К документу
Было11.01.1994
г.Бишкек от 11 января 1994 года N 1372-XII                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ        О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики            (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша       Кыргызской Республики от 11 января 1994 года N 1373-XII)            ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"                         1994 год N 3, ст.85)     Раздел I.   Общие положения    Раздел II.  Состав и содержание объектов градостроительства и                архитектуры    Раздел III. Требования, предъявляемые к объектам                градостроительства и архитектуры    Раздел IV.  Правоотношения субъектов                градостроительно-архитектурной деятельности    Раздел V.   Градостроительно-архитектурная деятельность    Раздел VI.  Ответственность субъектов                градостроительно-архитектурной деятельности    Раздел VII. Международное сотрудничество в области                градостроительства, архитектуры и строительства     Градостроительство  и  архитектура  как составная часть духовной иматериальной   культуры   общества  отражает   общественные    идеалы,реальные  исторические   условия  и  является  результатом  творческойсозидательной     деятельности.    Непрерывность    и     многообразиеградостроительно-архитектурного  процесса  зависит  от   экономическихфакторов, социально-политических изменений общества и государственногоустройства.    Градостроительство  и  архитектура как  искусственно  созданная  иэстетически   осмысленная среда, обеспечивает необходимые условия  длятруда, быта и отдыха людей.    Закон "О градостроительстве и архитектуре  Кыргызской  Республики"регулирует     правоотношения   в   градостроительстве,    архитектуреКыргызской Республики и направлен на создание условий для возрождения,расцвета  и сохранения национальной архитектуры кыргызского народа.                                Раздел I                            Общие положения     Статья 1. Место, роль и назначение Закона "О градостроительстве и             архитектуре Кыргызской Республики" в системе                законодательства Кыргызской Республики     Настоящий   Закон   регламентирует  все   виды   градостроительнойдеятельности   и   стадии  градостроительно-архитектурного   процесса,осуществляемые  на  территории Кыргызской Республики в соответствии  сдругими  законодательными  актами  республики.  Он  предназначен   длясоздания правовых условий по вопросам размещения производительных сил,обеспечения     социальной,    инженерно-технической,     транспортнойинфраструктуры,    комплексной   организации   территории    регионов,населенных    мест    всех   типов,   жилищно-гражданского   и   иногостроительства.    Закон  является  правовым базисом градостроительства и архитектурыреспублики.     Статья 2. Составные части Закона     Законы "Об основах градостроительного законодательства  КыргызскойРеспублики",    "Об   индивидуальном  жилищном   строительстве",   "Обиностранных   инвестициях   в   Кыргызской   Республике",   а    такжезаконодательные   акты  в  сфере  архитектуры,  градостроительства   истроительства,  нормы и правила  по градостроительству, строительству,стандарты,  инструкции,  указания и иные  издаваемые  акты  республикиявляются  составными  частями   настоящего  Закона  и  применяются   всовокупности.     Статья 3. Цели и задачи Закона     Целями настоящего Закона являются:    -  возрождение  кыргызской  архитектуры и  градостроительства  каксоставной части национальной культуры;    -   создание   правовых  условий  для  проведения  государственнойполитики   в   области  градостроительства и архитектуры с соблюдениемчастных, общественных и государственных интересов;    - обеспечение условий для архитектурного творчества.    К задачам настоящего Закона относятся:    - регулирование градостроительно-архитектурного процесса;    - регламентация градостроительно-архитектурной деятельности;    - установление статуса градостроительно-архитектурных  объектов  ипроектной документации;    -   регламентация  норм  и  правил  градостроительно-архитектурнойдеятельности;    -   определение   ответственности   субъектов    градостроительно-архитектурной деятельности;    - определение принципов международного  сотрудничества  в  областиградостроительства и архитектуры.     Статья 4. Виды и формы градостроительно-архитектурной деятельности     К   видам  и  формам  градостроительно-архитектурной  деятельностиотносятся:    - поиск идей и вариантов;    - разработка проектов, концепций, схем, программ;    - проведение научных исследований и экспериментов;    - строительство объектов градостроительства и архитектуры;    - управление;    - разработка норм и правил;    -  реставрация  и  восстановление  объектов  градостроительства  иархитектуры;    - охрана памятников архитектуры и градостроительного искусства;    - пропаганда достижений архитектуры и градостроительства.     Статья 5. Субъекты градостроительно-архитектурной деятельности     Субъектами градостроительно-архитектурной деятельности являются:    - автор проекта - специалист, имеющий квалификационный сертификат,или авторский коллектив;    - заказчики;    - подрядчики;    - государственные органы власти;    - органы местного самоуправления;    - предприятия и организации,  независимо  от  форм  собственности,принимающие участие в градостроительно-архитектурной деятельности;    -  общественные  организации,  граждане,  принимающие  участие   вградостроительной деятельности.     Статья 6. Объекты градостроительства и архитектуры     К объектам градостроительства и архитектуры относятся:    - система расселения;    -   территориальные  объекты  и  градостроительные  зоны   особогорегулирования;    - населенные места;    - пригородные зоны;    - части населенных мест (районы, зоны);    - градостроительные комплексы;    - комплексы зданий и сооружений;    - здания и сооружения;    - элементы обустройства среды;    - инженерно-техническая и транспортная инфраструктура.     Статья 7. Нормы и правила в градостроительстве и архитектуре     1. Градостроительно-архитектурная  деятельность   регламентируетсянормами  и правилами, утвержденными государственным органом  по  деламархитектуры и строительства.    Нормы  и  правила  обеспечивают однозначное толкование нормируемыхположений субъектами градостроительной деятельности.    2.   Нарушение   требований  действующих  норм  проектирования   иутвержденной     градостроительно-архитектурной    документации     недопускаются.    3. В исключительных случаях допускается обоснованное отклонение отнорм  проектирования  с разрешения государственного  органа  по  деламархитектуры и строительства.     Статья 8. Государственная и внегосударственная системы управления,       координации, контроля за градостроительной деятельностью     1. Все виды градостроительной  деятельности  подлежат  управлению,координации  и контролю со стороны государственных органов  управленияпо архитектуре и строительству.    2. Граждане, общественные  объединения,  юридические  лица  вправепринять   участие   в   любой  стадии градостроительной  деятельности,если затрагиваются их интересы.     Статья 9. Обеспечение прав субъектов в              градостроительно-архитектурной деятельности     Государственные   органы   власти  и   общественные   организации,должностные  лица и граждане обязаны соблюдать права других  субъектовградостроительно-архитектурной   деятельности   и   содействовать   ихосуществлению   в   соответствии   с   настоящим   Законом   и   инымизаконодательными  актами  Кыргызской Республики.    Государство    гарантирует    всем   субъектам   градостроительно-архитектурной  деятельности  соблюдение  равных  юридических  прав   всоответствии с настоящим Законом.                                Раздел II     Состав и содержание объектов градостроительства и архитектуры     Статья 10. Градостроительные ресурсы     Земля,   недра,   вода,  воздушное  пространство,  энергетические,трудовые, инвестиционные и иные ресурсы, а также территории населенныхмест  и их систем являются неотъемлемым компонентом формирования средыжизнедеятельности и признаются градостроительными ресурсами.    Ухудшение   качества  ресурсов  населенных  мест  и   их   систем,проявляемое    в   результате  функционирования   производственных   исоциальных структур, недопустимо и преследуется законом.     Статья 11. Системы расселения     Территория республики - база для формирования перспективных системрасселения    разного   уровня.   Формирование   системы    расселенияреспублики   зависит    от    размещения  и   развития   общественногопроизводства, социально-экономических потребностей населения, природно-климатических,    водохозяйственных   условий,    транспортной   сети,размещения  минерально-сырьевых,  топливно-энергетических   и   другихресурсов.    Административно-территориальное образование  -  база  региональныхсистем расселения.    Местные  системы расселения - системы из небольшого числа сельскихнаселенных  мест  или  мелких городских и  сельских  населенных  мест,выделяемые  в  связи  с  тесными производственными, транспортными  илииными связями.     Статья 12. Территориальные объекты и градостроительные зоны                         особого регулирования     Для    территорий   бассейнов  крупных  рек  и   озер,   природно-климатических   и   охранных  зон,  заповедников,  реликтовых   лесов,рекреационных и историко-культурных зон, зон экологического  бедствия,а   также   для   столицы  Кыргызской  Республики  -  города   Бишкекаустанавливается статус "территориальных объектов или градостроительныхзон особого регулирования".    Границы  территориальных  объектов  и  зон  особого  регулированияопределяются в градостроительной документации и могут не  совпадать  сграницами административно-территориального деления.    Выделение  территорий  в  объекты  градостроительной  деятельностиособого    регулирования  и  установление  их  статуса  осуществляетсягосударственными органами власти.    Порядок осуществления  градостроительной  деятельности  в  случаяхособого   регулирования  устанавливается специальными законодательнымии нормативными актами.     Статья 13. Населенные места     Населенные места Кыргызской Республики подразделяются на городские(города,   поселки)  и  сельские  (айылы,  фермерские,   крестьянские,чабанские хозяйства и другие).    1. В зависимости от выполняемых  функций  населенные  места  могутиметь статус:    - столицы Кыргызской Республики;    - центра области;    - центра административного района;    - города областного подчинения;    - города районного подчинения;    - центра аильного кенеша.    2.  В  зависимости от численности населения городские  и  сельскиенаселенные места подразделяются на:    - крупнейшие города - больше 1000 тысяч человек;    - крупные города - от 250 до 1000 тысяч человек;    - большие города - от 100 до 250 тысяч человек;    - средние города - от 25 до 100 тысяч человек;    - малые города - до 25 тысяч человек;    - крупные сельские населенные места - свыше 5 тысяч человек;    - средние сельские населенные места - до 5 тысяч человек;    - малые сельские населенные места - до 1 тысячи человек.    3.    По    народнохозяйственному   профилю    населенные    местаподразделяются на:    -    многопрофильные;    административные     центры,    курортно-рекреационные;    промышленные;   научно-производственные;    внешнеготранспорта;   военные; агропромышленные; вахтовые;  сезонные;  садово-дачные.    4.    Статус   города   или   сельского   населенного   места   понароднохозяйственному  профилю  устанавливается   в   соответствии   сградообразующей группой населения и преимущественным  видом   народно-хозяйственной    деятельности.    При    занятости   не   менее    30%градообразующей   группы  определенным  видом   деятельности,   статуснаселенному месту придается по этой  категории населения.    Правовой  статус  населенных  мест устанавливается Жогорку КенешемКыргызской Республики.    5.  Территория  населенного места отделяется  от  иных   категорийземель, земельного фонда - чертой.    Черта  населенного  места устанавливается и изменяется  на  основегенерального плана.    Проекты генеральных планов населенных мест утверждаются в порядке,установленном   государственным  органом  по   делам   архитектуры   истроительства.    Земли   в   пределах  черты населенных мест  находятся  в  ведениисоответствующих органов государственной или местной власти.    6. В пределах черты населенных мест выделяются территории:    - застроенные и подлежащие застройке  жилыми,  культурно-бытовыми,административными и иными зданиями и сооружениями;    - общего пользования - площади, улицы, проезды,  дороги  и  другиетерритории;    - парков, лесопарков, скверов, садов, бульваров, набережных;    -    застроенные    или   подлежащие   застройке    промышленными,коммунально-складскими объектами;    - внешнего транспорта, связи, инженерных коммуникаций;    -   природоохранного,  рекреационно-оздоровительного   назначения,историко-культурного и природного наследия;    -   занятые  памятниками  природы;  природными,  национальными   идендрологическими парками, ботаническими садами, заповедниками;    - обладающие лечебными и другими факторами;    - занятые лесами, водоемами;    -    сельскохозяйственного   использования   -   занятые   садами,виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами;    - выпасов - незанятые земли, используемые в качестве резервных дляразвития городов и других населенных мест.     Статья 14. Пригородные зоны     Территории  пригородных зон - земли, примыкающие к внешней границегородов,    которые    имеют    устойчивые    социальные,    трудовые,производственные,   экономические,  рекреационные  и  инфраструктурныесвязи с городом и являются резервом его территориального развития.    Использование земель и градостроительная деятельность  в  границахпригородных   зон   осуществляется  с  учетом  обеспечения   интересовнаселения   города   и  административно-территориальных   образований,входящих  в пригородную зону, на основе взаимосогласованных  принциповрегулирования   градостроительной    деятельности.   Строительство   впригородной  зоне  допускается  только с  согласия  городского  органаархитектуры.    