УТРАТИЛО СИЛУ

        в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                   от 14 января 2022 года N 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 24 августа 2000 года N 522

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

           О Комплексном плане мероприятий по сотрудничеству

              Кыргызской Республики с Китайской Народной

                     Республикой на 2000-2003 годы

             (В редакции постановлений Правительства КР от

          17 ноября 2000 года N 683, 29 мая 2001 года N 257)

    Правительство  Кыргызской Республики отмечает,  что  за  последние

годы  между  Кыргызской Республикой и Китайской  Народной  Республикой

заключены важные соглашения, затрагивающие вопросы сотрудничества двух

государств  в области торговли и капиталовложений,  науки  и  техники,

воздушного  и  автомобильного транспорта,  туризма и  здравоохранения,

правовой помощи и других сферах.

    Вместе с тем сложившееся в настоящее время  состояние,  уровень  и

объемы   торгово-экономического  сотрудничества  значительно   отстают

от   формирующегося   благоприятного   политического   климата   между

Кыргызстаном и КНР.

    Многие   документы  не  находят  практического  применения   из-за

отсутствия   механизмов   реализации,  вызывают   серьезное  нарекание

выполнение  обязательств  по  договорам  и  соглашениям  с  Кыргызской

стороны.

    В целях  повышения  торгово-экономического  и  научно-технического

уровня   сотрудничества   между   Кыргызской   Республикой   и    КНР,

продвижения   продукции   на  рынки  двух  государств,    практической

реализации  имеющихся экономических проектов Правительство  Кыргызской

Республики  постановляет:

    1.   Утвердить   прилагаемый  Комплексный  план   мероприятий   по

сотрудничеству    Кыргызской   Республики   с    Китайской    Народной

Республикой  на 2000-2003 годы.

    2.    Ввести    практику    регулярной   отчетности   министерств,

государственных   комитетов,   административных  ведомств   и   других

государственных учреждений  и организаций Кыргызской Республики о ходе

выполнения вышеназванных мероприятий,  а также двусторонних  договоров

и  соглашений  с КНР, входящих в их компетенцию.

    3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить  на

Вице-премьер-министра,   Министра внешней  торговли  и  промышленности

Кыргызской  Республики  Омуралиева Э.К. и соответствующие  управления,

отделы Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики.

    Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев

                               Утвержден

                     постановлением Правительства

                         Кыргызской Республики

                     от 24 августа 2000 года N 522

                           КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

          мероприятий по сотрудничеству Кыргызской Республики

          с Китайской Народной Республикой на 2000-2003 годы

 I. Меры направленные на формирование и расширение сотрудничества в

        области транспортной, таможенной и другой инфраструктуры

-----------------------------------------------------------------------

N |           Мероприятия           |  Сроки   |   Ответственные за

  |                                 |исполнения|      исполнение

--|---------------------------------|----------|-----------------------

1 |Организация на                   |2001-2003 |Межправительственная

  |межправительственном уровне      |годы      |комиссия, Управление

  |обмена экспертами для            |          |экономического анализа

  |комплексного исследования        |          |и прогноза Аппарата

  |экономических возможностей       |          |Премьер-министра,

  |Кыргызстана и западных районов   |          |Минфин,

  |КНР                              |          |Госкомимущества и

  |                                 |          |и инвестиций

2 |Проведение топографических и     |I         |ГД "Кыргызжелдорстрой",

  |геологических исследований для   |полугодие |Минфин, Госкартография

  |углубленного изучения северного  |2001 года |при Госрегистре

  |направления железной дороги      |          |

  |КНР-Кыргызстан-Узбекистан        |          |

3 |Разработка и утверждение ТЭО     |В  течение|ГД "Кыргызжелдорстрой",

  |строительства международной      |2001 г. - |Госкомимущества и

  |железнодорожной магистрали       |I         |и инвестиций,

  |КНР-Кыргызстан-Узбекистан с      |полугодия |Минфин

  |учетом результатов переговоров с |2002 года |

  |Узбекской стороной по направлению|          |

  |маршрута строительства           |          |

4 |Выработка финансовой модели для  |В  течение|ГД "Кыргызжелдорстрой",

  |привлечения инвестиций по        |2001 г. - |Госкомимущества и

  |реализации проекта строительства |I         |и инвестиций,

  |вышеуказанной железной дороги    |полугодия |Минфин

  |                                 |2002 года |

5 |Привлечение инвестиций и         |2002-2004 |Минтранскоммуникаций,

  |завершение реконструкции         |годы      |Госкомимущества и

  |автомобильной дороги             |          |и инвестиций,

  |Ош-Сары-Таш-Иркештам             |          |Минфин

6 |Решение вопросов, связанных с    |II        |Минтранскоммуникаций,

  |обеспечением досягаемости        |полугодие |Гостаможинспекция,

  |конечных пунктов прямых          |2001 года |Межправительственная

  |международных маршрутов в КНР    |          |комиссия

  |(г.Кашгар и Артуш) кыргызскими   |          |

  |грузовыми автоперевозчиками      |          |

7 |Увеличение квот количества       |2001-2003 |Минтранскоммуникаций,

  |автоперевозчиков и объемов       |годы      |МИД

  |товаропотока в рамках            |          |

  |4-стороннего Соглашения о        |          |

  |транзитном автомобильном         |          |

  |сообщении между Кыргызстаном,    |          |

  |Казахстаном, КНР и Пакистаном    |          |

8 |Пересмотр действующей процедуры  |I         |Минтранскоммуникаций

  |выдачи разрешений на             |полугодие |

  |международные перевозки грузовым |2001 года |

  |автотранспортом в части          |          |

  |уменьшения платы за разрешение, а|          |

  |также упрощения процедуры его    |          |

  |получения                        |          |

9 |Продолжение переговоров по       |В течение |МНБ, Минобороны, МИД,

  |решению вопроса пропуска граждан |2001-2002 |Гостаможинспекция,

  |третьих стран через КПП          |годов     |Межправительственная

  |"Торугарт"                       |          |комиссия

10|Совершенствование работы         |I         |Гостаможинспекция

  |таможенных служб КР на КПП       |полугодие |

  |"Иркештам" с целью бесперебойного|2001 года |

  |и эффективного пропуска          |          |

  |автомобильного транспорта в      |          |

  |отведенные графиком сроки        |          |

11|Завершение создания              |2002 год  |Минтранскоммуникаций,

  |соответствующей инфраструктуры на|          |Минобороны, МНБ,

  |КПП "Иркештам" для его           |          |Минфин,

  |функционирования в полном режиме |          |Гостаможинспекция

12|Осуществление практических       |2001-2002 |Кыргызстандарт

  |мероприятий по Соглашению между  |годы      |

  |Правительством КР и              |          |

  |Правительством КНР о гарантиях   |          |

  |качества импортно-экспортной     |          |

  |продукции в области              |          |

  |стандартизации, метрологии,      |          |

  |аккредитации и сертификации      |          |

13|Приглашение делегации Главного   |I         |Минтранскоммуникаций,

  |управления гражданской авиации   |полугодие |ГП

  |КНР в Кыргызстан для начала      |2001 года |"Кыргызаэронавигация"

  |переговоров по следующим         |          |

  |вопросам:                        |          |

  |- открытие воздушного коридора   |          |

  |между Кыргызстаном и КНР через   |          |

  |точку "Кудас";                   |          |

  |- рассмотрение вопросов          |          |

  |экономической целесообразности   |          |

  |открытия международной воздушной |          |

  |трассы от воздушного коридора    |          |

  |"Курум" на юг, вдоль западных    |          |

  |границ КНР                       |          |

-----------------------------------------------------------------------

     II. Меры, направленные на формирование предпосылок для создания

         отраслей, отдельных предприятий в качестве "обслуживающих"

