ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной службе интеллектуальной собственности Кыргызской Республики

I. Общие положения

1. Государственная служба интеллектуальной собственности Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент) является государственным органом, реализующим единую государственную политику в области охраны интеллектуальной собственности и традиционных знаний на всей территории Кыргызской Республики, а также осуществляющим администрирование доменной зоны "KG".

В своей деятельности Кыргызпатент подотчетен Президенту Кыргызской Республики.

2. Кыргызпатент в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, международными договорами и соглашениями, вступившими в установленном порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

3. Кыргызпатент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и закрепленное за ним имущество, расчетные (в том числе валютные) и иные счета в учреждениях банков и вправе открывать новые счета в соответствии с законодательством.

Кыргызпатент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках и иные печати, штампы, бланки установленного образца.

4. Кыргызпатент и его подведомственные организации составляют единую систему интеллектуальной собственности Кыргызской Республики.

5. Кыргызпатент выдает от имени Кыргызской Республики охранные документы на объекты интеллектуальной собственности.

6. Кыргызпатент самостоятельно организует и осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, установленных настоящим Положением и не противоречащих ему.

7. Кыргызпатент является правопреемником Государственной патентной службы Кыргызской Республики.

II. Задачи Кыргызпатента

8. Основными задачами Кыргызпатента являются:

- предоставление и обеспечение правовой охраны объектам интеллектуальной собственности: изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, фирменных наименований (далее - объекты промышленной собственности); произведений науки, литературы и искусства (далее объекты авторского права); исполнений фонограмм, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания (далее - объекты смежных прав); селекционных достижений (сорта растений и породы животных); топологий интегральных микросхем;

- содействие правообладателям и разработчикам высокотехнологической продукции в продвижении перспективных технологий и продукции, коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

- развитие национальной системы патентно-технической информации;

- разработка и осуществление мер по организации и управлению национальной системой интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике;

- обеспечение эффективного функционирования единой системы интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике;

- организация информационной и издательской деятельности в области охраны объектов интеллектуальной собственности и патентно-технической информации;

- подготовка специалистов в области интеллектуальной собственности;

- содействие созданию правовых условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества, а также творчества в области литературы и искусства в Кыргызской Республике;

- формирование и обеспечение сохранности Государственного патентного фонда Кыргызской Республики;

- обеспечение эффективного функционирования и развития доменной зоны "KG".

III. Функции Кыргызпатента

9. Кыргызпатент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- проведение государственной экспертизы отечественных и иностранных заявок на выдачу охранных документов, ведение государственных реестров объектов промышленной собственности, авторского права, смежных прав, селекционных достижений и традиционных знаний, выдача от имени государства охранных документов, осуществление мер по поддержанию их в силе;

- внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов в области интеллектуальной собственности;

- анализ и обобщение практики применения законодательства в области охраны и защиты интеллектуальной собственности;

- рассмотрение возражений и жалоб по результатам государственной экспертизы по заявкам на выдачу охранных документов, а также других заявлений и обращений физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента;

- регистрация лицензионных и авторских договоров на объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Кыргызской Республики;

- проведение государственной аттестации патентных поверенных и ведение реестра патентных поверенных Кыргызской Республики;

- проведение систематического анализа в области создания, правовой охраны, использования и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности и использование его результатов для разработки государственных мер по стимулированию работы в данной области;

- издание официальных бюллетеней, журналов, информационных материалов по отечественным и иностранным объектам интеллектуальной собственности, а также другой литературы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам правовой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности, уполномоченное представление Кыргызской Республики в соответствующих международных организациях, осуществление мероприятий, направленных на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров и соглашений;

- осуществление учета авторов и обладателей смежных прав, пользователей произведений, объектов авторских и смежных прав;

- заключение лицензионных договоров с пользователями о предоставлении права использования объектов авторского права и смежных прав;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения обладателям авторских и смежных прав за использование произведений в соответствии с законодательством;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения за использование произведений национальных авторов и обладателей смежных прав за рубежом и иностранных авторов и обладателей смежных прав в Кыргызской Республике в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с зарубежными организациями по управлению имущественными правами авторов и обладателей смежных прав;

- обеспечение контроля и взаимодействие с организациями по управлению на коллективной основе имущественными правами авторов и правообладателей авторских и смежных прав;

- организация обучения по вопросам охраны и защиты прав в области интеллектуальной собственности, разработка учебных планов, программ, методических пособий;

- проведение исследований и экспертизы продукции и товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности на предмет наличия нарушений прав интеллектуальной собственности;

- координация управления имущественными правами авторов на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета авторов при Кыргызпатенте;

- координация управления имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета обладателей смежных прав при Кыргызпатенте;

