Утратило силу см.постановление Правительства КР                                                                                                                                   Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 3 ноября 1998 года N 718                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                 о выставочно-ярмарочной деятельности                        в Кыргызской Республике                        Глава I. Общие положения     1. Выставочно-ярмарочная  деятельность  в  Кыргызской   Республикепредставляет  собой  рынок  выставочных  услуг  и  является  важнейшиминструментом становления общенационального рынка.    Выставочно-ярмарочная деятельность  заключается  в  организации  ипроведении   научно-технических   и   торгово-промышленных   выставок,ярмарок,  выставок-ярмарок, выставок-распродаж  и  других  выставочно-ярмарочных мероприятий (далее-выставок).    2.   Настоящее   Положение  регулирует  отношения,   связанные   сорганизацией   и   проведением  выставок  на   территории   КыргызскойРеспублики,  а  также республиканских выставок за ее  пределами  имеетцелью:    - упорядочить  выставочно-ярмарочную  деятельность  в  республике,привести  ее  в соответствии с международными традициями,   нормами  иправилами;    -   установить    основные   нормативы  и  Правила   осуществлениявыставочно-ярмарочной деятельности на территории Кыргызской Республикии  республиканских выставок за рубежом;    - создать условия для проведения единой государственной политики ввыставочно-ярмарочной деятельности и осуществления контроля за ней;    -   защитить  участников  выставочно-ярмарочной  деятельности   отнедобросовестной конкуренции,  предотвратить или пресечь  ненадлежащуювыставочную    деятельность,    способную   ввести    в    заблуждениепотребителей  или производителей, нанести ущерб имуществу либо  чести,достоинству и деловой репутации граждан и юридических лиц.    3. Настоящее  Положение  распространяется  на всех отечественных изарубежных  юридических  и  физических лиц,  занимающихся  выставочнойдеятельностью   на   территории   Кыргызской   Республики,   а   такжереспубликанской выставочной деятельностью за рубежом.    На  организацию   и  проведение выставок произведений  искусств  идругих творческих выставок настоящее Положение не распространяется.    4.  Основными  задачами  организации и  осуществления  выставочно-ярмарочной деятельности в Кыргызской Республике являются:    - оказание  помощи  производителям  товаров  и услуг в продвиженииотечественных  разработан,  технологий,  "ноу-хау",  товаров  и  услугна внутренний и внешний рынок;    - создание условий для осуществления  внутренних  и  международныхделовых    контактов,    партнерства   и    сотрудничества   с   цельюпривлечения    иностранных   инвестиций   в   экономику    республики,организации  совместного  производства  или совместного  осуществленияпроектов,   насыщения  национального рынка товарами  для  населения  исырьем  для  промышленности,  а также обмена передовым опытом.    5.  Выставочно-ярмарочная  деятельность  в  Кыргызской  Республикеосуществляется   профессиональными  и непрофессиональными  участникамирынка выставочных услуг.    Участниками  рынка   выставочных услуг  на  территории  КыргызскойРеспублики   являются   юридические  и  физические   лица   КыргызскойРеспублики, а также  иностранные юридические и физические лица,   еслиих  деятельность  не  противоречит Конституции Кыргызской  Республики.Гражданскому    кодексу   Кыргызской   Республики,    законодательствуКыргызской Республики и настоящему Положению.    6. Участники рынка выставочных услуг подразделяются на устроителейвыставок и участников выставок.    7. Устроителями выставок являются юридические или физические лица,принимающие на себя обязательства по подготовке и проведению выставок.    8. Участниками  выставок  являются  юридические и физические лица,принимающие   непосредственное  участие  в  выставках  по   любой   изобъявленных форм участия.           Глава II. Государственное регулирование и контроль                  выставочно-ярмарочной деятельности     9.  В  целях  осуществления  единой  государственной  политики   ввыставочно-ярмарочной     деятельности   на   территории    КыргызскойРеспублики и за ее пределами,  а также взаимодействия с международнымии    национальными   выставочными  организациями   при   ПравительствеКыргызской Республики создается Межведомственный координационный советпо    выставочно-ярмарочной  деятельности  (далее  -   Координационныйсовет).    10.   Координационный   совет  является  координирующим    органомПравительства    Кыргызской   Республики   и   призван   содействоватьэффективному продвижению отечественных научно-технических  разработок,продукции   и  услуг   на  внешний  и  внутренний  рынки,    а   такжесовершенствованию выставочной деятельности в Кыргызской  Республике  иза   рубежом.   