-чаемого между Государственным агентством по делам религий при Прави-тельстве Кыргызской Республики и Министерством по делам хаджа Королевс-тва Саудовская Аравия. 2. Паломничество в Мекку граждан Кыргызской Республики осуществля-ется только воздушным транспортом. Паломничество наземным транспортомзапрещается. Маршрут и порядок централизованной отправки паломников в Мекку оп-
ределяются Духовным управлением мусульман Кыргызстана и Министерством
транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в соответствии с требо-
ваниями, предусмотренными в вышеназванном Соглашении.
Информация о маршруте, порядке централизованной отправки паломни-ков в Мекку, калькуляция расходов для осуществления паломничества нап-равляется Духовным управлением мусульман Кыргызстана в казыяты областейи городов Бишкек и Ош, центральные мечети районов и городов КыргызскойРеспублики, Государственному агентству по делам религий при Правитель-стве Кыргызской Республики, Министерству иностранных дел КыргызскойРеспублики, Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Минис-терству транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, местным госу-дарственным администрациям и органам местного самоуправления. Все све-дения подлежат публикации в средствах массовой информации. Технические характеристики и состояние воздушных судов, зафрахто-ванных Духовным управлением мусульман Кыргызстана для перевозки палом-ников в Мекку, должны соответствовать требованиям международных норм,позволяющих беспрепятственно пользоваться воздушным пространством госу-дарств.(В редакции
постановления Правительства КР от 17 сентября 2009 года №584) 3. Настоящее Положение разработано в соответствии с положениямистатьи 14 Конституции Кыргызской Республики, статьи 18 Всеобщей Декла-рации прав человека и статьи 18 Международного пакта о гражданских иполитических правах, которыми гарантируется каждому право на свободувероисповедания, исповедовать свою религию как единолично, так и сообщас другими, публичным или частным порядком, в богослужении и выполнениирелигиозных обрядов. 4. Ответственность за организацию процесса паломничества гражданКыргызской Республики в Мекку (хадж, умра) возлагается на Духовное уп-равление мусульман Кыргызстана. II. Порядок формирования групп паломников, выезжающих в Мекку 5. Квота, предоставляемая Кыргызской Республике Королевством Сау-довская Аравия для осуществления гражданами Кыргызской Республики па-ломничества в Мекку, распределяется по областям и городам Бишкек и ОшДуховным управлением мусульман Кыргызстана при участии Государственногоагентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики. 6. Формирование групп паломников, выезжающих в Мекку, осуществля-ется казыятами областей и городов Бишкек и Ош на основании списков,составляемых центральными мечетями районов и городов. Численный составгрупп определяется Духовным управлением мусульман Кыргызстана. Центральные мечети районов и городов составляют списки, исходя изсведений журнала учета и регистрации очередности подачи заявок желающихсовершить хадж, который они ведут. Самовольное формирование групп паломников не уполномоченными на толицами и гражданами Кыргызской Республики не допускается. 7. Граждане, не имеющие общегражданский паспорт гражданина Кыр-гызской Республики, позволяющий выехать за пределы республики, не вклю-чаются в списки. Дети в возрасте до 16 лет могут быть включены в спис-ки, если они вписаны в общегражданский паспорт паломника или имеют об-щегражданский паспорт гражданина Кыргызской Республики, и с согласия ихродителей (опекунов). 8. Списки составляются и передаются в казыяты областей и городовБишкек и Ош не позднее 10 дней до начала месяца Рамазан. В списках паломников указываются следующие данные: фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, место проживания (прописка), паспорт-ные данные, место работы и должность. Списки паломников должны бытьпостранично заверены казыятами областей, казыятами городов Бишкек и Ош. 9. Обязательным условием при формировании групп является включениев состав каждой группы врача, духовного служителя и переводчика-арабис-та. Расходы, связанные с участием в группе врача, духовного служителя ипереводчика-арабиста, решаются центральными мечетями районов и городови казыятами областей и городов Бишкек и Ош. 10. Граждане, которые самостоятельно не могут передвигаться посостоянию здоровья, могут быть включены в формируемые списки при нали-чии сопровождающих их лиц в период паломничества. 11. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут совершатьпаломничество за счет квот, выделенных Кыргызской Республике. 12. Руководители групп паломников (ажы башы) определяются Духовнымуправлением мусульман Кыргызстана по предложению казыятов областей игородов Бишкек и Ош. 13. Духовное управление мусульман Кыргызстана организует на базеказыятов проведение специальных курсов по обучению паломников обрядамхаджа. 