Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 июля 2008 года № 376 ПОЛОЖЕНИЕ о Службе финансовой полиции Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительства КР от 20 апреля 2009 года №236) I. Общие положения 1. Служба финансовой полиции Кыргызской Республики (далее - Финан-совая полиция) является иным органом исполнительной власти обладающийстатусом правоохранительного органа, не входящим в структуру Правитель-ства Кыргызской Республики, деятельность которого направлена на выявле-ние, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование экономичес-ких, должностных и коррупционных преступлений. Финансовая полиция является единственным правоохранительным орга-ном осуществляющим выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие ирасследование преступлений в сфере экономической деятельности. Вмеша-тельство органов государственной власти в решение вопросов, отнесенныхк ведению Финансовой полиции, не допускается, кроме случаев, предусмот-ренных законодательством Кыргызской Республики. В своей деятельности Финансовая полиция прежде всего подотчетнаПрезиденту Кыргызской Республики, а также законодательной и исполни-тельной власти Кыргызской Республики. 2. В своей деятельности Финансовая полиция руководствуется Консти-туцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами ираспоряжениями Президента Кыргызской Республики, решениями Правительст-ва Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызс-кой Республики и настоящим Положением. 3. Финансовая полиция является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своимполным наименованием на государственном и официальном языках. 4. Служба финансовой полиции Кыргызской Республики является пра-вопреемником Финансовой полиции при Правительстве Кыргызской Республи-ки. К органам Финансовой полиции относятся центральный аппарат и тер-риториальные подразделения Финансовой полиции. II. Основные задачи Финансовой полиции 5. Основными задачами Финансовой полиции являются: - обеспечение экономической безопасности государства совместно сдругими государственными органами, в задачи которых входит обеспечениеэкономической безопасности Кыргызской Республики; - обеспечение законных прав и интересов граждан, субъектов предп-ринимательской деятельности, общества, государства; - осуществление оперативно-розыскной и оперативно-поисковой дея-тельности, направленной на выявление, предупреждение, пресечение, раск-рытие и расследование экономических, должностных и коррупционных прес-туплений; - разработка и осуществление мер по предупреждению, выявлению ипресечению фактов незаконного вмешательства в экономическую деятель-ность или воспрепятствования предпринимательской деятельности должност-ными лицами с использованием своего служебного положения; - разработка и принятие мер по борьбе с фактами легализации (отмы-вания) денежных средств, полученных преступным путем; - осуществление международного сотрудничества по вопросам, отне-сенным к ведению Финансовой полиции. III. Функции и полномочия Финансовой полиции 6. В целях реализации поставленных задач Финансовая полиция осу-ществляет следующие функции: - осуществляет оперативно-розыскную и оперативно-поисковую дея-тельность и досудебное производство, а также обеспечивает организацию иконтролирует осуществление территориальными подразделениями финансовойполиции указанной деятельности и производства, оказывает им практичес-кую и методическую помощь; - принимает, регистрирует и рассматривает заявления и сообщения осовершаемых, совершенных или готовящихся преступлениях, своевременнопринимает меры по их пресечению, раскрытию, задержанию лиц, их совер-шивших, и пресечению общественно опасных последствий; - проводит дознание и следствие в соответствии с уголовно-процес-суальным законодательством Кыргызской Республики; - в необходимых случаях принимает участие в финансовых, налоговыхи иных проверках субъектов экономической деятельности в целях закрепле-ния результатов оперативно-розыскных мероприятий; - осуществляет полномочия, предусмотренные уголовно-процессуальнымзаконодательством Кыргызской Республики; - совершенствует формы и методы борьбы с экономическими и долж-ностными преступлениями, определяет тактику и методику оперативно-ро-зыскной деятельности, вырабатывает и реализует меры по повышению эффек-тивности деятельности Финансовой полиции; - разрабатывает правовые, организационные, административные и эко-номические механизмы их реализации; - принимает участие в разработке проектов нормативных правовых ак-тов по вопросам обеспечения экономической безопасности государства,борьбы с экономическими, должностными, коррупционными