УТРАТИЛО СИЛУ          в соответствии с постановлением Правительства КР                от 22 мая 2006 года №370  г.Бишкек, Дом Правительства от 28 мая 2001 года N 253            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                О проектах законов Кыргызской Республики        "О внесении изменений и дополнений в Таможенный кодекс            Кыргызской Республики" и "О внесении изменения               в Налоговый кодекс Кыргызской Республики"     В  соответствии  со  статьей 21 Закона  Кыргызской  Республики  "ОПравительстве    Кыргызской    Республики"  Правительство   КыргызскойРеспублики постановляет:    1.  Согласиться  с  проектами  законов  Кыргызской  Республики  "Овнесении   изменений  и  дополнений  в  Таможенный  кодекс  КыргызскойРеспублики"  и  "О  внесении изменения в Налоговый  кодекс  КыргызскойРеспублики".    2. Внести указанные законопроекты на рассмотрение  Жогорку  КенешаКыргызской Республики.    3.  Назначить  Акматалиева  Т.А.  - Министра  финансов  КыргызскойРеспублики    официальным   представителем  Правительства   КыргызскойРеспублики при рассмотрении указанных законопроектов палатами  ЖогоркуКенеша  Кыргызской Республики.     Премьер-министр Кыргызской Республики             К.Бакиев                                  Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                    О внесении изменений и дополнений               в Таможенный кодекс Кыргызской Республики     Статья 1.     Внести  в  Таможенный кодекс Кыргызской Республики  (приложение  кведомостям  Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики,   N  8,  1997  г.)следующие изменения и дополнения:    В статье 9:    пункт  2  части  первой после слов: "таможенного  дела"  дополнитьсловами:  "на основе предсказуемости,  последовательности и открытостипри применении таможенных правил и процедур";    пункт  8  части  первой после слов: "создание  условий"  дополнитьсловами:  "по  упрощению и гармонизации таможенных процедур"  и  послеслова "ускорению" дополнить словом "законного".    В статье 16:    часть вторую после слов:  "не передается третьим  лицам,  а  такжеиным    государственным    органам"    дополнить    словами:    "кроменалоговых служб".    Статью   71    дополнить   частями  шестой  и  седьмой  следующегосодержания:    "В   случае   заявления  режима  выпуска  товаров  для  свободногообращения за фактически использованную отсрочку либо рассрочку  уплатытаможенных    пошлин  и  налогов  за  время  нахождения  товаров   подтаможенным  режимом  временного ввоза взимаются  проценты  по  учетнойставке  Национального банка Кыргызской Республики";    "Порядок взимания процентов применяется тот же,  если бы по товарубыла   предоставлена  отсрочка либо рассрочка уплаты таможенных пошлини налогов".    В статье 111:    часть вторую изложить в следующей редакции:    "Размеры  таможенных   пошлин   и  сроки  их  уплаты  утверждаютсяПравительством Кыргызской Республики".    В статье 118:    часть вторую изложить в следующей редакции:    "Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенныхпошлин  и налогов принимается таможенным органом Кыргызской Республикив порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики".    В статье 133:    часть третью изложить в следующей редакции:    "В случаях,  когда не могут быть использованы указанные  средства,перевозка  товаров  и  документов  на  них  допускается  при   условииобеспечения уплаты таможенных платежей и налогов,  которые подлежат  куплате  в случае  выпуска  товаров в свободное обращение на таможеннойтерритории Кыргызской Республики".    В статье 165:    часть первую пункта 2 изложить в следующей редакции:    "2.   Ставки  ввозных  таможенных  пошлин  в  отношении   товаров,происходящих  из стран, в торгово-политических отношениях  с  которымиКыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования,утверждаются Правительством Кыргызской Республики";    пункт 3 изложить в следующей редакции:    "З.  Ставки  вывозных  таможенных пошлин и  перечень  товаров,   вотношении  которых  они  применяются,   а  также  меры  экономическогорегулирования  утверждаются  Правительством  Кыргызской  Республики  иявляются     исключительно    мерами    оперативного     регулированиявнешнеэкономической  деятельности на таможенной территории  КыргызскойРеспублики".    В статье 170:    в  части  третьей  после слова "определяется"  дополнить  словами:"лицом, перемещающим товары и транспортные средства либо";    дополнить частью шестой следующего содержания:    "За достоверное предоставление сведений для определения таможеннойстоимости  таможенными органами ответственность  несет  декларант  илилицо, перемещающее товары и транспортные средства".    В статье 205:    абзац второй части второй после слов: "таможенных целей" дополнитьсловами: "и их истребование";    в пятом абзаце части второй слово "устного" исключить.    В статье 211:    в  части  первой  слова:  "при  наличии  оснований  полагать,  чтоуказанное   законодательство  и  договоры  не  соблюдается   либо   несоблюдается не в полной  мере" заменить словами:  "как одной  из  формтаможенного контроля";    часть вторую дополнить абзацем шестым следующего содержания:    "-  посещать  офисы, помещения, склады и другие  места  нахождениятоваров и документации проверяемых лиц".    В статье 212:    дополнить частью четвертой следующего содержания:    "Порядок применения форм таможенного контроля либо освобождения отних    в   зависимости  от  категории  перемещаемых   товаров   страныпроисхождения,  уровня подлежащих уплате таможенных платежей и налогови  лиц,  перемещающих  товары,  определяет Государственная  таможеннаяинспекция при Министерстве финансов Кыргызской Республики".    