Возглавляет Координационный совет Вице-премьер-министрКыргызской  Республики.  Персональный состав Координационного   советаутверждается  Правительством Кыргызской Республики.    11. Координационный совет:    - разрабатывает  концепцию  выставочно-ярмарочной  деятельности  вКыргызской  Республике на основные периоды экономического  развития  ихозяйственной деятельности страны;    - осуществляет экспертную оценку и участвует в разработке  законови   других   нормативных  и  правовых  актов  Кыргызской   Республики,относящихся к выставочно-ярмарочной деятельности в республике;    - формирует государственную программу участия субъектов КыргызскойРеспублики  на всемирных и крупных международных выставках и  ярмаркахза  рубежом,   а   также   проведения   под  патронажем  ПравительстваКыргызской Республики наиболее важных и значимых выставочно-ярмарочныхмероприятий на территории Кыргызской Республики;    - осуществляет руководство выставочно-ярмарочной  деятельностью  вреспублике   и   контроль  за соблюдением законодательства  КыргызскойРеспублики и настоящего Положения при проведении выставочно-ярмарочныхмероприятий.    12.    Координационный   совет   проводит   заседания   по    меренеобходимости, но не реже двух раз в год.    13.  Непосредственное  руководство  по  организации  и  проведениювыставочно-ярмарочных мероприятий в республике возлагается на Торгово-промышленную палату Кыргызской Республики (далее - ТПП).    14.  ТПП   в   соответствии  с  Законом Кыргызской  Республики  "ОТоргово-промышленной  палате Кыргызской Республики",   уставом  ТПП  ивозложенными на нее Координационным советом задачами:    - оказывает содействие  и  всестороннюю  помощь  кыргызстанским  ииностранным  устроителям выставок в организации и проведении  выставокна  территории  Кыргызской  Республики,  а  участникам  выставок  -  ввозможности   принять  участие  в  проводимых   выставках,   а   такжеобеспечении прав участников, предусмотренных настоящим Положением;    - ведет реестр всех устроителей выставок, а также регистрацию всехвыставок,    планируемых   к  проведению  на   территории   КыргызскойРеспублики и за рубежом.    Срок  регистрации  выставок устанавливается  до  15  ноября  года,предшествующего  году проведения выставок. При регистрации  уточняютсянаименование,   классификация,  срок и место их проведения.  Выставки,не   прошедшие   регистрацию,   проводить  на  территории   КыргызскойРеспублики запрещается.    В  отдельных   случаях  по согласованию с Координационным  советомможет  быть  разрешено проведение выставки,  не прошедшей регистрацию,если   она   представляет  серьезный  интерес   для   предпринимателейреспублики:    -  обобщает  реестр  выставочных мероприятий, а также  предложенияминистерств,  государственных комитетов, административных  ведомств  ивыставочных   структур  республики,  разрабатывает  календарный   планпроведения  выставок   в   Кыргызской  Республике  и  вносит   его   вКоординационный  совет  на  утверждение  за  месяц   до    наступлениякалендарного  года  проведения выставок;    -   осуществляет  контроль  выставочно-ярмарочной  деятельности  ианализ     ее    результатов.    В    случае   обнаружения   нарушениязаконодательства   Кыргызской  Республики  или  настоящего   Положениянаделяется  правом приостанавливать  работу  выставки   до  устранениянарушений   или   запрещать   ее  проведение   до   принятия   решенияКоординационным советом;    -   регулярно   информирует  Координационный  совет  о  выполнениикалендарного  плана проведения выставок и мерах по   совершенствованиювыставочно-ярмарочной деятельности в Кыргызской Республике.    15.   Наименования  "Кыргызстан",   "кыргызская",  "национальная","государственная"    и    образованные    на   их   основе   слова   исловосочетания  не  могут быть использованы в названиях  выставок  безразрешения Координационного совета.    16.  Отдельные  выставки,  по предложению  устроителей  и  решениюКоординационного совета, представляются для включения в план выставок,проводимых  под  патронажем Межведомственного совета  по   выставочно-ярмарочной    деятельности   стран   СНГ   и   придания   им   статусамежгосударственной выставки.    17. Формирование  государственной программы участия во всемирных имеждународных  выставках  за  рубежом  осуществляется   на   основанииприглашений     международных    организаций-устроителей     выставок,международных   договоров  Кыргызской  Республики,  межгосударственныхсоглашений,  предложений  министерств,  государственных  комитетов   иадминистративных   ведомств,   а   также   рекомендаций   Министерстваиностранных  дел  Кыргызской Республики и Торгово-промышленной  палатыКыргызской Республики.    