Граница пригородной зоны определяется  на  основании  региональныхпроектов    планировки,   генеральных  планов   городов   или   другойградостроительной документации.     Статья 15. Части населенных мест (районы, зоны)     По  функциональному  назначению  в  населенных  местах  выделяютсярайоны  и  зоны:  жилые,   общественно-культурные,   промышленные    икоммунально-складские,     спортивные,    лечебные,     рекреационные,научные, другого назначения.    Каждый район или зона имеет свой статус по характеру  обустройстваи    хозяйственной    деятельности,   определяемой   градостроительнойдокументацией.     Статья 16. Градостроительные комплексы     1. Проектирование,  строительство  и  приемка в эксплуатацию жилыхдомов,   общественных,  промышленных  зданий   и   других   сооруженийосуществляется в виде градостроительных комплексов.    Градостроительным  комплексом  является группа жилых домов, другихзданий   и   сооружений,  связанных  с  обслуживанием   населения,   итерритория,  на  которой  они расположены,  обеспеченная  необходимымивидами инженерного оборудования и элементами обустройства среды.    2. Состав и границы градостроительных  комплексов  определяются  всоответствии    с   проектом   объемно-пространственной    организациитерритории - проектом детальной планировки.    3.   Не   допускается   начало  строительства   градостроительногокомплекса   на  отведенном  участке  до  завершения  всех   работ   поинженерной   подготовке  территории,  подведению  к   участку   дорог,магистральных   инженерных  сетей  для   нормального  функционированияотдельных частей общей системы инженерного обеспечения и транспорта.    4. Порядок долевого участия разных заказчиков  в  строительстве  иэксплуатации    инженерно-технической   и    транспортной    структурыградостроительного     комплекса     определяется    Положением     "Оградостроительном комплексе".     Статья 17. Комплексы зданий и сооружений     Комплексы зданий и сооружений представляют собой единство и теснуювзаимосвязь    нескольких   архитектурных   сооружений,   составляющихорганичное  целое  и  формирующих зоны градостроительно-архитектурногопространства,  определяемых  в процессе градостроительно-архитектурнойдеятельности.     Статья 18. Здания и сооружения     Здания   и   сооружения  подразделяются  на:  жилые,  общественно-культурные,         административно-деловые,         производственные,сельскохозяйственные,     инженерно-технические,      торгово-бытовые,коммунально-складские,         вспомогательные,         рекреационные,мемориальные, культовые, спортивные, гидротехнические и ирригационные,энергетические, оборонные.     Статья 19. Объекты и элементы обустройства среды     Объекты и элементы обустройства  среды:  объекты  монументального,декоративно-художественного  искусства, оборудование  и  дизайн  жилойсреды,    уличной   сезонной   торговли,  озеленения,   обводнения   иирригации,  а  также оборудования инженерно-технической и транспортнойинфраструктуры.     Статья 20. Объекты инженерно-технической и транспортной                            инфраструктуры     1. Объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктуры:    источники  и  сети  водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения,теплоснабжения,   канализации,   связи;    автомагистрали,    железныедороги,   объекты  водного  и  воздушного  транспорта,  обводнения   иирригации, мосты, эстакады, путепроводы и другие надземные,  подземныесети и сооружения;    2.  Градостроительные  объекты  имеют  свой   уровень   инженерно-технической и транспортной инфраструктуры.    Инженерно-техническая и транспортная  инфраструктура  должна  бытьувязана с требованием устойчивого развития населенных мест.    3. Предприятия и организации, независимо  от  форм  собственности,использующие     градостроительные   ресурсы,   обязаны   обеспечиватьнормативный  уровень  качества  среды  жизнедеятельности,   инженерно-технической  и транспортной инфраструктуры за счет отчислений в бюджетместных органов самоуправления.    4. Развитие инженерно-технической  и  транспортной  инфраструктурымежрегионального,    межгосударственного    значения    обеспечиваетсягосударственными  органами власти на основе целевых программ  за  счетсредств государственного бюджета.                               Раздел III                 Требования, предъявляемые к объектам                   градостроительства и архитектуры     Статья 21. Виды требований     Требования,   предъявляемые   к  объектам   градостроительства   иархитектуры:    - архитектурно-художественные;    - функционально-планировочные;    - инженерно-технические;    - эксплуатационные;    - экологические.     Статья 22. Архитектурно-художественные требования     1.   Архитектурно-художественные   требования,   предъявляемые   кобъектам градостроительства и архитектуры:    - достижение композиционной целостности;    -  отражение  исторических, культурных,  национальных,   природно-климатических особенностей региона;    - обеспечение преемственности;    - достижение  многообразия  формирования  объемно-пространственнойструктуры.    2. Отдельные объекты градостроительства и архитектуры,  отвечающиехудожественно-эстетическим,   научно-техническим  критериям  общества,могут  относиться  к  произведениям архитектуры  и  градостроительногоискусства.   Решение   об  отнесении  объектов  градостроительства   иархитектуры    к  произведениям   архитектуры   и   градостроительногоискусства  принимается общественностью совместно  с  профессиональнымиобъединениями,   независимыми экспертами и  государственными  органамиуправления.    Произведения  архитектуры  и градостроительного искусства подлежатохране как культурное и историческое достояние народа.     Статья 23. Функционально-планировочные требования     К функционально-планировочным требованиям относятся:    -   обеспечение  безопасности  населенных  мест  от  природных   итехногенных воздействий;    - учет воздействия планируемой деятельности на природную среду;    - рациональное использование природных ресурсов;    - выполнение экологических, санитарно-гигиенических  требований  всоответствии с нормами, установленными законодательством;    -   обеспечение   сохранения  объектов  и   территорий   историко-культурного, природного наследия и охраняемых природных ландшафтов;    - установление границ охранных зон памятников  истории,  культуры,природных    ландшафтов,   в   пределах   которых   запрещается    илиограничивается градостроительная и иная хозяйственная деятельность;    - обеспечение необходимого набора социальной сферы обслуживания  сучетом социально-экономических и нормативных требований;    - упорядочение функционального зонирования  территории,  улучшениятранспортных связей.    В   зданиях  и  сооружениях должна быть обеспечена  функциональнаяорганизация  внутреннего пространства в соответствии со   взаимосвязьюотдельных зон, групп помещений между собой.     Статья 24. Инженерно-технические требования     Объекты    градостроительства   и  архитектуры   должны   отвечатьустановленным  требованиям прочности, сейсмостойкости,   устойчивости,безопасности,    технологичности,  а   также   уровню   обеспеченностиинженерно-технической  и  транспортной  инфраструктурой  и  инженернымоборудованием.     Статья 25. Эксплуатационные требования     Требования   по   эксплуатации   объектов   градостроительства   иархитектуры:  обеспечение нормативного срока  службы,  модернизация  иобеспечение   эксплуатационных   качеств,   сохранение   первозданноговнешнего  облика,  планомерная   реконструкция   территории,   включаяинженерно-технические коммуникации, системы и оборудование.     Статья 26. Требования к пригородным зонам     Пригородная    зона  должна  составлять  единый  градостроительныйкомплекс с городом.    Территория   пригородной  зоны,  непосредственно   прилегающая   кгородской  черте,  служащая  резервом  для  развития  города,   должнанаходиться    под   контролем   городских   органов   архитектуры    иградостроительства.    Исключается  строительство  экологически  вредных  предприятий   впригородных зонах городов.    Величина   пригородной  зоны  устанавливается  в  зависимости   отвеличины города, как правило, в границах административных районов.    На   территории   пригородной   зоны   запрещается   строительствоградостроительно-архитектурных объектов без согласования с  городскимиорганами власти.    Пригородная  зона  должна обеспечить места кратковременного отдыханаселения города.                                Раздел IV                       Правоотношения субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     Статья 27. Права граждан на благоустроенную среду обитания     Градостроительная деятельность должна быть направлена на  созданиенеобходимых  условий,  обеспечивающих  конституционные  права  каждогогражданина  Кыргызской Республики на выбор места жительства,  труда  иотдыха, как в городской, так и в сельской местности.    Места  постоянного  проживания  должны соответствовать нормативнымтребованиям   качества   и   безопасности  жизнедеятельности,   охраныприродной среды, комфортным условиям труда.    В отдельных случаях,  обусловленных  государственными  интересами,осуществление     хозяйственной    деятельности    на     экологическинеблагоприятных    территориях   допускается   временное    проживаниенаселения,   с    установлением  особого  режима,  в  соответствии   сзаконодательством.     Статья 28. Права граждан на участие в принятии                градостроительно-архитектурных решений     1. Граждане имеют право:    -   на    информацию    об    экологическом,    градостроительном,социально-экономическом   состоянии  территорий,  населенных  мест,  оразработке  и состоянии программ, проектов, связанных  с   изменениямив  организации территорий и их развитием;    -   на  участие  в  рассмотрении  и  обсуждении  градостроительно-архитектурных  программ и проектов, затрагивающих интересы коллективовили отдельных граждан;    - вносить предложения в местные органы власти и  органы  по  деламархитектуры и строительства по улучшению среды жизнедеятельности;    -  оспаривать  через  судебные органы  действия  лиц,   нарушающихимущественные и иные права в сфере градостроительства и архитектуры.     Статья 29. Обязанности граждан и юридических лиц в сфере                   градостроительства и архитектуры     Граждане, юридические лица обязаны:    - всемерно содействовать и участвовать в  реализации  утвержденныхградостроительных программ и проектов;    -   не  допускать  самовольных,  без  соответствующих   разрешенийгосударственных   органов  по  делам  архитектуры   и   строительства,действий,   которые   могут   оказать  отрицательное  воздействие   насостояние окружающей среды, и не наносить материальный и  архитектурно-художественный   ущерб  культурным,  историко-архитектурным  и  другимсооружениям;    -   не   нарушать   действующих  в  республике  градостроительных,архитектурных и строительных норм, правил и стандартов.     Статья 30. Права и обязанности заказчика, инвестора в              градостроительно-архитектурной деятельности     Права  и  обязанности  заказчика, инвестора  в   градостроительно-архитектурной   деятельности регламентируются Законом "Об  иностранныхинвестициях   в   Кыргызской  Республике",   Положением   "О   порядкеразработки,  экспертизы  и  утверждения  инвестиционных   проектов   встроительстве   на   территории  Кыргызской  Республики"   и   другимизаконодательными актами.     Статья 31. Права автора и разработчиков              градостроительно-архитектурной документации     Автор   вправе   осуществлять  авторский  надзор  при   реализацииградостроительно-архитектурной    документации    и    требовать     вустановленном  порядке   прекращения  и   приостановления   работ  привыявлении отступлений от проекта.    Разработчики вправе получать от заказчика  информацию  и  исходныеданные,   необходимые  для  выполнения  заказа,   а   также   получатьнеобходимую  информацию   в  местных органах власти,  министерствах  иадминистративных ведомствах.     Статья 32. Обязанности и ответственность разработчиков                        всех видов документации     Разработчики  градостроительно-архитектурной  документации  и иныхвидов работ обязаны:    - обеспечивать выполнение требований заданий заказчика  и  органовпо   делам  архитектуры и строительства, действующих  норм,  правил  истандартов;    -  обеспечивать  высокий  архитектурно-художественный,  инженерно-технический уровень документации.    Разработчики несут  ответственность  за  профессиональный  уровеньпроектов.  Нарушение  этого условия может  повлечь  за  собой  лишениялицензий и сертификатов.     Статья 33. Защита авторских прав в              градостроительно-архитектурной деятельности     1. Авторские права включают:    - право  на  имя, путем указания его на фирменном знаке, титульныхлистах   и   чертежах  проектов,   других   официальных    документах,памятных досках, публикациях материалов;    -   право   на   интеллектуальную  собственность,   на   владение,пользование   и  распоряжение всеми результатами творческого  труда  исвоей  творческой  продукцией,  если  иное  специально  не   оговоренодоговором  между автором и заказчиком;    - право на авторское вознаграждение за проекты и другие виды работи за их повторное использование.    2.  Авторское  право  на результаты работы,  созданной  совместнымтрудом двух или более авторов (соавторов), принадлежит им совместно  ирегулируется авторским соглашением, а при его отсутствии равноправно.    3.    Взаимоотношения    между    непосредственными    участникамиградостроительно-архитектурной    деятельности     регулируются     надоговорной основе, устанавливающей характер участия автора проекта,  втом числе в  рабочем проектировании и авторском надзоре.    4.  Изменения  проектных  решений в  процессе  разработки  рабочейдокументации   и осуществлении строительных работ без согласия  авторане допускаются.    Изменения архитектурно-планировочных решений возведенных зданий  исооружений  могут  производиться с согласия автора и  государственногооргана по делам архитектуры и строительства.     