В статье 218:    в части первой после слов:  "в любое время" слова: ", если имеютсядостаточные     основания     полагать     о     наличии     нарушениязаконодательства  Кыргызской  Республики или  международных  договоровКыргызской   Республики,  контроль за исполнением которых возложен  натаможенные органы Кыргызской Республики" исключить.    В статье 236:    дополнить частью второй следующего содержания:    "При  ведении  специальной  таможенной  статистики,  таможенные  иналоговые органы обеспечивают взаимный обмен информацией".    В статье 447:    в    части   первой   слово   "десятикратного"   заменить   словом"двадцатикратным".     Статья 2.     Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.    Правительству  Кыргызской  Республики  привести  свои  решения   всоответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской Республики                                  Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О внесении изменения в Налоговый кодекс                         Кыргызской Республики     Статья 1.     Внести в Налоговый кодекс Кыргызской Республики (Ведомости ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики, N 7, 1996 г.) следующее изменение:    Статью  163   "Ставки  акцизного  налога  (акцизов)"  изложить   вследующей редакции:    "Статья 163. Ставки акцизного налога (акцизов)     Ставки  акцизного  налога  (акцизов)  утверждаются  ПравительствомКыргызской   Республики   по  представлению   Министерства    финансовКыргызской  Республики  в  денежном  выражении  на единицу физическогообъема или в процентах к стоимости товара".     Статья 2.     Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.    Правительству  Кыргызской   Республики  привести  свои  решения  всоответствие с настоящим Законом.     Президент Кыргызской Республики                                ОБОСНОВАНИЕ                к проекту Закона Кыргызской Республики            "О внесении изменений и дополнений в Таможенный                     кодекс Кыргызской Республики"     В связи с вступлением Кыргызской Республики во Всемирную  ТорговуюОрганизацию    и    реализацией    принципов,    лежащих   в    основемеждународной   Конвенции   "Упрощение   и   гармонизация   таможенныхпроцедур",    разработанной   под    эгидой    Всемирной    ТаможеннойОрганизации,   и реализацией пункта 1 Плана мероприятий по  проведениюреформы и модернизации таможенной службы Кыргызской Республики на 2000-2003   гг.,   утвержденного  постановлением  Правительства  КыргызскойРеспублики  N  513  от 22.08.2000 года  "О  мерах по реформированию  имодернизации  таможенной  службы Кыргызской  Республики  на  2000-2003гг.",    Государственной   таможенной  инспекцией   при   Министерствефинансов   Кыргызской  Республики разработан проект Закона  КыргызскойРеспублики  "О  внесении изменений и дополнений в  Таможенный   кодексКыргызской Республики".    В  проекте  Закона Кыргызской Республики "О внесении  изменений  идополнений   в   Таможенный  кодекс  Кыргызской  Республики"   внесеныизменения  в  части усовершенствования Таможенного кодекса  КыргызскойРеспублики,   с  учетом сложившейся мировой практики  применения  нормтаможенного    законодательства   со   следующими    основополагающимипринципами:    - максимальное содействие развитию мировой торговли путем принятиястандартных упрощенных правил и процедур;    - широкое внедрение информационных технологий;    - совершенствование методов таможенного контроля,  обеспечивающегонадлежащее    соблюдение   таможенного   законодательства   КыргызскойРеспублики»    -    установление   партнерских   отношений   с   законопослушнымиучастниками внешнеэкономической деятельности;    -    осуществление    программ,    направленных    на    настоящеесовершенствование  и  повышение  эффективности  таможенных  правил   ипроцедур.    Учитывая  положения   пункта  2 статьи 73  Конституции  КыргызскойРеспублики,    в  соответствии  с  которым  Правительство   КыргызскойРеспублики  проводит   бюджетно-финансовую,   налоговую    и   ценовуюполитику,   в  целях обеспечения более оперативного  реагирования,   вусловиях    нестабильной   экономики,    на    постоянно    меняющуюсясоциально-экономическую  ситуацию  предлагается  передать   права   поутверждению   ставок   таможенных   пошлин  Правительству   КыргызскойРеспублики.                                ОБОСНОВАНИЕ                к проекту Закона Кыргызской Республики               "О внесении изменения в Налоговый кодекс                        Кыргызской Республики"     Акцизные    сборы     предусматривают   избирательное    обложениетрадиционных подакцизных товаров (табачные изделия,  спиртные напитки,нефтепродукты,  изделия  из  кожи  и  предметы  роскоши).  В  качествеобоснования  введения  акцизов  на эти  товары  выдвигаются  следующиепричины   :   1)  регулирование  уровня  потребления  продукции;    2)избирательное  обложение предметов роскоши и  3)  пополнение  доходнойчасти бюджета.    В   большинстве  стран  СНГ,  в  том  числе  соседних  (Казахстан,Узбекистан),   ставки  акцизного налога  утверждаются  правительствамиэтих  государств.  В зависимости от сложившейся экономической ситуацииправительства этих государств оперативно меняют и ставки акцизов.    Кыргызская  Республика  на сегодняшний день  не  может  обеспечитьоперативного  реагирования,  в  условиях  нестабильной  экономики,  напостоянно  меняющуюся социально-экономическую  ситуацию,   так  как  всоответствии  со статьей 163 Налогового кодекса Кыргызской  Республикиставки    акцизного   налога   принимаются  ежегодно   Законодательнымсобранием  и  одобряются  Собранием  народных  представителей  ЖогоркуКенеша Кыргызской Республики.