Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                            УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 13 марта 2001 года N 89                                                           Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 20 апреля 2000 года N 219                                ПОЛОЖЕНИЕ             о Министерстве юстиции Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.1.   Министерство   юстиции   Кыргызской   Республики   являетсяцентральным органом государственного управления,  проводящим  правовуюполитику  государства,  предусматривающую обеспечение  защиты  прав  изаконных интересов граждан и юридических лиц.    1.2.   Министерство   юстиции   Кыргызской  Республики   в   своейдеятельности   руководствуется  Конституцией  Кыргызской   Республики,законами  Кыргызской  Республики, указами и распоряжениями  ПрезидентаКыргызской  Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами и настоящимПоложением.    1.3.   Единую   систему  органов  юстиции  Кыргызской   Республикисоставляют    Министерство    юстиции    Кыргызской    Республики    иподведомственные ему органы и учреждения юстиции.    1.4.   Структура   и   штатное  расписание  центрального  аппаратаМинистерства утверждается Премьер-министром Кыргызской Республики.    1.5.  Министерство  является юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением  государственного герба Кыргызской  Республики  со  своимнаименованием   на   государственном  и  русском   языках,    текущий,расчетный и иные счета в банках.                II. Основные задачи Министерства юстиции                         Кыргызской Республики     2.1. Основными задачами Министерства юстиции Кыргызской Республикиявляются:    -  всестороннее   содействие  дальнейшему  развитию  в  КыргызскойРеспублике демократического правового государства;    -  обеспечение  и  координация работы по  практической  реализацииправовой реформы;    - подготовка  и  экспертиза  проектов  нормативных правовых актов,экспертиза нормативно-правовых актов;    - систематизация  и  совершенствование законодательства КыргызскойРеспублики;    -   дача    юридических  заключений  по  международным  финансовымдоговорам   и   кредитным   соглашениям,  заключенным   ПравительствомКыргызской Республикой с международными финансовыми институтами;    - государственная регистрация (перерегистрация) юридических лиц  ипрекращения их деятельности;    -    учетная    регистрация    (перерегистрация)    филиалов     ипредставительств юридических лиц и прекращения их деятельности;    -  регистрация  средств  массовой информации  и   прекращения   ихдеятельности;    - государственная регистрация залога;    - лицензирование юридической практики,  адвокатской деятельности ичастной нотариальной деятельности;    - организационное,  кадровое и материально-техническое обеспечениедеятельности    нотариата,    органов   записи   актов    гражданскогосостояния,  залоговых   регистрационных  контор   и   Государственногоцентра судебных экспертиз;    -  проведение   государственной регистрации  нормативных  правовыхактов   министерств,   Фонда  государственного  имущества   КыргызскойРеспублики,  Социального фонда Кыргызской Республики,  государственныхкомитетов,   административных   ведомств   Кыргызской   Республики   иНационального   банка Кыргызской Республики,  местных  государственныхадминистраций и органов местного самоуправления;    - осуществление международных связей по правовым вопросам;    - организация повышения квалификации работников юстиции;    - организация  доступа  к  правовой  информации  юридических лиц играждан.                    III. Функции Министерства юстиции                         Кыргызской Республики     3.1. Министерство  юстиции  Кыргызской Республики в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:    -   координирует    деятельность  органов  исполнительной   властиреспублики по проведению правовой политики Кыргызской Республики;    -  по   поручению  Президента,   Правительства,   Премьер-министраКыргызской  Республики  и  по собственной   инициативе   разрабатываетпроекты нормативных правовых актов;    -  проводит  экспертизу  поступающих  от  органов  государственнойвласти проектов нормативных правовых актов;    - проводит работу по  систематизации  