Статья 34. Права общественных объединений в сфере              градостроительно-архитектурной деятельности     Общественные объединения имеют право:    -  получить  своевременную,  полную  и  достоверную  информацию  осостоянии и изменении среды обитания человека;    - участвовать в разработке государственных программ,  концепций  исхем,   осуществлять   градостроительные,  архитектурные   проекты  засчет своих и иных средств;    - предлагать альтернативные проекты до утверждения и  согласованияградостроительно-архитектурной документации.     Статья 35. Обязанности общественных объединений в сфере                   градостроительства и архитектуры     Общественные объединения обязаны:    -  исключать  любые  действия,  направленные  на  ухудшение  средыжизнедеятельности,  разрушение памятников градостроительного искусстваи архитектуры, природы, истории и культуры;    -   не   нарушать  права  и  законные  интересы  других  субъектовградостроительно-архитектурной деятельности;    -   содействовать  развитию  градостроительства   и   архитектуры,реализации проектов.     Статья 36. Взаимоотношения субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     1. Субъекты градостроительно-архитектурной деятельности в пределахсвоей компетенции, бесплатно, в течение 15 дней обязаны:    -  рассмотреть  и  дать заключения (согласования)  по  всем  видамградостроительно-архитектурной документации;    -   предоставить   имеющуюся   у  них   информацию   разработчикамградостроительно-архитектурной документации;    - информировать администрацию области, города, района или  села  онамечаемых   ими  мероприятиях,  связанных  с  возможным  отчуждением,использованием или реорганизацией территории.    2. При принятии решений о начале любой градостроительной акции  построительству,    реконструкции,    консервации,    сносу    строений,объектов  обустройства  среды  органы  государственной  власти  должныизвестить  о  ней  население  не позднее 2-х  месяцев  через  средствамассовой  информации или другими способами. Поступившие предложения  имнения  о  начале  градостроительной акции  анализируются,  обобщаютсягосударственными  органами  по делам архитектуры и строительства.    Если  предложения  и  мнения населения  не  совпадают  с  решениеморганов   государственной  власти требуется проведение  дополнительнойпроработки проекта и разъяснительной работы.    3.  Строительство,  реконструкция, консервация,  снос  строений  иобъектов   обустройства  среды  допускается  при   наличии    согласиянаселения, чьи интересы затронуты в данной градостроительной акции.    4. Государственные  органы  власти,  органы по делам архитектуры истроительства,    другие    субъекты    градостроительно-архитектурнойдеятельности  на  любой  стадии  градостроительного  процесса   должныучитывать мнения общественных организаций, объединений и населения.    Если мнения общественных организаций, объединений и населения, чьиинтересы     связаны    с    данным    градостроительным    процессом,противоречат   принятым   решениям  органов  государственной   власти,необходимо    проведение   независимой   экспертизы.   До    полученияположительного   заключения    экспертизы  стадия   градостроительногопроцесса  приостанавливается. Срок приостановления  градостроительногопроцесса не должен превышать 2-х месяцев.                                Раздел V              Градостроительно-архитектурная деятельность     Статья 37. Статус градостроительно-архитектурной документации     1.  Строительство,   реконструкция объектов  градостроительства  иархитектуры   не   может    осуществляться    без    градостроительно-архитектурной документации.    Градостроительно-архитектурные  программы, схемы, планы и проекты,разработанные  и  утвержденные в установленном  порядке,   обязательныдля   исполнения    всеми    юридическими   и    физическими   лицами,осуществляющими проектирование, строительство, реконструкцию зданий  исооружений    независимо  от  ведомственной  принадлежности   и   формсобственности.    2. Изменения архитектурно-планировочных решений генеральных плановнаселенных    мест,   их  частей,  комплексов,  отдельных   зданий   исооружений,  инфраструктуры  допускаются только  при   соответствующемобосновании,  с согласия авторов проектов и государственного органа поделам архитектуры и строительства.     Статья 38. Нормы и правила в градостроительстве,                      архитектуре и строительстве     Нормы и правила в градостроительстве,  архитектуре,  строительствеустанавливают    и   регламентируют   планировочные,    архитектурные,строительные,   экологические,  санитарно-оздоровительные   и   другиетребования.    Отступление от требований действующих норм и правил допускается  сразрешения    государственного   органа   по   делам   архитектуры   истроительства.    Соблюдение   норм   и  правил  обязательно  для   всех   субъектовградостроительного и архитектурного процесса и деятельности.    Нарушение     норм   и   правил   влечет   за   собой   применениеадминистративных или иных форм ответственности.     Статья 39. Порядок реализации градостроительно-архитектурной                             документации     1.    Отвод   земельных   участков   для   градостроительного    иархитектурного  проектирования находится в компетенции государственныхорганов   власти  и  осуществляется  на  основе   настоящего   Закона,Земельного   кодекса  Кыргызской Республики и  других  законодательныхактов.    2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицампроизводится  органами  местной власти в соответствии  с   действующимземельным,    градостроительным   законодательством   и   утвержденнойградостроительно-архитектурной документацией.    Право   на  возведение  и  использование  строений,  сооружений  впределах  закрепленных границ участка оформляется договором с  органомместной власти в установленном порядке.    3.   Застройка  земельных  участков,  полученных  гражданами   длястроительства  индивидуального жилого дома, регулируется  Законом  "Обиндивидуальном жилищном строительстве в Кыргызской Республике".    4. Любой вид строительства,  осуществляемый  без  соответствующегоразрешения   органов  власти,  является самовольным и  подлежит  сносуили реквизиции.    5.  На  период  разработки градостроительной документации  местныеорганы  власти обязаны приостанавливать выдачу строительных разрешенийна   территории   и  земельные  участки,  где  возможны  изменения   виспользовании   этих  территорий,  в  соответствии  с  разрабатываемойградостроительно-архитектурной документацией.     Статья 40. Авторский надзор и государственный                  архитектурно-строительный контроль     Все объекты, возводимые на  территории  Кыргызской  Республики,  вобязательном  порядке подлежат авторскому надзору  и  государственномуархитектурно-строительному контролю.    Авторский   надзор   и  государственный  архитектурно-строительныйконтроль   осуществляют   приемку законченных этапов  строительства  иотвечают  за  качество  принятых работ согласно утвержденному  Перечнюработ.    Конкретные условия и порядок взаимодействия авторского  надзора  иорганов   государственного   архитектурно-строительного   контроля   сзаказчиком,   инвестором, а также подрядной строительной  организациейрегламентируются в контрактах на эти виды работ.     Статья 41. Приемка объектов строительства в эксплуатацию     После завершения этапа или окончания  строительства  для  принятияобъекта    в   эксплуатацию  местными  органами   власти   назначаетсягосударственная приемочная комиссия в следующем составе:    - председатель - автор проекта;    - заместители председателя  -  представитель  госархстройконтроля,заказчик, инвестор;    - члены комиссии - представители санитарного,  пожарного  надзора,эксплуатационных служб по инженерному обеспечению и другие.    Порядок работы государственной  приемочной  комиссии  определяетсянормативно-техническими   актами   государственного  органа  по  деламархитектуры и строительства.    Эксплуатация объектов  строительства  без  положительного  решенияприемочной комиссии не допускается.     Статья 42. Изменения функционального назначения объектов                   градостроительства и архитектуры     Изменения    функционального   назначения   градостроительных    иархитектурных   объектов  допускаются  в  исключительных  случаях,   ссогласия авторов и инстанции, утвердивших и согласовавших проект, еслиэти изменения не противоречат требованиям норм и правил.    Все     допустимые    изменения     функционального     назначенияградостроительных   и  архитектурных объектов должны  быть  внесены  всоответствующую   документацию    (градостроительную,    архитектурно-строительную,   инженерно-техническую,  программную   и   т.д.);   принеобходимости документация подлежит корректуре и переутверждению.     Статья 43. Реконструкция, реставрация, консервация и снос               объектов градостроительства и архитектуры     1.  Реконструкция  -  перестройка  объектов  градостроительства  иархитектуры, вызванная новыми жизненными требованиями.    Реконструкция    объектов   архитектуры    и    градостроительстваосуществляется   на   основе   строгих   ограничений,    гарантирующихсохранность исторического наследия.    2. Реставрация - воссоздание отдельных  архитектурных  комплексов,частей комплексов, зданий и сооружений в историческом виде.    Реставрация    памятников   архитектуры   и     градостроительствапроизводится   в   соответствии  с  действующими  нормативно-правовымиактами.    3. Консервация - сохранение сложившегося состояния исторических  икультурных объектов на определенной время.    Консервация объектов градостроительства и архитектуры производитсяввиду  нецелесообразности возвращения первоначального облика  объекту,но требующего  обязательного сохранения, как особо значимого памятникаматериальной культуры.    4. Снос - ликвидация объектов  градостроительства  и  архитектуры,ввиду   физического   и  морального  износа,  в   целях   эффективногоиспользования  территории, а также для государственных и  общественныхинтересов.    5.     Запрещается    пользователям,     владельцам     памятниковградостроительства и архитектуры производить самовольную  деятельностьпо реконструкции, реставрации, консервации и сносу.    6.  Решение  о  реконструкции, реставрации,  консервации  и  сносеобъектов    градостроительства  и  архитектуры  принимаются   органамигосударственной власти и органами местного самоуправления  в  пределахсвоих   компетенций,  на  основе  программ  и  обращений  общественныхорганизаций, объединений и граждан.     Статья 44. Статус памятников истории, культуры, архитектуры                            и охранных зон     1. Памятники истории, культуры, архитектуры  и  градостроительстваподлежат государственной охране.    2.   Основными  целями  охраны  памятников  материальной  культурыявляются:    - сохранение и регенерация индивидуального облика населенных мест;    -  выявление  и  охрана  всех исторических и культурных  ценностейнаселенных мест;    -  установление  режимов  нового  строительства  и  реконструкции,сохраняющих  историческую застройку, ландшафт, индивидуальный облик  испособствующих  гармоничному   развитию   материально-пространственнойсреды населенных мест.    3.   Статус   охранных   зон,   режим  функционирования   объектовградостроительства и архитектуры, подлежащих сохранению,  определяютсяпроектной документацией.                                Раздел VI                       Ответственность субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     Статья 45. Виды правонарушений субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     К  правонарушениям  в  градостроительно-архитектурной деятельностиотносятся:    -  предоставление  заведомо ложной информации  о  состоянии  средыжизнедеятельности населенных мест;    - отказ от представления информации;    - несоблюдение требований Земельного кодекса, настоящего Закона  идругих   законодательных  актов по вопросам использования  территорий,земель, недр, растительности, воздушного бассейна, водных пространств;    -    нарушение    целостности   памятников   истории,    культуры,градостроительства и архитектуры;    - нарушение утвержденной градостроительной документации и проектовархитектурных комплексов, зданий и сооружений;    -   нарушение    установленного  уровня   прочности,   надежности,устойчивости,    сейсмостойкости   зданий   и    сооружений    и    ихэксплуатационных  показателей;    -  распространение   или  повторное  использование  архитектурногопроекта  без  разрешения автора, изменение проекта, а также  измененияархитектурно-планировочных решений возведенных зданий и сооружений;    -  самовольное  строительство,  реконструкция,  реставрация,  сносзданий   и  сооружений,  изменение архитектурных  решений,  деталей  иэлементов застройки;    - нарушение порядка отвода земельных участков под строительство;    - нарушение правил выдачи разрешений на строительство;    - нарушение правил поэтапно-промежуточной приемки;    - осуществление строительства или реконструкции без положительногозаключения экспертизы;    - самовольное строительство объектов различного назначения;    - нарушение норм и правил проектирования;    - нарушение требований государственных  стандартов  и  техническихусловий    при   производстве  строительных  материалов,   изделий   иконструкций;    - нарушение правил производства строительно-монтажных работ;    - нарушение правил приемки объектов в эксплуатацию;    - оплата недоброкачественной проектно-строительной продукции;    - осуществление  градостроительно-архитектурной  деятельности  безлицензии, сертификатов;    -   изменения  функционального  назначения  территорий,  зданий  исооружений;    - уклонение от исполнения предписаний государственных  органов  поделам архитектуры и строительства.    В градостроительно-архитектурной деятельности могут быть и  другиевиды    нарушений,    дополнительно   определяемые   законодательствомКыргызской Республики.     Статья 46. Ответственность за нарушение в              градостроительно-архитектурной деятельности     Субъекты     градостроительно-архитектурной    деятельности     заправонарушения    могут   нести   административную    или    уголовнуюответственность.      Настоящим     Законом     определена      толькоадминистративная ответственность за правонарушения.    За    те   же  виды  правонарушений  субъектами  градостроительно-архитектурной  деятельности, в зависимости от объема  материального  иморального  ущерба  может  быть установлена уголовная  ответственностьсогласно  законодательству Кыргызской Республики.     