         экономику КНР

-----------------------------------------------------------------------

14|Уполномочивание коммерческого    |II        |Минфин (с учетом

  |банка Кыргызстана на проведение  |полугодие |критериев и

  |финансовых операций по кредитам  |2000 года |экономических

  |Правительства КНР (проект        |          |нормативов Нацбанка)

  |бумажной фабрики)                |          |

15|Подготовка к подписанию          |II        |Минфин

  |кредитного соглашения на 100     |полугодие |

  |млн.юаней (проект бумажной       |2000 года |

  |фабрики)                         |          |

16|Проведение мероприятий, связанных|2001-2002 |МВТП, Генеральная

  |непосредственно с началом        |годы      |дирекция по

  |строительства бумажной фабрики   |          |строительству бумажной

  |                                 |          |фабрики

17|Выработка двустороннего          |2001-2003 |МВТП

  |межправительственного            |годы      |

  |экспортно-импортного соглашения  |          |

18|Рекомендация Китайской стороне   |2001-2003 |Минфин,

  |ряда коммерческих банков КР,     |годы      |Межправительственная

  |соблюдающих экономические        |          |комиссия по

  |нормативы и критерии,            |          |согласованию с

  |установленные Нацбанком КР, для  |          |Нацбанком

  |проведения внешнеторговых        |          |

  |финансовых операций              |          |

19|Подготовка к подписанию          |В течение |Минфин, МИД, МИСИ (по

  |двустороннего                    |2001 года |согласованию)

  |межправительственного Соглашения |          |

  |об избежании двойного            |          |

  |налогообложения                  |          |

20|Проработка вопроса заключения    |          |Минсельводхоз, МИД

  |соглашений:                      |          |

  |- о сотрудничестве между         |2000 год  |

  |департаментом ветеринарии        |          |

  |Министерства сельского и водного |          |

  |хозяйства КР и Главным           |          |

  |управлением по контролю          |          |

  |въезда-выезда и контролю товаров |          |

  |КНР;                             |          |

  |- о сотрудничестве в области     |2000-2001 |

  |карантина растений, с учетом     |годы      |

  |требований ВТО и Всемирной       |          |

  |Организации защиты растений      |          |

21|Информирование банковских,       |2001-2003 |МВТП, Минфин,

  |страховых и других финансовых    |годы      |Межправительственная

  |компаний КНР о действующем       |          |комиссия (по

  |законодательстве Кыргызстана по  |          |консультации с

  |доступу на рынок этих услуг. В   |          |Нацбанком)

  |частности, услуг в области       |          |

  |финансового посредничества и     |          |

  |возможности открытия филиала     |          |

  |"Bank of China" или другого банка|          |

  |КНР в Кыргызстане                |          |

22|Продолжение работы по участию    |Постоянно |МВТП,

  |предприятий, фирм Кыргызстана на |          |Торгово-промышленная

  |выставках-ярмарках, проводимых в |          |палата (по

  |КНР, а также организации         |          |согласованию)

  |выставок-ярмарок ведущих         |          |

  |китайских предприятий в          |          |

  |Кыргызстане                      |          |

-----------------------------------------------------------------------

     III. Поставка специальных товаров

-----------------------------------------------------------------------

23|Определение позиции КР по        |II        |Госэнергоагентство, АО

  |внутренним возможностям          |полугодие |"Кыргызэнерго" (а также

  |электроэнергетики                |2001 года |его правопреемники)

  |(гарантированные объемы ее       |          |

  |выработки, минимальные ценовые   |          |

  |параметры)                       |          |

24|Проведение дополнительных        |В течение |АО "Кыргызэнерго"

  |переговоров с китайскими         |2001-2002 |(а также его

  |контрпартнерами по ценовым       |годов     |правопреемники), МИД

  |вопросам, гарантированным объемам|          |

  |поставок электроэнергии из       |          |

  |Кыргызстана в СУАР КНР с         |          |

  |подписанием соответствующего     |          |

  |Соглашения                       |          |

25|Проработка вопроса привлечения   |2001-2003 |АО "Кыргызэнерго"

  |китайских инвесторов как гарантов|годы      |(а также его

  |потребления электроэнергии для   |          |правопреемники),

  |строительства Нарынских ГЭС - 1, |          |Госэнергоагентство,

  |2, 3                             |          |Госкомимущества и

  |                                 |          |и инвестиций

26|Оценка возможности включения     |2001-2003 |Госкомимущества и

  |строительства высоковольтной ЛЭП |годы      |и инвестиций,

  |220 кВт Нарын-Торугарт-Кашгар в  |          |Госэнергоагентство, АО

  |тендерные документы АО           |          |"Кыргызэнерго" (а также

  |"Кыргызэнерго" (или его          |          |его правопреемники)

