УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 21 апреля 2000 года N 230
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О проекте Закона Кыргызской Республики
"О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской
Республики "О естественных и разрешенных монополиях
в Кыргызской Республике"
Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Одобрить проект Закона Кыргызской Республики "О внесении
изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О естественных и
разрешенных монополиях в Кыргызской Республике".
2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики.
3. Назначить Матеева У.А. - директора Государственного агентства
по энергетике при Правительстве Кыргызской Республики
официальным представителем Правительства Кыргызской Республики при
рассмотрении указанного проекта Закона палатами Жогорку Кенеша
Кыргызской Республики.
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев
Проект
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О внесении изменений и дополнений в Закон
Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных
монополиях в Кыргызской Республике"
Статья 1.
Внести в Закон Кыргызской Республики "О естественных и разрешенных
монополиях в Кыргызской Республике" следующие изменения и дополнения:
1. В оглавлении главу V после слов: "антимонопольным органом"
дополнить словами: "и отраслевыми органами государственного
регулирования".
2. В тринадцатом абзаце статьи 3 слова: "внимания антимонопольных
органов" исключить, заменив словом "регулирования".
3. Статью 3 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"отраслевые органы государственного регулирования -
государственные органы, осуществляющие регулирование и контроль
деятельности субъектов естественных и разрешенных монополий в
топливно-энергетическом комплексе и в области электрической и почтовой
связи".
4. Абзац первый статьи 5 изложить в следующей редакции:
"В сфере действия настоящего Закона антимонопольным органом и
отраслевыми органами государственного регулирования в пределах своей
компетенции применяются следующие методы регулирования деятельности
субъектов естественных и разрешенных монополий (далее - методы
регулирования):".
5. Статью 5 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"- другие методы, предусмотренные законодательством Кыргызской
Республики".
6. В наименовании статьи 6 после слов "монополий" дополнить
словами: "осуществляемый антимонопольным органом".
7. Статью 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"Если действия, указанные в пунктах 2 и 4 настоящей статьи,
совершаются с участием или в отношении субъектов естественных и
разрешенных монополий в топливно-энергетическом комплексе и в области
электрической и почтовой связи, то антимонопольный орган в порядке
информации сообщает об этих действиях отраслевым органам
государственного регулирования".
8. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"1. Субъект естественной монополии должен производить товары и
услуги, отнесенные к сфере естественной монополии.
2. Формы контрактов на поставку (приобретение) товаров и услуг
субъекта естественной и разрешенной монополий, а также уставы и
правила представления их услуг подлежат согласованию с антимонопольным
органом или с отраслевыми органами государственного регулирования.
3. В сфере деятельности субъектов естественных и разрешенных
монополий в топливно-энергетическом комплексе и в области
электрической и почтой связи не допускается:
- приостановление производства товаров или оказание услуг с целью
создания искусственного дефицита на рынке, либо создания таких
условий, когда субъект естественной или разрешенной монополии будет
иметь возможность оказания определенного воздействия на
деятельность третьих лиц;
- перекрестное субсидирование производства товаров или оказания
услуг, осуществляемых субъектом естественной или разрешенной
монополии на условиях конкуренции, за счет доходов, получаемых от
деятельности, отнесенной к сфере естественной и разрешенной
монополии. С этой целью финансовая деятельность вышеназванного
субъекта, осуществляемая в условиях конкуренции, и деятельность,
осуществляемая в сфере естественной или разрешенной монополии, должна
быть разграничена либо с помощью раздельных счетов отчетности, либо
оказание услуг в сфере конкуренции должно оказываться через отдельное
юридическое лицо".
9. Абзац третий пункта 2 статьи 8 после слова "органом" дополнить
словами: "или отраслевыми органами государственного регулирования".
10. Абзац третий пункта 1 статьи 9 после слова "определяет"
дополнить словами: "в пределах своей компетенции".
11. В абзаце два пункта 2 статьи 9 заменить слово "адаптирует"
словами: "определяют и применяют".