преступлениями ииным вопросам, касающимся деятельности Финансовой полиции; - принимает участие в разработке и реализации программ борьбы спреступностью в Кыргызской Республике; - организует подбор, расстановку и повышение квалификации кадровподразделений Финансовой полиции; - реализует задачи, возложенные на Финансовую полицию, контролиру-ет их исполнение всеми подразделениями Финансовой полиции; - организует учет и отчетность, оценку состояния дел и материаловоперативной, следственной, экспертной и кадровой работы; - анализирует оперативно-розыскную и следственную деятельность Фи-нансовой полиции; - осуществляет розыск лиц по уголовным делам, подследственным Фи-нансовой полиции; - разрабатывает и реализует мероприятия по обеспечению безопаснос-ти сотрудников Финансовой полиции при исполнении ими служебных обязан-ностей, и при необходимости, защиту членов их семей; - взаимодействует с соответствующими органами государств-участни-ков Содружества Независимых Государств по вопросам борьбы с экономичес-кими преступлениями, в пределах своих полномочий участвует в деятель-ности международных организаций; - информирует заинтересованные государственные органы о состоянииборьбы с экономическими преступлениями; - обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных ма-териальных ресурсов и бюджетных ассигнований, осуществляет учет и от-четность по ним, а также внутриведомственный контроль за финансово-хо-зяйственной деятельностью территориальных подразделений Финансовой по-лиции; - осуществляет иные функции, возложенные на Финансовую полицию за-конодательством Кыргызской Республики. 7. Финансовая полиция в соответствии с возложенными на нее функци-ями имеет право: - по имеющимся в производстве материалам проверки и возбужденнымуголовным делам беспрепятственно и безвозмездно запрашивать и получатьот министерств, государственных комитетов, административных ведомств ииных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организа-ций, независимо от формы собственности, физических лиц, сведения нахо-дящиеся в их ведении, требовать ее предоставления от руководителей идругих должностных лиц организаций, физических лиц, снимать с них ко-пии, получать справки и объяснения в соответствии с законодательствомКыргызской Республики; - по имеющимся в производстве уголовным делам подвергать приводулиц, уклоняющихся от явки по вызову; - использовать соответствующие изоляторы временного содержания,следственные изоляторы в порядке, предусмотренном законодательствомКыргызской Республики; - изымать или производить выемку документов, товаров, предметовили иного имущества в соответствии с уголовно-процессуальным законода-тельством Кыргызской Республики; - по выявленным и установленным фактам правонарушений вносить всоответствующие государственные органы, руководителям предприятий, уч-реждений, организаций независимо от формы собственности, а также лицам,занимающимся предпринимательской деятельностью, обязательные для испол-нения представления о принятии мер по устранению причин и условий, спо-собствовавших их совершению; - назначать и проводить судебно-экономические экспертизы по воз-бужденным уголовным делам, а также исследования по поступившим материа-лам; - требовать производства ревизий, проверок, аудита и оценки отуполномоченных органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных за-конодательством Кыргызской Республики; - создавать и использовать информационные системы, обеспечивающиерешение задач, возложенных на Финансовую полицию; - осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Кыр-гызской Республики. IV. Содействие государственных органов, общественных объединений и граждан в выполнении задач Финансовой полиции 8. Финансовая полиция выполняет возложенные на нее задачи во взаи-модействии с государственными органами, общественными объединениями игражданами. Государственные органы, общественные объединения и граждане обяза-ны оказывать содействие Финансовой полиции в выполнении ее задач. Граждане Кыргызской Республики на добровольных началах могут рабо-тать в качестве нештатных сотрудников Финансовой полиции. Обязанности иправа нештатных сотрудников определяются председателем Финансовой поли-ции. V. Имущество Финансовой полиции 9. Имущество закрепляется за Финансовой полицией на праве опера-тивного управления. Финансовая полиция не вправе самостоятельно отчуждать или инымспособом распоряжаться закрепленным за ней имуществом. VI. Организация деятельности Финансовой полиции
10. Финансовую полицию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законода- тельством Кыргызской Республики.
