К документу
Было29.02.2000
г.Бишкек, Дом Правительства от 29 февраля 2000 года N 108            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              Об организационных мерах по выполнению Закона           Кыргызской Республики "О республиканском бюджете           Кыргызской Республики на 2000 год", постановлений          Собрания народных представителей и Законодательного             собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики           по данному вопросу, замечаний и просьб депутатов           Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, высказанных                 при обсуждении вышеуказанного Закона     В   связи    с   принятием   Закона   Кыргызской   Республики   "Ореспубликанском   бюджете   Кыргызской   Республики   на   2000   год"Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1.   Принять   к   исполнению  Закон  Кыргызской  Республики    "Ореспубликанском   бюджете   Кыргызской  Республики  на  2000  год"  подоходам  в  сумме  9735936,6 тыс.сомов,  по расходам в  сумме  9550868тыс.сомов.   В  целях покрытия  внешнего  долга установить  превышениедоходов над расходами в размере 185068,6 тыс.сомов.    2.  Определить   на  2000 год доходы республиканского  бюджета  поисточникам поступления согласно приложению 1.    3. Установить на 2000 год поступления:    - акцизов по видам продукции согласно приложению 2;    - налогов на добавленную стоимость и прибыль, акцизов, подоходногоналога  с  граждан  по территориям областей и города  Бишкек  согласноприложению 3.    4. Предусмотреть в республиканском бюджете  Кыргызской  Республикина   2000   год  ассигнования  на  финансирование  расходов   согласноприложению 4.    5.   Утвердить   мероприятия  по  выполнению   Закона   КыргызскойРеспублики  "О республиканском бюджете Кыргызской Республики  на  2000год"  согласно приложению 5.    6.  Министерствам,   государственным  комитетам,  административнымведомствам,   государственным комиссиям,  другим  центральным  органамисполнительной власти Кыргызской Республики:    - обеспечить  выполнение  мероприятий,  предусмотренных Программоймер  по  стабилизации  социально-экономического  положения  КыргызскойРеспублики на 2000 год, для улучшения финансового положения в отрасляхнародного  хозяйства  и  обеспечения  на   этой   основе   поступленияналогов,   сборов   и   других   обязательных  платежей  в   размерах,предусмотренных в приложении 1 к настоящему постановлению;    -  установить  жесткий  контроль, персональную  ответственность  иежемесячную отчетность руководителей за выполнение условий  соглашенийна  получение  программных кредитов международных организаций и стран-доноров;    - в  недельный  срок разработать конкретные меры,  предотвращающиесокрытие  от  налогообложения  доходов,  и  обеспечить  их  постоянныймониторинг;    -  ужесточить  ответственность за целевое  использование  средств,выделенных   в   рамках   Программы Европейской Комиссии  "Обеспечениепродовольственной безопасности Кыргызстана";    - усилить   контроль   за  целевым  и  эффективным  использованиемсредств,   предусмотренных в приложении 4 к настоящему  постановлению,и   применять  самые  жесткие  санкции  к  руководителям  предприятий,организаций и учреждений, допускающих факты финансовых нарушений;    -  обеспечить   в  двухнедельный срок предоставление  Министерствуфинансов   Кыргызской   Республики  смет  расходов    подведомственныхбюджетных учреждений на 2000 год;    - своевременно предоставлять в  Министерство  финансов  КыргызскойРеспублики   необходимую   отчетность  по  использованию  бюджетных  испециальных  средств  согласно  утвержденному  Министерством  финансовКыргызской Республики графику отчетности;    - государственным органам - заказчикам, осуществляющим капитальноестроительство    за    счет    средств    республиканского    бюджета,ежемесячно   представлять  отчет  Министерству   финансов   КыргызскойРеспублики  о  выполненных  объемах работ  и  расходовании  выделенныхсредств;    - строго соблюдать установленные на 2000  год  лимиты  потреблениятепло-  и  электроэнергии.  Принять к сведению,  что  к  руководителямбюджетных  организаций,  превысивших лимиты,   будут  применены  самыежесткие меры, вплоть до освобождения от занимаемых должностей;    -  принять  исчерпывающие меры и обеспечить  в  2000  году  полноепогашение   просроченных   задолженностей   по   бюджетным  ссудам   ииностранным кредитам, полученным под гарантию Правительства КыргызскойРеспублики в 1992-1998 годах;    -  в  месячный  срок  провести  инвентаризацию  задолженностей  позащищенным  статьям,   переходящих на 2000 год  по  итогам  исполнениябюджета в 1999 году,  и представить информацию в Министерство финансовКыргызской Республики;    - направлять специальные средства,  получаемые за оказание платныхуслуг,   на   финансирование расходов бюджетных  учреждений  строго  всоответствии с утвержденной сметой расходов;    - ежемесячно представлять аналитическую информацию в ПравительствоКыргызской  Республики  и Министерство финансов Кыргызской  Республикипо   поступлению  и  расходованию  специальных  средств,  а  также  поперечислению   в  доход  республиканского  бюджета  30  процентов   отпоступивших    специальных   средств  (за   исключением   организаций,освобожденных от вышеуказанных перечислений в республиканский бюджет);    -   до    15   марта  текущего  года  разработать  организационныемероприятия  по  формированию смет расходов бюджетов  на   программнойоснове   на  2001-2002  годы  и представить  в  Министерство  финансовКыргызской Республики.    7.    Запретить    министерствам,    государственным    комитетам,административным   ведомствам,   государственным   комиссиям,   другимцентральным  органам  исполнительной власти,  местным  государственнымадминистрациям и органам местного самоуправления г.Бишкека:    - обращаться  в Правительство Кыргызской Республики с ходатайствомо   дополнительном  выделении  средств  после   утверждения    ЖогоркуКенешем Кыргызской Республики республиканского бюджета на 2000 год;    -  выполнять  работы,   оказывать услуги  и  осуществлять  закупкитоваров/оборудования,  финансируемые за счет средств  республиканскогобюджета,  без  предварительного согласования с Министерством  финансовКыргызской Республики;    - использовать специальные средства, минуя систему казначейства.    8. Министерству финансов Кыргызской Республики:    -    в   десятидневный   срок   разработать   лимиты   потребленияэлектроэнергии  и  довести до министерств, государственных  комитетов,административных    ведомств,    государственных   комиссий,    другихцентральных органов исполнительной власти;    - продолжить  работу,  направленную  на  усиление  прозрачности  итранспарентности бюджета;    - подготовить и до 10 марта 2000  года  представить  ПравительствуКыргызской   Республики  проект  постановления   "Об   организационныхмероприятиях  по  разработке бюджета на 2001 год" с учетом  разработкибюджета на программной основе;    - в соответствии с  Законом  Кыргызской  Республики  "Об  основныхпринципах  бюджетного  права в Кыргызской  Республике"  подготовить  ивнести   не  позднее  1  мая  текущего  года  в   Бюджетную   комиссиюПравительства Кыргызской Республики среднесрочный прогноз бюджета;    - совместно с местными государственными администрациями и органамиместного  самоуправления гор. Бишкек обеспечить  поступление  в  доходреспубликанского    бюджета    налоговых    и    других      платежей,предусмотренных   в приложениях 1,  2,  3 к настоящему  постановлению,соблюдение  нормативов  отчислений от  общегосударственных  налогов  идругих  доходов,  установленных  статьями  11  и 12 Закона  КыргызскойРеспублики  "О республиканском бюджете Кыргызской Республики  на  2000год",  целевое  использование  категориальных  грантов,   грантов  длявыравнивания  доходов,   направляемых на  финансирование  приоритетныхнаправлений  расходов,   установленных статьями  15  и  16  названногоЗакона;    - совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики,Государственным   комитетом  Кыргызской  Республики   по   иностранныминвестициям и экономическому развитию,  Национальным банком КыргызскойРеспублики   в  месячный  срок разработать мероприятия  по  проведениюпереговоров  с  кредиторами  по  реструктуризации  внешних  долгов   суказанием конкретных сроков исполнения;    -   принять   исчерпывающие   меры  по   обеспечению   полноты   исвоевременности   финансирования  предусмотренных  в   республиканскомбюджете расходов на выплату заработной платы,  отчислений в Социальныйфонд     Кыргызской   Республики,    пособий,    стипендий,    дотацийСоциальному  фонду  Кыргызской  Республики  и  на  другие   социальныемероприятия;    - при  наличии фактов использования специальных средств бюджетнымиучреждениями,    минуя   систему   казначейства,    а   также    сверхутвержденных  смет расходов изымать средства в доход  республиканскогобюджета;    -  совместно  с  Национальной  комиссией  по  защите  и   развитиюконкуренции  при Президенте Кыргызской Республики в срок до  1  апреля2000   года   провести  инвентаризацию  платных  услуг,    оказываемыхбюджетными  организациями, и по результатам  инвентаризации  изъять  вдоход республиканского бюджета незаконно полученные средства;    -   установить   постоянный  жесткий  контроль  за  формированием,поступлением и расходованием специальных средств;    -   совместно   с  министерствами,   государственными  комитетами,административными ведомствами,  государственными комиссиями,   другимицентральными     органами   исполнительной   власти   разработать    иосуществлять   мониторинг  контрольных   цифр   по    поступлению    ирасходованию  специальных средств на ежемесячной основе;    - ежеквартально представлять в Правительство Кыргызской Республикиинформацию  о  ходе  исполнения республиканского и  местных  бюджетов,предложения  по совершенствованию сборов налогов и других обязательныхплатежей  в доход республиканского бюджета, о ходе погашения бюджетныхссуд    и   иностранных   кредитов   хозяйствующими   субъектами    поминистерствам,   административным ведомствам,  а  также  по  повышениюэффективности использования государственных средств;    -  до   1  июля  2000 года внести предложения по совершенствованиюорганизационной   структуры   органов   государственного    управления(включая правоохранительные органы);    -  разработать  и утвердить положение о типовых штатах  в  органахгосударственного управления;    -  с  1  января  2000  года передать содержание  и  финансированиедетского   сада  N 34 из Чуйского областного бюджета на  содержание  ифинансирование из местного бюджета гор. Бишкек;    -  до   1   мая  2000 года представить в Правительство  КыргызскойРеспублики отчет об исполнении республиканского бюджета за 1999 год.    9.   Министерству   образования,  науки  и   культуры   КыргызскойРеспублики   до  1  апреля  2000  года  разработать   и   внести    нарассмотрение   Правительства Кыргызской Республики  механизм  переводавысших учебных заведений на самофинансирование.    10.   Министерству   здравоохранения   Кыргызской   Республики   всоответствии с проводимой реформой здравоохранения представить  до   1мая    2000   года    Министерству  финансов   Кыргызской   Республикипредложения  по  сокращению  лечебно-профилактических  учреждений    ирасходов,  выделяемых  на здравоохранение.    11.   Фонду   государственного  имущества  Кыргызской   Республикипредставить  в Министерство финансов Кыргызской Республики  помесячныйпрогноз   поступления   средств  от  приватизации   и   обеспечить   всоответствии   с   ним перечисление  средств  в бюджет  за  выкупаемуюгосударственную собственность.    12.  Государственному  фонду развития экономики  при  Министерствефинансов  Кыргызской Республики обеспечить возврат  бюджетных  ссуд  ииностранных    кредитов,    а  также  полное  погашение   просроченныхзадолженностей   по   бюджетным  ссудам   и   иностранным    кредитам,полученным  под  гарантию Правительства Кыргызской Республики в  1992-1998 годах.    