  |правопреемника) как необходимого |          |

  |элемента процесса приватизации   |          |

27|Дальнейшее продвижение проекта   |2002 год  |Минфин

  |"Строительство высоковольтной ЛЭП|          |

  |220 кВт Нарын-Торугарт-Кашгар" по|          |

  |программе кредитования Азиатского|          |

  |Банка Развития                   |          |

28|Изучение возможности расторжения |II        |АО "КГРК", Минюст,

  |договора с предыдущим            |полугодие |Госагентство по

  |контрпартнером и передачи        |2000-2002 |геологии и минеральным

  |лицензии на освоение             |годы      |ресурсам, АО

  |месторождения "Талды-Булак       |          |"Кыргызалтын"

  |Левобережный" АО "Кыргызалтын"   |          |

  |для реализации с Китайской       |          |

  |стороной                         |          |

29|Проведение консультаций с        |2001-2003 |МВТП, АО "Кадамжайский

  |соответствующими ассоциациями    |годы      |сурьмяной комбинат"

  |производителей КНР для достижения|          |

  |единой ценовой, тарифной политики|          |

  |по торговле редкоземельными      |          |

  |металлами (сурьма, ртуть) на     |          |

  |международном рынке              |          |

30|Выработка водной стратегии КР, в |2001 год  |МИСИ (по согласованию)

  |том числе по отношению к КНР     |          |

31|Урегулирование вопросов          |2001-2002 |Минсельводхоз, отдел

  |использования трансграничных рек |годы      |развития

  |                                 |          |агропромышленного

  |                                 |          |комплекса и

  |                                 |          |природопользования,

  |                                 |          |отдел региональных

  |                                 |          |проблем управления

  |                                 |          |международного

  |                                 |          |сотрудничества Аппарата

  |                                 |          |Премьер-министра, МИД

32|Проработка вопросов возможной    |2000-2003 |Минсельводхоз

  |поставки из КНР:                 |годы      |

  |- семян масличного льна;         |          |

  |- средств защиты растений;       |          |

  |- зерноуборочных мини-комбайнов  |          |

  |Проработка возможной поставки в  |          |

  |КНР:                             |          |

  |- семян сахарной свеклы          |          |

  |Налаживание взаимного            |          |

  |сортоиспытания зерновых и        |          |

  |зернобобовых культур             |          |

33|Создание совместного предприятия |II        |АО "Кыргызалтын"