Статья 47. Предоставление заведомо ложной информации о состоянии                среды жизнедеятельности населенных мест     Предоставление  должностными  лицами  заведомо ложной информации осостоянии среды жизнедеятельности городов и населенных мест -    влечет наложение штрафа в размере нанесенного ущерба.     Статья 48. Отказ от предоставления соответствующей информации     Отказ    от   предоставления   соответствующей   информации    дляградостроительно-архитектурной деятельности -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пяти  минимальных   ставокзаработной платы.     Статья 49. Несоблюдение требований нормативных актов по вопросам              использования земель, недр, растительности,                воздушного бассейна, водных пространств     Несоблюдение    требований   нормативных   актов    по    вопросамиспользования  территорий,  земель, недр,  растительности,  воздушногобассейна, водных пространств -    влечет  наложение  штрафа с должностного лица в  размере  до  пятиминимальных  ставок  заработной  платы с приостановлением производствадо приведения их к требованиям нормативных актов.     Статья 50. Нарушение целостности памятников истории, культуры,                   градостроительства и архитектуры     Нарушение     целостности     памятников     истории,    культуры,градостроительства и архитектуры -    влечет наложение штрафа в размере стоимости нанесенного  ущерба  споследующим их восстановлением.     Статья 51. Нарушение утвержденных генеральных планов, проектов             региональной планировки, проектов застройки,                 архитектурных ансамблей, комплексов,                          зданий и сооружений     Нарушение утвержденных генеральных планов,  проектов  региональнойпланировки,     проектов     застройки,    архитектурных    ансамблей,комплексов, зданий и сооружений -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной     платы     с     проследующим    приведением     объектаградостроительства   и   архитектуры  в   соответствие   с   проектнойдокументацией.     Статья 52. Необеспечение установленного уровня прочности,          надежности, устойчивости, сейсмостойкости зданий и             сооружений и их эксплуатационных показателей     Необеспечение    установленного  уровня   прочности,   надежности,устойчивости,    сейсмостойкости   зданий   и    сооружений    и    ихэксплуатационных  показателей -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пятидесяти  процентов  отстоимости  проектно-строительной продукции с устранением   допущенногобрака за счет виновных лиц.     Статья 53. Распространение или повторное использование         архитектурного проекта без разрешения автора проекта,                      внесение изменений в проект     Распространение или повторное использование архитектурного проектабез разрешения автора проекта, внесение изменений в проект -    влечет    наложение    штрафа   в   размере   двойной    стоимостииспользованного проекта.     Статья 54. Самовольная реконструкция зданий и сооружений,           изменение архитектурных решений, деталей и других                 декоративно-художественных элементов     Самовольная   реконструкция   зданий   и   сооружений,   изменениеархитектурных  решений,  деталей  и других  декоративно-художественныхэлементов -    влечет  наложение  штрафа в размере стоимости нанесенного ущерба споследующим   восстановлением   объекта   по   выполненной   проектнойдокументации.     Статья 55. Нарушение порядка отвода земельных участков                           под строительство     Нарушение должностным лицом порядка отвода земельных участков  подстроительство  без  учета  утвержденных генеральных  планов,  проектовзастройки -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  ставок  минимальнойзаработной  платы  с  последующим  аннулированием  решения  об  отводеземельного участка.     Статья 56. Нарушение правил согласования                    градостроительно-архитектурной                     документации и инвестпроектов     Нарушение      должностными     лицами     правил     согласованияградостроительно-архитектурной документации и инвестпроектов -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим аннулированием решений о согласовании.     Статья 57. Нарушение правил выдачи разрешений на строительство     Нарушение   должностными  лицами  правил  выдачи  разрешений    настроительство -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим приостановлением строительства.     Статья 58. Нарушение правил поэтапно-промежуточной приемки     Нарушение   должностными   лицами  правил   поэтапно-промежуточнойприемки -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим приостановлением строительства.     Статья 59. Осуществление строительства или реконструкция               без положительного заключения экспертизы     Осуществление  строительства  или реконструкции без положительногозаключения экспертизы -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пяти  ставок   минимальнойзаработной платы с приостановлением строительства или реконструкции.     Статья 60. Самовольное строительство объектов                         различного назначения     Самовольное строительство объектов различного назначения -    влечет  наложение штрафа в размере тридцати процентов от стоимостиобъекта со сносом самовольного строительства за счет застройщика.     Статья 61. Нарушение норм и правил проектирования     Нарушение   норм   и   правил   проектирования,    государственныхстандартов, технических условий -    влечет наложение штрафа в размере до десяти процентов от стоимостипроектной продукции.    Выпуск недоброкачественной проектной продукции оплате не подлежит.     Статья 62. Нарушение требований государственных стандартов и           технических условий при производстве строительных                   материалов, изделий и конструкций     Нарушение   требований  государственных стандартов  и  техническихусловий   при   производстве  строительных   материалов,   изделий   иконструкций -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пятидесяти  процентов   отстоимости забракованной строительной продукции.    Условия  применения забракованных строительных материалов, изделийи   конструкций  устанавливаются  государственным  органом  по   деламархитектуры и строительства.     Статья 63. Нарушение правил производства                      строительно-монтажных работ     Нарушение   правил   производства  строительно-монтажных    работ,государственных    стандартов,    технических   условий,    а    такжепроизводство недоброкачественных работ -    влечет  наложение  штрафа  в размере  тридцати  процентов  от   ихстоимости с последующим их приостановлением.     Статья 64. Нарушение правил приемки объектов в эксплуатацию     Нарушение   правил  приемки  объектов  в  эксплуатацию  приемочнойкомиссией -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной   платы   с  каждого члена комиссии с  последующей  отменойрешения о приемке объекта в эксплуатацию.     Статья 65. Оплата недоброкачественной проектно-строительной                               продукции     Оплата   заказчиком  и  финансирующим  банком  недоброкачественнойпроектно-строительной продукции -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  десяти  процентов  от  еестоимости.     Статья 66. Повторное нарушение правил отвода земельных участков,         проектирования, производства строительных материалов,          изделий и конструкций, строительно-монтажных работ,           приемки недоброкачественной проектно-строительной                               продукции     В  случае  повторного  нарушения правил отвода земельных участков,проектирования,  производства  строительных  материалов,   изделий   иконструкций,  строительно-монтажных  работ,  приемки  в  эксплуатацию,финансирования   и  оплаты  недоброкачественной  проектно-строительнойпродукции -    влечет наложение штрафа в двойном размере первоначального штрафа сприостановкой действия лицензий и сертификатов.     Статья 67. Уклонение от исполнения предписаний государственных             органов по делам архитектуры и строительства     Уклонение  от  исполнения предписаний государственных  органов  поделам архитектуры и строительства -    влечет   за  собой  приостановление деятельности  физического  илиюридического лица.     Статья 68. Несвоевременное исполнение предписаний государственных             органов по делам архитектуры и строительства     За несвоевременное исполнение предписаний государственных  органовпо  делам  архитектуры и строительства устанавливается пеня в  размереодного процента за каждый день просрочки от суммы штрафа.     Статья 69. Осуществление проектно-строительной деятельности                      без лицензий и сертификатов     Осуществление   деятельности   по   проектированию,   изготовлениюстроительных   материалов, изделий и конструкций, а также производствустроительно-монтажных работ без лицензий и сертификатов -    влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти процентов от  всейстоимости  продукции,  выпущенной  и  изготовленной  без  лицензии   исертификатов.     Статья 70. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях             в градостроительно-архитектурной деятельности     Правонарушения   в   градостроительно-архитектурной   деятельностирассматриваются  государственным  органом  по  делам   архитектуры   истроительства  в  порядке,  установленном настоящим Законом и  другимидействующими законами Кыргызской Республики.    Рассматривать   дела   о  правонарушениях   в    градостроительно-архитектурной  деятельности и налагать штрафы  вправе  государственныестроительные инспектора Кыргызской Республики.    Государственными  строительными инспекторами Кыргызской Республикиявляются  начальники управлений и отделов государственного  органа  поделам  архитектуры  и  строительства  республики,  областей,  городов,районов,   а   также  начальники  Госархстройконтроля  соответствующихуровней.    Конкретные     размеры     налагаемых     штрафов     определяютсягосударственными строительными инспекторами в зависимости от характераи вида  правонарушения, наступивших или возможных его последствий.     Статья 71. Исполнение постановления о наложении штрафа              и направления использования взысканных сумм     Постановление  государственного  строительного инспектора являетсяоснованием  для  взыскания  штрафа  за  допущенное  правонарушение   вградостроительно-архитектурной деятельности.    Штраф     вносится    субъектом     градостроительно-архитектурнойдеятельности  в десятидневный срок со дня предъявления постановления оналожении штрафа. По истечении десятидневного срока штраф взыскиваетсяв бесспорном порядке соответствующим органом государственной налоговойслужбы и перечисляется:    -   пятьдесят   процентов  в  государственный  бюджет   КыргызскойРеспублики;    - пятьдесят процентов на расчетные счета  государственных  органовпо архитектуре и строительству.     Статья 72. Обжалование действий должностных лиц, рассматривающих        дела о правонарушениях в градостроительно-архитектурной                             деятельности     Постановление   по   делу  о  правонарушении  в  градостроительно-архитектурной  деятельности  может  быть  обжаловано  в  установленномпорядке  в  вышестоящем государственном органе по делам архитектуры  истроительства   в   течение    десяти   дней   со   дня   предъявленияпостановления,  при  этом действие постановления о  наложении   штрафаприостанавливается   на   месячный срок,  отведенный  на  рассмотрениежалобы.    При     несогласии     субъекта     градостроительно-архитектурнойдеятельности,    допустившего   правонарушение,    с    постановлениемвышестоящего   государственного  органа   по   делам   архитектуры   истроительства,  это   постановление  может быть обжаловано  в  суде  вустановленном законодательством порядке.     Статья 73. Ответственность государственного органа по делам                      архитектуры и строительства     В     случае    неправильного   применения    настоящего    Законагосударственными  строительными  инспекторами  Кыргызской   Республикии     причинения   убытков   субъекту   градостроительно-архитектурнойдеятельности,  он  вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о  возмещениипричиненных убытков.                               Раздел VII                Международное сотрудничество в области            градостроительства, архитектуры и строительства     Статья 74. Международное сотрудничество в области            градостроительства, архитектуры и строительства     На     территории    республики    может   осуществляться    любаяградостроительно-архитектурная  деятельность  с  участием  иностранныхинвесторов  на основе законодательства Кыргызской Республики.    Сотрудничество   в  области  градостроительства,   архитектуры   истроительства происходит в форме разработки и реализации  двустороннихи    многосторонних   целевых   программ   и   проектов,   совместногопроектирования     и    строительства     объектов    архитектуры    иградостроительства  в  республике и  за  рубежом;  совместных  научно-технических  и  технологических   разработок  и  исследований;  обменаопытом,   подготовки  и  стажировки  кадров;  проведения  симпозиумов,конференций, конкурсов и других форм сотрудничества.    Юридические  лица  и  граждане Кыргызской Республики  имеют  правоосуществлять градостроительно-архитектурную деятельность за рубежом.    Не     допускается    осуществление    иностранными    гражданами,организациями   и   фирмами   реализации  международных  контрактов  вполном  объеме  без  участия субъектов Кыргызской Республики  в  целяхадаптации   и   максимального  учета  местных  условий  и   требованийнормативно-правовых актов и законов Кыргызской Республики.    Разрешения  зарубежным фирмам, организациям и гражданам на участиев       градостроительно-архитектурной      деятельности      выдаютсягосударственным  органам  по  делам  архитектуры  и  строительства   ирегламентируются законодательством Кыргызской Республики.     Президент Кыргызской Республики                          А.Акаев  
Стало06.05.1997
