УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Правительства КР

        от 27 сентября 2012 года N 656

г.Бишкек, Дом Правительства

от 29 февраля 2000 года N 111

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

             О Генеральном соглашении между Правительством

             Кыргызской Республики, Федерацией профсоюзов

             Кыргызстана и республиканскими объединениями

                    работодателей на 2000-2001 годы

    В целях осуществления согласованных мер  по  дальнейшему  развитию

социального  партнерства,  регулирования социально-трудовых  отношений

и   обеспечения   социальных    гарантий   Правительство    Кыргызской

Республики постановляет:

    1. Одобрить проект Генерального  соглашения  между  Правительством

Кыргызской    Республики,    Федерацией   профсоюзов   Кыргызстана   и

республиканскими  объединениями работодателей на  2000-2001   годы   в

прилагаемой редакции.

    2.    Уполномочить   Первого   вице-премьер-министра    Кыргызской

Республики Силаева Б.И. на подписание Генерального соглашения.

    3.  Министерствам,   государственным  комитетам,  административным

ведомствам  и местному самоуправлению г.Бишкек наметить и  осуществить

меры по реализации Генерального соглашения.

    4. Контроль  за  исполнением настоящего постановления возложить на

управление    социально-культурного   развития    Аппарата    Премьер-

министра Кыргызской Республики.

    5.  Опубликовать  настоящее постановление  в  средствах   массовой

информации.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                                Проект

                        ГЕНЕРАЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

              между Правительством Кыргызской Республики,

         Федерацией профсоюзов Кыргызстана и республиканскими

             объединениями работодателей на 2000-2001 годы

    Правительство Кыргызской   Республики  (Правительство),  Федерация

профсоюзов   Кыргызстана  (Профсоюзы)  и  республиканские  объединения

работодателей (Работодатели),  именуемые в дальнейшем Стороны, с целью

осуществления   согласованных   действий   по   развитию   социального

партнерства, регулированию  трудовых отношений и укреплению социальных

гарантий заключили настоящее Генеральное соглашение на 2000-2001 годы.

                  I. Экономика и социальная политика

    В  целях  реализации  настоящего  Соглашения   Стороны   обязуются

совместными  усилиями  добиваться  стабилизации  и  подъема  экономики

республики, осуществляя следующие меры:

    1.  Создать  благоприятные  условия для привлечения  инвестиций  в

приоритетные  отрасли промышленности республики  -  энергетического  и

электронного  комплексов,  легкой  и перерабатывающей  промышленности,

транспорта.

                             Правительство

    2.  Обеспечить  укрепление  финансового  состояния  предприятий  и

организаций  путем упорядочения распределения налоговой нагрузки между

секторами     экономики,    в    том    числе    и    непосредственных

товаропроизводителей.

                      Правительство, Работодатели

    3.  Обеспечить  в  течение 2000 года принятие эффективных  мер  по

разгосударствлению естественных монополий.

                      Правительство, Работодатели

    4. Проводить  активную  промышленную  и  инвестиционную  политику,

обеспечивающую:

    - создание  необходимых  условий по защите интересов отечественных

товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках;

    -    повышение   конкурентоспособности   продукции   и    товаров,

производимых в республике;

    -  поддержку  и  развитие  малого и среднего  предпринимательства,

фермерских и крестьянских хозяйств.

                      Правительство, Работодатели

    5. Разработать в первом полугодии 2000 года Комплексную  программу

реанимирования    и    развития   крупнопанельного    домостроения   и

жилищного строительства в республике.

                             Правительство

    6. С целью подготовки Международного года гор привлечь иностранные

инвестиции   для   экономического   развития   высокогорных    районов

республики.

                             Правительство

    7.   Разработать  систему  льгот  для  предприятий,   производящих

импортозаменяющую  и экспортоориентированную продукцию  с  применением

экологически чистых технологий.