законодательства  КыргызскойРеспублики,   разрабатывает  предложения  о   внесении   изменений   идополнений в нормативные правовые акты Кыргызской Республики;    -  координирует  законопроектную  деятельность  и  обобщает  планызаконопроектных   работ   министерств,    государственных   комитетов,административных ведомств;    - выдает разрешения на приобретение жилья иностранным  юридическими физическим лицам;    -    осуществляет   необходимое   организационно-методическое    итехническое  обеспечение  деятельности  Межведомственной  комиссии  поимплементации международного гуманитарного права;    - проводит  государственную регистрацию нормативных правовых актовминистерств,     Фонда    государственного    имущества     КыргызскойРеспублики,  Социального фонда Кыргызской Республики,  государственныхкомитетов,   административных  ведомств  Кыргызской    Республики    иНационального   банка Кыргызской Республики,  местных  государственныхадминистраций и органов местного самоуправления;    - осуществляет деятельность по созданию центра правовой информациис   последующей   организацией   доступа   к    правовой    информацииюридических лиц и граждан;    - координирует свою деятельность с правоохранительными  и  другимигосударственными  органами  республики по  вопросам  совершенствованиянормативной  правовой  базы в целях укрепления  законности,  борьбы  спреступностью, охраны прав и законных интересов граждан и  юридическихлиц;    -   осуществляет   государственную  регистрацию  (перерегистрацию)юридических лиц и прекращения их деятельности;    -    осуществляет    учетную     регистрацию     (перерегистрацию)представительств   и  филиалов  юридических  лиц  и   прекращения   ихдеятельности;    - производит регистрацию средств массовой информации и прекращенияих деятельности;    - приостанавливает деятельность политических партий за  совершениедействий,   выходящих  за  пределы  целей  и  задач,  определенных  ихуставом, или нарушающих закон;    - ведет единый государственный реестр юридических лиц, их филиалови представительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;    - осуществляет государственную регистрацию залоговых сделок;    - ведет единый государственный реестр залоговых сделок;    -   допускает    к  публикации  и  проводит  регистрацию   текстовпубликуемых законов;    - формирует  единый  банк  данных  юридических лиц,  их филиалов ипредставительств, расположенных на территории Кыргызской Республики;    -   обеспечивает   прохождение  практики,   стажировок   студентовюридических  специальностей  ВУЗов  в  системе  Министерства   юстицииКыргызской Республики;    - организует подбор,  расстановку и повышение квалификации  кадровучреждений  юстиции,  нотариата,  органов  записи  актов  гражданскогосостояния;    -  осуществляет  содействие  развитию и  методическое  руководстводеятельностью  частного  нотариата, контролирует  соблюдение  частныминотариусами    правил   нотариального   делопроизводства   и   порядкасовершения нотариальных действий;    -   ведет    государственный   реестр  государственных  и  частныхнотариальных контор и частных нотариусов;    -   осуществляет    лицензирование  на   право   занятия   частнойнотариальной деятельностью;    -    осуществляет   контроль   за   исполнением   профессиональныхобязанностей нотариусами;    - осуществляет  руководство  и  контроль за работой нотариальных изалоговых  контор,   органов  записи актов  гражданского  состояния  иГосударственного  центра  судебных  экспертиз при Министерстве юстицииКыргызской Республики;    - осуществляет судебно-экспертную деятельность;    -  координирует  научно-исследовательскую  деятельность  в   сфересудебной экспертизы;    - осуществляет лицензирование юридической практики и права занятияадвокатской деятельностью;    - ведет государственный реестр адвокатов;    -   сотрудничает  с  объединениями  и  организациями  адвокатов  винтересах развития правовой помощи гражданам и организациям;    -   рассматривает  жалобы,   заявления  и  письма   физических   июридических  лиц, содержащие сведения о неисполнении или  ненадлежащемисполнении  должностными лицами органов исполнительной государственнойвласти   Конституции   Кыргызской  Республики,    законов   КыргызскойРеспублики,  указов  и распоряжений Президента