г.Бишкек от 11 января 1994 года N 1372-XII                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ        О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики             (В редакции Закона КР от 6 мая 1997 года N 30)            (Введен в действие постановлением Жогорку Кенеша       Кыргызской Республики от 11 января 1994 года N 1373-XII)            ("Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики"                         1994 год N 3, ст.85)     Раздел I.   Общие положения    Раздел II.  Состав и содержание объектов градостроительства и                архитектуры    Раздел III. Требования, предъявляемые к объектам                градостроительства и архитектуры    Раздел IV.  Правоотношения субъектов                градостроительно-архитектурной деятельности    Раздел V.   Градостроительно-архитектурная деятельность    Раздел VI.  Ответственность субъектов                градостроительно-архитектурной деятельности    Раздел VII. Международное сотрудничество в области                градостроительства, архитектуры и строительства     Градостроительство  и  архитектура  как составная часть духовной иматериальной   культуры   общества  отражает   общественные    идеалы,реальные  исторические   условия  и  является  результатом  творческойсозидательной     деятельности.    Непрерывность    и     многообразиеградостроительно-архитектурного  процесса  зависит  от   экономическихфакторов, социально-политических изменений общества и государственногоустройства.    Градостроительство  и  архитектура как  искусственно  созданная  иэстетически   осмысленная среда, обеспечивает необходимые условия  длятруда, быта и отдыха людей.    Закон "О градостроительстве и архитектуре  Кыргызской  Республики"регулирует     правоотношения   в   градостроительстве,    архитектуреКыргызской Республики и направлен на создание условий для возрождения,расцвета  и сохранения национальной архитектуры кыргызского народа.                                Раздел I                            Общие положения     Статья 1. Место, роль и назначение Закона "О градостроительстве и             архитектуре Кыргызской Республики" в системе                законодательства Кыргызской Республики     Настоящий   Закон   регламентирует  все   виды   градостроительнойдеятельности   и   стадии  градостроительно-архитектурного   процесса,осуществляемые  на  территории Кыргызской Республики в соответствии  сдругими  законодательными  актами  республики.  Он  предназначен   длясоздания правовых условий по вопросам размещения производительных сил,обеспечения     социальной,    инженерно-технической,     транспортнойинфраструктуры,    комплексной   организации   территории    регионов,населенных    мест    всех   типов,   жилищно-гражданского   и   иногостроительства.    Закон  является  правовым базисом градостроительства и архитектурыреспублики.     Статья 2. Составные части Закона     Законы "Об основах градостроительного законодательства  КыргызскойРеспублики",    "Об   индивидуальном  жилищном   строительстве",   "Обиностранных   инвестициях   в   Кыргызской   Республике",   а    такжезаконодательные   акты  в  сфере  архитектуры,  градостроительства   истроительства,  нормы и правила  по градостроительству, строительству,стандарты,  инструкции,  указания и иные  издаваемые  акты  республикиявляются  составными  частями   настоящего  Закона  и  применяются   всовокупности.     Статья 3. Цели и задачи Закона     Целями настоящего Закона являются:    -  возрождение  кыргызской  архитектуры и  градостроительства  каксоставной части национальной культуры;    -   создание   правовых  условий  для  проведения  государственнойполитики   в   области  градостроительства и архитектуры с соблюдениемчастных, общественных и государственных интересов;    - обеспечение условий для архитектурного творчества.    К задачам настоящего Закона относятся:    - регулирование градостроительно-архитектурного процесса;    - регламентация градостроительно-архитектурной деятельности;    - установление статуса градостроительно-архитектурных  объектов  ипроектной документации;    -   регламентация  норм  и  правил  градостроительно-архитектурнойдеятельности;    -   определение   ответственности   субъектов    градостроительно-архитектурной деятельности;    - определение принципов международного  сотрудничества  в  областиградостроительства и архитектуры.     Статья 4. Виды и формы градостроительно-архитектурной деятельности     К   видам  и  формам  градостроительно-архитектурной  деятельностиотносятся:    - поиск идей и вариантов;    - разработка проектов, концепций, схем, программ;    - проведение научных исследований и экспериментов;    - строительство объектов градостроительства и архитектуры;    - управление;    - разработка норм и правил;    -  реставрация  и  восстановление  объектов  градостроительства  иархитектуры;    - охрана памятников архитектуры и градостроительного искусства;    - пропаганда достижений архитектуры и градостроительства.     Статья 5. Субъекты градостроительно-архитектурной деятельности     Субъектами градостроительно-архитектурной деятельности являются:    - автор проекта - специалист, имеющий квалификационный сертификат,или авторский коллектив;    - заказчики;    - подрядчики;    - государственные органы власти;    - органы местного самоуправления;    - предприятия и организации,  независимо  от  форм  собственности,принимающие участие в градостроительно-архитектурной деятельности;    -  общественные  организации,  граждане,  принимающие  участие   вградостроительной деятельности.     Статья 6. Объекты градостроительства и архитектуры     К объектам градостроительства и архитектуры относятся:    - система расселения;    -   территориальные  объекты  и  градостроительные  зоны   особогорегулирования;    - населенные места;    - пригородные зоны;    - части населенных мест (районы, зоны);    - градостроительные комплексы;    - комплексы зданий и сооружений;    - здания и сооружения;    - элементы обустройства среды;    - инженерно-техническая и транспортная инфраструктура.     Статья 7. Нормы и правила в градостроительстве и архитектуре     1. Градостроительно-архитектурная  деятельность   регламентируетсянормами  и правилами, утвержденными государственным органом  по  деламархитектуры и строительства.    Нормы  и  правила  обеспечивают однозначное толкование нормируемыхположений субъектами градостроительной деятельности.    2.   Нарушение   требований  действующих  норм  проектирования   иутвержденной     градостроительно-архитектурной    документации     недопускаются.    3. В исключительных случаях допускается обоснованное отклонение отнорм  проектирования  с разрешения государственного  органа  по  деламархитектуры и строительства.     Статья 8. Государственная и внегосударственная системы управления,       координации, контроля за градостроительной деятельностью     1. Все виды градостроительной  деятельности  подлежат  управлению,координации  и контролю со стороны государственных органов  управленияпо архитектуре и строительству.    2. Граждане, общественные  объединения,  юридические  лица  вправепринять   участие   в   любой  стадии градостроительной  деятельности,если затрагиваются их интересы.     Статья 9. Обеспечение прав субъектов в              градостроительно-архитектурной деятельности     Государственные   органы   власти  и   общественные   организации,должностные  лица и граждане обязаны соблюдать права других  субъектовградостроительно-архитектурной   деятельности   и   содействовать   ихосуществлению   в   соответствии   с   настоящим   Законом   и   инымизаконодательными  актами  Кыргызской Республики.    Государство    гарантирует    всем   субъектам   градостроительно-архитектурной  деятельности  соблюдение  равных  юридических  прав   всоответствии с настоящим Законом.                                Раздел II     Состав и содержание объектов градостроительства и архитектуры     Статья 10. Градостроительные ресурсы     Земля,   недра,   вода,  воздушное  пространство,  энергетические,трудовые, инвестиционные и иные ресурсы, а также территории населенныхмест  и их систем являются неотъемлемым компонентом формирования средыжизнедеятельности и признаются градостроительными ресурсами.    Ухудшение   качества  ресурсов  населенных  мест  и   их   систем,проявляемое    в   результате  функционирования   производственных   исоциальных структур, недопустимо и преследуется законом.     Статья 11. Системы расселения     Территория республики - база для формирования перспективных системрасселения    разного   уровня.   Формирование   системы    расселенияреспублики   зависит    от    размещения  и   развития   общественногопроизводства, социально-экономических потребностей населения, природно-климатических,    водохозяйственных   условий,    транспортной   сети,размещения  минерально-сырьевых,  топливно-энергетических   и   другихресурсов.    Административно-территориальное образование  -  база  региональныхсистем расселения.    Местные  системы расселения - системы из небольшого числа сельскихнаселенных  мест  или  мелких городских и  сельских  населенных  мест,выделяемые  в  связи  с  тесными производственными, транспортными  илииными связями.     Статья 12. Территориальные объекты и градостроительные зоны                         особого регулирования     Для    территорий   бассейнов  крупных  рек  и   озер,   природно-климатических   и   охранных  зон,  заповедников,  реликтовых   лесов,рекреационных и историко-культурных зон, зон экологического  бедствия,а   также   для   столицы  Кыргызской  Республики  -  города   Бишкекаустанавливается статус "территориальных объектов или градостроительныхзон особого регулирования".    Границы  территориальных  объектов  и  зон  особого  регулированияопределяются в градостроительной документации и могут не  совпадать  сграницами административно-территориального деления.    Выделение  территорий  в  объекты  градостроительной  деятельностиособого    регулирования  и  установление  их  статуса  осуществляетсягосударственными органами власти.    Порядок осуществления  градостроительной  деятельности  в  случаяхособого   регулирования  устанавливается специальными законодательнымии нормативными актами.     Статья 13. Населенные места     Населенные места Кыргызской Республики подразделяются на городские(города,   поселки)  и  сельские  (айылы,  фермерские,   крестьянские,чабанские хозяйства и другие).    1. В зависимости от выполняемых  функций  населенные  места  могутиметь статус:    - столицы Кыргызской Республики;    - центра области;    - центра административного района;    - города областного подчинения;    - города районного подчинения;    - центра аильного кенеша.    2.  В  зависимости от численности населения городские  и  сельскиенаселенные места подразделяются на:    - крупнейшие города - больше 1000 тысяч человек;    - крупные города - от 250 до 1000 тысяч человек;    - большие города - от 100 до 250 тысяч человек;    - средние города - от 25 до 100 тысяч человек;    - малые города - до 25 тысяч человек;    - крупные сельские населенные места - свыше 5 тысяч человек;    - средние сельские населенные места - до 5 тысяч человек;    - малые сельские населенные места - до 1 тысячи человек.    3.    По    народнохозяйственному   профилю    населенные    местаподразделяются на:    -    многопрофильные;    административные     центры,    курортно-рекреационные;    промышленные;   научно-производственные;    внешнеготранспорта;   военные; агропромышленные; вахтовые;  сезонные;  садово-дачные.    4.    Статус   города   или   сельского   населенного   места   понароднохозяйственному  профилю  устанавливается   в   соответствии   сградообразующей группой населения и преимущественным  видом   народно-хозяйственной    деятельности.    При    занятости   не   менее    30%градообразующей   группы  определенным  видом   деятельности,   статуснаселенному месту придается по этой  категории населения.    Правовой  статус  населенных  мест устанавливается Жогорку КенешемКыргызской Республики.    5.  Территория  населенного места отделяется  от  иных   категорийземель, земельного фонда - чертой.    Черта  населенного  места устанавливается и изменяется  на  основегенерального плана.    Проекты генеральных планов населенных мест утверждаются в порядке,установленном   государственным  органом  по   делам   архитектуры   истроительства.    Земли   в   пределах  черты населенных мест  находятся  в  ведениисоответствующих органов государственной или местной власти.    6. В пределах черты населенных мест выделяются территории:    - застроенные и подлежащие застройке  жилыми,  культурно-бытовыми,административными и иными зданиями и сооружениями;    - общего пользования - площади, улицы, проезды,  дороги  и  другиетерритории;    - парков, лесопарков, скверов, садов, бульваров, набережных;    -    застроенные    или   подлежащие   застройке    промышленными,коммунально-складскими объектами;    - внешнего транспорта, связи, инженерных коммуникаций;    -   природоохранного,  рекреационно-оздоровительного   назначения,историко-культурного и природного наследия;    -   занятые  памятниками  природы;  природными,  национальными   идендрологическими парками, ботаническими садами, заповедниками;    - обладающие лечебными и другими факторами;    - занятые лесами, водоемами;    -    сельскохозяйственного   использования   -   занятые   садами,виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами;    - выпасов - незанятые земли, используемые в качестве резервных дляразвития городов и других населенных мест.     Статья 14. Пригородные зоны     Территории  пригородных зон - земли, примыкающие к внешней границегородов,    которые    имеют    устойчивые    социальные,    трудовые,производственные,   экономические,  рекреационные  и  инфраструктурныесвязи с городом и являются резервом его территориального развития.    Использование земель и градостроительная деятельность  в  границахпригородных   зон   осуществляется  с  учетом  обеспечения   интересовнаселения   города   и  административно-территориальных   образований,входящих  в пригородную зону, на основе взаимосогласованных  принциповрегулирования   градостроительной    деятельности.   Строительство   впригородной  зоне  допускается  только с  согласия  городского  органаархитектуры.    