Председатель имеет двух заместителей, в том числе одного первого,которые назначаются на должность и освобождаются от должности Премь-ер-министром Кыргызской Республики по представлению председателя. (В редакции постановления Правительства КР от 20 апреля 2009 года №236) 11. Председатель организует и руководит работой Финансовой поли-ции, самостоятелен в принятии решений в пределах своей компетенции инесет персональную ответственность за деятельность Финансовой полиции. 12. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики пред-седатель: - осуществляет руководство Финансовой полицией; - обеспечивает руководство, координацию и согласованность действийтерриториальных подразделений Финансовой полиции по всем направлениямих деятельности; - в установленном порядке вносит предложения о создании и реорга-низации Финансовой полиции, а также по вопросам их организационно-штат-ного, кадрового и материально-технического укрепления; - представляет Финансовую полицию во всех государственных органах; - утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписа-ние центрального аппарата, а также территориальных подразделений Финан-совой полиции, положения об управлениях (в том числе главных), отделах,секторах Финансовой полиции областей, городов Бишкек и Ош; - назначает на должность и освобождает от должности сотрудниковрядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава Финан-совой полиции; - присваивает младшие, средние и старшие специальные звания сот-рудникам Финансовой полиции; - распределяет функциональные обязанности своих заместителей, ру-ководителей подразделений центрального аппарата, управлений (отделов)Финансовой полиции областей, городов Бишкек и Ош; - в пределах своих полномочий издает приказы, распоряжения и даетуказания, обязательные для исполнения органами Финансовой полиции; - вносит в установленном порядке представления о присвоении сот-рудникам Финансовой полиции высших специальных званий; - в установленном законодательством порядке решает вопросы поощре-ния, оказания материальной помощи и наложения дисциплинарных взысканийна сотрудников Финансовой полиции, представляет их к награждению госу-дарственными наградами и присвоению почетных званий Кыргызской Респуб-лики; - утверждает положение о коллегии Финансовой полиции; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. 13. В органах Финансовой полиции образуется коллегия. ПредседательСлужбы финансовой полиции (председатель коллегии), его заместители яв-ляются членами коллегии по должности. Численный и персональный составколлегии утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики по предс-тавлению председателя. Решения коллегии принимаются в форме постановлений и реализуютсяприказами председателя. VII. Порядок прохождения службы в органах Финансовой полиции 14. Сотрудником финансовой полиции является лицо, занимающее долж-ность в Финансовой полиции, которому в установленном порядке присвоеноспециальное звание. Военнообязанные, назначенные на должности в органы Финансовой по-лиции, снимаются в установленном порядке с воинского учета и состоят научете в Финансовой полиции. 15. Порядок прохождения службы в Финансовой полиции устанавливает-ся Правительством Кыргызской Республики. VIII. Правовой статус сотрудников Финансовой полиции 16. Сотрудники Финансовой полиции при исполнении служебных обязан-ностей являются представителями государственной власти и находятся подзащитой государства. 17. Сотрудники Финансовой полиции имеют право: - использовать специальные технические средства; - применять и использовать огнестрельное оружие, специальныесредства и меры физического воздействия; - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, приналичии оснований, беспрепятственно входить в любые производственные,складские, торговые и иные помещения независимо от формы собственностии места нахождения, используемые субъектами экономических правоотноше-ний для извлечения прибыли (доходов) и обследовать их. 18. Законные требования сотрудников Финансовой полиции обязательныдля выполнения гражданами и должностными лицами на территории Кыргызс-кой Республики. Невыполнение законных требований сотрудников Финансовой полиции идействия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей,влекут за собой ответственность в установленном законодательством Кыр-гызской Республики порядке. 19. Воспрепятствование выполнению сотрудниками Финансовой полициисвоих служебных обязанностей, оскорбление их чести и достоинства, угро-за, сопротивление, насилие или посягательство на их жизнь, здоровье иимущество в связи с осуществлением ими служебной деятельности влекут засобой ответственность, предусмотренную законодательством КыргызскойРеспублики. 20. За противоправные действия сотрудник Финансовой полиции несетответственность, установленную законодательством Кыргызской Республики.Вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям и организациямпротивоправными действиями сотрудников Финансовой полиции, подлежитвозмещению в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Рес-публики. Действия сотрудников Финансовой полиции могут быть обжалованыгражданами и юридическими лицами в вышестоящие органы Финансовой поли-ции, прокуратуру или суд. IX. Финансовое, материально-техническое обеспечение 21. Финансирование, материально-техническое и социально-бытовоеобеспечение Финансовой полиции и территориальных подразделений осущест-вляется за счет средств республиканского и местного бюджетов. На развитие материально-технической базы Финансовой полиции ис-пользуются в установленном порядке изъятые и конфискованные решениемсуда автотранспорт, радиоэлектронные средства, звуко- и видеотехника,электронно-вычислительные средства, средства оргтехники и другое иму-щество добытое преступным путем. 22. В порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики,органы Финансовой полиции имеют преимущественное право на приобретениеизъятого и конфискованного на законных основаниях имущества юридическихи физических лиц для использования в работе. X. Контроль и надзор за деятельностью Финансовой полиции 23. Контроль за деятельностью Финансовой полиции Кыргызской Рес-публики осуществляет Правительство Кыргызской Республики. 24. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательныхактов Финансовой полицией осуществляют Генеральный прокурор КыргызскойРеспублики и подчиненные ему прокуроры.