- координация управления имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета изобретателей при Кыргызпатенте;

- координация деятельности органов государственного управления Кыргызской Республики по вопросам охраны объектов интеллектуальной собственности;

- сбор и распределение средств Государственного фонда интеллектуальной собственности, сформированного за счет средств, поступающих за использование объектов авторского права, перешедших в общественное достояние, а также невостребованного в течение трех лет авторского вознаграждения, и других средств, в порядке, не противоречащем законодательству;

- содействие в зарубежном патентовании и закупке патентов от имени государства;

- содействие изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в реализации их прав;

- комплектование государственного патентного фонда описаниями отечественных и зарубежных изобретений, документацией и литературой по другим объектам интеллектуальной собственности;

- обработка отечественной и зарубежной документации по объектам интеллектуальной собственности с целью создания единой системы автоматизированных баз данных и их использования;

- координация деятельности по формированию и реализации государственной политики в области патентно-технической информации;

- обеспечение заинтересованных государственных организации, юридических и физических лиц справочными и аналитическими материалами в сфере патентно-технической информации;

- проведение исследований по оценке состояния и проблемам развития системы патентно-технической информации, а также формирования и рационального использования национальных и государственных информационных ресурсов;

- выпуск информационных отчетов и распространение информации о патентно-технических достижениях в Кыргызской Республике;

- содействие коммерциализации объектов интеллектуальной собственности, освоению результатов научно-исследовательских работ и разработок, высокоэффективных объектов интеллектуальной собственности, имеющих важное экономическое значение, в том числе путем организации выставок;

- создание условий для использования электронной цифровой подписи в процессах электронного документооборота, электронной подачи заявок;

- обеспечение безопасности и защиты государственных информационных ресурсов, информационных систем и сетей, находящихся в компетенции Кыргызпатента;

- оказание на договорной основе физическим и юридическим лицам услуг и проведение работ в области создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

- координация деятельности по администрированию доменной зоны "KG".

10. Кыргызпатент осуществляет также иные функции, предусмотренные законодательством.

IV. Права Кыргызпатента

11. Кыргызпатент имеет право:

- вносить Президенту Кыргызской Республики предложения по вопросам создания, правовой охраны и функционирования системы интеллектуальной собственности;

- вносить в установленном порядке предложения о заключении международных договоров по интеллектуальной собственности, в пределах своей компетенции вести переговоры с соответствующими международными организациями, подписывать указанные договоры;

- организовывать и проводить научно-исследовательские, выставочные, конкурсные и другие работы по проблемам интеллектуальной собственности;

- формировать информационные ресурсы путем создания баз данных на базе Государственной патентно-технической библиотеки;

- вносить в установленном законодательством порядке предложения о присуждении государственных премий, награждении государственными наградами;

- устанавливать единые формы документов, связанных с охраной объектов интеллектуальной собственности;

- получать от пользователей авторских и смежных прав документы, подтверждающие правомочность использования объектов авторского права и смежных прав;

- требовать от всех пользователей объектов авторских и смежных прав наличия соответствующего лицензионного договора на использование объектов авторского права и смежных прав, а также ежемесячного предоставления отчетов об использованных произведениях, и в случае невыполнения данного требования принимать меры в соответствии с законодательством;

- принимать меры в случае отказа пользователей объектов авторского права и смежных прав от уплаты авторского вознаграждения в соответствии с законодательством;

- получать от министерств, административных ведомств и организаций необходимые данные по изобретательской и патентно-лицензионной работе, а также статистические данные о других объектах интеллектуальной собственности в установленном законодательством порядке;

- вносить в установленном порядке предложения по установлению цен и тарифов на научно-техническую и патентно-информационную продукции, а также на работы и услуги в области инновации и охраны интеллектуальной собственности, установлению государственных цен и тарифов на указанные продукции, работы и услуги;

- создавать при Кыргызпатенте организации и группы для выполнения работы и оказания услуг в области интеллектуальной собственности в установленном порядке;

- привлекать на договорной основе отечественных и иностранных специалистов и/или юридических лиц для решения вопросов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности, а также для выполнения иных работ, услуг в пределах бюджета Кыргызпатента;

- осуществлять контроль за эффективностью использования подведомственными подразделениями и организациями внебюджетных средств;

- издавать и реализовывать информационные, нормативные, научные, методические и учебные материалы, а также оказывать иные полиграфические услуги;

- организовывать и проводить научно-исследовательские и другие работы по проблемным вопросам в области интеллектуальной собственности;

- организовывать работу по содействию оценке и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

- организовывать выставки, конференции, семинары, "круглые столы" и другие мероприятия по вопросам правовой охраны интеллектуальной собственности, в том числе международные;

- проводить физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия;

- заключать субподрядные договоры по регистрации и обеспечению функционирования доменных имен в доменной зоне "KG";

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

V. Организация работы Кыргызпатента

12. Кыргызпатент возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики.

