Редакция
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                               УТРАТИЛО СИЛУв соответствии с постановлением Правительства КР от 4 декабря 2004 года № 884                                                     Утверждена                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 3 июля 2000 года N 392                                ПРОГРАММА          мероприятий по реализации Концепции государственной                демографической и миграционной политики                         Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------N |Стратегические цели|   Программные меры     |  Исполнители  | Сроки  |                   |                        |               | (годы)--|-------------------|------------------------|---------------|-------1 |Предпосылки и      |1. Разработать программу|Госагентство по|2001-  |приоритеты         |управления развития     |миграции и     |2003  |реализации         |народонаселения в       |демографии     |  |демографической и  |составе КОР, как        |(далее         |  |миграционной       |главного и стержневого  |Госагентство), |  |политики           |атрибута социальной     |Нацстаткомитет,|  |                   |политики государства    |Минфин         |  |                   |1.1. Разработать основы |Госагентство,  |2001-  |                   |и стратегию             |Нацстаткомитет,|2005  |                   |демографической политики|Минфин         |  |                   |в приоритетах и         |               |  |                   |содержании КОР          |               |  |                   |1.2. Формирование       |Госагентство,  |2001-  |                   |социально-экономических |Нацстаткомитет,|2005  |                   |предпосылок гармоничного|Минфин         |  |                   |и оптимального развития |               |  |                   |народонаселения на      |               |  |                   |основе преодоления      |               |  |                   |бедности                |               |  |                   |1.3. Разработать меры по|Минсоцтруд,    |2001-  |                   |повышению уровня и      |Госагентство,  |2005  |                   |качества жизни          |Минфин,        |  |                   |социально-уязвимым слоям|Нацстаткомитет |  |                   |населения - как         |               |  |                   |основополагающего       |               |  |                   |источника программы     |               |  |                   |развития народонаселения|               |  |                   |1.4. Разработать и      |Госагентство,  |2001-  |                   |реализовать программы в |Минфин,        |2005  |                   |рамках стратегии по     |Нацстаткомитет |  |                   |преодолению бедности по |               |  |                   |следующим направлениям: |               |  |                   |- оптимизация           |Госагентство,  |2001-  |                   |репродуктивного         |Минздрав,      |2005  |                   |поведения населения;    |Нацстаткомитет |  |                   |- повышение качества и  |Министерства,  |2001-  |                   |образа жизни населения; |ведомства      |2005  |                   |- рационализация        |Госагентство,  |2001-  |                   |миграционных процессов  |Нацстаткомитет,|2005  |                   |                        |Минсоцтруд     |2 |Разработка,        |Разработка проектов     |               |  |совершенствование и|законов и нормативных   |               |  |реализация         |актов:                  |               |  |законодательства в |1. "О народонаселении   |Госагентство,  |2001-  |области развития   |Кыргызской Республики"  |Минюст,        |2003  |народонаселения    |                        |Минздрав,      |  |                   |                        |Нацстаткомитет |  |                   |2. "О внешней миграции" |Госагентство,  |2000  |                   |                        |МВД, МИД, МНБ  |  |                   |3. "О беженцах"         |Госагентство,  |2000  |                   |                        |МВД, МИД, МНБ  |  |                   |                        |Минюст         |  |                   |4. "О гендерном         |Госкомиссия по |2000  |                   |равенстве"              |делам женщин,  |  |                   |                        |семьи и        |  |                   |                        |молодежи (далее|  |                   |                        |Госкомиссия),  |  |                   |                        |Минюст         |  |                   |5. "Семейный кодекс"    |Министерство   |2000  |                   |                        |образования,   |  |                   |                        |науки и        |  |                   |                        |культуры       |  |                   |                        |(МОНиК),       |  |                   |                        |Госкомиссия,   |  |                   |                        |Минюст         |  |                   |6. Государственную      |МОНиК,         |2001  |                   |программу "Дети         |Минздрав,      |  |                   |Кыргызстана"            |Минюст         |  |                   |7. Концепцию "Здоровый  |МОНиК,         |2000-  |                   |образ жизни"            |Минздрав,      |2001  |                   |                        |Минюст         |  |                   |8. Внести изменения и   |Госагентство,  |2000-  |                   |дополнения в Закон "О   |МИД, МВД,      |2001  |                   |гражданстве"            |Минюст, МНБ    |  |                   |9. Внести на ратификацию|Госагентство,  |2000  |                   |в Жогорку Кенеш "Договор|Минсоцтруд, МИД|  |                   |между Кыргызской        |               |  |                   |Республикой и Российской|               |  |                   |Федерацией о правовом   |               |  |                   |статусе граждан         |               |  |                   |Кыргызской Республики,  |               |  |                   |постоянно проживающим