В программу включаются также наиболее крупные и  важные  выставки,проводимые   по  решению  Правительства  Кыргызской Республики  и  подего патронажем на территории Кыргызской Республики.    18.   Указанная   в  пункте  17  настоящего  Положения   программаутверждается Правительством Кыргызской Республики сроком на 3  года  сежегодным дополнением и уточнением.    Расходы, связанные с участием Кыргызской Республики во всемирных икрупнейших       международных      выставках,       предусматриваютсягосударственным  бюджетом с привлечением спонсорских средств,  средствэкспонентов и других источников.    19.  Порядок  участия  во  всемирных и  крупнейших   международныхвыставках    за   рубежом   определяется  и   регулируется   настоящимПоложением,   а также специальными решениями Правительства  КыргызскойРеспублики,   которыми   предусматриваются  создание  оргкомитета   поподготовке   и  проведению  кыргызстанских  экспозиций,    определениеголовной   организации   по    разработке   концепции,    генеральногоподрядчика   (устроителя),    источников   финансирования   и   другиеорганизационные вопросы.               Глава III. Порядок организации и проведения             выставок в Кыргызской Республике и за рубежом     20. Устроители  выставок  для  подготовки и проведения выставочныхмероприятий     могут    привлекать    профессиональные    выставочныеорганизации,    обладающие     надлежащими    материально-техническимиресурсами  для  выполнения  всего комплекса подготовительных  работ  иорганизации  выставочного сервиса, квалифицированными кадрами и опытомвыставочной работы.    21.    При   проведении   выставок   несколькими   министерствами,государственными   комитетами,   административными   ведомствами   илидругими  лицами  может создаваться организационный  комитет,   которыйпринимает   на  себя общее методическое и организационное руководство,а устроителями привлекаются специализированные выставочные организацииили  другие лица.  В этом случае устроители осуществляют все действия,необходимые  для  подготовки  и  проведения  выставки,    в   пределахвозложенных на них организационным комитетом задач и функций  и  несутвсю   полноту  моральной  и  материальной  ответственности  по   своимобязательствам.    22. Формы  участия  в  каждой  конкретной выставке устанавливаютсяустроителем  выставки  и  могут быть: с экспозицией,  без  экспозиции,путем участия в каталоге, участия в роли покупателя и т.п.    23. Требования к выставочно-ярмарочным товарам,  представляемым навыставку:    -  выставочно-ярмарочные  товары и  комплектующие  изделия  к  нимдолжны  соответствовать требованиям стандартов на продукцию или другимусловиям,  не  ухудшающим требований к качеству, а также удовлетворятьтребованиям   безопасности,   промышленной   санитарии   и    пожарнойбезопасности;    -   до  отправки  на  выставку  экспонатов,  представляющих  собойизобретения  или  открытия,   должны  быть  приняты  меры  по   защитеинтересов государства в соответствии с установленным порядком;    - на  все  выставочно-ярмарочные товары представляются сертификатысоответствия  или  другие документы, удостоверяющие  качество  товара.Сертификаты   должны  быть заранее переведены на  государственный  илирусский язык;    -    контроль    за   качеством   выставочно-ярмарочных    товаровосуществляется в соответствии с законами Кыргызской Республики.    24. Устроитель выставок обязан:    - ежегодно, до 15 ноября, представлять в ТПП заявку на регистрациювсех   выставок,   планируемых к проведению  в  следующем  календарномгоду.   При  регистрации  выставок  согласуется  и  уточняется  статусвыставки,  ее тематическая  направленность,  официальное  наименованиеи календарные сроки проведения;    -   после   регистрации  разработать  условия  участия  в   каждойконкретной  выставке и сделать о ней объявление.  Форма  объявления  опредстоящей выставке  избирается устроителем выставки:  через средствамассовой   информации,    путем  рассылки  приглашений   потенциальнымучастникам  и  др.  По  три  экземпляра  условий  участия  в  выставкепредставляются в ТПП;    - в двухнедельный срок после окончания выставки представить в  ТППкраткую    справку    о   результатах   состоявшейся   выставки    (поустановленной форме) и три экземпляра официального каталога выставки;    -   рассматривать  заявки  на  участие  в  выставке,  вступать   внеобходимые переговоры или переписку по уточнению заявок   с   лицами,подавшими  заявки,   и   официально  уведомлять  их  о  регистрации  вкачестве участника выставки;    - вести,  на основании принятых заявок,  реестр лиц,  включенных всостав участников выставки (реестр участников);    -  выполнять  необходимые  для подготовки  и  проведения  выставкидействия  и  условия  по  обеспечению  выполнения  обязательств  передучастниками выставки;    - представлять участникам выставки любые  сведения  и  информацию,необходимую  для достижения ими целей и задач участия в выставке;    - предусматривать виды и условия поощрения участников выставки.    