                      Правительство, Работодатели

             II. Гарантии занятости и развитие рынка труда

    Признавая,   что  эффективная  занятость  населения   может   быть

обеспечена  за  счет  структурной  перестройки  экономики  и улучшения

работы предприятий, Стороны считают необходимым:

    1.  Оказывать   поддержку айыл окмоту (местным  администрациям)  в

области   занятости  населения  в   рамках   реализации   национальных

программ "Аракет" и "Эмгек".

                                Стороны

    2.  Создавать рабочие места для наиболее уязвимой части  населения

женщин и молодежи.

                      Правительство, Работодатели

    3. Не отказывать в приеме на работу и не увольнять инвалидов, если

они способны выполнять работу согласно занимаемой должности.

                             Работодатели

    4.  Осуществлять  действенный  контроль  со  стороны  государства,

профсоюзов   и   работодателей   за  формированием   и    рациональным

использованием средств фонда занятости.

                                Стороны

    5.  Принять  меры,   в  том числе законодательного  характера,  по

обеспечению  погашения задолженности по выплате  пособий,  пособий  по

безработице.

                             Правительство

    6. Разработать и утвердить генеральную схему сохранения и создания

рабочих  мест,   предусматривающую меры  по  обеспечению  максимальной

занятости трудоспособного населения в местах постоянного проживания.

                             Правительство

    7.    При   заключении   коллективных   договоров   и   соглашений

предусматривать     сохранение     и    рациональное     использование

профессионального потенциала работников.

                        Работодатели, Профсоюзы

    8.  Подготовить   в  первом  полугодии 2000  года  предложения  об

основных  условиях и порядке стимулирования работодателей, участвующих

в создании новых рабочих мест.

                      Правительство, Работодатели

    9. Ежегодно  представлять в Республиканскую трехстороннюю комиссию

по   регулированию   социально-трудовых   отношений   прогноз    рынка

труда,   складывающийся    в   связи  с   осуществлением   структурной

перестройки экономики.

                             Правительство

    10.  Предусмотреть  меры  по формированию в  необходимых  размерах

государственного   фонда  содействия занятости  населения  и  созданию

резервного  фонда  из  средств государственного бюджета  для  принятия

неотложных  мер  в регионах и территориях с критической  ситуацией  на

рынке труда.

                             Правительство

              III. Оплата труда и уровень жизни населения

    В целях проведения согласованной политики в области оплаты труда и

ее защиты Стороны договорились:

    1. В период действия настоящего Соглашения не поддерживать проекты

законодательных   актов,   принятие  которых  привело  бы  к  снижению

уровня жизни населения.

                                Стороны

    2. Своевременно и в полном объеме выделять бюджетные  средства  на

финансирование  отраслей  социальной сферы и организаций,  выполняющих

государственный заказ.

                             Правительство

    4.  Определить  в  первом полугодии 2000 года критерии  и  порядок

пересмотра  минимальной  заработной платы,   тарифной  ставки  первого

разряда Единой тарифной сетки (ЕТС) для работников бюджетной сферы.

                                Стороны

    5.   Обеспечить   государственный   надзор   за   соблюдением   на

предприятиях  всех  форм  собственности  законодательства   Кыргызской

Республики   в  области  оплаты  труда  и  предоставления   социальных

гарантий.

                             Правительство

    6.  Разработать  в  2000  году  согласованный  сторонами   Типовой

перечень  работ,  по которым могут устанавливаться доплаты  работающим

за условия труда.

                                Стороны

    7.  Принять  участие  в  подготовке и  заключении  соответствующих

межправительственных  соглашений  о  направлениях  сотрудничества   по

применению ЕТКС (единых тарифных квалификационных справочников)  и  КС

(квалификационных справочников).

                             Правительство

                     IV.  Социальное страхование и

                      социальная защита населения

    Стороны  Соглашения,  считая социальное страхование  как  одну  из

основных форм социальной защиты работающего населения, намерены:

    1.  Внедрить   во  втором полугодии 2000 года  систему  ипотечного

кредитования.

                             Правительство

    2. Содействовать развитию негосударственных пенсионных фондов.

                             Правительство

    3.   Разработать   в  четвертом  квартале  2000    года    целевую

Государственную программу "Молодежь".