на|               |  |                   |территории Российской   |               |  |                   |Федерации и граждан     |               |  |                   |Российской Федерацией,  |               |  |                   |постоянно проживающим на|               |  |                   |территории Кыргызской   |               |  |                   |Республики"             |               |  |                   |10. Разработать проект  |Госагентство,  |2000  |                   |Указа Президента        |МВД, МИД, МНБ, |  |                   |Кыргызской Республики   |Минюст         |  |                   |"Об организации контроля|               |  |                   |за осуществлением       |               |  |                   |деятельности, связанной |               |  |                   |с трудоустройством      |               |  |                   |граждан Кыргызской      |               |  |                   |Республики за границей и|               |  |                   |иностранных граждан в   |               |  |                   |Кыргызской Республике"  |               |3 |Укрепление         |1. Формирование банка   |Нацстатком,    |2001-  |национального      |статистических и        |Госагентство,  |2003  |потенциала по      |социологических         |Центр по экон. |  |сбору, анализу и   |данных по               |и соц. реформам|  |проведению         |социально-экономическим |при Минфине    |  |исследований в     |и демографическим       |               |  |области            |процессам               |               |  |народонаселения    |2. Обеспечение          |Госагентство   |2001-  |                   |приобретения и          |               |2002  |                   |разработки программного |               |  |                   |экономико-              |               |  |                   |-математического и      |               |  |                   |социально-              |               |  |                   |-демографического       |               |  |                   |инструментария          |               |  |                   |3. Разработка           |Госагентство,  |2001-  |                   |программно-проектных    |Центр по экон. |2005  |                   |решений и содействие в  |и соц. реформам|  |                   |организации и проведении|при Минфине,   |  |                   |комплексных исследований|Нацстаткомитет |  |                   |в области               |               |  |                   |народонаселения         |               |4 |Информационное     |1. Формирование банка   |Нацстаткомитет,|2001-  |обеспечение        |статистических и        |Госагентство,  |2005  |демографической, в |социологических данных о|НАН Кыргызской |  |том числе          |социально-              |Республики     |  |миграционной       |демографическом развитии|               |  |политики           |республики, за счет     |               |  |                   |использования итогов    |               |  |                   |переписей населения и   |               |  |                   |выборочных              |               |  |                   |социально-              |               |  |                   |-демографических        |               |  |                   |обследований населения  |               |  |                   |2. Установка            |МНБ,           |2001  |                   |автоматизированной      |Госагентство,  |  |                   |системы пограничного    |Минфин, МИД,   |  |                   |контроля в пунктах      |МВД            |  |                   |пропуска через границу  |               |  |                   |3. Мониторинг миграции  |Нацстаткомитет,|2001-  |                   |населения               |Госагентство   |20055 |Оптимизация        |1. Разработка мер по    |Госагентство,  |2003-  |процессов          |реализации Закона "О    |Минздрав,      |2005  |естественного      |народонаселении         |Нацстаткомитет,|  |воспроизводства    |Кыргызской Республики"  |Центр по экон. |  |населения          |                        |и соц. реформам|  |                   |                        |при Минфине    |  |                   |2. Проведение           |Минздрав,      |2001-  |                   |стратегических          |Госагентство,  |2004  |                   |исследований и          |Нацстаткомитет |  |                   |определение альтернатив |               |  |                   |и мероприятий в области |               |  |                   |репродуктивного здоровья|               |  |                   |населения и главным     |               |  |                   |образом репродуктивного |               |  |                   |поведения и планирования|               |  |                   |семьи                   |               |  |                   |2.1. Разработка и       |Минздрав,      |2001-  |                   |проведение выборочного  |Госагентство,  |2004  |                   |социологического        |Нацстаткомитет |  |                   |обследования по         |               |  |                   |репродуктивному         |               |  |                   |поведению и планированию|               |  |                   |семьи                   |               |  |                   |3. Принятие мер по      |Минздрав,      |2000-  |                   |снижению заболеваемости,|Министерства,  |2005  |                   |смертности и увеличению |ведомства и    |  |                   |продолжительности жизни |местные        |  |                   |                        |госадмини-     |  |                   |                        |страции        |  |                   |3.1. В целях снижения   |Минздрав,      |2000-  |                   |заболеваемости,         |местные        |2005  |                   |смертности (особенно    |госадмини-     |  |                   |детской и материнской) и|страции        |  |                   |увеличения              |               |  |                   |продолжительности жизни |               |  |                   |обеспечить качественную |               |  |                   |реализацию всех принятых|               |  |                   |национальных и          |               |  |                   |государственных программ|               |  |                   |и законов в области     |               |  |                   |здравоохранения, с      |               |  |                   |разработкой новых       |               |  |                   |комплексных мероприятий |               |  |                   |по снижению наиболее    |               |  |                   |распространенных видов  |               |  |                   |болезней:               |               |  |                   |- туберкулеза;          |               |  |                   |- бронхо-легочных;      |               |  |                   |- болезней, передающихся|               |  |                   |половым путем;          |               |  |                   |- алкоголизма и         |               |  |                   |наркомании среди        |               |  |                   |молодежи;               |               |  |                   |- сердечно-сосудистых   |               |  |                   |болезней;               |               |  |                   |- железо-йодистых       |               |  |                   |дефицитных заболеваний  |               |  |                   |среди детей;            |               |  |                   |- желудочно-кишечного   |               |  |                   |тракта и др. и т.д.     |               |  |                   |4. Разработка и         |Госкомиссия,   |2001-  |                   |реализация мер по       |Министерства,  |2002  |                   |укреплению семьи и брака|ведомства и    |  |                   |                        |местные        |  |                   |                        |госадмини-     |  |                   |                        |страции        |  |                   |4.1. Организация        |Госкомиссия    |Посто-  |                   |методической и          |               |янно  |                   |консультативной помощи, |               |  |                   |обеспечение             |               |  |                   |нормативно-справочной,  |               |  |                   |информационной          |               |  |                   |литературой областные и |               |  |                   |районные Центры Женских |               |  |                   |Инициатив               |               |  |                   |4.2. Организация        |Госкомиссия    |2001-  |                   |медико-социологической  |               |2004  |                   |экспедиции для          |               |  |                   |обследования женщин     |               |  |                   |отдаленных районов      |               |  |                   |4.3. Поддержка кризисных|Госкомиссия    |Посто-  |                   |центров по оказанию     |               |янно  |                   |помощи женщинам         |               |  |                   |4.4. Формирование образа|Госкомиссия    |2000  |                   |жизни новой женщины     |               |  |                   |Кыргызстана в средствах |               |  |                   |массовой информации,    |               |  |                   |культуре и искусстве    |               |  |                   |через создание          |               |  |                   |общественной редакции   |               |  |                   |журнала "Аялзат" и цикла|               |  |                   |телепередач "Ак босого" |               |  |                   |и "Нике"                |               |6 |Улучшение положения|1. Реализация           |Министерства,  |2000-  |женщин и усиление  |национальных программ   |ведомства и    |2002  |социальной         |"Аялзат", "Аракет"      |местные        |     |поддержки семей    |                        |госадмини-     |  |                   |                        |страции        |  |                   |2. Обеспечение          |Министерства,  |2000-  |                   |благоприятных           |ведомства и    |2002  |                   |предпосылок и условий   |местные        |  |                   |для гармоничного        |госадмини-     |  |                   |сочетания функций       |страции        |  |                   |материнства и трудовой  |               |  |                   |деятельности            |               |  |                   |2.1. Организация        |Госкомиссия    |2000-  |                   |Женского Кредитного дома|               |2005  |                   |2.2. Организация        |Госкомиссия    |2000-  |                   |ассоциации деловых      |               |2005  |                   |женщин                  |               |  |                   |2.3. Обеспечение        |Госкомиссия,   |2000-  |                   |контроля за соблюдением |Минсоцтруд     |2005  |                   |трудового               |               |  |                   |законодательства и      |               |  |                   |социальных гарантий     |               |  |                   |женщин                  |               |  |                   |2.4. Создание при       |Госкомиссия,   |2000-  |                   |центрах занятости       |Минсоцтруд     |2005  |                   |населения службы        |               |  |                   |социальной и            |               |  |                   |психологической помощи  |               |  |                   |социально уязвимым,     |               |  |                   |безработным и частично  |               |  |                   |занятым женщинам        |               |  |                   |3. Совершенствование и  |Минсоцтруд,    |2000-  |                   |обеспечение системы     |Минздрав,      |2002  |                   |льгот для социально     |Соцфонд        |  |                   |уязвимых семей и        |               |  |                   |населения по посильному |               |  |                   |участию их в труде и    |               |  |                   |воспитании здорового    |               |  |                   |поколения, укреплению   |               |  |                   |генофонда               |               |  |                   |3.1. Совершенствование  |Социальный фонд|До 2007  |                   |пенсионного обеспечения:|               |  |                   |- Увеличения возраста   |               |  |                   |выхода на пенсию        |               |  |                   |поэтапно на 4 месяца    |               |  |                   |каждый год до достижения|               |  |                   |женщинами 58 лет,       |               |  |                   |мужчинами 63 лет;       |               |  |                   |- Перераспределение     |               |До 2004  |                   |ставки отчислений от    |               |  |                   |заработной платы;       |               |  |                   |- Создание единой       |               |Посто-  |                   |информационной базы по  |               |янно  |                   |всей республике и       |               |  |                   |присвоение              |               |  |                   |идентификационных кодов |               |  |                   |всему населению, включая|               |  |                   |новорожденных, с        |               |  |                   |привлечением всех       |               |  |                   |заинтересованных        |               |  |                   |министерств и ведомств в|               |  |                   |той или иной степени    |               |  |                   |участвующих в           |               |  |                   |регистрации населения;  |               |  |                   |- Проведение индексаций |               |Еже-  |                   |и увеличение общего     |               |годно  |                   |размера пенсий;         |               |  |                   |- Индексация вкладов на |               |Еже-  |                   |личных страховых счетах |               |годно  |                   |для сохранения          |               |  |                   |приведенной ценности    |               |  |                   |вкладов                 |               |  |                   |4. Совершенствование и  |Минздрав,      |2000-  |                   |обеспечение соблюдения  |Федерация      |2002  |                   |регулирующих актов по   |профсоюзов     |  |                   |участию женщин и        |Кыргызстана,   |  |                   |подростков в труде по   |Госкомиссия    |  |                   |научно-обоснованным     |               |  |                   |медико-биологическим    |               |  |                   |критериям               |               |  |                   |4.1. Разработать и      |Федерация      |2001  |                   |утвердить Список работ, |профсоюзов     |  |                   |на которых запрещается  |Кыргызстана    |  |                   |применение труда лиц,   |               |  |                   |моложе 18 лет           |               |  |                   |4.2. Обеспечение        |Госкомиссия,   |Посто-  |                   |контроля за соблюдением |Госинспекция по|янно  |                   |нормативных правовых    |труду при      |  |                   |актов, содержащих       |Минсоцтруде,   |  |                   |государственные         |Федерация      |  |                   |нормативные требования  |профсоюзов     |  |                   |по охране труда и       |Кыргызстана,   |  |                   |соблюдению условий      |Минздрав       |  |                   |труда, работающим       |               |  |                   |женщинам, ежегодная     |               |  |                   |подготовка информации об|               |  |                   |этом вопросе            |               |7 |Повышение качества |1. Всемерное повышение  |Минсоцтруд,    |2000-  |жизни и уровня     |занятости населения и   |Министерства,  |2003  |социализации       |снижение безработицы,   |ведомства и    |  |населения          |преимущественно в       |местные        |  |                   |сельской местности, в   |госадмини-     |  |                   |малых городах и         |страции,       |  |                   |поселениях, за счет     |Госагентство   |  |                   |организации             |               |  |                   |самозанятости, создания |               |  |                   |предприятий малого и    |               |  |                   |среднего бизнеса,       |               |  |                   |крестьянско-фермерских  |               |  |                   |хозяйств                |               |  |                   |2. Формирование и       |МОНиК,         |2000-  |                   |совершенствование       |Минсоцтруд,    |2003  |                   |деятельности            |Госагентство   |  |                   |образовательной системы,|               |  |                   |направленной на         |               |  |                   |адаптацию к рыночным    |               |  |                   |условиям                |               |  |                   |2.1. Передача           |МОНиК          |2000-  |                   |ведомственных дошкольных|               |2005  |                   |учреждений на баланс    |               |  |                   |органов образования     |               |   |                   |2.2. Развитие           |МОНиК          |2000-  |                   |альтернативных форм     |               |2005  |                   |получения общего и      |               |  |                   |среднего образования,   |               |  |                   |всемерная поддержка     |               |  |                   |создания многообразия   |               |  |                   |школ                    |               |  |                   |2.3. Внедрение системы  |МОНиК          |Еже-  |                   |квотирования приема     |               |годно  |                   |студентов на            |               |  |                   |педагогические          |               |  |                   |специальности           |               |  |                   |2.4. Увеличение плана   |МОНиК          |2000-  |                   |приема на педагогические|               |2005  |                   |специальности за счет   |               |  |                   |госбюджета              |               |  |                   |3. Разработка           |Минсоцтруд,    |Еже-  |                   |региональных и          |Министерства,  |годно  |                   |отраслевых программ     |ведомства и    |  |                   |создания рабочих мест   |местные        |  |                   |совместными усилиями    |госадмини-     |  |                   |министерств, ведомств   |страции        |  |                   |3.1. Планов и прогнозов |Минсоцтруд,    |Еже-  |                   |расширения сфер         |Министерства,  |годно  |                   |приложения труда        |ведомства и    |  |                   |                        |местные        |  |                   |                        |госадмини-     |  |                   |                        |страции        |  |                   |3.1.1. Строительство    |Минвнешторг-   |2000-  |                   |Кыргызско-китайской     |пром, Китайская|2003  |                   |бумажной фабрики        |национальная   |  |                   |                        |корпорация по  |  |                   |                        |экспорту и     |  |                   |                        |импорту        |  |                   |                        |комплексного   |  |                   |                        |оборудования   |  |                   |                        |"COMPLANT"     |  |                   |3.1.2. Комплекс         |Минвнешторг-   |2000-  |                   |мероприятий по          |пром, Фирма    |2003  |                   |модернизации и          |"Ciments de    |  |                   |техническому            |JUXS.A",       |  |                   |перевооружению АООТ     |"Ciments АООТ  |  |                   |"Кантский               |КЦШК"          |  |                   |цементно-шиферный       |               |  |                   |комбинат"               |               |  |                   |3.1.3. Организация      |Минвнешторг-   |2000-  |                   |совместного,            |пром, АО       |2001  |                   |кыргызско-португальского|"Эдельвейс"    |  |                   |предприятия на базе АО  |               |  |                   |"Эдельвейс" по          |               |  |                   |производству х/б пряжи  |               |  |                   |3.1.4. Освоение         |Минвнешторг-   |2002-  |                   |месторождения "Джеруй"  |пром, АО       |2010  |                   |                        |"Кыргызалтын"  |  |                   |3.1.5. Организация      |Минвнешторг-   |2001-  |                   |производства            |пром, АО       |2003  |                   |трансформаторов и КТП на|"ОРЕМИ"        |  |                   |АО "ОРЕМИ"              |               |  |                   |3.1.6. Возобновления    |Минвнешторг-   |2001-  |                   |производства            |пром, ГАО      |2003  |                   |поликристаллического    |"Кристалл"     |  |                   |кремния на ГАО          |               |  |                   |"Кристалл"              |               |  |                   |3.1.7.                  |Минвнешторг-   |До 2003  |                   |Разгосударствление АО   |пром, АО       |  |                   |"Текстильщик" на        |"Текстильщик"  |  |                   |условиях реализации     |               |  |                   |госпакета акций в сумме |               |  |                   |до 10 млн.долл.         |               |  |                   |3.1.8. Увеличение       |Минсельводхоз  |2000-  |                   |площади посевов табака  |               |2003  |                   |3.1.9. Увеличение       |Минсельводхоз, |2000-  |                   |площади посевов сахарной|ФГИ,           |2003  |                   |свеклы                  |Ак-Сууйский    |  |                   |                        |сахзавод       |  |                   |3.1.10. Организация     |Госкоминвест,  |2001  |                   |Кыргызско-Российского СП|Минвнешторг-   |  |                   |по переработке хлопка в |пром, АО       |  |                   |Ноокенском районе       |"Текстильщик"  |  |                   |мощностью 6,0 тыс.тонн  |               |  |                   |волокна в год           |               |  |                   |3.1.11. Размещение      |Минвнешторг-   |Еже-  |                   |госзаказов силовых      |пром,          |годно  |                   |структур и бюджетных    |министерства и |  |                   |организаций по          |ведомства      |  |                   |изготовлению вещевого   |               |  |                   |имущества на            |               |  |                   |отечественных           |               |  |                   |предприятиях в пределах |               |  |                   |ежегодных бюджетных     |               |  |                   |ассигнований на эти цели|               |  |                   |3.2. Разработка и       |Минсоцтруд,    |2000 г.  |                   |внедрение нормативов    |Министерства,  |и еже-  |                   |экономически            |ведомства и    |годно с  |                   |обоснованных и          |местные        |еже-  |                   |дифференцированных квот |госадмини-     |квар-  |                   |по административно-     |страции,       |тальной  |                   |территориальным единицам|Госагентство   |коррек-  |                   |по привлечению          |               |тиров-  |                   |иностранной рабочей силы|               |кой и  |                   |                        |               |уточне-  |                   |                        |               |нием  |                   |4. Обучение и           |Минсоцтруд,    |2000-  |                   |переобучение безработных|местные        |2005  |                   |граждан навыкам         |госадмини-     |  |                   |предпринимательства     |страции        |8 |Разработка мер по  |1. Реализация комплекса |Минсоцтруд,    |2000-  |формированию систем|мер, предусмотренных    |Министерства,  |2002  |регулирования      |национальными           |ведомства и    |  |миграционных       |программами: "Эмгек",   |местные        |  |процессов и        |"Аракет", по            |госадмини-     |  |рационального      |формированию адекватного|страции, Центр |  |расселения         |современным условиям    |по экон. и соц.