  |с Китайской стороной по          |полугодие |

  |изготовлению ювелирных изделий   |2000-2002 |

  |                                 |годы      |

-----------------------------------------------------------------------

     IV. Расширение сотрудничества с регионами КНР

-----------------------------------------------------------------------

34|Рекомендация в рамках планируемых|2001-2003 |Минсельводхоз,

  |проектов технической помощи      |годы      |Минфин

  |международных организаций о      |          |

  |привлечении китайских            |          |

  |специалистов, экспертов в области|          |

  |земледелия и растениеводства     |          |

35|Выработка предложений по         |          |Госадминистрации Ошской

  |активному использованию          |          |области, Чуйской

  |экономической составляющей       |          |области, мэрия г.Бишкек

  |побратимских связей между Ошской |          |

  |областью и провинцией Хэбей,     |          |

  |Чуйской областью и Кызылсуйской  |          |

  |областью СУАР КНР, г.Бишкек и    |          |

  |г.Пекин, в том числе в вопросах  |          |

  |создания совместных производств  |          |

  |по переработке продуктов         |          |

  |сельского хозяйства, наукоемких  |          |

  |производств                      |          |

36|Проработка возможностей          |          |Госадминистрации Ошской

  |предоставления различного рода   |          |области, Нарынской

  |преференций на уровне органов    |          |области, Чуйской

  |местного самоуправления компаниям|          |области, мэрия г.Бишкек

  |и фирмам двух стран в контексте  |          |

  |установления побратимских связей |          |

37|Проработка целесообразности      |2001-2002 |МВТП, МИД, Минфин

  |развития торгово-экономических   |годы      |

  |отношений с г.Шанхай (КНР) в     |          |

  |формате                          |          |

  |Шанхай-Кыргызстан-Санкт-Петербург|          |

  |(РФ)                             |          |

38|Формирование предложений по      |2001-2002 |МИД, МВТП,

  |содействию "челночной" торговле  |годы      |Торгово-промышленная

  |китайскими товарами народного    |          |палата (по

  |потребления, защите интересов    |          |согласованию)

  |кыргызских предпринимателей на   |          |

  |Урале и в Сибири                 |          |

39|Выработка конкретных мер, в том  |2000-2002 |МВТП, госадминистрации

  |числе по упрощению таможенных и  |годы      |Ошской и Нарынской

  |других организационных процедур, |          |областей

  |направленных на развитие         |          |

  |приграничной торговли.           |          |

  |Рассмотрение проекта по созданию |          |

  |торгового центра китайских       |          |

  |товаров в Ошской области.        |          |

  |Проработка вопросов взаимного    |          |

  |открытия торговых домов и        |          |

  |супермаркетов в приграничных     |          |

  |районах Кыргызстана и СУАР КНР   |          |

40|Налаживание партнерских отношений|2001-2003 |Госадминистрация

  |с китайскими поставщиками        |годы      |Баткенской области

  |сельскохозяйственной техники и   |          |

  |велосипедов и поставка пробной   |          |

  |партии для реализации на         |          |

  |территории республики следующей  |          |

  |продукции:                       |          |

  |- мини-тракторы        - 2000 шт.|          |

  |  с прицепами                    |          |

  |- косилки              -   40 шт.|          |

  |- плуги                -   40 шт.|          |

  |- молотилки            - 1000 шт.|          |

  |- устройства для       -  500 шт.|          |

  |  химобработки                   |          |

  |- рисорушки            -  450 шт.|          |

  |- велосипеды для       -  300 шт.|          |

  |  взрослых                       |          |

  |- велосипеды для       -  200 шт.|          |

  |  подростков                     |          |

  |- велосипеды для детей -  400 шт.|          |

41|Организация совместного          |2001-2003 |Госадминистрация

  |кыргызско-китайского предприятия |годы      |Баткенской области

  |по сборке мини-тракторов и       |          |

  |оборудования к ним на базе ГАО   |          |

  |"Базар-Башы" в Баткенском районе |          |

42|Завоз 100 тыс.голов китайских коз|2000-2001 |Госадминистрация

  |байшаньской породы для увеличения|годы      |Баткенской области,

  |производства козьего пуха в      |          |МСВХ

  |Баткенской области               |          |

43|Строительство совместной         |2001-2003 |Госадминистрация

  |кыргызско-китайской фабрики по   |годы      |Баткенской области,

  |переработке меха (кашемир) в     |          |МВТП

  |г.Баткене                        |          |

44|Организация совместной           |2000-2003 |Госадминистрация

  |деятельности с китайскими        |годы      |Баткенской области,

  |партнерами по исследованию       |          |МВТП, Госагентство по

  |золоторудных месторождений для   |          |геологии и минеральным

  |добычи золота на территории      |          |ресурсам

  |Баткенской области               |          |

45|Рассмотрение с китайскими        |2001-2003 |Госадминистрация

  |партнерами возможности           |годы      |Баткенской области,

  |строительства средних и малых    |          |МВТП, АО "Кыргызэнерго"

  |гидростанций на 7 реках          |          |(а также его

  |Баткенской области               |          |правопреемники)