Кыргызской  Республики,постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики;    -   осуществляет  руководство  деятельностью  управлений   юстицииобластей   (Чуйской,   Ошской,  Баткенской,  Джалал-Абадской,   Иссык-Кульской, Нарынской, Таласской);    - организует материально-техническое обеспечение и  финансированиеорганов  юстиции,   строительства и ремонта  их  зданий,  обеспечиваетсоответствующую  требованиям  законодательства  Кыргызской  Республикиорганизацию   в   них   бухгалтерского учета и отчетности,   принимаетрешения по вопросам материального и социального обеспечения работниковюстиции  и другие меры по организации деятельности органов юстиции;    -  осуществляет  в  установленном порядке международные  связи  поправовым   вопросам,   участвует в подготовке  и  экспертизе  проектовмеждународных договоров и соглашений;    -   осуществляет    работу   по   систематизации   и   кодификациизаконодательства: ведет банк нормативных актов Кыргызской  Республики,участвует  в  подготовке  к  выпуску официальных  изданий  кодексов  исборников законодательства Кыргызской Республики;    -  участвует  в  правовом  просвещении граждан,   в  том  числе  сиспользованием средств массовой информации;    - осуществляет  межведомственную  координацию  по законотворческойдеятельности  и  работу  по доступу к правовой информации  юридическихлиц и граждан;    -   осуществляет  другие  функции,  возложенные  на   Министерствозаконодательством Кыргызской Республики.                     IV. Права Министерства юстиции                         Кыргызской Республики     4.1. Министерство юстиции Кыргызской Республики в целях выполнениявозложенных на него задач имеет право:    -  осуществлять  методическое  руководство  юридическими  службамиорганов  исполнительной власти,  предприятий, учреждений и организацийнезависимо   от  форм  собственности  по  реализации  законодательстваКыргызской Республики, а также организовывать учебу их сотрудников  повопросам подготовки законопроектов;    -   контролировать   исполнение   планов   законопроектных   работминистерств,  государственных комитетов,  административных ведомств  идругих государственных органов исполнительной власти;    -   осуществлять   методическое   руководство   деятельностью   погосударственной   регистрации  юридических   лиц,   средств   массовойинформации;    - требовать от руководящих органов политических партий  объясненияпо вопросам, связанным с нарушением их устава;    -    получать    от   министерств,    государственных   комитетов,административных    ведомств,   органов   местного  самоуправления   иместных  государственных администраций,  научных учреждений и  учебныхзаведений  заключения   по   разрабатываемым   Министерством  проектамзаконодательных актов, решений Правительства Кыргызской  Республики  идругих нормативных правовых актов;    -   осуществлять  проверку  нормативных  правовых  актов   органовисполнительной   власти  и  местного  самоуправления  на  предмет   ихгосударственной регистрации;    -    привлекать   в   установленном   порядке   специалистов   илипредставителей      министерств,       государственных      комитетов,административных   ведомств,  научно-исследовательских    и    учебныхзаведений  для  разработки  проектов  законов  Кыргызской  Республики,других проектов нормативных актов;    -   запрашивать   у   органов  исполнительной   власти,   местногосамоуправления,  учреждений  и  организаций  необходимую   информацию,документы и материалы;    - сотрудничать и развивать связи  с  органами  юстиции  зарубежныхстран;    - командировать в установленном порядке  за  границу  специалистовМинистерства юстиции и принимать иностранных специалистов;    -  создавать,   реорганизовывать и ликвидировать  в  установленномзаконом  порядке  органы и учреждения юстиции, находящиеся  в  веденииМинистерства;    - издавать  приказы,  распоряжения  и  инструкции в пределах своейкомпетенции;    -  осуществлять  иные  права,   предусмотренные  законодательствомКыргызской Республики.               V. Организация работы Министерства юстиции                         Кыргызской Республики     5.1.  Министерство   юстиции  Кыргызской   Республики  возглавляетМинистр,   который  назначается  на  должность  и  освобождается    отдолжности  Президентом   Кыргызской   Республики  по  консультации   сПремьер-министром Кыргызской Республики.    