                                Стороны

    4. Выделять ежегодно работающим ветеранам труда бесплатно не менее

200 путевок в санатории, курорты и дома отдыха.

                               Профсоюзы

    5. Рассмотреть вопрос обеспечения путевками на санаторно-курортное

лечение  лиц,   пострадавших  вследствие  Чернобыльской  катастрофы  и

боевых действий в Баткене.

                             Правительство

    6. Предоставлять бесплатную юридическую и  консультативную  помощь

ветеранам    труда   и   малообеспеченной   категории   населения   по

социально-правовым вопросам.

                               Профсоюзы

    7. Осуществить в первом квартале 2000 года комплекс мероприятий по

подготовке празднования 55-летия Победы в Великой Отечественной войне.

                                Стороны

    8. Обеспечить  предоставление  работникам  здравоохранения  льгот,

предусмотренных  законами Кыргызской Республики  "Об  охране  здоровья

населения   в Кыргызской Республике",  "О защите населения  Кыргызской

Республики   от  туберкулеза",  "О  профилактике  СПИД  в   Кыргызской

Республике".

                             Правительство

    9.   Не   допускать   снижения   основных   социальных   гарантий,

определенных  индикативным  планом  социально-экономического  развития

Кыргызской Республики на 1999-2001 годы.

                                Стороны

    10.   Задействовать   с  первого  квартала  2000   года   механизм

предоставления  адресных субсидий слабозащищенным  слоям  населения  в

связи  с  повышением  тарифов по оплате жилья,   коммунальных   услуг,

электрической  и тепловой энергии, природного газа.

                             Правительство

                 V. Охрана труда, защита трудовых прав

                     и экологическая безопасность

    Рассматривая охрану  труда,  защиту  трудовых прав и экологическую

безопасность   как  приоритетные  направления  своего  сотрудничества,

Стороны считают необходимым:

    1.  Начать  в  I  квартале 2000 года лицензирование производств  и

работ, представляющих угрозу экологической безопасности.

                      Правительство, Работодатели

    2. Разработать  в  четвертом  квартале  2000  года Государственную

программу охраны труда и улучшения условий труда на 2001-2003 годы.

                                Стороны

    3. В III квартале 2000 года внести на рассмотрение Жогорку  Кенеша

Кыргызской   Республики   проект   Закона  Кыргызской  Республики  "Об

обязательном   социальном  страховании  от   несчастных   случаев   на

производстве  и профессиональных заболеваний".

                             Правительство

    4.  Провести   в течение 2000 года и первого полугодия  2001  года

аттестацию  рабочих  мест  на  предприятиях,  организациях  всех  форм

собственности и сертификацию производственных объектов на соответствие

требованиям по охране труда и экологической безопасности

                      Правительство, Работодатели

    5. Разработать и утвердить во втором полугодии 2000  года  Правила

выдачи специальной одежды и других средств индивидуальной защиты.

                                Стороны

    6. Проводить  работу  по  формированию  на предприятиях республики

совместных комитетов и комиссий по охране труда.

                                Стороны

    7. Обеспечить совместный контроль за соблюдением  законодательства

о труде, обратив особое внимание на:

    - своевременную выплату заработной платы, пенсий и пособий;

    - заключение и выполнение коллективных договоров на предприятиях и

организациях;

    - соблюдение трудовых прав женщин и несовершеннолетних работников;

    -  своевременность  выплат  сумм возмещения  вреда,   причиненного

работникам   увечьем,    профессиональным   заболеванием   либо   иным

повреждением   здоровья,    связанным  с  исполнением   ими   трудовых

обязанностей,  особенно при реорганизации или ликвидации  предприятий,

организаций.

                                Стороны

    8. Расширять  практику  взаимодействия  Государственной  инспекции

труда   при   Министерстве  труда  и  социальной   защиты   Кыргызской

Республики  и  правовой  технической  инспекции  Федерации  профсоюзов

Кыргызстана.

                       Правительство, Профсоюзы

           VI. Охрана здоровья и социально-культурная сфера

    В   целях   профилактики   заболеваний  и   укрепления   здоровья,

формирования здорового образа жизни населения Стороны намерены:

    1. Обеспечить выполнение программ "Здоровая нация"  и  "Достижение

здоровья для всех в XXI столетии".