Граница пригородной зоны определяется  на  основании  региональныхпроектов    планировки,   генеральных  планов   городов   или   другойградостроительной документации.     Статья 15. Части населенных мест (районы, зоны)     По  функциональному  назначению  в  населенных  местах  выделяютсярайоны  и  зоны:  жилые,   общественно-культурные,   промышленные    икоммунально-складские,     спортивные,    лечебные,     рекреационные,научные, другого назначения.    Каждый район или зона имеет свой статус по характеру  обустройстваи    хозяйственной    деятельности,   определяемой   градостроительнойдокументацией.     Статья 16. Градостроительные комплексы     1. Проектирование,  строительство  и  приемка в эксплуатацию жилыхдомов,   общественных,  промышленных  зданий   и   других   сооруженийосуществляется в виде градостроительных комплексов.    Градостроительным  комплексом  является группа жилых домов, другихзданий   и   сооружений,  связанных  с  обслуживанием   населения,   итерритория,  на  которой  они расположены,  обеспеченная  необходимымивидами инженерного оборудования и элементами обустройства среды.    2. Состав и границы градостроительных  комплексов  определяются  всоответствии    с   проектом   объемно-пространственной    организациитерритории - проектом детальной планировки.    3.   Не   допускается   начало  строительства   градостроительногокомплекса   на  отведенном  участке  до  завершения  всех   работ   поинженерной   подготовке  территории,  подведению  к   участку   дорог,магистральных   инженерных  сетей  для   нормального  функционированияотдельных частей общей системы инженерного обеспечения и транспорта.    4. Порядок долевого участия разных заказчиков  в  строительстве  иэксплуатации    инженерно-технической   и    транспортной    структурыградостроительного     комплекса     определяется    Положением     "Оградостроительном комплексе".     Статья 17. Комплексы зданий и сооружений     Комплексы зданий и сооружений представляют собой единство и теснуювзаимосвязь    нескольких   архитектурных   сооружений,   составляющихорганичное  целое  и  формирующих зоны градостроительно-архитектурногопространства,  определяемых  в процессе градостроительно-архитектурнойдеятельности.     Статья 18. Здания и сооружения     Здания   и   сооружения  подразделяются  на:  жилые,  общественно-культурные,         административно-деловые,         производственные,сельскохозяйственные,     инженерно-технические,      торгово-бытовые,коммунально-складские,         вспомогательные,         рекреационные,мемориальные, культовые, спортивные, гидротехнические и ирригационные,энергетические, оборонные.     Статья 19. Объекты и элементы обустройства среды     Объекты и элементы обустройства  среды:  объекты  монументального,декоративно-художественного  искусства, оборудование  и  дизайн  жилойсреды,    уличной   сезонной   торговли,  озеленения,   обводнения   иирригации,  а  также оборудования инженерно-технической и транспортнойинфраструктуры.     Статья 20. Объекты инженерно-технической и транспортной                            инфраструктуры     1. Объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктуры:    источники  и  сети  водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения,теплоснабжения,   канализации,   связи;    автомагистрали,    железныедороги,   объекты  водного  и  воздушного  транспорта,  обводнения   иирригации, мосты, эстакады, путепроводы и другие надземные,  подземныесети и сооружения;    2.  Градостроительные  объекты  имеют  свой   уровень   инженерно-технической и транспортной инфраструктуры.    Инженерно-техническая и транспортная  инфраструктура  должна  бытьувязана с требованием устойчивого развития населенных мест.    3. Предприятия и организации, независимо  от  форм  собственности,использующие     градостроительные   ресурсы,   обязаны   обеспечиватьнормативный  уровень  качества  среды  жизнедеятельности,   инженерно-технической  и транспортной инфраструктуры за счет отчислений в бюджетместных органов самоуправления.    4. Развитие инженерно-технической  и  транспортной  инфраструктурымежрегионального,    межгосударственного    значения    обеспечиваетсягосударственными  органами власти на основе целевых программ  за  счетсредств государственного бюджета.                               Раздел III                 Требования, предъявляемые к объектам                   градостроительства и архитектуры     Статья 21. Виды требований     Требования,   предъявляемые   к  объектам   градостроительства   иархитектуры:    - архитектурно-художественные;    - функционально-планировочные;    - инженерно-технические;    - эксплуатационные;    - экологические.     Статья 22. Архитектурно-художественные требования     1.   Архитектурно-художественные   требования,   предъявляемые   кобъектам градостроительства и архитектуры:    - достижение композиционной целостности;    -  отражение  исторических, культурных,  национальных,   природно-климатических особенностей региона;    - обеспечение преемственности;    - достижение  многообразия  формирования  объемно-пространственнойструктуры.    2. Отдельные объекты градостроительства и архитектуры,  отвечающиехудожественно-эстетическим,   научно-техническим  критериям  общества,могут  относиться  к  произведениям архитектуры  и  градостроительногоискусства.   Решение   об  отнесении  объектов  градостроительства   иархитектуры    к  произведениям   архитектуры   и   градостроительногоискусства  принимается общественностью совместно  с  профессиональнымиобъединениями,   независимыми экспертами и  государственными  органамиуправления.    Произведения  архитектуры  и градостроительного искусства подлежатохране как культурное и историческое достояние народа.     Статья 23. Функционально-планировочные требования     К функционально-планировочным требованиям относятся:    -   обеспечение  безопасности  населенных  мест  от  природных   итехногенных воздействий;    - учет воздействия планируемой деятельности на природную среду;    - рациональное использование природных ресурсов;    - выполнение экологических, санитарно-гигиенических  требований  всоответствии с нормами, установленными законодательством;    -   обеспечение   сохранения  объектов  и   территорий   историко-культурного, природного наследия и охраняемых природных ландшафтов;    - установление границ охранных зон памятников  истории,  культуры,природных    ландшафтов,   в   пределах   которых   запрещается    илиограничивается градостроительная и иная хозяйственная деятельность;    - обеспечение необходимого набора социальной сферы обслуживания  сучетом социально-экономических и нормативных требований;    - упорядочение функционального зонирования  территории,  улучшениятранспортных связей.    В   зданиях  и  сооружениях должна быть обеспечена  функциональнаяорганизация  внутреннего пространства в соответствии со   взаимосвязьюотдельных зон, групп помещений между собой.     Статья 24. Инженерно-технические требования     Объекты    градостроительства   и  архитектуры   должны   отвечатьустановленным  требованиям прочности, сейсмостойкости,   устойчивости,безопасности,    технологичности,  а   также   уровню   обеспеченностиинженерно-технической  и  транспортной  инфраструктурой  и  инженернымоборудованием.     Статья 25. Эксплуатационные требования     Требования   по   эксплуатации   объектов   градостроительства   иархитектуры:  обеспечение нормативного срока  службы,  модернизация  иобеспечение   эксплуатационных   качеств,   сохранение   первозданноговнешнего  облика,  планомерная   реконструкция   территории,   включаяинженерно­технические коммуникации, системы и оборудование.     Статья 26. Требования к пригородным зонам     Пригородная    зона  должна  составлять  единый  градостроительныйкомплекс с городом.    Территория   пригородной  зоны,  непосредственно   прилегающая   кгородской  черте,  служащая  резервом  для  развития  города,   должнанаходиться    под   контролем   городских   органов   архитектуры    иградостроительства.    Исключается  строительство  экологически  вредных  предприятий   впригородных зонах городов.    Величина   пригородной  зоны  устанавливается  в  зависимости   отвеличины города, как правило, в границах административных районов.    На   территории   пригородной   зоны   запрещается   строительствоградостроительно-архитектурных объектов без согласования с  городскимиорганами власти.    Пригородная  зона  должна обеспечить места кратковременного отдыханаселения города.                                Раздел IV                       Правоотношения субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     Статья 27. Права граждан на благоустроенную среду обитания     Градостроительная деятельность должна быть направлена на  созданиенеобходимых  условий,  обеспечивающих  конституционные  права  каждогогражданина  Кыргызской Республики на выбор места жительства,  труда  иотдыха, как в городской, так и в сельской местности.    Места  постоянного  проживания  должны соответствовать нормативнымтребованиям   качества   и   безопасности  жизнедеятельности,   охраныприродной среды, комфортным условиям труда.    В отдельных случаях,  обусловленных  государственными  интересами,осуществление     хозяйственной    деятельности    на     экологическинеблагоприятных    территориях   допускается   временное    проживаниенаселения,   с    установлением  особого  режима,  в  соответствии   сзаконодательством.     Статья 28. Права граждан на участие в принятии                градостроительно-архитектурных решений     1. Граждане имеют право:    -   на    информацию    об    экологическом,    градостроительном,социально-экономическом   состоянии  территорий,  населенных  мест,  оразработке  и состоянии программ, проектов, связанных  с   изменениямив  организации территорий и их развитием;    -   на  участие  в  рассмотрении  и  обсуждении  градостроительно-архитектурных  программ и проектов, затрагивающих интересы коллективовили отдельных граждан;    - вносить предложения в местные органы власти и  органы  по  деламархитектуры и строительства по улучшению среды жизнедеятельности;    -  оспаривать  через  судебные органы  действия  лиц,   нарушающихимущественные и иные права в сфере градостроительства и архитектуры.     Статья 29. Обязанности граждан и юридических лиц в сфере                   градостроительства и архитектуры     Граждане, юридические лица обязаны:    - всемерно содействовать и участвовать в  реализации  утвержденныхградостроительных программ и проектов;    -   не  допускать  самовольных,  без  соответствующих   разрешенийгосударственных   органов  по  делам  архитектуры   и   строительства,действий,   которые   могут   оказать  отрицательное  воздействие   насостояние окружающей среды, и не наносить материальный и  архитектурно-художественный   ущерб  культурным,  историко-архитектурным  и  другимсооружениям;    -   не   нарушать   действующих  в  республике  градостроительных,архитектурных и строительных норм, правил и стандартов.     Статья 30. Права и обязанности заказчика, инвестора в              градостроительно-архитектурной деятельности     Права  и  обязанности  заказчика, инвестора  в   градостроительно-архитектурной   деятельности регламентируются Законом "Об  иностранныхинвестициях   в   Кыргызской  Республике",   Положением   "О   порядкеразработки,  экспертизы  и  утверждения  инвестиционных   проектов   встроительстве   на   территории  Кыргызской  Республики"   и   другимизаконодательными актами.     Статья 31. Права автора и разработчиков              градостроительно-архитектурной документации     Автор   вправе   осуществлять  авторский  надзор  при   реализацииградостроительно-архитектурной    документации    и    требовать     вустановленном  порядке   прекращения  и   приостановления   работ  привыявлении отступлений от проекта.    Разработчики вправе получать от заказчика  информацию  и  исходныеданные,   необходимые  для  выполнения  заказа,   а   также   получатьнеобходимую  информацию   в  местных органах власти,  министерствах  иадминистративных ведомствах.     Статья 32. Обязанности и ответственность разработчиков                        всех видов документации     Разработчики  градостроительно-архитектурной  документации  и иныхвидов работ обязаны:    - обеспечивать выполнение требований заданий заказчика  и  органовпо   делам  архитектуры и строительства, действующих  норм,  правил  истандартов;    -  обеспечивать  высокий  архитектурно-художественный,  инженерно-технический уровень документации.    Разработчики несут  ответственность  за  профессиональный  уровеньпроектов.  Нарушение  этого условия может  повлечь  за  собой  лишениялицензий и сертификатов.     Статья 33. Защита авторских прав в              градостроительно-архитектурной деятельности     1. Авторские права включают:    - право  на  имя, путем указания его на фирменном знаке, титульныхлистах   и   чертежах  проектов,   других   официальных    документах,памятных досках, публикациях материалов;    -   право   на   интеллектуальную  собственность,   на   владение,пользование   и  распоряжение всеми результатами творческого  труда  исвоей  творческой  продукцией,  если  иное  специально  не   оговоренодоговором  между автором и заказчиком;    - право на авторское вознаграждение за проекты и другие виды работи за их повторное использование.    2.  Авторское  право  на результаты работы,  созданной  совместнымтрудом двух или более авторов (соавторов), принадлежит им совместно  ирегулируется авторским соглашением, а при его отсутствии равноправно.    3.    Взаимоотношения    между    непосредственными    участникамиградостроительно-архитектурной    деятельности     регулируются     надоговорной основе, устанавливающей характер участия автора проекта,  втом числе в  рабочем проектировании и авторском надзоре.    4.  Изменения  проектных  решений в  процессе  разработки  рабочейдокументации   и осуществлении строительных работ без согласия  авторане допускаются.    Изменения архитектурно-планировочных решений возведенных зданий  исооружений  могут  производиться с согласия автора и  государственногооргана по делам архитектуры и строительства.     