13. Министерству по чрезвычайным ситуациям и  гражданской  оборонеКыргызской Республики:    - до 15 марта 2000 года представить на  утверждение  ПравительстваКыргызской   Республики   перечень  мероприятий,   осуществляемых   засчет  средств  на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных   ситуаций,предусмотренных в республиканском бюджете на 2000 год;    -   ежемесячно   представлять  Министерству  финансов   КыргызскойРеспублики  перечень  предстоящих  расходов  и  отчет  о  расходованиисредств Фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций.    14. Государственной  налоговой инспекции при Министерстве финансовКыргызской    Республики    обеспечить    поступление     в      доходреспубликанского  бюджета концессионного платежа и роялти  от  "КумторОперейтинг Компани".    15.  Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно   сМинистерством  сельского  и  водного хозяйства  Кыргызской  Республикиобеспечить  в  2000 году поступление гранта КЕС и гуманитарной  помощиСША.    16.   Главам  Чуйской,  Иссык-Кульской  областных  государственныхадминистраций,   местного  самоуправления  гор.   Бишкек  совместно  сМинистерством   финансов  Кыргызской  Республики  утвердить  график  иобеспечить поступление средств,  передаваемых в республиканский бюджетв  соответствии  с  Законом  Кыргызской Республики "О  республиканскомбюджете Кыргызской Республики на 2000 год".    17.    Государственной    инспекции   финансового   контроля   приПравительстве Кыргызской Республики запланировать в программе проверкупоступления   и   расходования  спецсредств,   получаемых   бюджетнымиорганизациями за оказание платных услуг.    18. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики:    - с целью сокращения  государственных  расходов  принять  меры  подальнейшему  совершенствованию  методики  определения  нуждаемости   сучетом  включения  в  совокупный  доход  граждан  (семьи)  дохода   отсодержания  скота  и  птицы  в  фермерских,   крестьянских  и   личныхподсобных  хозяйствах,  адресности назначения выплаты  государственныхпособий  малообеспеченным семьям и гражданам;    -   усилить  контроль  за  целевым  и  эффективным  использованиембюджетных  средств,   выделенных  на оказание  различных  видов  льготопределенным  категориям граждан,  ужесточить меры  ответственности  всоответствии    с   законодательством    Кыргызской    Республики    круководителям структурных подразделений.    19.  Предоставить   Министерству  финансов  Кыргызской  Республикиправо:    - вносить уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета сбюджетами   областей  и  города  Бишкек,  вытекающие  из   принимаемыхсоответствующими   органами  нормативных  актов,   а  также  измененийпрогнозируемых  объемов производства (работ и  услуг),   уровней  цен,темпов  инфляции   и  других   процессов,  происходящих   в  экономикереспублики.  По вопросам, требующим решения Правительства  республики,вносить    в    Правительство  Кыргызской  Республики  соответствующиепредложения;    -   в  случае  нарушения  отдельными   местными   государственнымиадминистрациями и местным самоуправлением гор.  Бишкек  установленногозаконодательством Кыргызской Республики порядка зачисления налогов   ииных    доходов     в    республиканский   бюджет,    приостанавливатьфинансирование   из   республиканского   бюджета   общегосударственныхпрограмм   и   мероприятий, осуществляемых  на  территориях  указанныхсубъектов   Кыргызской  Республики,  передачу  средств   по   взаимнымрасчетам,  бюджетным  ссудам и кредитам, а также взыскивать  незаконноизъятые из республиканского бюджета средства;    - вносить  уточнения  в приложение 4 к настоящему постановлению (вчасти  специальных  средств бюджетных организаций) и  представлять  наутверждение  Правительства Кыргызской Республики в случае фактическогоперевыполнения доходной части по специальным средствам;    - вносить  изменения в доходную и расходную части республиканскогобюджета  в  пределах  общей утвержденной суммы  доходной  и  расходнойчастей республиканского бюджета.    20.  Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно   сМинистерством   юстиции  Кыргызской  Республики  по   согласованию   сзаинтересованными    министерствами,   государственными    комитетами,административными ведомствами,  государственными комиссиями,   другимицентральными  органами  исполнительной власти внести  в  ПравительствоКыргызской  Республики проекты законодательных и подзаконных  актов  оприведении    действующих   актов   в   соответствие    с    настоящимпостановлением.    21.   Принять   к  руководству  Закон  Кыргызской  Республики   "Ореспубликанском   бюджете   Кыргызской  Республики   на   2000   год",утвержденный Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, которым:    а) установлено, что:    -  финансирование  расходов  республиканского  бюджета  КыргызскойРеспублики  производится  в  пределах фактически  полученных  доходов,внешнего  и внутреннего финансирования дефицита бюджета,  при  этом  впервоочередном  порядке  по  защищенным  статьям  (заработная   плата,отчисления   в  Социальный  фонд  Кыргызской  Республики,   стипендии,медикаменты, питание, дотация Социальному фонду Кыргызской Республики,государственные пособия, пенсии, денежное довольствие и  объекты  "Ош-3000"), а также по государственным долговым обязательствам;    - решения  Правительства Кыргызской Республики,  влекущие за собойдополнительные  государственные  расходы  либо   сокращение   доходнойбазы республиканского  бюджета Кыргызской Республики,  вступают в силупосле одобрения Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;    -  в   2000  году  ссуды  и  кредиты предприятиям  и  организациямпредоставляются  при  условии выполнения ими  обязательств  по  уплатепроцентных платежей и сумм в погашение ранее предоставленных кредитов;    - нецелевое использование предприятиями республиканских  бюджетныхсредств,   предоставленных  на  безвозмездной  и  возвратной   основе,несвоевременный   возврат   бюджетных  средств,   предоставленных   навозвратной   основе,  а  также  просрочка  уплаты  процентов   за   ихиспользование служат основанием для:    сокращения    или     прекращения   предоставления    всех    формгосударственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;    взимания  штрафа  в  размере  двойной действующей  учетной  ставкиНационального банка Кыргызской Республики;    возврата     предоставленных    предприятиям    и     организациямреспубликанских  бюджетных  средств,  а  плата  за  пользование  этимисредствами  приравнивается  к платежам в  бюджет  и  осуществляется  впервоочередном порядке;    б)      рекомендовано      местным     кенешам      компенсироватьнедофинансированные в 1999 году по отдельным группам  расходы  местныхбюджетов  за  счет  и  в  пределах  ассигнований,   предусмотренных  вбюджетах местных кенешей на 2000 год. При этом компенсации подлежат  впервоочередном  порядке расходы на заработную  плату  и  отчисления  вСоциальный фонд  Кыргызской  Республики.    22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наМинистерство финансов Кыргызской Республики.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                               Приложение 1                     к постановлению Правительства                         Кыргызской Республики                     от 29 февраля 2000 года N 108                                 ДОХОДЫ                республиканского бюджета по источникам                        поступления на 2000 год                                                             (тыс.сомов)     Общие доходы и полученные официальные                   9735936,6     трансферты (II+VII+VIII)     Общие доходы (III+VI)                                   8213453,4     Текущие доходы (IV+V)                                   8211953,4     Налоговые поступления                                   6649376,6     Подоходный налог                                         355987,9     Налог на прибыль                                         350070,8     Прочие неклассифицированные подоходные налоги, налоги     10930,0     на прибыль (доходы)     в том числе:     - конфискации, штрафы и другие штрафные санкции,           5246,6       налагаемые налоговыми органами     - налог на дивиденды и проценты с юридических лиц     - налог на доходы нерезидентов                             5683,4     Налог на добавленную стоимость - всего                  3266525,3     - налог на добавленную стоимость - внутреннюю           1282242,3       продукцию     - налог на добавленную стоимость - на ввозимую          1984283,0       продукцию     Налог за оказание платных услуг населению и     с розничных продаж     Акцизные сборы - всего                                  1382699,4     - акцизные сборы на внутреннюю продукцию                 596654,4     - акцизные сборы на импортную продукцию                  786045,0     Налоги на отдельные виды услуг     Сбор и плата на разрешение заниматься определенными     видами деятельности     Налог с владельцев транспортных средств                   80875,5     Налог за пользование автодорогами                        218982,1     Прочие налоги на пользование товарами либо     на разрешение пользоваться товарами или заниматься     определенными видами деятельности     Поступление средств на предупреждение и ликвидацию       475627,8     чрезвычайных ситуаций     Поступление средств на развитие и воспроизводство         22339,8     минерально-сырьевой базы     Земельный налог за пользование приусадебными участками     Земельный налог с юридических лиц     за сельскохозяйственные угодья и за земли     несельскохозяйственного назначения     Плата за пользование водными ресурсами     Плата за пользование минеральными ресурсами     Налоги на международную торговлю и внешние операции      485338,0     Неналоговые поступления                                 1562576,8     Прибыль Национального банка     Проценты по кредитам, выданным государством               30000,0     Плата за выдачу лицензий на ведение     предпринимательской деятельности     Доходы от собственности юридических лиц                  334000,0     негосударственного сектора     Проценты по гос. ссудам, депозитам, векселям              15000,0     - дивиденды от акционерных предприятий                    10000,0     Прочие поступления от доходов эконом. ед.                309000,0     негосударственного сектора ("Кумтор")     Административные сборы и платежи, доходы                1042895,0     от некоммерческих и побочных продаж     из них:     сборы, взим. ГАИ за технический осмотр, прием экзам.,      3532,0     получен. прав на вождение     поступления средств от оказания платных услуг и         1014803,2     от других специальных средств учреждений, состоящих     на бюджете     плата за опломбирование и клеймение изделий и сплавов      1500,0     из драг. металлов     арендная плата за государственное помещение                5300,0     государственная пошлина, взимаемая органами внутренних    11049,8     дел за реализацию паспортов нового образца     государственная пошлина, взимаемая органами                6710,0     арбитражного суда     прочие поступления не классифицированные выше                 0,0     Поступления по штрафам и санкциям                         19290,0     Прочие неналоговые поступления - всего                   136391,8     плата за регистрацию автомобилей                         112552,3     прочие поступления                                        23839,5     Доходы от операций с капиталом                             1500,0     Продажа основного капитала                                 1500,0     поступления от продажи гражданам квартир     поступления от реализации драгоценных металлов             1500,0     из госфонда     Продажа государственных запасов товаров     Полученные официальные трансферты                       1160483,2     в том числе:     поступления от встречных фондов (гранты)                1022000,0     средства, получаемые по взаимным расчетам                