46|Увеличение производства и        |2000-2003 |Госадминистрация

  |реализации шелковичного кокона   |годы      |Баткенской области,

  |совместно с китайскими партнерами|          |МСВХ

47|Привлечение китайской технологии |2000-2002 |Госадминистрация

  |и оборудования для переработки   |годы      |Баткенской области,

  |овощей и фруктов, выпуска        |          |МСВХ, МВТП

  |натуральных соков, джемов,       |          |

  |варенья, сушки фруктов и         |          |

  |повышения их качества,           |          |

  |экспортоориентированности        |          |

48|Решение вопроса о привлечении    |2001-2003 |Госадминистрация

  |китайских специалистов в сферу   |годы      |Баткенской области,

  |строительства административного  |          |Госархстройкомиссия,

  |здания, гостиницы, реконструкции |          |Минтранскоммуникаций

  |аэропорта и магистральных дорог и|          |

  |коммуникаций Баткенской области  |          |

-----------------------------------------------------------------------

     V. Консульско-визовая политика

-----------------------------------------------------------------------

49|Упорядочение консульско-визовой  |В течение |МИД, МВД, МНБ

  |политики КР по отношению к КНР с |2001 года |

  |учетом перспективы вступления    |          |

  |Китая во Всемирную Торговую      |          |

  |Организацию                      |          |

50|Регламентирование сроков         |I         |МИД, МВД, МНБ

  |рассмотрения документов при      |полугодие |

  |выдаче въездных виз в Кыргызстан |2001 года |

51|Выработка специальных мер        |Постоянно |МВД, МНБ

  |обеспечения безопасности         |          |

  |бизнесменов                      |          |

-----------------------------------------------------------------------

     VI. Военное сотрудничество и безопасность

-----------------------------------------------------------------------

52|Создание Антитеррористического   |2001-2002 |МНБ, МВД, Минобороны,

  |центра стран "Шанхайской пятерки"|годы      |МИД

  |в г.Бишкек                       |          |

53|Подготовка проекта Соглашения    |2000 год  |Минобороны, отдел по

  |между КР и КНР о режиме          |          |делам обороны и

  |государственной границы          |          |правоохранительных

  |                                 |          |органов, отдел

  |                                 |          |региональных проблем

  |                                 |          |управления

  |                                 |          |международного

  |                                 |          |сотрудничества Аппарата

  |                                 |          |Премьер-министра

54|Сотрудничество по линии военных  |Постоянно |Минобороны, МНБ

  |ведомств и пограничных служб     |          |

  |(двустороннее и многостороннее в |          |

  |рамках "Шанхайской пятерки")     |          |

55|Проведение демаркационных работ  |2000-2003 |Отдел региональных

  |на кыргызско-китайской           |годы      |проблем управления

  |государственной границе          |          |международного

  |                                 |          |сотрудничества Аппарата

  |                                 |          |Премьер-министра,

  |                                 |          |Минфин, Минобороны,

  |                                 |          |МИД, МНБ,

  |                                 |          |Госкартография при

  |                                 |          |Госрегистре

56|Определение режима               |2003 год  |Минобороны, МНБ

  |кыргызско-китайской              |          |

  |государственной границы,         |          |

  |совместные инспекции на границе  |          |

  |после завершения демаркационных  |          |

  |работ                            |          |

57|Совместные инспекции на          |Постоянно |Минобороны

  |государственной границе в рамках |          |

  |совместной контрольной группы    |          |

  |(СКГ)                            |          |

-----------------------------------------------------------------------

     VII. Развитие сотрудничества в области туризма

-----------------------------------------------------------------------

58|Сбор информации о наиболее       |Постоянно |МИД

  |авторитетных туристических       |          |

  |компаниях и операторах КНР       |          |

59|Организация международного       |II        |Госагентство по туризму

  |семинара по туристическим        |полугодие |и спорту

  |возможностям КР с участием       |2001 года |

  |представителей туристического    |          |

  |бизнеса КНР                      |          |

60|Содействие установлению прямых   |Постоянно |Госагентство по туризму

  |контактов между туристическими   |          |и спорту,

  |компаниями КР и КНР              |          |облгосадминистрации КР

61|Содействие китайским компаниям   |2001-2003 |Иссык-Кульская

  |при их капиталовложениях в       |годы      |облгосадминистрация

  |инфраструктуру туризма           |          |

  |Иссык-Кульской области           |          |

-----------------------------------------------------------------------