Статья 34. Права общественных объединений в сфере              градостроительно-архитектурной деятельности     Общественные объединения имеют право:    -  получить  своевременную,  полную  и  достоверную  информацию  осостоянии и изменении среды обитания человека;    - участвовать в разработке государственных программ,  концепций  исхем,   осуществлять   градостроительные,  архитектурные   проекты  засчет своих и иных средств;    - предлагать альтернативные проекты до утверждения и  согласованияградостроительно-архитектурной документации.     Статья 35. Обязанности общественных объединений в сфере                   градостроительства и архитектуры     Общественные объединения обязаны:    -  исключать  любые  действия,  направленные  на  ухудшение  средыжизнедеятельности,  разрушение памятников градостроительного искусстваи архитектуры, природы, истории и культуры;    -   не   нарушать  права  и  законные  интересы  других  субъектовградостроительно-архитектурной деятельности;    -   содействовать  развитию  градостроительства   и   архитектуры,реализации проектов.     Статья 36. Взаимоотношения субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     1. Субъекты градостроительно-архитектурной деятельности в пределахсвоей компетенции, бесплатно, в течение 15 дней обязаны:    -  рассмотреть  и  дать заключения (согласования)  по  всем  видамградостроительно-архитектурной документации;    -   предоставить   имеющуюся   у  них   информацию   разработчикамградостроительно-архитектурной документации;    - информировать администрацию области, города, района или  села  онамечаемых   ими  мероприятиях,  связанных  с  возможным  отчуждением,использованием или реорганизацией территории.    2. При принятии решений о начале любой градостроительной акции  построительству,    реконструкции,    консервации,    сносу    строений,объектов  обустройства  среды  органы  государственной  власти  должныизвестить  о  ней  население  не позднее 2-х  месяцев  через  средствамассовой  информации или другими способами. Поступившие предложения  имнения  о  начале  градостроительной акции  анализируются,  обобщаютсягосударственными  органами  по делам архитектуры и строительства.    Если  предложения  и  мнения населения  не  совпадают  с  решениеморганов   государственной  власти требуется проведение  дополнительнойпроработки проекта и разъяснительной работы.    3.  Строительство,  реконструкция, консервация,  снос  строений  иобъектов   обустройства  среды  допускается  при   наличии    согласиянаселения, чьи интересы затронуты в данной градостроительной акции.    4. Государственные  органы  власти,  органы по делам архитектуры истроительства,    другие    субъекты    градостроительно-архитектурнойдеятельности  на  любой  стадии  градостроительного  процесса   должныучитывать мнения общественных организаций, объединений и населения.    Если мнения общественных организаций, объединений и населения, чьиинтересы     связаны    с    данным    градостроительным    процессом,противоречат   принятым   решениям  органов  государственной   власти,необходимо    проведение   независимой   экспертизы.   До    полученияположительного   заключения    экспертизы  стадия   градостроительногопроцесса  приостанавливается. Срок приостановления  градостроительногопроцесса не должен превышать 2-х месяцев.                                Раздел V              Градостроительно-архитектурная деятельность     Статья 37. Статус градостроительно-архитектурной документации     1.  Строительство,   реконструкция объектов  градостроительства  иархитектуры   не   может    осуществляться    без    градостроительно-архитектурной документации:    градостроительно-архитектурные  программы, схемы, планы и проекты,разработанные  и  утвержденные в установленном  порядке,   обязательныдля   исполнения    всеми    юридическими   и    физическими   лицами,осуществляющими проектирование, строительство, реконструкцию зданий  исооружений    независимо  от  ведомственной  принадлежности   и   формсобственности.    2. Изменения архитектурно-планировочных решений генеральных плановнаселенных    мест,   их  частей,  комплексов,  отдельных   зданий   исооружений,  инфраструктуры  допускаются только  при   соответствующемобосновании,  с согласия авторов проектов и государственного органа поделам архитектуры и строительства.     Статья 38. Нормы и правила в градостроительстве,                      архитектуре и строительстве     Нормы и правила в градостроительстве,  архитектуре,  строительствеустанавливают    и   регламентируют   планировочные,    архитектурные,строительные,   экологические,  санитарно-оздоровительные   и   другиетребования.    Отступление от требований действующих норм и правил допускается  сразрешения    государственного   органа   по   делам   архитектуры   истроительства.    Соблюдение   норм   и  правил  обязательно  для   всех   субъектовградостроительного и архитектурного процесса и деятельности.    Нарушение     норм   и   правил   влечет   за   собой   применениеадминистративных или иных форм ответственности.     Статья 39. Порядок реализации градостроительно-архитектурной                             документации     1.    Отвод   земельных   участков   для   градостроительного    иархитектурного  проектирования находится в компетенции государственныхорганов   власти  и  осуществляется  на  основе   настоящего   Закона,Земельного   кодекса  Кыргызской Республики и  других  законодательныхактов.    2. Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицампроизводится  органами  местной власти в соответствии  с   действующимземельным,    градостроительным   законодательством   и   утвержденнойградостроительно-архитектурной документацией.    Право   на  возведение  и  использование  строений,  сооружений  впределах  закрепленных границ участка оформляется договором с  органомместной власти в установленном порядке.    3.   Застройка  земельных  участков,  полученных  гражданами   длястроительства  индивидуального жилого дома, регулируется  Законом  "Обиндивидуальном жилищном строительстве в Кыргызской Республике".    4. Любой вид строительства,  осуществляемый  без  соответствующегоразрешения   органов  власти,  является самовольным и  подлежит  сносуили реквизиции.    5.  На  период  разработки градостроительной документации  местныеорганы  власти обязаны приостанавливать выдачу строительных разрешенийна   территории   и  земельные  участки,  где  возможны  изменения   виспользовании   этих  территорий,  в  соответствии  с  разрабатываемойградостроительно-архитектурной документацией.     Статья 40. Авторский надзор и государственный                  архитектурно-строительный контроль     Все объекты, возводимые на  территории  Кыргызской  Республики,  вобязательном порядке  подлежат авторскому надзору  и  государственномуархитектурно-строительному контролю.    Авторский   надзор   и  государственный  архитектурно-строительныйконтроль   осуществляют   приемку законченных этапов  строительства  иотвечают  за  качество  принятых работ согласно утвержденному  Перечнюработ.    Конкретные условия и порядок взаимодействия авторского  надзора  иорганов   государственного   архитектурно-строительного   контроля   сзаказчиком,   инвестором, а также подрядной строительной  организациейрегламентируются в контрактах на эти виды работ.     Статья 41. Приемка объектов строительства в эксплуатацию     После завершения этапа или окончания  строительства  для  принятияобъекта    в   эксплуатацию  местными  органами   власти   назначаетсягосударственная приемочная комиссия в следующем составе:    - председатель - автор проекта;    - заместители председателя - представитель государственного органауправления, заказчик, инвестор;    - члены комиссии - представители санитарного,  пожарного  надзора,эксплуатационных служб по инженерному обеспечению и другие.    Порядок работы государственной  приемочной  комиссии  определяетсянормативно-техническими   актами   государственного  органа  по  деламархитектуры и строительства.    Эксплуатация объектов  строительства  без  положительного  решенияприемочной комиссии не допускается.     Статья 42. Изменения функционального назначения объектов                   градостроительства и архитектуры     Изменения    функционального   назначения   градостроительных    иархитектурных   объектов  допускаются  в  исключительных  случаях,   ссогласия авторов и инстанции, утвердивших и согласовавших проект, еслиэти изменения не противоречат требованиям норм и правил.    Все     допустимые    изменения     функционального     назначенияградостроительных   и  архитектурных объектов должны  быть  внесены  всоответствующую   документацию    (градостроительную,    архитектурно-строительную,   инженерно-техническую,  программную   и   т.д.);   принеобходимости документация подлежит корректуре и переутверждению.     Статья 43. Реконструкция, реставрация, консервация и снос               объектов градостроительства и архитектуры     1.  Реконструкция  -  перестройка  объектов  градостроительства  иархитектуры, вызванная новыми жизненными требованиями.    Реконструкция    объектов   архитектуры    и    градостроительстваосуществляется   на   основе   строгих   ограничений,    гарантирующихсохранность исторического наследия.    2. Реставрация - воссоздание отдельных  архитектурных  комплексов,частей комплексов, зданий и сооружений в историческом виде.    Реставрация    памятников   архитектуры   и     градостроительствапроизводится   в   соответствии  с  действующими  нормативно-правовымиактами.    3. Консервация - сохранение сложившегося состояния исторических  икультурных объектов на определенной время.    Консервация объектов градостроительства и архитектуры производитсяввиду  нецелесообразности возвращения первоначального облика  объекту,но требующего  обязательного сохранения, как особо значимого памятникаматериальной культуры.    4. Снос - ликвидация объектов  градостроительства  и  архитектуры,ввиду   физического   и  морального  износа,  в   целях   эффективногоиспользования  территории, а также для государственных и  общественныхинтересов.    5.     Запрещается    пользователям,     владельцам     памятниковградостроительства и архитектуры производить самовольную  деятельностьпо реконструкции, реставрации, консервации и сносу.    6.  Решение  о  реконструкции, реставрации,  консервации  и  сносеобъектов    градостроительства  и  архитектуры  принимаются   органамигосударственной власти и органами местного самоуправления  в  пределахсвоих   компетенций,  на  основе  программ  и  обращений  общественныхорганизаций, объединений и граждан.     Статья 44. Статус памятников истории, культуры, архитектуры                            и охранных зон     1. Памятники истории, культуры, архитектуры  и  градостроительстваподлежат государственной охране.    2.   Основными  целями  охраны  памятников  материальной  культурыявляются:    - сохранение и регенерация индивидуального облика населенных мест;    -  выявление  и  охрана  всех исторических и культурных  ценностейнаселенных мест;    -  установление  режимов  нового  строительства  и  реконструкции,сохраняющих  историческую застройку, ландшафт, индивидуальный облик  испособствующих  гармоничному   развитию   материально-пространственнойсреды населенных мест.    3.   Статус   охранных   зон,   режим  функционирования   объектовградостроительства и архитектуры, подлежащих сохранению,  определяютсяпроектной документацией.                                Раздел VI                       Ответственность субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     Статья 45. Виды правонарушений субъектов              градостроительно-архитектурной деятельности     К  правонарушениям  в  градостроительно-архитектурной деятельностиотносятся:    -  предоставление  заведомо ложной информации  о  состоянии  средыжизнедеятельности населенных мест;    - отказ от представления информации;    - несоблюдение требований Земельного кодекса, настоящего Закона  идругих   законодательных  актов по вопросам использования  территорий,земель, недр, растительности, воздушного бассейна, водных пространств;    -    нарушение    целостности   памятников   истории,    культуры,градостроительства и архитектуры;    - нарушение утвержденной градостроительной документации и проектовархитектурных комплексов, зданий и сооружений;    -   нарушение    установленного  уровня   прочности,   надежности,устойчивости,    сейсмостойкости   зданий   и    сооружений    и    ихэксплуатационных  показателей;    -  распространение   или  повторное  использование  архитектурногопроекта  без  разрешения автора, изменение проекта, а также  измененияархитектурно-планировочных решений возведенных зданий и сооружений;    -  самовольное  строительство,  реконструкция,  реставрация,  сносзданий   и  сооружений,  изменение архитектурных  решений,  деталей  иэлементов застройки;    - нарушение порядка отвода земельных участков под строительство;    - нарушение правил выдачи разрешений на строительство;    - нарушение правил поэтапно-промежуточной приемки;    - осуществление строительства или реконструкции без положительногозаключения экспертизы;    - самовольное строительство объектов различного назначения;    - нарушение норм и правил проектирования;    - нарушение требований государственных  стандартов  и  техническихусловий    при   производстве  строительных  материалов,   изделий   иконструкций;    - нарушение правил производства строительно-монтажных работ;    - нарушение правил приемки объектов в эксплуатацию;    - оплата недоброкачественной проектно-строительной продукции;    - осуществление  градостроительно-архитектурной  деятельности  безлицензии, сертификатов;    -   изменения  функционального  назначения  территорий,  зданий  исооружений;    - уклонение от исполнения предписаний государственных  органов  поделам архитектуры и строительства.    В градостроительно-архитектурной деятельности могут быть и  другиевиды    нарушений,    дополнительно   определяемые   законодательствомКыргызской Республики.     Статья 46. Ответственность за нарушение в              градостроительно-архитектурной деятельности     Субъекты     градостроительно-архитектурной    деятельности     заправонарушения    могут   нести   административную    или    уголовнуюответственность.      Настоящим     Законом     определена      толькоадминистративная ответственность за правонарушения.    За    те   же  виды  правонарушений  субъектами  градостроительно-архитектурной  деятельности, в зависимости от объема  материального  иморального  ущерба  может  быть установлена уголовная  ответственностьсогласно  законодательству Кыргызской Республики.     