13. В Кыргызпатенте предусматриваются должности статс-секретаря и заместителя директора, которые назначаются и освобождаются от должности Президентом Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызпатента.

Статс-секретарь и заместитель директора подчиняются непосредственно директору и организуют деятельность Кыргызпатента в пределах возложенных на них обязанностей.

14. Директор Кыргызпатента, статс-секретарь и заместитель директора являются государственными служащими.

15. Директор Кыргызпатента:

- осуществляет общее руководство деятельностью Кыргызпатента, его центрального аппарата и подведомственных организаций и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Кыргызпатент задач;

- представляет Кыргызпатент в отношениях с международными организациями, органами государственной власти Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями и организациями Кыргызской Республики и иностранных государств на территории Кыргызской Республики, ведет в пределах своих полномочий переговоры и в установленном порядке подписывает международные договоры, соглашения и протоколы о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента;

- представляет на утверждение Президента Кыргызской Республики проект Положения о Кыргызпатенте;

- вносит представления Президенту Кыргызской Республики о назначении и освобождении от должности статс-секретаря и заместителя директора Кыргызпатента;

- распределяет обязанности между статс-секретарем и заместителем директора и поручает им исполнение части своих полномочий, устанавливает полномочия других должностных лиц Кыргызпатента по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, отнесенных к компетенции Кыргызпатента;

- назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций Кыргызпатента;

- назначает и освобождает от должности работников Кыргызпатента в соответствии с законодательством;

- утверждает структуру и штатную численность центрального аппарата Кыргызпатента в пределах установленной предельной численности и положения о его структурных подразделениях;

- утверждает положения, структуры и штатную численность подведомственных организаций Кыргызпатента;

- издает в соответствии с законодательством и настоящим Положением обязательные для исполнения в системе Кыргызпатента приказы, распоряжения, положения, инструкции, правила и иные ведомственные акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями государственных органов Кыргызской Республики, организует проверку их исполнения в структурных подразделениях и в подведомственных организациях Кыргызпатента;

- определяет в соответствии с законодательством внутренний распорядок работы Кыргызпатента и должностные обязанности работников Кыргызпатента;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников системы Кыргызпатента к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;

- применяет установленные законодательством виды дисциплинарных взысканий в отношении сотрудников Кыргызпатента;

- является распорядителем кредитов, включая валютные средства;

- принимает решение о стимулировании труда сотрудников Кыргызпатента в соответствии с законодательством, а также коллективным договором;

- осуществляет в соответствии с законодательством другие полномочия для решения вопросов, поставленных перед Кыргызпатентом.

16. В Кыргызпатенте образуется коллегия, в состав которой входят 9 человек: директор (председатель), статс-секретарь и заместитель директора, входящие в коллегию по должности. Остальные члены коллегии утверждаются Президентом Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызпатента. В состав коллегии входит представитель Центрального агентства Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям.

17. В целях совершенствования деятельности Кыргызпатента по предоставлению правовой охраны объектам промышленной собственности и селекционных достижений при Кыргызпатенте создается Апелляционный совет, который является обязательным первичным органом по рассмотрению споров, возникающих по указанным объектам. Положение об Апелляционном совете утверждается коллегией Кыргызпатента.

18. Для оперативного разрешения текущих производственных вопросов и координации деятельности структурных подразделений создается Научно-технический совет (НТС), персональный состав которого утверждается директором Кыргызпатента.

VI. Заключительные положения

19. Имущество Кыргызпатента составляют основные фонды и оборотные средства, состояние которых отражается на самостоятельном балансе.

20. Кыргызпатент осуществляет свою деятельность на условиях самофинансирования. Кыргызпатент финансируется за счет средств, поступающих в виде патентных пошлин и сборов за регистрацию и предоставление охраны объектам интеллектуальной собственности, устанавливаемых законодательством, а также по Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, Евразийской патентной конвенции, Гаагскому соглашению о международном депонировании промышленных образцов и другим международным договорам в области интеллектуальной собственности, за проведение экспертизы и других юридически значимых действий, а также прочих поступлений, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

21. В Кыргызпатенте за счет поступающих средств создается Фонд материального поощрения и социального развития и другие фонды.

22. Кыргызпатент в установленном порядке ведет учет финансовых средств, обеспечивает подготовку и предоставление сведений в соответствующие органы по статистической, бухгалтерской и другой отчетности.

23. Реорганизация и ликвидация Кыргызпатента проводится в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

24. В случае прекращения деятельности Кыргызпатента документы, возникшие в ходе его деятельности, сдаются, хранятся и используются в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О национальном архивном фонде Кыргызской Республики".