138483,2     Свободные остатки бюджетных средств, обращаемые          362000,0     на покрытие расходов      Руководитель Аппарата Премьер-министра     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов                                                    Приложение 2                                          к постановлению Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 29 февраля 2000 года N 108                               ПОСТУПЛЕНИЕ            акцизного налога по видам продукции на 2000 год                       (государственный бюджет)                                                             (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------5.2  |Акциз - всего                                          |1703974,95.2.1|Акцизы на внутрен. продукцию                           | 909448,2     |Ликеро-водочные изд. и другие напитки                  | 624656     |Спирт этиловый                                         |      0     |Коньяк                                                 |  22400     |Шампанское                                             |  18616     |Вино виноградное                                       |  23005,6     |Другие вина и другие напитки                           |   2380     |Пиво:                                                  |  30681,8     |- бочковое                                             |  11962,4     |- бутылочное                                           |  18719,4     |Табак ферментированный                                 | 111416,8     |Сигареты:                                              |  64660     |- с фильтром                                           |  37080     |- без фильтра                                          |  27580     |Ювелирные изделия из золота                            |   1432     |Нефтепродукты                                          |  102005.2.2|Акцизный налог на импорт                               | 786045     |Ликеро-водочные изд.                                   |   2000     |Спирт этиловый - всего                                 |      0     |Коньяк                                                 |   1250     |Шампанское вино                                        |    240     |Вино виноградное                                       |  22900     |Пиво:                                                  |  15314     |- бочковое                                             |   4712     |- бутылочное                                           |  10602     |Виноматериалы                                          |   3946     |Сигареты:                                              |  72230     |- с фильтром                                           |  69020     |- без фильтра                                          |   3210     |Табак ферментированный                                 |   3680     |Ювелирные изделия                                      |   1287     |Кофе, какао                                            |    469     |Ковры                                                  |   2463     |Хрусталь                                               |     16     |Изделия из меха                                        |      1     |Изделия из кожи                                        |    109     |Огнестрельное оружие                                   |    483     |Нефтепродукты:                                         | 659657     |- бензин                                               | 540000     |- дизтопливо                                           |  36257     |- мазут                                                |  62400     |- прочие (масла)                                       |  210005.2.3|Доходы от ликвидации недоимки                          |   8481,7-----------------------------------------------------------------------      Руководитель Аппарата Премьер-министра     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов                                                    Приложение 3                                          к постановлению Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 29 февраля 2000 года N 108                               ПОСТУПЛЕНИЯ              налога на добавленную стоимость, и прибыль,         акцизов, подоходного налога с граждан по территориям            областей и гор. Бишкек (государственный бюджет)                                                             (тыс.сомов)-----------------------------------------------------------------------    Области    |       Налог       |Налог на| Акцизные сборы  |  Подо-               |   на добавленную  |прибыль |-----------------| ходный               |     стоимость     |        | всего  | в том  |  налог               |-------------------|        |        |числе на|               |  всего  |  в том  |        |        |внутрен.|               |         | числе на|        |        |продукц.|               |         | внутрен.|        |        |        |               |         |продукцию|        |        |        |---------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------Ошская         | 122268,1| 102421,0| 29648,2|173988,3|173760,0| 36253,0Баткенская     |  60358,2|  58173,0| 16087,8| 57242,4| 56660,0| 11153,6Джалал-Абадская|  80322,3|  60117,0| 43051,1| 73325,0| 72756,2| 41985,4Иссык-Кульская |  73586,9|  65000,0| 24572,6| 95652,9| 95180,0| 67010,5Нарынская      |  16515,4|  15322,0|  2304,5| 12000,0| 12000,0|  9393,4Таласская      |  10609,2|   9037,0|  2469,4|  2592,2|  2500,0|  5270Чуйская        | 308878,8| 252417,0| 96202,3|237232,3|236294,0| 90472,9г.Бишкек       | 609703,4| 510000,0|324234,7|265896,8|260298,0|286135,2Итого:         |1282242,3|1072487,0|538570,6|917929,9|909448,2|547674,0-----------------------------------------------------------------------      Руководитель Аппарата Премьер-министра     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов                                                    Приложение 5                                          к постановлению Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 29 февраля 2000 года N 108                               МЕРОПРИЯТИЯ              по выполнению Закона Кыргызской Республики           "О республиканском бюджете Кыргызской Республики                             на 2000 год" -----------------------------------------------------------------------N |             Мероприятия             |   Срок    |  Ответственные  |                                     |           |   исполнители--|-------------------------------------|-----------|------------------  |1. Доходы                            |           |1 |Сокращение объемов любых операций по |В течение  |Минфин, ГНИ, ГТИ  |уплате налогов в натуральном         |года       |  |выражении и взаимозачетов по платежам|           |  |(зачет налогов не должен превышать 10|           |  |процентов)                           |           |2 |Проведение документальных проверок   |В течение  |ГНИ  |предприятий, которым возвращен       |года       |  |уплаченный НДС                       |           |3 |Воздержание от предоставления новых  |В течение  |ПКР, Минфин, ГНИ,  |налоговых льгот как дискреционных,   |года       |ГТИ  |так и в порядке внесения изменений в |           |  |Налоговый и Таможенный кодексы       |           |4 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |Июнь 2000  |Правительство  |Республики предложения по изменениям |года       |Кыргызской  |в Налоговый кодекс Кыргызской        |           |Республики, Минфин  |Республики, предусматривающим        |           |  |включение таможенной пошлины и акциза|           |  |при импорте в стоимость облагаемого  |           |  |НДС импорта                          |           |5 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |2000 год   |Правительство  |Республики предложения по изменениям |           |Кыргызской  |в Налоговый кодекс Кыргызской        |           |Республики, Минфин  |Республики, предусматривающим переход|           |  |со всеми странами СНГ на взимание НДС|           |  |по принципу страны назначения        |           |6 |Внесение изменений и дополнений в    |I полугодие|Правительство  |Закон Кыргызской Республики "О       |2000 года  |Кыргызской  |неналоговых платежах" (в целях       |           |Республики, Минфин  |соблюдения установленного порядка    |           |  |различных сборов и платежей,         |           |  |взимаемых различными министерствами и|           |  |ведомствами)                         |           |7 |Внесение изменений и дополнений во   |I квартал  |Минфин, ГНИ  |Временное положение о порядке        |2000 года  |  |управления рынками в Кыргызской      |           |  |Республике и в Правила торговли на   |           |  |рынках Кыргызской Республики,        |           |  |утвержденные постановлением          |           |  |Правительства Кыргызской Республики  |           |  |от 6 мая 1997 года N 269 (в целях    |           |  |усиления контроля за деятельностью   |           |  |физических лиц, занимающихся         |           |  |торгово-закупочной деятельностью на  |           |  |рынках, в части соблюдения ими       |           |  |требований налогового                |           |  |законодательства республики и        |           |  |своевременного налогообложения их    |           |  |доходов)                             |           |8 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |I квартал  |Правительство  |Республики на ратификацию протокол о |2000 года  |Кыргызской  |внесении изменений и дополнений в    |           |Республики, Минфин  |Соглашение между Правительством      |           |  |Кыргызской Республики и              |           |  |Правительством Республики Казахстан  |           |  |"О принципах взимания акцизного      |           |  |налога при экспорте и импорте товаров|           |  |(работ, услуг)"                      |           |9 |Доработка и внесение на рассмотрение |I квартал  |Правительство  |Жогорку Кенеша проекта Закона        |2000 года  |Кыргызской  |Кыргызской Республики "Об упрощенной |           |Республики, Минфин  |системе налогообложения субъектов    |           |  |малого предпринимательства"          |           |10|Расширение перечня видов             |В течение  |Минфин, ГНИ  |деятельности, осуществляемых на      |2000 года  |  |патентной основе, в том числе на     |           |  |реализацию ГСМ                       |           |11|Включение акцизного налога в         |I квартал  |Минфин  |облагаемый оборот для обложения НДС  |2000 года  |12|Разработка и введение инструкции по  |I квартал  |Минфин, ГНИ  |контролю за исчислением и уплатой    |2000 года  |  |таможенных платежей и налогов        |           |13|Введение бланков счет-фактур по НДС  |I квартал  |Минфин, ГНИ  |как бланка строгой отчетности и      |2000 года  |  |выдача их строго через налоговые     |           |  |органы                               |           |14|Принять меры по ускорению            |I квартал  |Правительство  |рассмотрения Жогорку Кенешем КР      |2000 года  |Кыргызской  |проекта Закона "О внесении изменений |           |Республики, Минфин  |и дополнений в Налоговый кодекс      |           |  |Кыргызской Республики", в котором    |           |  |предусмотрено повышение ставки налога|           |  |за оказание платных услуг населению и|           |  |с розничных продаж с 2 до 5 процентов|           |15|Разработать систему взимания налога  |Ноябрь     |Минфин,  |на имущество, скоординировав эту     |2000 года  |Госагентство по  |работу с созданием системы           |           |регистрации  |регистрации земельных участков       |           |недвижимости16|Принять меры по ускорению            |I квартал  |Правительство  |рассмотрения Жогорку Кенешем КР      |2000 года  |Кыргызской  |проектов законов "О базовых ставках  |           |Республики,  |единого сельскохозяйственного налога |           |Минфин,  |за право пользования                 |           |Госагентство по  |сельскохозяйственными угодьями,      |           |регистрации  |приусадебными и дачными