5.2.   Министр    юстиции    Кыргызской  Республики   имеет   двухзаместителей, в том числе одного первого. Первый заместитель  Министраи  заместители  Министра  назначаются  на  должность Премьер-министромКыргызской Республики по представлению Министра.  Заместители Министраподчиняются   непосредственно   Министру  и  организуют   деятельностьМинистерства в пределах возложенных на них обязанностей.    5.3. Министр юстиции Кыргызской Республики:    -  руководит  деятельностью Министерства  и   несет   персональнуюответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;    -   распределяет  обязанности  между  заместителями   Министра   ивозлагает   на   них   руководство  отдельными  сферами   деятельностиМинистерства;    - по основаниям,  установленным законом, возбуждает дисциплинарныепроизводства  в  отношении работников центрального аппарата,   органови учреждений юстиции;    - назначает  на  должности  и освобождает от должностей работниковцентрального   аппарата  Министерства,   начальников  и   заместителейначальников  управлений  юстиции  областей,  начальников  отделов  илиглавных  специалистов по государственной регистрации  юридических  лицуправлений   юстиции   областей,  всех   работников   органов   записигражданского  состояния и государственных нотариальных  контор  городаБишкек,   старших   государственных нотариусов первых  государственныхнотариальных   контор  областей,  заведующих  отделами  записи   актовгражданского  состояния республики, директора Государственного  центрасудебных  экспертиз,   директора и заместителя  директора  Центральнойзалоговой регистрационной конторы;    -  утверждает  структуру  и  штаты  подведомственных  Министерствуорганов и учреждений в пределах установленного фонда оплаты труда;    -  утверждает  положения  об управлениях  и  отделах  Министерстваюстиции Кыргызской Республики;    -   вносит   представления   Президенту  Кыргызской  Республики  иПравительству  Кыргызской Республики о привлечении  к  ответственностидолжностных    лиц    органов    исполнительной   власти   по   фактамнеисполнения  или  ненадлежащего  исполнения  ими  законов  КыргызскойРеспублики,   указов  и распоряжений Президента Кыргызской Республики,постановлений и распоряжений Правительства Кыргызской Республики;    -   присваивает   в  пределах  своей  компетенции  классные   чиныработникам  центрального аппарата Министерства, органов  и  учрежденийюстиции,  а  также представляет в установленном порядке  к  присвоениюклассных чинов;    -   представляет   в  установленном  порядке  особо   отличившихсяработников   Министерства  к  государственным  наградам  и  присвоениюпочетных званий;    -   осуществляет   другие   полномочия   для   решения   вопросов,поставленных перед Министерством.    5.4. В  случае  отсутствия  Министра юстиции Кыргызской Республикиобязанности  Министра  по его поручению исполняет  первый  заместительМинистра.    5.5.  В  Министерстве  юстиции  Кыргызской  Республики  образуетсяколлегия.    В    состав   коллегии  по   должности   входят   Министр(председатель) и его заместители.    Членами   коллегии  могут  быть  представитель  Аппарата  Премьер-министра  Кыргызской  Республики,   начальники  отделов  и  управленийцентрального   аппарата,   начальники  управлений  юстиции   областей,руководители   органов  и  учреждений  юстиции,  которые  утверждаютсяПремьер-министром  Кыргызской  Республики  по  представлению  Министраюстиции Кыргызской Республики.    Коллегия Министерства юстиции Кыргызской Республики  рассматриваетосновные   вопросы  деятельности  Министерства,   заслушивает   отчетыруководителей управлений и отделов центрального аппарата,   органов  иучреждений  юстиции,   обсуждает вопросы кадров,   исполнения  решенийвышестоящих  государственных органов и собственных решений,   а  такжепроекты важнейших приказов.    Решения    коллегии    реализуются    постановлениями     коллегииМинистерства. Порядок деятельности коллегии определяется  Регламентом,утверждаемым Министром.    При увольнении  членов коллегии по инициативе администрации (крометех,     которые   входят   в   состав   коллегии    по     должности)предварительное согласование с Премьер-министром Кыргызской Республикиобязательно.