                                Стороны

    2. Не снижать уровень бесплатной и доступной медицинской помощи.

                             Правительство

    3. Выделять  в  полном объеме средства социального страхования для

своевременной   выплаты   населению   пенсий,    пособий,    а   также

оздоровления трудящихся  и  членов их семей в профсоюзных здравницах и

других лечебно-оздоровительных учреждениях.

                       Правительство, Профсоюзы

    4. Выделять ежегодно из государственного бюджета целевые  средства

для   оздоровления   в  летний  период  детей  из  малообеспеченных  и

социально-уязвимых семей, детей-сирот.

                             Правительство

    5. Предоставить возможность поправить здоровье и  отдохнуть  в  30

детских  оздоровительных центрах 17 тыс.  детей  и  подростков,  в  10

санаториях-профилакториях  6  тыс.   студентов  и  работников,   в  10

санаториях,  курортах и домах отдыха 10 тыс. трудящихся  и  членов  их

семей.

                       Правительство, Профсоюзы

                 VII. Развитие социального партнерства

    В  целях  дальнейшего  развития  системы  социального  партнерства

Стороны обязуются:

    1.   Проводить   предварительное  обсуждение   в   Республиканской

трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых  отношений

проектов  законов и нормативных правовых актов по вопросам  социально-

трудовых отношений.

    2.    Разработать    и   принять   нормативные   правовые    акты,

регламентирующие   права   и   обязанности   работодателей,    порядок

образования   объединений  работодателей  и   их   участие   в   сфере

регулирования социально-трудовых отношений.

    3.  Рассмотреть  с  учетом финансовых возможностей  республики  на

Республиканской  трехсторонней комиссии  по  регулированию  социально-

трудовых  отношений предложения по ратификации Кыргызской  Республикой

конвенций Международной организации труда N 88 и 168.

    4. Обеспечить эффективность работы  Республиканской  трехсторонней

комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

                VIII. Действие Генерального соглашения

                       и ответственность сторон

    1.  Стороны  признают  настоящее Соглашение в  качестве  правового

акта,  устанавливающего в соответствии с законодательством  Кыргызской

Республики    основные   принципы   регулирования   социально-трудовых

отношений  на  республиканском  уровне,  решения  связанных   с   ними

вопросов   социально-экономической  политики  на  2000-2001   годы   и

обязуются соблюдать  достигнутые данным Соглашением договоренности.

    2. Каждая из сторон, подписавших настоящее Генеральное соглашение,

признает  свою  ответственность за его  реализацию  в  пределах  своих

полномочий   и  обязуется  сотрудничать   в   разрешении   возникающих

проблем  на принципах социального партнерства.

    3. Генеральное соглашение вступает в силу с момента его подписания

Сторонами и действует до заключения нового Генерального соглашения.

    4. В месячный срок после подписания Генерального соглашения каждая

из  Сторон  разрабатывает  комплекс мер,  необходимых  для  реализации

принятых   обязательств,    и  представляет    их    Координатору    -

Республиканской трехсторонней комиссии.

    5.  В  течение  срока  действия  Генерального  соглашения  Стороны

принимают   все   зависящие  от  них меры по  урегулированию  трудовых

конфликтов,  возникающих в области социально-трудовых и  экономических

отношений.

    6. Все изменения и дополнения в Генеральное соглашение вносятся по

решению Республиканской трехсторонней комиссии.

    7. Настоящее  Генеральное  соглашение  открыто для присоединения к

нему других республиканских объединений профсоюзов и работодателей.

    8. Освещать деятельность Республиканской трехсторонней комиссии по

урегулированию    социально-трудовых   отношений,    ход    реализации

настоящего Соглашения,   соглашений   других  уровней  и  коллективных

договоров в республиканских средствах массовой информации.

    9.   Приступить   к   коллективным   переговорам   по   заключению

Генерального  соглашения на 2002-2003 годы не позднее 1  октября  2001

года.