земельными   |           |недвижимости  |участками на 2000 год" и "О базовых  |           |  |ставках разовых платежей и ежегодного|           |  |налога за использование земель       |           |  |населенных пунктов и земель          |           |  |несельскохозяйственного назначения на|           |  |2000 год"                            |           |17|Представление в Министерство финансов|До 1 марта |Министерства,  |перечня доходов по специальным       |2000 года  |ведомства  |средствам по видам                   |           |  |2. Расходы                           |           |  |2.1 Государственные услуги           |           |1 |Разработать новую систему оплаты     |В течение  |Минсоцтруд, Минфин  |труда государственных служащих       |2000 года  |2 |В целях сокращения расходов          |           |Министерства,  |государственного аппарата подготовить|           |административные  |предложения по:                      |           |ведомства, Минфин  |- дальнейшей оптимизации структур    |I квартал  |  |  органов исполнительной власти на   |2000 года  |  |  республиканском и местном уровнях  |           |  |  путем реорганизации, слияния или   |           |  |  упразднения отдельных структур и   |           |  |  органов;                           |           |  |- осуществлению перегруппировки      |До 1 июля  |  |  государственных функций с          |2000 года  |  |  определением и уточнением главных  |           |  |  функций министерств и ведомств,    |           |  |  исключив дублирование и параллелизм|           |  |  в их деятельности;                 |           |  |- оптимизации количественного состава|До 1 июля  |  |  госслужащих и техперсонала         |2000 года  |  |  государственных органов            |           |  |2.2, 2.3 Оборона и правопорядок      |           |1 |Подготовка предложений по вопросам   |До 1 июля  |Министерство  |введения системы военизированных     |2000 года  |обороны  |населенных пунктов с учетом задач и  |           |  |функций Пограничной службы           |           |2 |Министерству по чрезвычайным         |Ежемесячно |МЧС и ГО  |ситуациям и гражданской обороне      |           |  |представлять в Министерство финансов |           |  |подробный отчет об использовании     |           |  |бюджетных средств из Фонда ликвидации|           |  |чрезвычайных ситуаций                |           |  |2.4 Образование                      |           |1 |Осуществление постепенного перехода  |Июль-август|Министерство  |на новые принципы финансирования,    |2000 года  |образования, науки  |включающие индивидуальное            |           |и культуры  |кредитование высшего                 |           |  |профессионального образования и      |           |  |формирование структуры               |           |  |государственного заказа на подготовку|           |  |специалистов с высшим образованием   |           |2 |Формирование структуры               |Июль       |Министерство  |государственного заказа на подготовку|2000 года  |образования, науки  |специалистов с высшим педагогическим |           |и культуры,  |и медицинским образованием           |           |Министерство  |                                     |           |здравоохранения3 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |I квартал  |Министерство  |Республики предложения о             |2000 года  |образования, науки  |приостановлении действия абзаца 5    |           |и культуры  |пункта 10 и абзацев 4, 7 пункта 21   |           |  |статьи 1 Закона Кыргызской Республики|           |  |"О внесении изменений и дополнений в |           |  |Закон Кыргызской Республики "Об      |           |  |образовании"                         |           |  |2.5 Здравоохранение                  |           |1 |Разработать перечень платных         |Февраль    |Минздрав, Минфин  |медицинских услуг в системе          |2000 года  |  |здравоохранения                      |           |2 |Подготовить предложения по           |Февраль    |Минздрав, ФОМС,  |объединению областных управлений     |2000 года  |Минфин  |здравоохранения и фондов ОМС         |           |3 |В целях исключения дублирования      |Май        |Минздрав, Минфин  |медицинских служб и сокращения       |2000 года  |  |расходов провести рационализацию     |           |  |структуры лечебных учреждений        |           |4 |Разработать предложения по           |Май        |Минздрав, ФОМС,  |организации единого фонда            |2000 года  |Минфин  |финансирования здравоохранения       |           |5 |Разработать перечень бесплатно       |Июнь       |Минздрав, ФОМС,  |предоставляемых медицинских услуг    |2000 года  |Минфин6 |Принять меры по расширению сети      |В течение  |Минздрав, ФОМС  |медицинских учреждений, вовлеченных в|года       |  |систему ОМС                          |           |  |2.6 Социальное обеспечение           |           |1 |Внести на рассмотрение Жогорку Кенеша|Март       |Правительство  |Кыргызской Республики проект Закона  |2000 года  |Кыргызской  |Кыргызской Республики по             |           |Республики,  |предоставлению льгот отдельным       |           |Минсоцтруд, Минфин  |категориям граждан                   |           |2 |Представить предложения о внесении   |Март       |Минсоцтруд, МВД,  |изменений в законы Кыргызской        |2000 года  |МНБ  |Республики "Об органах внутренних    |           |  |дел", "О статусе военнослужащих",    |           |  |"О внутренних войсках Министерства   |           |  |внутренних дел Кыргызской            |           |  |Республики", "О ветеранах войны      |           |  |Вооруженных Сил и тружениках тыла",  |           |  |направленные на сокращение           |           |  |предоставления льгот                 |           |3 |Усилить контроль за выдачей справок о|Постоянно  |Облгоррайгосадми-  |совокупном доходе граждан, о составе |           |нистрации, ГНИ,  |семьи, о занятости и других          |           |айыл окмоту,  |документов для назначения госпособий |           |предприятия,  |                                     |           |организации и  |                                     |           |учреждения,  |                                     |           |а также  |                                     |           |хозяйствующие  |                                     |           |субъекты  |2.9 Топливно-энергетический комплекс |           |1 |Разработать мероприятия по сокращению|I квартал  |Госагентство по  |потребления тепло- и электроэнергии  |2000 года  |энергетике,  |(за счет применения энергосберегающих|           |министерства,  |мероприятий, установки счетчиков     |           |ведомства,  |энергии и др.)                       |           |областные  |                                     |           |госадминистрации,  |                                     |           |мэрия г.Бишкек2 |Обеспечить постоянный контроль за    |Постоянно  |АО "Кыргызэнерго",  |ходом выполнения мероприятий по      |           |Госагентство по  |снижению коммерческих и технических  |           |энергетике  |потерь электрической энергии         |           |3 |Реализация мероприятий, направленных |Постоянно  |АО "Кыргызэнерго"  |на снижение дебиторской задолженности|в течение  |  |потребителей за использованную       |2000 года  |  |электрическую и тепловую энергию до  |           |  |60 дней - по госбюджетным            |           |  |потребителям, и до 90 дней - по      |           |  |остальным потребителям               |           |4 |Разработка топливно-энергетического  |В течение  |Госагентство по  |баланса в разрезе областей и в целом |2000 года  |энергетике  |по республике                        |           |5 |Государственному агентству по        |До конца   |Госагентство по  |энергетике для обеспечения           |2000 года  |энергетике  |своевременного возврата гранта Японии|           |  |по закупке газосчетчиков и           |           |  |комплектующих деталей к ним включить |           |  |расходы по закупке и установке       |           |  |газосчетчиков в тариф на природный   |           |  |газ для населения                    |           |6 |Для уменьшения сверхнормативных      |Постоянно  |АО "Кыргызгаз"  |пережогов природного газа АО         |           |  |"Кыргызгаз" обеспечить установку     |           |  |газосчетчиков населению              |           |  |2.10 АПК                             |           |1 |Разработка и внесение в Министерство |Февраль    |Госагентство по  |финансов предложений по объемам      |2000 года  |энергетике,  |доходов и расходов специальных       |           |АО "Кыргызэнерго",  |средств Специального фонда           |           |Спецфонд  |Минсельводхоза на 2000 год по        |           |Минсельводхоза  |финансированию водохозяйственных     |           |  |объектов в Токтогульском и           |           |  |Уч-Терекском районах Джалал-Абадской |           |  |области                              |           |2 |Обеспечить своевременный возврат     |В течение  |Фонд развития  |бюджетных ссуд, выданных             |2000 года  |экономики Минфина  |сельскохозяйственным и               |           |  |перерабатывающим предприятиям        |           |  |2.11 Капитальные вложения, связь и   |           |  |     инвестиции                      |           |1 |Привлечение инвестиций на            |В течение  |АО "Кыргызэнерго",  |финансирование строительства         |2000 года  |Госкоминвест  |Таш-Кумырской и Шамалды-Сайской ГЭС и|           |  |реконструкцию ТЭЦ-1 г.Бишкек         |           |  |2.12 Государственный долг            |           |1 |Обеспечить полное погашение          |Постоянно  |Фонд развития  |обязательств по бюджетным ссудам и   |в соответс-|экономики Минфина  |иностранным кредитам, выданным       |твии       |  |хозяйствующим субъектам (в частности |с графиком |  |Кыргызэнерго и Кыргызгаз) под        |погашения  |  |гарантию Правительства Кыргызской    |           |  |Республики                           |           |2 |Принять Программу реструктуризации   |Январь     |Минфин,  |внешних долгов, в частности кредитов |2000 года  |Правительство  |Пакистана, Турции, России            |           |Кыргызской  |                                     |           |Республики, МИД,  |                                     |           |НБКР3 |Утвердить мероприятия по             |Постоянно  |Минфин,  |реструктуризации долгов и обеспечить |           |Правительство  |их реализацию                        |           |Кыргызской  |                                     |           |Республики, Адм.  |                                     |           |Президента, МИД,  |                                     |           |НБКР4 |Обеспечить реализацию программных    |Постоянно  |Минфин,  |кредитов и займов, а также подготовку|           |Госкоминвест,  |привлечения новых льготных кредитов и|           |министерства и  |займов                               |           |ведомства5 |Подготовить проект постановления     |I квартал  |Минфин  |Правительства Кыргызской Республики  |2000 года  |  |"О реструктуризации долга по         |           |  |Казначейским обязательствам (КО)     |           |  |серий "банк 11-97" и "банк 12-98"    |           |6 |Внести на рассмотрение Правительства |I квартал  |Минфин  |Кыргызской Республики проекты        |2000 года  |  |положений о порядке выпуска,         |           |  |размещения, обращения и погашения    |           |  |казначейских обязательств            |           |  |Министерства финансов Кыргызской     |           |  |Республики и о государственной книге |           |  |регистрации казначейских обязательств|           |  |Кыргызской Республики                |           |7 |Подготовить проект Закона "О внесении|II квартал |Минфин  |изменений в Закон Кыргызской         |2000 года  |  |Республики "О восстановлении и защите|           |  |сбережений граждан Кыргызской        |           |  |Республики"                          |           |-----------------------------------------------------------------------
Стало14.01.2022