|  |населения          |рынка труда, созданию   |реформам при   |  |                   |новых рабочих мест,     |Минфине,       |  |                   |преимущественно в       |Госинспекция по|  |                   |сельской местности, для |архитектуре и  |  |                   |сокращения масштабов    |строительству  |  |                   |стихийной и             |               |  |                   |нерациональной миграции |               |  |                   |1.1. Обеспечить         |Министерство   |Посто-  |                   |рациональное            |сельского и    |янно  |                   |использование           |водного        |  |                   |государственных земель, |хозяйства      |  |                   |в том числе пастбищ и   |               |  |                   |земель лесного фонда с  |               |  |                   |внедрением в их         |               |  |                   |использование рыночных  |               |  |                   |отношений и гласности   |               |  |                   |1.2. Организация работ в|Министерства,  |2000-  |                   |сельской местности по   |ведомства,     |2005  |                   |созданию новых рабочих  |местные        |  |                   |мест за счет фермерских |госадмини-     |  |                   |и крестьянских хозяйств,|страции,       |  |                   |сети сервисных служб,   |Минсоцтруд     |  |                   |предприятий по          |               |  |                   |переработке             |               |  |                   |сельскохозяйственной    |               |  |                   |продукции (мини цехов,  |               |  |                   |мини пекарен, маслобоек,|               |  |                   |мини мельниц и других   |               |  |                   |производств) оптовых    |               |  |                   |рынков сбыта            |               |  |                   |сельхозпродукции,       |               |  |                   |ассоциаций крестьянских |               |  |                   |(фермерских) хозяйств, а|               |  |                   |также привлечения       |               |  |                   |иностранных инвестиций и|               |  |                   |развитие служб по       |               |  |                   |консультационным услугам|               |  |                   |1.3. Обеспечение        |Министерство   |2000-  |                   |развития сети кооперации|сельского и    |2005  |                   |и интеграции            |водного        |  |                   |хозяйствующих субъектов |хозяйства      |  |                   |по производству и       |               |  |                   |перевозке, закупке,     |               |  |                   |переработке и сбыту     |               |  |                   |сельскохозяйственной    |               |  |                   |продукции               |               |  |                   |1.4. Выделение желающим |Министерство   |2000-  |                   |гражданам прочих        |сельского и    |2005  |                   |(неудобных) земель для  |водного        |  |                   |их освоения (с          |хозяйства      |  |                   |освобождением от        |               |  |                   |земельного налога на    |               |  |                   |период освоения) с      |               |  |                   |последующим оформлением |               |  |                   |документов на частное   |               |  |                   |землепользование        |               |  |                   |2. Принятие регулирующих|Минсоцтруд,    |2000-  |                   |актов и реализация      |Минсельводхоз, |2002  |                   |мероприятий,            |местные        |  |                   |препятствующих          |госадмини-     |  |                   |стихийному массовому    |страции,       |  |                   |притоку населения в     |Госагентство   |  |                   |областные центры и,     |               |  |                   |особенно, в столицу за  |               |  |                   |счет расширения сферы   |               |  |                   |приложения труда в      |               |  |                   |сельской местности      |               |  |                   |3. Разработка и         |Минсоцтруд и   |2001-  |                   |реализация комплекса мер|местные        |2003  |                   |по регулированию        |госадмини-     |  |                   |миграционных потоков с  |страции, Центр |  |                   |учетом уровня и         |по экон. и соц.|  |                   |масштабов               |реформам при   |  |                   |социально-экономического|Минфине,       |  |                   |развития,               |Госагентство   |  |                   |демографической ситуации|               |  |                   |и состояния рынков труда|               |  |                   |регионов                |               |  |                   |4. Создание механизмов  |Госинспекция по|2000-  |                   |экономического          |архитектуре и  |2003  |                   |стимулирования в        |строительству, |  |                   |формировании            |Госагентство,  |  |                   |рациональной системы    |Минсоцтруд,    |  |                   |расселения населения и  |местные        |  |                   |ограничения роста       |госадмини-     |  |                   |крупных городов и,      |страции        |  |                   |особенно г.