Статья 47. Предоставление заведомо ложной информации о состоянии                среды жизнедеятельности населенных мест     Предоставление  должностными  лицами  заведомо ложной информации осостоянии среды жизнедеятельности городов и населенных мест -    влечет наложение штрафа в размере нанесенного ущерба.     Статья 48. Отказ от предоставления соответствующей информации     Отказ    от   предоставления   соответствующей   информации    дляградостроительно-архитектурной деятельности -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пяти  минимальных   ставокзаработной платы.     Статья 49. Несоблюдение требований нормативных актов по вопросам              использования земель, недр, растительности,                воздушного бассейна, водных пространств     Несоблюдение    требований   нормативных   актов    по    вопросамиспользования  территорий,  земель, недр,  растительности,  воздушногобассейна, водных пространств -    влечет  наложение  штрафа с должностного лица в  размере  до  пятиминимальных  ставок  заработной  платы с приостановлением производствадо приведения их к требованиям нормативных актов.     Статья 50. Нарушение целостности памятников истории, культуры,                   градостроительства и архитектуры     Нарушение     целостности     памятников     истории,    культуры,градостроительства и архитектуры -    влечет наложение штрафа в размере стоимости нанесенного  ущерба  споследующим их восстановлением.     Статья 51. Нарушение утвержденных генеральных планов, проектов             региональной планировки, проектов застройки,                 архитектурных ансамблей, комплексов,                          зданий и сооружений     Нарушение утвержденных генеральных планов,  проектов  региональнойпланировки,     проектов     застройки,    архитектурных    ансамблей,комплексов, зданий и сооружений -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной     платы     с     проследующим    приведением     объектаградостроительства   и   архитектуры  в   соответствие   с   проектнойдокументацией.     Статья 52. Необеспечение установленного уровня прочности,          надежности, устойчивости, сейсмостойкости зданий и             сооружений и их эксплуатационных показателей     Необеспечение    установленного  уровня   прочности,   надежности,устойчивости,    сейсмостойкости   зданий   и    сооружений    и    ихэксплуатационных  показателей -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пятидесяти  процентов  отстоимости  проектно-строительной продукции с устранением   допущенногобрака за счет виновных лиц.     Статья 53. Распространение или повторное использование         архитектурного проекта без разрешения автора проекта,                      внесение изменений в проект     Распространение или повторное использование архитектурного проектабез разрешения автора проекта, внесение изменений в проект -    влечет    наложение    штрафа   в   размере   двойной    стоимостииспользованного проекта.     Статья 54. Самовольная реконструкция зданий и сооружений,           изменение архитектурных решений, деталей и других                 декоративно-художественных элементов     Самовольная   реконструкция   зданий   и   сооружений,   изменениеархитектурных  решений,  деталей  и других  декоративно-художественныхэлементов -    влечет  наложение  штрафа в размере стоимости нанесенного ущерба споследующим   восстановлением   объекта   по   выполненной   проектнойдокументации.     Статья 55. Нарушение порядка отвода земельных участков                           под строительство     Нарушение должностным лицом порядка отвода земельных участков  подстроительство  без  учета  утвержденных генеральных  планов,  проектовзастройки -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  ставок  минимальнойзаработной  платы  с  последующим  аннулированием  решения  об  отводеземельного участка.     Статья 56. Нарушение правил согласования                    градостроительно-архитектурной                     документации и инвестпроектов     Нарушение      должностными     лицами     правил     согласованияградостроительно-архитектурной документации и инвестпроектов -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим аннулированием решений о согласовании.     Статья 57. Нарушение правил выдачи разрешений на строительство     Нарушение   должностными  лицами  правил  выдачи  разрешений    настроительство -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим приостановлением строительства.     Статья 58. Нарушение правил поэтапно-промежуточной приемки     Нарушение   должностными   лицами  правил   поэтапно-промежуточнойприемки -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной платы с последующим приостановлением строительства.     Статья 59. Осуществление строительства или реконструкция               без положительного заключения экспертизы     Осуществление  строительства  или реконструкции без положительногозаключения экспертизы -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пяти  ставок   минимальнойзаработной платы с приостановлением строительства или реконструкции.     Статья 60. Самовольное строительство объектов                         различного назначения     Самовольное строительство объектов различного назначения -    влечет  наложение штрафа в размере тридцати процентов от стоимостиобъекта со сносом самовольного строительства за счет застройщика.     Статья 61. Нарушение норм и правил проектирования     Нарушение   норм   и   правил   проектирования,    государственныхстандартов, технических условий -    влечет наложение штрафа в размере до десяти процентов от стоимостипроектной продукции.    Выпуск недоброкачественной проектной продукции оплате не подлежит.     Статья 62. Нарушение требований государственных стандартов и           технических условий при производстве строительных                   материалов, изделий и конструкций     Нарушение   требований  государственных стандартов  и  техническихусловий   при   производстве  строительных   материалов,   изделий   иконструкций -    влечет   наложение  штрафа  в  размере  пятидесяти  процентов   отстоимости забракованной строительной продукции.    Условия  применения забракованных строительных материалов, изделийи   конструкций  устанавливаются  государственным  органом  по   деламархитектуры и строительства.     Статья 63. Нарушение правил производства                      строительно-монтажных работ     Нарушение   правил   производства  строительно-монтажных    работ,государственных    стандартов,    технических   условий,    а    такжепроизводство недоброкачественных работ -    влечет  наложение  штрафа  в размере  тридцати  процентов  от   ихстоимости с последующим их приостановлением.     Статья 64. Нарушение правил приемки объектов в эксплуатацию     Нарушение   правил  приемки  объектов  в  эксплуатацию  приемочнойкомиссией -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  пяти  минимальных  ставокзаработной   платы   с  каждого члена комиссии с  последующей  отменойрешения о приемке объекта в эксплуатацию.     Статья 65. Оплата недоброкачественной проектно-строительной                               продукции     Оплата   заказчиком  и  финансирующим  банком  недоброкачественнойпроектно-строительной продукции -    влечет  наложение  штрафа  в размере до  десяти  процентов  от  еестоимости.     Статья 66. Повторное нарушение правил отвода земельных участков,         проектирования, производства строительных материалов,          изделий и конструкций, строительно-монтажных работ,           приемки недоброкачественной проектно-строительной                               продукции     В  случае  повторного  нарушения правил отвода земельных участков,проектирования,  производства  строительных  материалов,   изделий   иконструкций,  строительно-монтажных  работ,  приемки  в  эксплуатацию,финансирования   и  оплаты  недоброкачественной  проектно-строительнойпродукции -    влечет наложение штрафа в двойном размере первоначального штрафа сприостановкой действия лицензий и сертификатов.     Статья 67. Уклонение от исполнения предписаний государственных             органов по делам архитектуры и строительства     Уклонение  от  исполнения предписаний государственных  органов  поделам архитектуры и строительства -    влечет   за  собой  приостановление деятельности  физического  илиюридического лица.     Статья 68. Несвоевременное исполнение предписаний государственных             органов по делам архитектуры и строительства     За несвоевременное исполнение предписаний государственных  органовпо  делам  архитектуры и строительства устанавливается пеня в  размереодного процента за каждый день просрочки от суммы штрафа.     Статья 69. Осуществление проектно-строительной деятельности                      без лицензий и сертификатов     Осуществление   деятельности   по   проектированию,   изготовлениюстроительных   материалов, изделий и конструкций, а также производствустроительно-монтажных работ без лицензий и сертификатов -    влечет наложение штрафа в размере до пятидесяти процентов от  всейстоимости  продукции,  выпущенной  и  изготовленной  без  лицензии   исертификатов.     Статья 70. Органы, рассматривающие дела о правонарушениях             в градостроительно-архитектурной деятельности     Правонарушения   в   градостроительно-архитектурной   деятельностирассматриваются  государственным  органом  по  делам   архитектуры   истроительства  в  порядке,  установленном настоящим Законом и  другимидействующими законами Кыргызской Республики.    Рассматривать   дела   о  правонарушениях   в    градостроительно-архитектурной  деятельности и налагать штрафы  вправе  государственныестроительные инспектора Кыргызской Республики.    Государственными строительными инспекторами Кыргызской  Республикиявляются   руководители государственного органа управления  республикипо  делам  архитектуры и строительства,  департамента (управления)  поделам  архитектуры  и  строительства области и города Бишкек,   отделапо  делам  архитектуры и строительства (главный архитектор) районов  игородов.    Конкретные     размеры     налагаемых     штрафов     определяютсягосударственными строительными инспекторами в зависимости от характераи вида  правонарушения, наступивших или возможных его последствий.     Статья 71. Исполнение постановления о наложении штрафа              и направления использования взысканных сумм     Постановление  государственного  строительного инспектора являетсяоснованием  для  взыскания  штрафа  за  допущенное  правонарушение   вградостроительно-архитектурной деятельности.    Штраф     вносится    субъектом     градостроительно-архитектурнойдеятельности в десятидневный срок со дня предъявления постановления  оналожении штрафа. По истечении десятидневного срока штраф взыскиваетсяв бесспорном порядке соответствующим органом государственной налоговойслужбы и перечисляется:    -   пятьдесят   процентов  в  государственный  бюджет   КыргызскойРеспублики;    - пятьдесят процентов на расчетные счета  государственных  органовпо архитектуре и строительству.     Статья 72. Обжалование действий должностных лиц, рассматривающих        дела о правонарушениях в градостроительно-архитектурной                             деятельности     Постановление   по   делу  о  правонарушении  в  градостроительно-архитектурной  деятельности  может  быть  обжаловано  в  установленномпорядке  в  вышестоящем государственном органе по делам архитектуры  истроительства   в   течение    десяти   дней   со   дня   предъявленияпостановления,  при  этом действие постановления о  наложении   штрафаприостанавливается   на   месячный срок,  отведенный  на  рассмотрениежалобы.    При     несогласии     субъекта     градостроительно-архитектурнойдеятельности,    допустившего   правонарушение,    с    постановлениемвышестоящего   государственного  органа   по   делам   архитектуры   истроительства,  это   постановление  может быть обжаловано  в  суде  вустановленном законодательством порядке.     Статья 73. Ответственность государственного органа по делам                      архитектуры и строительства     В     случае    неправильного   применения    настоящего    Законагосударственными  строительными  инспекторами  Кыргызской   Республикии     причинения   убытков   субъекту   градостроительно-архитектурнойдеятельности,  он  вправе  обратиться  в  суд  с  иском  о  возмещениипричиненных убытков.                               Раздел VII                Международное сотрудничество в области            градостроительства, архитектуры и строительства     Статья 74. Международное сотрудничество в области            градостроительства, архитектуры и строительства     На     территории    республики    может   осуществляться    любаяградостроительно-архитектурная  деятельность  с  участием  иностранныхинвесторов  на основе законодательства Кыргызской Республики.    Сотрудничество   в  области  градостроительства,   архитектуры   истроительства происходит в форме разработки и реализации  двустороннихи    многосторонних   целевых   программ   и   проектов,   совместногопроектирования     и    строительства     объектов    архитектуры    иградостроительства  в  республике и  за  рубежом;  совместных  научно-технических  и  технологических   разработок  и  исследований;  обменаопытом,   подготовки  и  стажировки  кадров;  проведения  симпозиумов,конференций, конкурсов и других форм сотрудничества.    Юридические  лица  и  граждане Кыргызской Республики  имеют  правоосуществлять градостроительно-архитектурную деятельность за рубежом.    Не     допускается    осуществление    иностранными    гражданами,организациями   и   фирмами   реализации  международных  контрактов  вполном  объеме  без  участия субъектов Кыргызской Республики  в  целяхадаптации   и   максимального  учета  местных  условий  и   требованийнормативно-правовых актов и законов Кыргызской Республики.    Разрешения  зарубежным фирмам, организациям и гражданам на участиев       градостроительно-архитектурной      деятельности      выдаютсягосударственным  органам  по  делам  архитектуры  и  строительства   ирегламентируются законодательством Кыргызской Республики.     Президент Кыргызской Республики                          А.Акаев