                          УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

 

г.Бишкек, Дом Правительства

от 29 февраля 2000 года N 108

 

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

             Об организационных мерах по выполнению Закона

           Кыргызской Республики "О республиканском бюджете

           Кыргызской Республики на 2000 год", постановлений

          Собрания народных представителей и Законодательного

             собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

           по данному вопросу, замечаний и просьб депутатов

           Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, высказанных

                 при обсуждении вышеуказанного Закона

 

    В   связи    с   принятием   Закона   Кыргызской   Республики   "О

республиканском   бюджете   Кыргызской   Республики   на   2000   год"

Правительство Кыргызской Республики постановляет:

    1.   Принять   к   исполнению  Закон  Кыргызской  Республики    "О

республиканском   бюджете   Кыргызской  Республики  на  2000  год"  по

доходам  в  сумме  9735936,6 тыс.сомов,  по расходам в  сумме  9550868

тыс.сомов.   В  целях покрытия  внешнего  долга установить  превышение

доходов над расходами в размере 185068,6 тыс.сомов.

    2.  Определить   на  2000 год доходы республиканского  бюджета  по

источникам поступления согласно приложению 1.

    3. Установить на 2000 год поступления:

    - акцизов по видам продукции согласно приложению 2;

    - налогов на добавленную стоимость и прибыль, акцизов, подоходного

налога  с  граждан  по территориям областей и города  Бишкек  согласно

приложению 3.

    4. Предусмотреть в республиканском бюджете  Кыргызской  Республики

на   2000   год  ассигнования  на  финансирование  расходов   согласно

приложению 4.

    5.   Утвердить   мероприятия  по  выполнению   Закона   Кыргызской

Республики  "О республиканском бюджете Кыргызской Республики  на  2000

год"  согласно приложению 5.

    6.  Министерствам,   государственным  комитетам,  административным

ведомствам,   государственным комиссиям,  другим  центральным  органам

исполнительной власти Кыргызской Республики:

    - обеспечить  выполнение  мероприятий,  предусмотренных Программой

мер  по  стабилизации  социально-экономического  положения  Кыргызской

Республики на 2000 год, для улучшения финансового положения в отраслях

народного  хозяйства  и  обеспечения  на   этой   основе   поступления

налогов,   сборов   и   других   обязательных  платежей  в   размерах,

предусмотренных в приложении 1 к настоящему постановлению;

    -  установить  жесткий  контроль, персональную  ответственность  и

ежемесячную отчетность руководителей за выполнение условий  соглашений

на  получение  программных кредитов международных организаций и стран-

доноров;

    - в  недельный  срок разработать конкретные меры,  предотвращающие

сокрытие  от  налогообложения  доходов,  и  обеспечить  их  постоянный

мониторинг;

    -  ужесточить  ответственность за целевое  использование  средств,

выделенных   в   рамках   Программы Европейской Комиссии  "Обеспечение

продовольственной безопасности Кыргызстана";

    - усилить   контроль   за  целевым  и  эффективным  использованием

средств,   предусмотренных в приложении 4 к настоящему  постановлению,

и   применять  самые  жесткие  санкции  к  руководителям  предприятий,

организаций и учреждений, допускающих факты финансовых нарушений;

    -  обеспечить   в  двухнедельный срок предоставление  Министерству

финансов   Кыргызской   Республики  смет  расходов    подведомственных

бюджетных учреждений на 2000 год;

    - своевременно предоставлять в  Министерство  финансов  Кыргызской

Республики   необходимую   отчетность  по  использованию  бюджетных  и

специальных  средств  согласно  утвержденному  Министерством  финансов

Кыргызской Республики графику отчетности;

    - государственным органам - заказчикам, осуществляющим капитальное

строительство    за    счет    средств    республиканского    бюджета,

ежемесячно   представлять  отчет  Министерству   финансов   Кыргызской

Республики  о  выполненных  объемах работ  и  расходовании  выделенных

средств;

    - строго соблюдать установленные на 2000  год  лимиты  потребления

тепло-  и  электроэнергии.  Принять к сведению,  что  к  руководителям

бюджетных  организаций,  превысивших лимиты,   будут  применены  самые

жесткие меры, вплоть до освобождения от занимаемых должностей;

    -  принять  исчерпывающие меры и обеспечить  в  2000  году  полное

погашение   просроченных   задолженностей   по   бюджетным  ссудам   и

иностранным кредитам, полученным под гарантию Правительства Кыргызской

Республики в 1992-1998 годах;

    -  в  месячный  срок  провести  инвентаризацию  задолженностей  по

защищенным  статьям,   переходящих на 2000 год  по  итогам  исполнения

бюджета в 1999 году,  и представить информацию в Министерство финансов

Кыргызской Республики;

    - направлять специальные средства,  получаемые за оказание платных

услуг,   на   финансирование расходов бюджетных  учреждений  строго  в

соответствии с утвержденной сметой расходов;

    - ежемесячно представлять аналитическую информацию в Правительство

Кыргызской  Республики  и Министерство финансов Кыргызской  Республики

по   поступлению  и  расходованию  специальных  средств,  а  также  по

перечислению   в  доход  республиканского  бюджета  30  процентов   от

поступивших    специальных   средств  (за   исключением   организаций,

освобожденных от вышеуказанных перечислений в республиканский бюджет);

    -   до    15   марта  текущего  года  разработать  организационные

мероприятия  по  формированию смет расходов бюджетов  на   программной

основе   на  2001-2002  годы  и представить  в  Министерство  финансов

Кыргызской Республики.

    7.    Запретить    министерствам,    государственным    комитетам,

административным   ведомствам,   государственным   комиссиям,   другим

центральным  органам  исполнительной власти,  местным  государственным

администрациям и органам местного самоуправления г.Бишкека:

    - обращаться  в Правительство Кыргызской Республики с ходатайством

о   дополнительном  выделении  средств  после   утверждения    Жогорку

Кенешем Кыргызской Республики республиканского бюджета на 2000 год;

    -  выполнять  работы,   оказывать услуги  и  осуществлять  закупки

товаров/оборудования,  финансируемые за счет средств  республиканского

бюджета,  без  предварительного согласования с Министерством  финансов

Кыргызской Республики;

    - использовать специальные средства, минуя систему казначейства.

    8. Министерству финансов Кыргызской Республики:

    -    в   десятидневный   срок   разработать   лимиты   потребления

электроэнергии  и  довести до министерств, государственных  комитетов,

административных    ведомств,    государственных   комиссий,    других

центральных органов исполнительной власти;

    - продолжить  работу,  направленную  на  усиление  прозрачности  и

транспарентности бюджета;

    - подготовить и до 10 марта 2000  года  представить  Правительству

Кыргызской   Республики  проект  постановления   "Об   организационных

мероприятиях  по  разработке бюджета на 2001 год" с учетом  разработки

бюджета на программной основе;

    - в соответствии с  Законом  Кыргызской  Республики  "Об  основных

принципах  бюджетного  права в Кыргызской  Республике"  подготовить  и

внести   не  позднее  1  мая  текущего  года  в   Бюджетную   комиссию

Правительства Кыргызской Республики среднесрочный прогноз бюджета;

    - совместно с местными государственными администрациями и органами

местного  самоуправления гор. Бишкек обеспечить  поступление  в  доход

республиканского    бюджета    налоговых    и    других      платежей,

предусмотренных   в приложениях 1,  2,  3 к настоящему  постановлению,

соблюдение  нормативов  отчислений от  общегосударственных  налогов  и

других  доходов,  установленных  статьями  11  и 12 Закона  Кыргызской

Республики  "О республиканском бюджете Кыргызской Республики  на  2000

год",  целевое  использование  категориальных  грантов,   грантов  для

выравнивания  доходов,   направляемых на  финансирование  приоритетных

направлений  расходов,   установленных статьями  15  и  16  названного

Закона;

    - совместно с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики,

Государственным   комитетом  Кыргызской  Республики   по   иностранным

инвестициям и экономическому развитию,  Национальным банком Кыргызской

Республики   в  месячный  срок разработать мероприятия  по  проведению

переговоров  с  кредиторами  по  реструктуризации  внешних  долгов   с

указанием конкретных сроков исполнения;

    -   принять   исчерпывающие   меры  по   обеспечению   полноты   и

своевременности   финансирования  предусмотренных  в   республиканском

бюджете расходов на выплату заработной платы,  отчислений в Социальный

фонд     Кыргызской   Республики,    пособий,    стипендий,    дотаций

Социальному  фонду  Кыргызской  Республики  и  на  другие   социальные

мероприятия;

    - при  наличии фактов использования специальных средств бюджетными

учреждениями,    минуя   систему   казначейства,    а   также    сверх

утвержденных  смет расходов изымать средства в доход  республиканского

бюджета;

    -  совместно  с  Национальной  комиссией  по  защите  и   развитию

конкуренции  при Президенте Кыргызской Республики в срок до  1  апреля

2000   года   провести  инвентаризацию  платных  услуг,    оказываемых

бюджетными  организациями, и по результатам  инвентаризации  изъять  в

доход республиканского бюджета незаконно полученные средства;

    -   установить   постоянный  жесткий  контроль  за  формированием,

поступлением и расходованием специальных средств;

    -   совместно   с  министерствами,   государственными  комитетами,

административными ведомствами,  государственными комиссиями,   другими

центральными     органами   исполнительной   власти   разработать    и

осуществлять   мониторинг  контрольных   цифр   по    поступлению    и

расходованию  специальных средств на ежемесячной основе;

    - ежеквартально представлять в Правительство Кыргызской Республики

информацию  о  ходе  исполнения республиканского и  местных  бюджетов,

предложения  по совершенствованию сборов налогов и других обязательных

платежей  в доход республиканского бюджета, о ходе погашения бюджетных

ссуд    и   иностранных   кредитов   хозяйствующими   субъектами    по

министерствам,   административным ведомствам,  а  также  по  повышению

эффективности использования государственных средств;

    -  до   1  июля  2000 года внести предложения по совершенствованию

организационной   структуры   органов   государственного    управления

(включая правоохранительные органы);

    -  разработать  и утвердить положение о типовых штатах  в  органах

государственного управления;

    -  с  1  января  2000  года передать содержание  и  финансирование

детского   сада  N 34 из Чуйского областного бюджета на  содержание  и

финансирование из местного бюджета гор. Бишкек;

    -  до   1   мая  2000 года представить в Правительство  Кыргызской

Республики отчет об исполнении республиканского бюджета за 1999 год.

    9.   Министерству   образования,  науки  и   культуры   Кыргызской

Республики   до  1  апреля  2000  года  разработать   и   внести    на

рассмотрение   Правительства Кыргызской Республики  механизм  перевода

высших учебных заведений на самофинансирование.

    10.   Министерству   здравоохранения   Кыргызской   Республики   в

соответствии с проводимой реформой здравоохранения представить  до   1

мая    2000   года    Министерству  финансов   Кыргызской   Республики

предложения  по  сокращению  лечебно-профилактических  учреждений    и

расходов,  выделяемых  на здравоохранение.

    11.   Фонду   государственного  имущества  Кыргызской   Республики

представить  в Министерство финансов Кыргызской Республики  помесячный

прогноз   поступления   средств  от  приватизации   и   обеспечить   в

соответствии   с   ним перечисление  средств  в бюджет  за  выкупаемую

государственную собственность.

    12.  Государственному  фонду развития экономики  при  Министерстве

финансов  Кыргызской Республики обеспечить возврат  бюджетных  ссуд  и

иностранных    кредитов,    а  также  полное  погашение   просроченных

задолженностей   по   бюджетным  ссудам   и   иностранным    кредитам,

полученным  под  гарантию Правительства Кыргызской Республики в  1992-

1998 годах.