12. Абзац второй пункт 1 статьи 10 после слова "Законом" дополнить
словами: "за исключением вопросов, отнесенных к компетенции
отраслевых органов государственного регулирования".
13. Пункт 1 статьи 10 дополнить абзацем двенадцатым следующего
содержания:
"- согласовывать формы контрактов на поставку (приобретение)
товаров и услуг, уставы и правила представления услуг субъектов
естественных и разрешенных монополий, за исключением субъектов
естественных и разрешенных монополий в топливно-энергетическом
комплексе и в области электрической и почтовой связи;"
соответственно двенадцатый абзац считать тринадцатым абзацем.
14. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"2. Отраслевые органы государственного регулирования вправе:
- принимать обязательные для субъектов естественных и разрешенных
монополий в топливно-энергетическом комплексе и в области
электрической и почтой связи решения о применении методов
регулирования, предусмотренных настоящим Законом;
- устанавливать цены (тарифы) на товары и услуги субъектов
естественных и разрешенных монополий;
- направлять субъектам естественных и разрешенных монополий
обязательные для исполнения предписания о заключении договоров с
потребителями (абонентами), подлежащими обязательному обслуживанию, и
о внесении в заключенные договора изменений и иные предписания в
пределах своей компетенции;
- согласовывать контракты и правила предоставления услуг субъектов
естественных и разрешенных монополий в топливно-энергетическом
комплексе и в области электрической и почтовой связи;
- направлять в антимонопольный орган сведения о нарушениях,
допущенных субъектами естественных и разрешенных монополий, положений
настоящего Закона для принятия соответствующих законодательству мер;
- осуществлять иные полномочия, представленные им
законодательством Кыргызской Республики.
В случае отсутствия в сфере деятельности субъектов естественных и
разрешенных монополий отраслевого органа государственного
регулированияэти функции выполняются антимонопольным органом".
15. В наименовании статьи 11 исключить слово "соответствующими".
16. В пункте 2 статьи 11 заменить слово "соответствующие" на слово
"отраслевые".
17. В 1 пункте статьи 12 слово "соответствующие" заменить словом
"отраслевые".
18. В 2 пункте статьи 12 слово "соответствующих" заменить словом
"отраслевых".
19. Абзац второй пункта 2 статьи 12 после слова "органом"
дополнить словами: "или отраслевыми органами государственного
регулирования".
20. Наименование статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Информирование антимонопольного органа и отраслевых органов
государственного регулирования о принятых ими решениях".
21. В абзаце первом и втором статьи 13 после слова "орган"
дополнить словами: "и отраслевые органы государственного
регулирования" и изменить слово "обязан" в первом и втором абзаце
на слово "обязаны", далее по тексту.
22. В наименовании статьи 16 и в статье 16, а также в наименовании
статьи 17 слово "соответствующих" заменить словом "отраслевых".
23. В статье 17 слова: "и соответствующими" заменить словами: "или
отраслевыми".
24. В наименовании главы V после слова "органом" дополнить
словами: "и отраслевыми органами государственного регулирования".
25. В наименовании статьи 19 исключить слова: "антимонопольным
органом".
26. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Решение по всем вопросам введения, изменения или прекращения
регулирования деятельности субъектов естественных и разрешенных
монополий принимаются антимонопольным органом. А решение по применению
предусмотренных настоящим Законом методов регулирования принимаются
антимонопольным органом и отраслевыми органами государственного
регулирования. Отказ (частичный) в принятии внесенного предложения
должен быть мотивирован".
27. В наименовании и в статье 21 слова "соответствующих",
"соответствующие", "соответствующего" заменить соответственно словами
"отраслевых", "отраслевые", "отраслевого".
28. В пункте 4 статьи 21 после слова "орган" исключить слова: "и
соответствующие органы государственного регулирования".
29. В наименовании и в статье 22 заменить слово "соответствующих"
словом "отраслевых".
Статья 2.
Поручить Правительству Кыргызской Республики привести свои
нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Президент Кыргызской Республики