14. Лица, включенные в списки паломников, в обязательном порядкепроходят медицинский осмотр и вакцинацию в медицинских учреждениях Кыр-гызской Республики в соответствии с требованиями Министерства по деламхаджа Королевства Саудовская Аравия. Перечень прививок, ежегодно определяемый компетентными органамиКоролевства Саудовская Аравия, заблаговременно доводится Духовным уп-равлением Кыргызстана до Министерства здравоохранения Кыргызской Рес-публики и казыятов областей и городов Бишкек и Ош. 15. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики организуетработу по медицинскому осмотру и вакцинации граждан, намеревающихсяосуществить паломничество. 16. Паломники должны иметь при себе справки международного образцао медицинском осмотре и прививках, выданные медицинскими учреждениямиКыргызской Республики. III. Порядок оформления документов 17. Списки сформированных групп передаются казыятами областей игородов Бишкек и Ош в Духовное управление мусульман Кыргызстана за 30дней до окончания месяца Рамазан. Духовное управление мусульман Кыргызстана после одобрения данныхсписков, но не позднее чем за 20 дней до окончания месяца Рамазан, нап-равляет их в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики, Госу-дарственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики иПограничную службу Кыргызской Республики. 18. Духовное управление мусульман Кыргызстана совместно с Госу-дарственным агентством по делам религий при Правительстве КыргызскойРеспублики и Министерством иностранных дел Кыргызской Республики прово-дит работу с консульскими работниками Министерства иностранных дел Ко-ролевства Саудовская Аравия, прибывающими в Кыргызскую Республику дляоформления гражданам Кыргызской Республики разрешений на въезд в Коро-левство Саудовская Аравия (получение хадж-виз), по итогам которой ин-формирует казыяты областей и городов Бишкек и Ош. 19. Духовное управление мусульман Кыргызстана при содействии Госу-дарственного агентства по делам религий при Правительстве КыргызскойРеспублики и Министерства иностранных дел Кыргызской Республики прово-дит работу по обеспечению паломников транзитными визами через Объеди-ненные Арабские Эмираты, Иорданию и другие государства. IV. Государственная поддержка процесса организации паломничества в Мекку 20. В целях оказания практической помощи Духовному управлению му-сульман Кыргызстана по организации и осуществлению паломничества созда-ется Государственная комиссия по содействию в организации паломничествав Мекку. В состав Государственной комиссии по содействию в организации па-ломничества в Мекку входят по должности: вице-премьер-министр Кыргызс-кой Республики (председатель комиссии), директор Государственногоагентства по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики (за-меститель председателя комиссии), заместители руководителей Министерс-тва внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства иностранных делКыргызской Республики, Министерства здравоохранения Кыргызской Респуб-лики, Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики, Го-сударственного комитета национальной безопасности Кыргызской Республи-ки, Государственного агентства информационных ресурсов и технологий приПравительстве Кыргызской Республики, Пограничной службы Кыргызской Рес-публики и муфтий мусульман Кыргызстана. Персональный состав членов Го-сударственной комиссии по организации паломничества в Мекку определяет-ся вице-премьер-министром Кыргызской Республики. 21. В целях своевременного решения вопросов организации и осущест-вления паломничества Духовное управление мусульман Кыргызстана совмест-но с Государственным агентством по делам религий при Правительстве Кыр-гызской Республики создает оперативный штаб по организации паломничест-ва. Положение об оперативном штабе и порядок его работы утверждаютсяДуховным управлением мусульман Кыргызстана по согласованию с Государс-твенным агентством по делам религий при Правительстве Кыргызской Рес-публики. 22. Местные государственные администрации при участии органовместного самоуправления оказывают содействие Духовному управлению му-сульман Кыргызстана, казыятам областей и городов Бишкек и Ош в центра-лизованной отправке и встрече паломников по возвращении. 23. Для оказания практической помощи паломникам, пребывающим вовремя паломничества в городах Мекке и Медина, Духовное управление му-сульман Кыргызстана совместно с Государственным агентством по делам ре-лигии при Правительстве Кыргызской Республики, Министерством иностран-ных дел Кыргызской Республики и при содействии Посольства КыргызскойРеспублики в Королевстве Саудовская Аравия может учреждать свои предс-тавительства в городах Мекка и Медина в соответствии с законодательст-вом Королевства Саудовская Аравия. 24. Отчет Государственного агентства по делам религий при Прави-тельстве Кыргызской Республики, основанный на информации Духовного уп-равления мусульман Кыргызстана, соответствующих государственных органовКыргызской Республики, задействованных в процессе организации паломни-чества граждан Кыргызской Республики в Мекку, заслушивается на заседа-нии Государственной комиссии по содействию в организации паломничествав Мекку.