    13. Министерству по чрезвычайным ситуациям и  гражданской  обороне

Кыргызской Республики:

    - до 15 марта 2000 года представить на  утверждение  Правительства

Кыргызской   Республики   перечень  мероприятий,   осуществляемых   за

счет  средств  на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных   ситуаций,

предусмотренных в республиканском бюджете на 2000 год;

    -   ежемесячно   представлять  Министерству  финансов   Кыргызской

Республики  перечень  предстоящих  расходов  и  отчет  о  расходовании

средств Фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    14. Государственной  налоговой инспекции при Министерстве финансов

Кыргызской    Республики    обеспечить    поступление     в      доход

республиканского  бюджета концессионного платежа и роялти  от  "Кумтор

Оперейтинг Компани".

    15.  Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно   с

Министерством  сельского  и  водного хозяйства  Кыргызской  Республики

обеспечить  в  2000 году поступление гранта КЕС и гуманитарной  помощи

США.

    16.   Главам  Чуйской,  Иссык-Кульской  областных  государственных

администраций,   местного  самоуправления  гор.   Бишкек  совместно  с

Министерством   финансов  Кыргызской  Республики  утвердить  график  и

обеспечить поступление средств,  передаваемых в республиканский бюджет

в  соответствии  с  Законом  Кыргызской Республики "О  республиканском

бюджете Кыргызской Республики на 2000 год".

    17.    Государственной    инспекции   финансового   контроля   при

Правительстве Кыргызской Республики запланировать в программе проверку

поступления   и   расходования  спецсредств,   получаемых   бюджетными

организациями за оказание платных услуг.

    18. Министерству труда и социальной защиты Кыргызской Республики:

    - с целью сокращения  государственных  расходов  принять  меры  по

дальнейшему  совершенствованию  методики  определения  нуждаемости   с

учетом  включения  в  совокупный  доход  граждан  (семьи)  дохода   от

содержания  скота  и  птицы  в  фермерских,   крестьянских  и   личных

подсобных  хозяйствах,  адресности назначения выплаты  государственных

пособий  малообеспеченным семьям и гражданам;

    -   усилить  контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием

бюджетных  средств,   выделенных  на оказание  различных  видов  льгот

определенным  категориям граждан,  ужесточить меры  ответственности  в

соответствии    с   законодательством    Кыргызской    Республики    к

руководителям структурных подразделений.

    19.  Предоставить   Министерству  финансов  Кыргызской  Республики

право:

    - вносить уточнения во взаимные расчеты республиканского бюджета с

бюджетами   областей  и  города  Бишкек,  вытекающие  из   принимаемых

соответствующими   органами  нормативных  актов,   а  также  изменений

прогнозируемых  объемов производства (работ и  услуг),   уровней  цен,

темпов  инфляции   и  других   процессов,  происходящих   в  экономике

республики.  По вопросам, требующим решения Правительства  республики,

вносить    в    Правительство  Кыргызской  Республики  соответствующие

предложения;

    -   в  случае  нарушения  отдельными   местными   государственными

администрациями и местным самоуправлением гор.  Бишкек  установленного

законодательством Кыргызской Республики порядка зачисления налогов   и

иных    доходов     в    республиканский   бюджет,    приостанавливать

финансирование   из   республиканского   бюджета   общегосударственных

программ   и   мероприятий, осуществляемых  на  территориях  указанных

субъектов   Кыргызской  Республики,  передачу  средств   по   взаимным

расчетам,  бюджетным  ссудам и кредитам, а также взыскивать  незаконно

изъятые из республиканского бюджета средства;

    - вносить  уточнения  в приложение 4 к настоящему постановлению (в

части  специальных  средств бюджетных организаций) и  представлять  на

утверждение  Правительства Кыргызской Республики в случае фактического

перевыполнения доходной части по специальным средствам;

    - вносить  изменения в доходную и расходную части республиканского

бюджета  в  пределах  общей утвержденной суммы  доходной  и  расходной

частей республиканского бюджета.

    20.  Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно   с

Министерством   юстиции  Кыргызской  Республики  по   согласованию   с

заинтересованными    министерствами,   государственными    комитетами,

административными ведомствами,  государственными комиссиями,   другими

центральными  органами  исполнительной власти внести  в  Правительство

Кыргызской  Республики проекты законодательных и подзаконных  актов  о

приведении    действующих   актов   в   соответствие    с    настоящим

постановлением.

    21.   Принять   к  руководству  Закон  Кыргызской  Республики   "О

республиканском   бюджете   Кыргызской  Республики   на   2000   год",

утвержденный Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, которым:

    а) установлено, что:

    -  финансирование  расходов  республиканского  бюджета  Кыргызской

Республики  производится  в  пределах фактически  полученных  доходов,

внешнего  и внутреннего финансирования дефицита бюджета,  при  этом  в

первоочередном  порядке  по  защищенным  статьям  (заработная   плата,

отчисления   в  Социальный  фонд  Кыргызской  Республики,   стипендии,

медикаменты, питание, дотация Социальному фонду Кыргызской Республики,

государственные пособия, пенсии, денежное довольствие и  объекты  "Ош-

3000"), а также по государственным долговым обязательствам;

    - решения  Правительства Кыргызской Республики,  влекущие за собой

дополнительные  государственные  расходы  либо   сокращение   доходной

базы республиканского  бюджета Кыргызской Республики,  вступают в силу

после одобрения Жогорку Кенешем Кыргызской Республики;

    -  в   2000  году  ссуды  и  кредиты предприятиям  и  организациям

предоставляются  при  условии выполнения ими  обязательств  по  уплате

процентных платежей и сумм в погашение ранее предоставленных кредитов;

    - нецелевое использование предприятиями республиканских  бюджетных

средств,   предоставленных  на  безвозмездной  и  возвратной   основе,

несвоевременный   возврат   бюджетных  средств,   предоставленных   на

возвратной   основе,  а  также  просрочка  уплаты  процентов   за   их

использование служат основанием для:

    сокращения    или     прекращения   предоставления    всех    форм

государственной поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей;

    взимания  штрафа  в  размере  двойной действующей  учетной  ставки

Национального банка Кыргызской Республики;

    возврата     предоставленных    предприятиям    и     организациям

республиканских  бюджетных  средств,  а  плата  за  пользование  этими

средствами  приравнивается  к платежам в  бюджет  и  осуществляется  в

первоочередном порядке;

    б)      рекомендовано      местным     кенешам      компенсировать

недофинансированные в 1999 году по отдельным группам  расходы  местных

бюджетов  за  счет  и  в  пределах  ассигнований,   предусмотренных  в

бюджетах местных кенешей на 2000 год. При этом компенсации подлежат  в

первоочередном  порядке расходы на заработную  плату  и  отчисления  в

Социальный фонд  Кыргызской  Республики.

    22. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

Министерство финансов Кыргызской Республики.

 

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

 

 

                             Приложение 1

                     к постановлению Правительства

                         Кыргызской Республики

                     от 29 февраля 2000 года N 108

 

                                ДОХОДЫ

                республиканского бюджета по источникам

                        поступления на 2000 год

 

                                                            (тыс.сомов)

     Общие доходы и полученные официальные                   9735936,6

     трансферты (II+VII+VIII)

     Общие доходы (III+VI)                                   8213453,4

     Текущие доходы (IV+V)                                   8211953,4

     Налоговые поступления                                   6649376,6

     Подоходный налог                                         355987,9

     Налог на прибыль                                         350070,8

     Прочие неклассифицированные подоходные налоги, налоги     10930,0

     на прибыль (доходы)

     в том числе:

     - конфискации, штрафы и другие штрафные санкции,           5246,6

       налагаемые налоговыми органами

     - налог на дивиденды и проценты с юридических лиц

     - налог на доходы нерезидентов                             5683,4

     Налог на добавленную стоимость - всего                  3266525,3

     - налог на добавленную стоимость - внутреннюю           1282242,3

       продукцию

     - налог на добавленную стоимость - на ввозимую          1984283,0

       продукцию

     Налог за оказание платных услуг населению и

     с розничных продаж

     Акцизные сборы - всего                                  1382699,4

     - акцизные сборы на внутреннюю продукцию                 596654,4

     - акцизные сборы на импортную продукцию                  786045,0

     Налоги на отдельные виды услуг

     Сбор и плата на разрешение заниматься определенными

     видами деятельности

     Налог с владельцев транспортных средств                   80875,5

     Налог за пользование автодорогами                        218982,1

     Прочие налоги на пользование товарами либо

     на разрешение пользоваться товарами или заниматься

     определенными видами деятельности

     Поступление средств на предупреждение и ликвидацию       475627,8

     чрезвычайных ситуаций

     Поступление средств на развитие и воспроизводство         22339,8

     минерально-сырьевой базы

     Земельный налог за пользование приусадебными участками

     Земельный налог с юридических лиц

     за сельскохозяйственные угодья и за земли

     несельскохозяйственного назначения

     Плата за пользование водными ресурсами

     Плата за пользование минеральными ресурсами

     Налоги на международную торговлю и внешние операции      485338,0

     Неналоговые поступления                                 1562576,8

     Прибыль Национального банка

     Проценты по кредитам, выданным государством               30000,0

     Плата за выдачу лицензий на ведение

     предпринимательской деятельности

     Доходы от собственности юридических лиц                  334000,0

     негосударственного сектора

     Проценты по гос. ссудам, депозитам, векселям              15000,0

     - дивиденды от акционерных предприятий                    10000,0

     Прочие поступления от доходов эконом. ед.                309000,0

     негосударственного сектора ("Кумтор")

     Административные сборы и платежи, доходы                1042895,0

     от некоммерческих и побочных продаж

     из них:

     сборы, взим. ГАИ за технический осмотр, прием экзам.,      3532,0

     получен. прав на вождение

     поступления средств от оказания платных услуг и         1014803,2

     от других специальных средств учреждений, состоящих

     на бюджете

     плата за опломбирование и клеймение изделий и сплавов      1500,0

     из драг. металлов

     арендная плата за государственное помещение                5300,0

     государственная пошлина, взимаемая органами внутренних    11049,8

     дел за реализацию паспортов нового образца

     государственная пошлина, взимаемая органами                6710,0

     арбитражного суда

     прочие поступления не классифицированные выше                 0,0

     Поступления по штрафам и санкциям                         19290,0

     Прочие неналоговые поступления - всего                   136391,8

     плата за регистрацию автомобилей                         112552,3

     прочие поступления                                        23839,5

     Доходы от операций с капиталом                             1500,0

     Продажа основного капитала                                 1500,0

     поступления от продажи гражданам квартир

     поступления от реализации драгоценных металлов             1500,0

     из госфонда

     Продажа государственных запасов товаров

     Полученные официальные трансферты                       1160483,2

     в том числе:

     поступления от встречных фондов (гранты)                1022000,0

     средства, получаемые по взаимным расчетам                138483,2

     Свободные остатки бюджетных средств, обращаемые          362000,0

     на покрытие расходов

 

     Руководитель Аппарата Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов

 

 

                                                  Приложение 2

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 29 февраля 2000 года N 108

 

                              ПОСТУПЛЕНИЕ

            акцизного налога по видам продукции на 2000 год

                       (государственный бюджет)

 

                                                            (тыс.сомов)

-----------------------------------------------------------------------

5.2  |Акциз - всего                                          |1703974,9

5.2.1|Акцизы на внутрен. продукцию                           | 909448,2

     |Ликеро-водочные изд. и другие напитки                  | 624656

     |Спирт этиловый                                         |      0

     |Коньяк                                                 |  22400

     |Шампанское                                             |  18616

     |Вино виноградное                                       |  23005,6

     |Другие вина и другие напитки                           |   2380

     |Пиво:                                                  |  30681,8

     |- бочковое                                             |  11962,4

     |- бутылочное                                           |  18719,4

     |Табак ферментированный                                 | 111416,8

     |Сигареты:                                              |  64660

     |- с фильтром                                           |  37080

     |- без фильтра                                          |  27580

     |Ювелирные изделия из золота                            |   1432

     |Нефтепродукты                                          |  10200

5.2.2|Акцизный налог на импорт                               | 786045

     |Ликеро-водочные изд.                                   |   2000

     |Спирт этиловый - всего                                 |      0

     |Коньяк                                                 |   1250

     |Шампанское вино                                        |    240

     |Вино виноградное                                       |  22900

     |Пиво:                                                  |  15314

     |- бочковое                                             |   4712

     |- бутылочное                                           |  10602

     |Виноматериалы                                          |   3946

     |Сигареты:                                              |  72230

     |- с фильтром                                           |  69020

     |- без фильтра                                          |   3210

     |Табак ферментированный                                 |   3680

     |Ювелирные изделия                                      |   1287

     |Кофе, какао                                            |    469

     |Ковры                                                  |   2463

     |Хрусталь                                               |     16

     |Изделия из меха                                        |      1

     |Изделия из кожи                                        |    109

     |Огнестрельное оружие                                   |    483

     |Нефтепродукты:                                         | 659657

     |- бензин                                               | 540000

     |- дизтопливо                                           |  36257

     |- мазут                                                |  62400

     |- прочие (масла)                                       |  21000

5.2.3|Доходы от ликвидации недоимки                          |   8481,7

-----------------------------------------------------------------------

 

     Руководитель Аппарата Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов

 

 

                                                  Приложение 3

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 29 февраля 2000 года N 108

 

                              ПОСТУПЛЕНИЯ

              налога на добавленную стоимость, и прибыль,

         акцизов, подоходного налога с граждан по территориям

            областей и гор. Бишкек (государственный бюджет)

 

                                                            (тыс.сомов)

-----------------------------------------------------------------------

    Области    |       Налог       |Налог на| Акцизные сборы  |  Подо-

               |   на добавленную  |прибыль |-----------------| ходный

               |     стоимость     |        | всего  | в том  |  налог

               |-------------------|        |        |числе на|

               |  всего  |  в том  |        |        |внутрен.|

               |         | числе на|        |        |продукц.|

               |         | внутрен.|        |        |        |

               |         |продукцию|        |        |        |

---------------|---------|---------|--------|--------|--------|--------

Ошская         | 122268,1| 102421,0| 29648,2|173988,3|173760,0| 36253,0

Баткенская     |  60358,2|  58173,0| 16087,8| 57242,4| 56660,0| 11153,6

Джалал-Абадская|  80322,3|  60117,0| 43051,1| 73325,0| 72756,2| 41985,4

Иссык-Кульская |  73586,9|  65000,0| 24572,6| 95652,9| 95180,0| 67010,5

Нарынская      |  16515,4|  15322,0|  2304,5| 12000,0| 12000,0|  9393,4

Таласская      |  10609,2|   9037,0|  2469,4|  2592,2|  2500,0|  5270

Чуйская        | 308878,8| 252417,0| 96202,3|237232,3|236294,0| 90472,9

г.Бишкек       | 609703,4| 510000,0|324234,7|265896,8|260298,0|286135,2

Итого:         |1282242,3|1072487,0|538570,6|917929,9|909448,2|547674,0

-----------------------------------------------------------------------

 

     Руководитель Аппарата Премьер-министра

     Министр Кыргызской Республики                     Р.Ешмамбетов

 

 

                                                  Приложение 5

                                          к постановлению Правительства

                                              Кыргызской Республики

                                          от 29 февраля 2000 года N 108

 

                              МЕРОПРИЯТИЯ

              по выполнению Закона Кыргызской Республики

           "О республиканском бюджете Кыргызской Республики

                             на 2000 год"

 

-----------------------------------------------------------------------

N |             Мероприятия             |   Срок    |  Ответственные

  |                                     |           |   исполнители

--|-------------------------------------|-----------|------------------

  |1. Доходы                            |           |

1 |Сокращение объемов любых операций по |В течение  |Минфин, ГНИ, ГТИ

  |уплате налогов в натуральном         |года       |

  |выражении и взаимозачетов по платежам|           |

  |(зачет налогов не должен превышать 10|           |

  |процентов)                           |           |

2 |Проведение документальных проверок   |В течение  |ГНИ

  |предприятий, которым возвращен       |года       |

  |уплаченный НДС                       |           |

3 |Воздержание от предоставления новых  |В течение  |ПКР, Минфин, ГНИ,

  |налоговых льгот как дискреционных,   |года       |ГТИ

  |так и в порядке внесения изменений в |           |

  |Налоговый и Таможенный кодексы       |           |

4 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |Июнь 2000  |Правительство

  |Республики предложения по изменениям |года       |Кыргызской

  |в Налоговый кодекс Кыргызской        |           |Республики, Минфин

  |Республики, предусматривающим        |           |

  |включение таможенной пошлины и акциза|           |

  |при импорте в стоимость облагаемого  |           |

  |НДС импорта                          |           |

5 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |2000 год   |Правительство

  |Республики предложения по изменениям |           |Кыргызской

  |в Налоговый кодекс Кыргызской        |           |Республики, Минфин

  |Республики, предусматривающим переход|           |

  |со всеми странами СНГ на взимание НДС|           |

  |по принципу страны назначения        |           |

6 |Внесение изменений и дополнений в    |I полугодие|Правительство

  |Закон Кыргызской Республики "О       |2000 года  |Кыргызской

  |неналоговых платежах" (в целях       |           |Республики, Минфин

  |соблюдения установленного порядка    |           |

  |различных сборов и платежей,         |           |

  |взимаемых различными министерствами и|           |

  |ведомствами)                         |           |

7 |Внесение изменений и дополнений во   |I квартал  |Минфин, ГНИ

  |Временное положение о порядке        |2000 года  |

  |управления рынками в Кыргызской      |           |

  |Республике и в Правила торговли на   |           |

  |рынках Кыргызской Республики,        |           |

  |утвержденные постановлением          |           |

  |Правительства Кыргызской Республики  |           |

  |от 6 мая 1997 года N 269 (в целях    |           |

  |усиления контроля за деятельностью   |           |

  |физических лиц, занимающихся         |           |

  |торгово-закупочной деятельностью на  |           |

  |рынках, в части соблюдения ими       |           |

  |требований налогового                |           |

  |законодательства республики и        |           |

  |своевременного налогообложения их    |           |

  |доходов)                             |           |

8 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |I квартал  |Правительство