25. Устроители выставок вправе:    -   включать   в  условия  участия  в  выставке  любые   сведения,обеспечивающие  полноту информации о ней,  но не противоречащие  целямпроведения выставки и законодательству Кыргызский Республики;    -  вносить  коррективы  в объявленные ранее  условия  участия  безнанесения  ущерба  лицам,  подавшим заявки до  внесения  изменений   висходные условия;    - не допускать участников и  посетителей  выставки  на  территориювыставочной  площадки  при  невыполнении ими  условий  оплаты  участия(посещения) или других объявленных ранее условий.    26. Участники выставки вправе:    - отказаться от участия в выставке или внести  изменения  в  ранееподанную  заявку  на  условиях,  содержащихся в  объявленных  условияхучастия в выставке;    - требовать от устроителей выставок любую информацию,  необходимуюдля  принятия  решения  об участии в выставке   и   достижения   своихцелей участия в ней;    -   по   своему  усмотрению  распоряжаться  выставочной  площадью,представленной   им  устроителем,   и  осуществлять  любые   действия,направленные   на  реализацию  целей  участия  в  выставке,    но   непротиворечащие  законодательству  Кыргызской  Республики,   настоящемуПоложению и объявленным условиям участия в выставке.    27. Участники выставки обязаны:    - своевременно доставить экспонаты и другие  выставочно-ярмарочныегрузы   к  месту  проведения выставки и осуществить платежи за участиев выставке;    - обеспечить  своевременное прибытие и регистрацию представителей,осуществляющих стендовую и иную работу от имени участников выставки;    -  принять  от  устроителей  выставки выставочное  оборудование  иобеспечить  его сохранность и исправность; выполнять установленные  натерритории   выставки  правила противопожарной безопасности,   техникибезопасности и общественного порядка.    28.  Устроители   и  участники  выставки несут друг  перед  другомответственность   за   неисполнение   или   ненадлежащее    исполнениеобязательств,  предусмотренных  условиями  участия  в   выставке,    всоответствии с законодательством Кыргызской Республики.                 Глава IV. Таможенные платежи и налоги,                    взимаемые с участников выставок     29. На  все выставочно-ярмарочные товары,  ввезенные для участия ввыставках,     проходящих   на   таможенной   территории    КыргызскойРеспублики,  устанавливается   таможенный   режим   "временного  ввозатоваров" с полным освобождением от таможенных пошлин и налогов  и  безприменения   мер    экономического  регулирования  в  соответствии   сТаможенным Кодексом Кыргызской Республики.    30.  Временно  ввозимые  товары  подлежат  возврату  в  неизменномсостоянии,   кроме  изменений  вследствие  естественного  износа  либоубыли   при  нормальных  условиях  транспортировки  и  хранения.    Необязательны к возврату только рекламная и представительская продукция,ввозимая   участниками   выставки  для  рекламы  своей  продукции   навыставочных стендах и используемая на представительские цели.    31. Временно  ввозимые товары декларируются на конкретную выставкуна  основании  приглашения  устроителя  на  выставку,  заключенного  сустроителем    контракта    на   участие   в   выставке   или    иногодокументального подтверждения устроителем выставки.    32. Если  в  процессе  проведения  выставки  ввезенные товары (иличасть  их)  будут реализованы,  то реализованные товары   (или   частьих)  должны   быть   заявлены  к иному таможенному  режиму  с  оплатойтаможенных   пошлин  и  налогов  в  соответствии  с  законодательствомКыргызской  Республики.    33.  В  соответствии  с  двухсторонними соглашениями  о  свободнойторговле,  заключенными и действующими между Кыргызской Республикой  истранами  СНГ,   товары, ввозимые на таможенную территорию  КыргызскойРеспублики  таможенными  пошлинами и сборами,  имеющими  эквивалентноедействие, не облагаются.    Реализованные   в  ходе  проведения  выставки  товары   облагаютсяналогами в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызской Республики.    34.  По  другим,   не  указанным  настоящим  Положением  вопросам,таможенный  контроль  осуществляется в   соответствии   с   Таможеннымкодексом Кыргызской Республики.                    Глава V. Заключительные положения     35.   Настоящее    Положение   может  дополняться   и   изменятьсясоответствующими решениями Правительства Кыргызской Республики.    36.   Если    международными  договорами   Кыргызской   Республикиустановлены  иные  правила  выставочно-ярмарочной   деятельности,   топрименяются правила международных договоров.