ЖОГОРКУ КЕНЕШ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 января 2014 года № 3766-V

О состоянии и проблемах паралимпийского спорта в Кыргызской Республике

Заслушав и рассмотрев информацию директора Государственного агентства физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики Саралинова М.Н. «О состоянии и проблемах паралимпийского спорта в Кыргызской Республике», Жогорку Кенеш Кыргызской Республики отмечает следующее.

Согласно Закону Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» паралимиийское движение в Кыргызской Республике является составной частью международного спортивного движения среди инвалидов. Участие сильнейших спортсменов-инвалидов в паралимпийских играх, чемпионатах мира и других международных спортивных соревнованиях направлено на раскрытие физических и духовных возможностей личности, приобщение инвалидов к здоровому образу жизни.

Международный паралимпийский комитет в Кыргызской Республике представляет Федерация инвалидного спорта Кыргызской Республики.

В Декларации о правах инвалидов, принятой ООН в 1975 году, сформулировано понятие «инвалид»: «любое лицо, которое не может самостоятельно обеспечить полностью или частично потребности нормальной личной или социальной жизни в силу недостатка физических или умственных способностей». В этом же документе было провозглашено признание за инвалидами основных прав, которые имеют их здоровые сограждане.

Проблема восстановления социальной «достаточности» инвалидов имеет большое экономическое, социальное, психологическое и демографическое значение. Еще с давних времен считается, что двигательная активность является одним из основных факторов реабилитации инвалидов.

На сегодняшний день в Кыргызской Республике культивируются футбол, футзал, греко-римская вольная борьба, дзюдо, настольный теннис, плавание, пулевая стрельба, армрестлинг, пауэрлифтинг и баскетбол среди глухих, шахматы и шашки среди инвалидов по зрению. Согласно Календарному плану основных республиканских и международных соревнований на 2013 год для людей с ограниченными возможностями здоровья предусмотрено 16 спортивно-массовых мероприятий, из них 11 чемпионов Кыргызской Республики по видам спорта, 3 турнира, 1 международный турнир, а также участие спортсменов Кыргызской Республики на чемпионате Азии по футболу. По программе специальной олимпиады предусмотрено 3 спортивно–массовых мероприятия, из них 2 республиканских турнира и 1 международный турнир. Однако вышеуказанные виды развиваются выборочно и не на должном уровне в связи с недостаточным финансированием, отсутствием специализированной спортивной базы. В республике количество спортсменов-инвалидов составляет около 1000 человек, что свидетельствует о низком охвате людей с ограниченными возможностями здоровья занятиями физической культурой и спортом. При этом большая их часть не охвачены физической подготовкой. Отдельно необходимо отметить практически полное отсутствие квалифицированных кадров для проведения учебно-тренировочного процесса с ЛОВЗ, отсутствие спортивного инвентаря. В Кыргызской государственной академии физической культуры и спорта не готовят кадров по подготовке тренеров для работы с ЛОВЗ, практически отсутствуют специализированные группы в сети детско-юношеских спортивных школ.

На сегодняшний день почти все имеющиеся на территории Кыргызской Республики объекты физической культуры и спорта не оборудованы для нужд ЛОВЗ. Отсутствуют пандусы, инфраструктура, инвалиды элементарно не могут войти в спортивные залы.

В России более 15 лет существует паралимпийское движение, действует Паралимпийский комитет и Федерация физической культуры и спорта инвалидов России.

В настоящее время в развитии спорта среди инвалидов в России отмечается возрастание роли государства. Это проявляется, прежде всего, в государственной поддержке спорта среди людей с ограниченными возможностями; финансировании системы подготовки спортсменов-инвалидов; формировании социальной политики в области спорта инвалидов, в частности, социальной защищенности спортсменов, тренеров и специалистов.

Приоритетом для России является решение вопроса о приравнивании статуса инвалидов-спортсменов к статусу здоровых спортсменов, статуса паралимиийцев - к статусу олимпийцев.

В Российской Федерации для инвалидов созданы специализированные юношеские школы, где культивируются отдельные виды спорта: в Москве - лёгкая атлетика и плавание, в Санкт-Петербурге - настольный теннис, в Саратове - плавание. По этим и другим видам спорта проводятся чемпионаты страны.

Значительную поддержку инвалидному спорту оказывает Олимпийский комитет России, Международная и Российская конфедерации спортивных организаций «Профспорт». В Российской Федерации культивируются более 30 видов спорта среди инвалидов.

Большое внимание вопросам развития физической культуры и спорта среди инвалидов уделяет Агентство по делам спорта и физической культуры Республики Казахстан. Им оказывается финансовая поддержка по проведению чемпионатов страны, республиканских спартакиад, паралимпийских игр среди всех категорий инвалидов. Также оказывается помощь и поддержка сборным командам Казахстана по инвалидному спорту для участия в международных соревнованиях (финансирование и экипировка делегации). Ежегодно в Казахстане проводится более 40 чемпионатов страны по видам спорта среди всех категорий инвалидов, 1 раз в 4 года проводятся республиканская Спартакиада и Паралимпийские игры спортсменов-инвалидов. В 2003 году был образован Паралимпийский комитет Казахстана, который является координирующим органом спортивных организаций страны и представляет интересы спортсменов-инвалидов Казахстана на международной арене. За последние годы в Казахстане наблюдается неуклонный рост количества инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Так, этот показатель вырос с 12,0 тысяч человек в 2009 году до 15 тысяч 505 человек в 2011 году.

Модельный закон о паралимпийском спорте, принятый на 31-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (постановление № 31-13 от 25 ноября 2008 года), имеет своей целью установление общих правовых, экономических и социальных основ деятельности в области паралимпийского спорта, а также определение основных принципов законодательства о паралимпийском спорте, осуществляемых в государствах-участниках Содружества Независимых Государств. Закон носит рекомендательный характер. Сферой его действия является регулирование правовых отношений, возникающих в области паралимпийского спорта между государством, муниципальными образованиями, общественными объединениями, физическими лицами и иными субъектами права.

Согласно статье 19 Закона Кыргызской Республики «О физической культуре и спорте» организация занятий физической культурой и спортом в системе реабилитации инвалидов (включая детей с отклонениями в физическом развитии), профессиональная подготовка специалистов, методическое и медицинское обеспечение и  врачебный контроль осуществляются учреждениями образования, здравоохранения,  социальной защиты и организациями физической культуры и спорта.