  |Республики на ратификацию протокол о |2000 года  |Кыргызской

  |внесении изменений и дополнений в    |           |Республики, Минфин

  |Соглашение между Правительством      |           |

  |Кыргызской Республики и              |           |

  |Правительством Республики Казахстан  |           |

  |"О принципах взимания акцизного      |           |

  |налога при экспорте и импорте товаров|           |

  |(работ, услуг)"                      |           |

9 |Доработка и внесение на рассмотрение |I квартал  |Правительство

  |Жогорку Кенеша проекта Закона        |2000 года  |Кыргызской

  |Кыргызской Республики "Об упрощенной |           |Республики, Минфин

  |системе налогообложения субъектов    |           |

  |малого предпринимательства"          |           |

10|Расширение перечня видов             |В течение  |Минфин, ГНИ

  |деятельности, осуществляемых на      |2000 года  |

  |патентной основе, в том числе на     |           |

  |реализацию ГСМ                       |           |

11|Включение акцизного налога в         |I квартал  |Минфин

  |облагаемый оборот для обложения НДС  |2000 года  |

12|Разработка и введение инструкции по  |I квартал  |Минфин, ГНИ

  |контролю за исчислением и уплатой    |2000 года  |

  |таможенных платежей и налогов        |           |

13|Введение бланков счет-фактур по НДС  |I квартал  |Минфин, ГНИ

  |как бланка строгой отчетности и      |2000 года  |

  |выдача их строго через налоговые     |           |

  |органы                               |           |

14|Принять меры по ускорению            |I квартал  |Правительство

  |рассмотрения Жогорку Кенешем КР      |2000 года  |Кыргызской

  |проекта Закона "О внесении изменений |           |Республики, Минфин

  |и дополнений в Налоговый кодекс      |           |

  |Кыргызской Республики", в котором    |           |

  |предусмотрено повышение ставки налога|           |

  |за оказание платных услуг населению и|           |

  |с розничных продаж с 2 до 5 процентов|           |

15|Разработать систему взимания налога  |Ноябрь     |Минфин,

  |на имущество, скоординировав эту     |2000 года  |Госагентство по

  |работу с созданием системы           |           |регистрации

  |регистрации земельных участков       |           |недвижимости

16|Принять меры по ускорению            |I квартал  |Правительство

  |рассмотрения Жогорку Кенешем КР      |2000 года  |Кыргызской

  |проектов законов "О базовых ставках  |           |Республики,

  |единого сельскохозяйственного налога |           |Минфин,

  |за право пользования                 |           |Госагентство по

  |сельскохозяйственными угодьями,      |           |регистрации

  |приусадебными и дачными земельными   |           |недвижимости

  |участками на 2000 год" и "О базовых  |           |

  |ставках разовых платежей и ежегодного|           |

  |налога за использование земель       |           |

  |населенных пунктов и земель          |           |

  |несельскохозяйственного назначения на|           |

  |2000 год"                            |           |

17|Представление в Министерство финансов|До 1 марта |Министерства,

  |перечня доходов по специальным       |2000 года  |ведомства

  |средствам по видам                   |           |

  |2. Расходы                           |           |

  |2.1 Государственные услуги           |           |

1 |Разработать новую систему оплаты     |В течение  |Минсоцтруд, Минфин

  |труда государственных служащих       |2000 года  |

2 |В целях сокращения расходов          |           |Министерства,

  |государственного аппарата подготовить|           |административные

  |предложения по:                      |           |ведомства, Минфин

  |- дальнейшей оптимизации структур    |I квартал  |

  |  органов исполнительной власти на   |2000 года  |

  |  республиканском и местном уровнях  |           |

  |  путем реорганизации, слияния или   |           |

  |  упразднения отдельных структур и   |           |

  |  органов;                           |           |

  |- осуществлению перегруппировки      |До 1 июля  |

  |  государственных функций с          |2000 года  |

  |  определением и уточнением главных  |           |

  |  функций министерств и ведомств,    |           |

  |  исключив дублирование и параллелизм|           |

  |  в их деятельности;                 |           |

  |- оптимизации количественного состава|До 1 июля  |

  |  госслужащих и техперсонала         |2000 года  |

  |  государственных органов            |           |

  |2.2, 2.3 Оборона и правопорядок      |           |

1 |Подготовка предложений по вопросам   |До 1 июля  |Министерство

  |введения системы военизированных     |2000 года  |обороны

  |населенных пунктов с учетом задач и  |           |

  |функций Пограничной службы           |           |

2 |Министерству по чрезвычайным         |Ежемесячно |МЧС и ГО

  |ситуациям и гражданской обороне      |           |

  |представлять в Министерство финансов |           |

  |подробный отчет об использовании     |           |

  |бюджетных средств из Фонда ликвидации|           |

  |чрезвычайных ситуаций                |           |

  |2.4 Образование                      |           |

1 |Осуществление постепенного перехода  |Июль-август|Министерство

  |на новые принципы финансирования,    |2000 года  |образования, науки

  |включающие индивидуальное            |           |и культуры

  |кредитование высшего                 |           |

  |профессионального образования и      |           |

  |формирование структуры               |           |

  |государственного заказа на подготовку|           |

  |специалистов с высшим образованием   |           |

2 |Формирование структуры               |Июль       |Министерство

  |государственного заказа на подготовку|2000 года  |образования, науки

  |специалистов с высшим педагогическим |           |и культуры,

  |и медицинским образованием           |           |Министерство

  |                                     |           |здравоохранения

3 |Внести в Жогорку Кенеш Кыргызской    |I квартал  |Министерство

  |Республики предложения о             |2000 года  |образования, науки

  |приостановлении действия абзаца 5    |           |и культуры

  |пункта 10 и абзацев 4, 7 пункта 21   |           |

  |статьи 1 Закона Кыргызской Республики|           |

  |"О внесении изменений и дополнений в |           |

  |Закон Кыргызской Республики "Об      |           |

  |образовании"                         |           |

  |2.5 Здравоохранение                  |           |

1 |Разработать перечень платных         |Февраль    |Минздрав, Минфин

  |медицинских услуг в системе          |2000 года  |

  |здравоохранения                      |           |

2 |Подготовить предложения по           |Февраль    |Минздрав, ФОМС,

  |объединению областных управлений     |2000 года  |Минфин

  |здравоохранения и фондов ОМС         |           |

3 |В целях исключения дублирования      |Май        |Минздрав, Минфин

  |медицинских служб и сокращения       |2000 года  |

  |расходов провести рационализацию     |           |

  |структуры лечебных учреждений        |           |

4 |Разработать предложения по           |Май        |Минздрав, ФОМС,

  |организации единого фонда            |2000 года  |Минфин

  |финансирования здравоохранения       |           |

5 |Разработать перечень бесплатно       |Июнь       |Минздрав, ФОМС,

  |предоставляемых медицинских услуг    |2000 года  |Минфин

6 |Принять меры по расширению сети      |В течение  |Минздрав, ФОМС

  |медицинских учреждений, вовлеченных в|года       |

  |систему ОМС                          |           |

  |2.6 Социальное обеспечение           |           |

1 |Внести на рассмотрение Жогорку Кенеша|Март       |Правительство

  |Кыргызской Республики проект Закона  |2000 года  |Кыргызской

  |Кыргызской Республики по             |           |Республики,

  |предоставлению льгот отдельным       |           |Минсоцтруд, Минфин

  |категориям граждан                   |           |

2 |Представить предложения о внесении   |Март       |Минсоцтруд, МВД,

  |изменений в законы Кыргызской        |2000 года  |МНБ

  |Республики "Об органах внутренних    |           |

  |дел", "О статусе военнослужащих",    |           |

  |"О внутренних войсках Министерства   |           |

  |внутренних дел Кыргызской            |           |

  |Республики", "О ветеранах войны      |           |

  |Вооруженных Сил и тружениках тыла",  |           |

  |направленные на сокращение           |           |

  |предоставления льгот                 |           |

3 |Усилить контроль за выдачей справок о|Постоянно  |Облгоррайгосадми-

  |совокупном доходе граждан, о составе |           |нистрации, ГНИ,

  |семьи, о занятости и других          |           |айыл окмоту,

  |документов для назначения госпособий |           |предприятия,

  |                                     |           |организации и

  |                                     |           |учреждения,

  |                                     |           |а также

  |                                     |           |хозяйствующие

  |                                     |           |субъекты

  |2.9 Топливно-энергетический комплекс |           |

1 |Разработать мероприятия по сокращению|I квартал  |Госагентство по

  |потребления тепло- и электроэнергии  |2000 года  |энергетике,

  |(за счет применения энергосберегающих|           |министерства,

  |мероприятий, установки счетчиков     |           |ведомства,

  |энергии и др.)                       |           |областные

  |                                     |           |госадминистрации,

  |                                     |           |мэрия г.Бишкек

2 |Обеспечить постоянный контроль за    |Постоянно  |АО "Кыргызэнерго",

  |ходом выполнения мероприятий по      |           |Госагентство по

  |снижению коммерческих и технических  |           |энергетике

  |потерь электрической энергии         |           |

3 |Реализация мероприятий, направленных |Постоянно  |АО "Кыргызэнерго"

  |на снижение дебиторской задолженности|в течение  |

  |потребителей за использованную       |2000 года  |

  |электрическую и тепловую энергию до  |           |

  |60 дней - по госбюджетным            |           |

  |потребителям, и до 90 дней - по      |           |

  |остальным потребителям               |           |

4 |Разработка топливно-энергетического  |В течение  |Госагентство по

  |баланса в разрезе областей и в целом |2000 года  |энергетике

  |по республике                        |           |

5 |Государственному агентству по        |До конца   |Госагентство по

  |энергетике для обеспечения           |2000 года  |энергетике

  |своевременного возврата гранта Японии|           |

  |по закупке газосчетчиков и           |           |

  |комплектующих деталей к ним включить |           |

  |расходы по закупке и установке       |           |

  |газосчетчиков в тариф на природный   |           |

  |газ для населения                    |           |

6 |Для уменьшения сверхнормативных      |Постоянно  |АО "Кыргызгаз"

  |пережогов природного газа АО         |           |

  |"Кыргызгаз" обеспечить установку     |           |

  |газосчетчиков населению              |           |

  |2.10 АПК                             |           |

1 |Разработка и внесение в Министерство |Февраль    |Госагентство по

  |финансов предложений по объемам      |2000 года  |энергетике,

  |доходов и расходов специальных       |           |АО "Кыргызэнерго",

  |средств Специального фонда           |           |Спецфонд

  |Минсельводхоза на 2000 год по        |           |Минсельводхоза

  |финансированию водохозяйственных     |           |

  |объектов в Токтогульском и           |           |

  |Уч-Терекском районах Джалал-Абадской |           |

  |области                              |           |

2 |Обеспечить своевременный возврат     |В течение  |Фонд развития

  |бюджетных ссуд, выданных             |2000 года  |экономики Минфина

  |сельскохозяйственным и               |           |

  |перерабатывающим предприятиям        |           |

  |2.11 Капитальные вложения, связь и   |           |

  |     инвестиции                      |           |

1 |Привлечение инвестиций на            |В течение  |АО "Кыргызэнерго",

  |финансирование строительства         |2000 года  |Госкоминвест

  |Таш-Кумырской и Шамалды-Сайской ГЭС и|           |

  |реконструкцию ТЭЦ-1 г.Бишкек         |           |

  |2.12 Государственный долг            |           |

1 |Обеспечить полное погашение          |Постоянно  |Фонд развития

  |обязательств по бюджетным ссудам и   |в соответс-|экономики Минфина

  |иностранным кредитам, выданным       |твии       |

  |хозяйствующим субъектам (в частности |с графиком |

  |Кыргызэнерго и Кыргызгаз) под        |погашения  |

  |гарантию Правительства Кыргызской    |           |

  |Республики                           |           |

2 |Принять Программу реструктуризации   |Январь     |Минфин,

  |внешних долгов, в частности кредитов |2000 года  |Правительство

  |Пакистана, Турции, России            |           |Кыргызской

  |                                     |           |Республики, МИД,

  |                                     |           |НБКР

3 |Утвердить мероприятия по             |Постоянно  |Минфин,

  |реструктуризации долгов и обеспечить |           |Правительство

  |их реализацию                        |           |Кыргызской

  |                                     |           |Республики, Адм.

  |                                     |           |Президента, МИД,

  |                                     |           |НБКР

4 |Обеспечить реализацию программных    |Постоянно  |Минфин,

  |кредитов и займов, а также подготовку|           |Госкоминвест,

  |привлечения новых льготных кредитов и|           |министерства и

  |займов                               |           |ведомства

5 |Подготовить проект постановления     |I квартал  |Минфин

  |Правительства Кыргызской Республики  |2000 года  |

  |"О реструктуризации долга по         |           |

  |Казначейским обязательствам (КО)     |           |

  |серий "банк 11-97" и "банк 12-98"    |           |

6 |Внести на рассмотрение Правительства |I квартал  |Минфин

  |Кыргызской Республики проекты        |2000 года  |

  |положений о порядке выпуска,         |           |

  |размещения, обращения и погашения    |           |

  |казначейских обязательств            |           |

  |Министерства финансов Кыргызской     |           |

  |Республики и о государственной книге |           |

  |регистрации казначейских обязательств|           |

  |Кыргызской Республики                |           |

7 |Подготовить проект Закона "О внесении|II квартал |Минфин

  |изменений в Закон Кыргызской         |2000 года  |

  |Республики "О восстановлении и защите|           |

  |сбережений граждан Кыргызской        |           |

  |Республики"                          |           |

-----------------------------------------------------------------------