Бишкек       |               |9 |Совершенствование  |1. Внести изменения в   |Госагентство,  |2000-  |институционального |состав "Национальной    |Нацстаткомитет,|2005  |механизма по       |комиссии по населению"  |Минсоцтруд     |  |управлению         |для совершенствования   |               |  |демографическими и |регулирования           |               |  |миграционными      |демографических и       |               |  |процессами         |миграционных процессов, |               |  |                   |с включением            |               |  |                   |представителей Жогорку  |               |  |                   |Кенеша, Госагентства и  |               |  |                   |НПО                     |               |  |                   |2. Укрепление потенциала|Госагентство,  |2001-  |                   |Госагентства по миграции|МНБ, МВД, МИД, |2005  |                   |и демографии с поэтапной|Минюст         |  |                   |передачей ему основных  |               |  |                   |функций по регулированию|               |  |                   |миграционных процессов  |               |  |                   |(миграционный контроль) |               |  |                   |3. Укрепить Посольства  |МИД, Минфин,   |2000-  |                   |Кыргызской Республики за|Госагентство   |2001  |                   |рубежом штатной единицей|               |  |                   |атташе по вопросам      |               |  |                   |миграции (в первую      |               |  |                   |очередь в государствах  |               |  |                   |наибольшего             |               |  |                   |миграционного обмена и  |               |  |                   |активности - России)    |               |  |                   |4. Организация системы  |Госагентство,  |2000-  |                   |подготовки и            |МНБ, МВД, МИД, |2005  |                   |переподготовки          |МО             |  |                   |специалистов в области  |               |  |                   |народонаселения, в том  |               |  |                   |числе, миграции         |               |  |                   |5. Разработка и         |Министерство   |2000-  |                   |реализация              |охраны         |2005  |                   |государственной         |окружающей     |  |                   |программы по охране     |среды          |  |                   |окружающей среды и      |               |  |                   |рационального           |               |  |                   |использования природных |               |  |                   |ресурсов в рамках       |               |  |                   |Комплексной основы      |               |  |                   |развития на период до   |               |  |                   |2010 года               |               |10|Разработка двух- и |1. Заключить            |Госагентство,  |2000-  |многосторонних     |трехстороннее Соглашение|МИД            |2001  |международных и    |между Правительством    |               |  |межведомственных   |Кыргызской Республики,  |               |  |соглашений о       |Правительством          |               |  |совместной         |Республики Таджикистан и|               |  |реализации целевых |УВКБ ООН "О добровольной|               |  |программ           |репатриации таджикских  |               |  |                   |беженцев"               |               |  |                   |2. Проведение           |МИД, МВД, МНБ, |2000-  |                   |консультаций и          |Госагентство,  |2003  |                   |заключение двусторонних |ЦАЭС           |  |                   |и многосторонних        |               |  |                   |соглашений:             |               |  |                   |- "О совместных мерах по|               |  |                   |борьбе с незаконной     |               |  |                   |миграцией";             |               |  |                   |- "О реадмиссии";       |Госагентство,  |2000-  |                   |                        |МИД            |2001  |                   |- Об определении        |Госагентство,  |2000-  |                   |государства,            |МИД            |2001  |                   |ответственного за       |               |  |                   |рассмотрение ходатайства|               |  |                   |о предоставлении убежища|               |  |                   |3. Осуществление        |МИД,           |2000-  |                   |мероприятий,            |Госагентство   |2001  |                   |направленных на         |               |  |                   |совершенствование       |               |  |                   |визовой политики        |               |  |                   |4. Разработка           |МИД, МНБ       |По  |                   |двухсторонних           |               |графику  |                   |соглашений:             |               |работ  |                   |4.1. Разработка проекта |               |межпра-  |                   |соглашения между        |               |витель-  |                   |Правительством          |               |ствен-  |                   |Кыргызской Республики и |               |ных  |                   |Республикой Узбекистан  |               |комис-  |                   |"Об открытии пунктов    |               |сий  |                   |пропуска и их режиме"   |               |  |                   |4.2. Разработка проекта |               |  |                   |соглашения между        |               |  |                   |Правительством          |               |  |                   |Кыргызской Республики и |               |  |                   |Республикой Таджикистан |               |  |                   |"Об открытии пунктов    |               |  |                   |пропуска и их режиме"   |               |  |                   |4.3. Разработка проекта |               |  |                   |соглашения между        |               |  |                   |Правительством          |               |  |                   |Кыргызской Республики и |               |  |                   |Республикой Казахстан   |               |  |                   |"Об открытии пунктов    |               |  |                   |пропуска и их режиме"   |               |  |                   |5. Вступление Кыргызской|МИД, Минфин,   |2000-  |                   |Республики в членство   |Госагентство   |2001  |                   |Международной           |               |  |                   |организации по миграции |               |11|Мониторинг         |1. Проведение обзора и  |МИД,           |2000-  |выполнения         |оценки выполнения       |Госагентство   |2001  |международных      |Кыргызской Республикой  |               |  |соглашений и       |обязательств в отношении|               |  |Конвенций          |заключенных             |               |  |                   |международных соглашений|               |  |                   |в области миграции      |               |12|Активизация        |1. Присоединение        |Минсоцтруд,    |2000  |процесса вхождения |Кыргызской Республики к |МИД,           |  |Кыргызской         |Конвенциям МОТ по       |Госагентство   |  |Республики к       |трудящимся мигрантам    |               |  |отдельным          |2. Подписание соглашений|Госагентство,  |2001-  |Конвенциям по      |со                      |МИД            |2003  |трудящимся         |странами-работодателями |               |  |мигрантам          |о сотрудничестве по     |               |  |                   |трудовой миграции       |               |  |                   |3. Поиск, сбор и анализ |Минсоцтруд,    |2000-  |                   |информации о            |МИД,           |2001  |                   |потенциальных           |Госагентство   |  |                   |странах-работодателях   |               |13|Меры по            |1. Разработать и        |Госагентство,  |2000-  |предотвращению и   |утвердить Положение об  |МНБ, МВД       |2003  |пресечению         |организации             |               |  |незаконной миграции|иммиграционного контроля|               |  |                   |на государственной      |               |  |                   |границе Кыргызской      |               |  |                   |Республики              |               |  |                   |2. Подготовка и         |МНБ, Минфин, МО|По  |                   |проведение мероприятий  |               |графику  |                   |по развертыванию пунктов|               |работ  |                   |пропусков на:           |               |межпра-  |                   |- кыргызско-узбекской   |               |витель-  |                   |границе;                |               |ствен-  |                   |- кыргызско-таджикской  |               |ных  |                   |границе;                |               |комис-  |                   |- кыргызско-казахской   |               |сий  |                   |границе                 |               |  |                   |3. Внедрить современные |МВД, МНБ,      |2001  |                   |технологии для          |Госагентство   |  |                   |идентификации незаконных|               |  |                   |мигрантов               |               |  |                   |4. Разработать и        |МВД, МИД,      |2000-  |                   |внедрить механизмы и    |Минфин         |2003  |                   |процедуры по депортации |               |  |                   |незаконных мигрантов из |               |  |                   |Кыргызской Республики, с|               |  |                   |определением источников |               |  |                   |их финансирования       |               |  |                   |5. Разработка проекта   |МНБ, МИД,      |2000-  |                   |Постановления           |Минфин         |2001  |                   |Правительства Кыргызской|               |  |                   |Республики "Об          |               |  |                   |установлении пунктов    |               |  |                   |пропуска на             |               |  |                   |железнодорожном         |               |  |                   |сообщении"              |               |  |                   |6. Разработать и        |МВД, МНБ,      |По  |                   |внедрить систему        |Госагентство   |графику  |                   |сертификатов в пунктах  |               |работ  |                   |пропуска и регистрации  |               |межпра-  |                   |лиц, пересекающих       |               |витель-  |                   |государственную границу |               |ствен-  |                   |Кыргызской Республики   |               |ных  |                   |                        |               |комис-  |                   |                        |               |сий14|Мониторинг динамики|1. Проводить            |Госагентство   |2001-  |и структур развития|периодически анализ     |               |2005  |народонаселения    |изменения социально-    |               |  |Кыргызской         |демографических         |               |  |Республики         |параметров              |               |  |                   |1.1. По завершении      |Госагентство   |2001-  |                   |намеченных или итоговых |               |2005  |                   |специальных мероприятий |               |  |                   |отслеживать сдвиги и    |               |  |                   |тенденции               |               |  |                   |1.2. По итоговым        |Госагентство   |2001-  |                   |результатам             |               |2005  |                   |разрабатывать           |               |  |                   |прогнозы-предвидения или|               |  |                   |прогнозы-предупреждения |               |  |                   |о возможных последствиях|               |  |                   |демографического        |               |  |                   |развития                |               |-----------------------------------------------------------------------